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法律專業(yè)畢業(yè)論文篇一

【關(guān)鍵詞】工傷事故;賠償;歸責(zé)原則

工業(yè)革命以來(lái)，機(jī)器大生產(chǎn)取代傳統(tǒng)手工作坊生產(chǎn)，機(jī)器在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，加大了對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的勞工的侵害可能，勞動(dòng)的危險(xiǎn)性與日俱增，勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的傷殘事故頻繁發(fā)生。在工業(yè)發(fā)展中，隨著化學(xué)原料、物理材料的大量使用，勞動(dòng)者在化工危險(xiǎn)環(huán)境中工作，在粉塵、有毒有害氣體的侵害下，患上職業(yè)病的機(jī)會(huì)相對(duì)增大。因職業(yè)病發(fā)生在勞動(dòng)過(guò)程中，故各國(guó)把職業(yè)病也納入到工傷賠償?shù)姆懂犞小趧?dòng)者在工作中遭受事故傷亡或者患職業(yè)病，必然會(huì)導(dǎo)致其謀生能力的降低甚至喪失，從而使其本人或者供養(yǎng)家屬的經(jīng)濟(jì)來(lái)源中斷，生活陷入困境，進(jìn)而威脅到生存。這種情況的大量出現(xiàn)，必然會(huì)形成社會(huì)問(wèn)題。此即國(guó)外所稱的職業(yè)災(zāi)害，也成為勞動(dòng)災(zāi)害。廣義的職業(yè)災(zāi)害泛指各種情況引發(fā)的妨礙正常職業(yè)進(jìn)行的各種事故，包括損害到人，或者生產(chǎn)設(shè)施、財(cái)物。狹義的職業(yè)災(zāi)害，也稱為職業(yè)傷害，僅指造成人員傷亡的各種事故，此即我國(guó)法律法規(guī)中所稱的工傷。

何為工傷，目前尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的定義。從字面上理解，工傷即因工負(fù)傷，“工”是指勞動(dòng)者工作、履行職務(wù)的行為，并可擴(kuò)大到與工作、履行職務(wù)相關(guān)的行為，“傷”是指各種急性傷害，包括負(fù)傷、致殘、死亡，也包括各種慢性傷害，比如在各種有毒有害物質(zhì)、氣體、粉塵環(huán)境下，造成身體患職業(yè)性疾病。“工”與“傷”之間是一種因果關(guān)系，通常情況下，意外事故的發(fā)生必須與勞動(dòng)者所從事的工作相關(guān)，包括在工作時(shí)間、工作地點(diǎn)內(nèi)、以及與工作相關(guān)的其他情形下發(fā)生的事故;而職業(yè)病，是勞動(dòng)者在從事的工作或職業(yè)的時(shí)間、環(huán)境下，因接觸有毒有害物質(zhì)而導(dǎo)致發(fā)生的。此因果關(guān)系在我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》第一條中簡(jiǎn)單概括為“因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病”。

《中國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生百科全書》（1991年版）將工傷事故解釋為“指企業(yè)職工在生產(chǎn)崗位上，從事與生產(chǎn)勞動(dòng)有關(guān)的工作中，發(fā)生的人身傷害事故、急性中毒事故。但是職工即使不是在生產(chǎn)勞動(dòng)崗位上，而是由于企業(yè)設(shè)施不安全或勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境不良而引起的人身傷害事故，也屬工傷事故”。此概念用了一個(gè)但書，將即使不在生產(chǎn)勞動(dòng)崗位上，而是由于其他與工作有關(guān)的原因?qū)е碌穆毠と松頁(yè)p害，也界定為工傷事故。應(yīng)該說(shuō)，此概念將工傷事故的范圍進(jìn)行了一定程度地?cái)U(kuò)充。

我國(guó)學(xué)者楊立新將工傷定義為“是指勞動(dòng)者在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因所遭受的人身?yè)p害，以及罹患職業(yè)病的意外事故。”勞動(dòng)者在上下班途中因交通事故發(fā)生的傷亡，雖不在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所內(nèi)，但此上下班途中行為是與工作相關(guān)的行為，為保障勞動(dòng)者的利益，此傷亡亦應(yīng)當(dāng)是工傷。故為明確起見，工傷定義中的時(shí)間、地點(diǎn)條件中，應(yīng)當(dāng)加入“以及與工作相關(guān)的過(guò)程中”這一擴(kuò)大性條件。

綜上所述，本文筆者將工傷的定義概括為：工傷，即工傷事故，又稱為職業(yè)傷害，指勞動(dòng)者在工作以及與之相關(guān)的過(guò)程中，因工作原因遭受事故傷害導(dǎo)致的傷、殘、死亡或患職業(yè)性疾病。

（一）工傷事故是發(fā)生于企業(yè)（包括個(gè)體工商戶）中的事故

工傷事故存發(fā)生于各類企業(yè)之中。企業(yè)指我國(guó)境內(nèi)的全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)，各種形式的股份制企業(yè)、聯(lián)營(yíng)組織、合伙組織，以及個(gè)體工商戶。在我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》將各類企業(yè)，稱為“用人單位”，凡是雇用職工為自己提供勞務(wù)，從而使職工與自己形成勞動(dòng)關(guān)系的各類用人企業(yè)，均稱為用人單位。

根據(jù)我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不屬于企業(yè)的范圍，但其職工同樣受到相應(yīng)的保護(hù)。《工傷保險(xiǎn)條例》第62條規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)和依照或者參照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作人員遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，由所在單位支付費(fèi)用。”“其他事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及各類民辦非企業(yè)單位的工傷保險(xiǎn)等辦法”，“參照本條例另行規(guī)定”。可見雖然不屬于企業(yè)的范圍，但仍然按照相應(yīng)規(guī)定享受工傷待遇。

（二）工傷事故是企業(yè)職工遭受人身傷亡的事故

企業(yè)組織依靠其職工提供的勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，各種意外事故難免發(fā)生，給職工、企業(yè)造成人身、財(cái)產(chǎn)損害，有時(shí)這種損害還是十分巨大的。工傷事故中，所造成的損害是企業(yè)職工的個(gè)人人身?yè)p害，而不是財(cái)產(chǎn)損害。這種損害，可能是職工身體的受傷、殘疾，也可能是職工生命的終結(jié)。

企業(yè)職工，即向企業(yè)提供勞務(wù)的勞動(dòng)者，包括各類企業(yè)、個(gè)體工商戶以及合伙所雇用的職工、雇工。我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》第六十一條將職工規(guī)定為：“是指與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的各種用工形式、各種用工期限的勞動(dòng)者。”以此規(guī)定，在認(rèn)定企業(yè)的職工時(shí)，應(yīng)當(dāng)以企業(yè)與職工之間是否存在勞動(dòng)法律關(guān)系為準(zhǔn)。職工與企業(yè)之間簽訂有書面勞動(dòng)合同，可以直接認(rèn)定為兩者之間存在勞動(dòng)關(guān)系。在雖然沒(méi)有簽訂書面的勞動(dòng)合同，但客觀事實(shí)上職工向企業(yè)提供勞動(dòng)，企業(yè)予以支付勞動(dòng)報(bào)酬的情形下，同樣認(rèn)定為構(gòu)成了勞動(dòng)合同關(guān)系，此即為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

（三）工傷事故是企業(yè)職工在執(zhí)行工作職責(zé)中發(fā)生的事故

之所以稱為工傷事故，其根本點(diǎn)是事故的發(fā)生與工作有緊密聯(lián)系，事故必須因工作原因而產(chǎn)生。故工傷事故有明確的時(shí)間和場(chǎng)所的限制。基于此限制，工傷事故有三個(gè)最基本要素：工作時(shí)間、工作場(chǎng)合和工作原因。職工執(zhí)行工作職責(zé)的過(guò)程，也就是職工向企業(yè)提供勞動(dòng)的過(guò)程，當(dāng)然，這種勞動(dòng)可以是體力勞動(dòng)、也可以是腦力勞動(dòng)，還可以是既包含體力勞動(dòng)又包含腦力勞動(dòng)的管理型勞動(dòng)。 （四）工傷事故在受害職工與企業(yè)（保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）之間產(chǎn)生賠償關(guān)系

工傷事故發(fā)生后，在受害職工（職工死亡時(shí)則為其親屬）與企...

法律專業(yè)畢業(yè)論文篇二

【摘要】

本科生畢業(yè)論文體制已經(jīng)落后于時(shí)代的發(fā)展，成為我國(guó)高等教育必須面對(duì)的一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，“就業(yè)難”又折射出畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的缺失，要做到既培養(yǎng)畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力，又提高了畢業(yè)論文的質(zhì)量，就需要圍繞“讓畢業(yè)論文為大學(xué)生就業(yè)服務(wù)”的新思路，以證券特色專業(yè)為例對(duì)畢業(yè)論文體制圍繞新目標(biāo)進(jìn)行修正，以論文體制的就業(yè)導(dǎo)向改革為突破口，全面提升高校為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的功能。m

【關(guān)鍵詞】就業(yè)難 證券特色專業(yè) 畢業(yè)論文改革

目前“大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難”已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，當(dāng)我們?cè)谘芯看髮W(xué)畢業(yè)生畢業(yè)論文的改革問(wèn)題時(shí)，就想到了要將大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)論文的改革與解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)改革畢業(yè)論文來(lái)提高畢業(yè)生的專業(yè)素質(zhì)、就業(yè)能力，從而提高畢業(yè)生的就業(yè)率。本文通過(guò)對(duì)最近幾年各省市地區(qū)畢業(yè)生的就業(yè)數(shù)據(jù)和各用人單位對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的總體評(píng)價(jià)來(lái)分析，造成“大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難”的原因是多方面的、復(fù)雜的，但歸根結(jié)底大學(xué)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)，特別是“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”能力的缺失是造成“大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難”的一個(gè)重要原因，分析如下：

第一，創(chuàng)新能力不足。現(xiàn)代社會(huì)知識(shí)爆炸日新月異，要求大學(xué)生的專業(yè)知識(shí)要與時(shí)俱進(jìn)，具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)。目前大學(xué)教育相對(duì)封閉，使得畢業(yè)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，跟不上社會(huì)的發(fā)展，同時(shí)畢業(yè)論文的選題相對(duì)模式化，缺少與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新性選題，導(dǎo)致大學(xué)生的創(chuàng)新能力缺失。

第二，創(chuàng)業(yè)素質(zhì)缺失。多數(shù)大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)有過(guò)打算，但很少付諸實(shí)踐，目前大學(xué)開設(shè)的創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)業(yè)講座不被大學(xué)生所重視，國(guó)家對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)支持政策不被大學(xué)畢業(yè)生所了解，大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的普遍缺失成為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的最大障礙。

第三，特色不足。用人單位在招聘畢業(yè)生的時(shí)候，主要根據(jù)自薦書里的信息來(lái)判斷，而現(xiàn)在畢業(yè)生的學(xué)習(xí)成績(jī)等級(jí)不明晰、獲獎(jiǎng)證書比比皆是、實(shí)習(xí)論文成績(jī)水分大，使得用人單位很難做出判斷。而如果畢業(yè)生能用一篇有個(gè)人研究特色的畢業(yè)論文來(lái)證明自己的能力和特色，就業(yè)機(jī)會(huì)肯定更多。

按照“圍繞就業(yè)進(jìn)行畢業(yè)論文改革”的目的，以證券特色專業(yè)為例從以下五方面入手對(duì)現(xiàn)行畢業(yè)論文體制進(jìn)行改革：

現(xiàn)在的大學(xué)教育很重視實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)是大學(xué)畢業(yè)生理論聯(lián)系實(shí)際的最佳途徑。我們可以通過(guò)實(shí)習(xí)，使得畢業(yè)論文的改革為就業(yè)而服務(wù)。可以修改教學(xué)計(jì)劃，安排大四一年進(jìn)行實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文工作，從大四第一學(xué)期開始實(shí)習(xí)，證券專業(yè)的學(xué)生主要是到證券公司、商業(yè)銀行、上市公司證券部門實(shí)習(xí)，同時(shí)規(guī)定畢業(yè)生在實(shí)習(xí)的過(guò)程中要注意收集資料確定論文選題，寫出開題報(bào)告。這樣既培養(yǎng)了畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力，又提高了畢業(yè)論文的質(zhì)量。

過(guò)去的論文指導(dǎo)教師都是由高校教師擔(dān)任的。為了與就業(yè)市場(chǎng)接軌，則必須建立二元的論文指導(dǎo)教師隊(duì)伍。高校要邀請(qǐng)各行業(yè)專家、改革家、發(fā)明家和資深行業(yè)人士，證券專業(yè)可以聘請(qǐng)證券公司、商業(yè)銀行、上市公司證券部門的高管，或是聘請(qǐng)證券行業(yè)的專家學(xué)者，按照一定的規(guī)格組織起一支行業(yè)精英隊(duì)伍，由此構(gòu)成了由校內(nèi)專家和校外專家二元結(jié)構(gòu)組合出來(lái)的大學(xué)生畢業(yè)論文指導(dǎo)教師體系。教育行政部門要拿出校外專家指導(dǎo)教師的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，便于二元的接軌和順利開展工作，相互配合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，徹底開放高校，將高校科研與社會(huì)科學(xué)和技術(shù)前沿相鏈接，使大四學(xué)生真正打開科研的視野，學(xué)習(xí)到真正的科學(xué)精神和研究方法。

以前的大學(xué)生畢業(yè)論文選題、開題是在專業(yè)教師的指導(dǎo)下，主要參考課堂教學(xué)內(nèi)容和教師科研方向進(jìn)行。所謂“多元化選題”的改革，則是以社會(huì)發(fā)展當(dāng)今和未來(lái)科研前沿和科技改革發(fā)展的需求為參考，因此需要建立多元渠道的選題庫(kù)。證券特色專業(yè)畢業(yè)論文改革，“高質(zhì)量是改革的目標(biāo)，多元化是改革的手段。”多元化論文選題庫(kù)則是改革論文制度的必要條件。首先，邀請(qǐng)證券公司、商業(yè)銀行、上市公司證券部門的高管，或是聘請(qǐng)證券行業(yè)的專家學(xué)者定期、不定期下達(dá)一部分大學(xué)生科研選題方向，特別是涉及到證券市場(chǎng)目前運(yùn)行的課題，在兼顧大學(xué)生實(shí)際水平的前提下，豐富選題內(nèi)容。其次，由“二元論文指導(dǎo)教師體系”建立選題庫(kù)制度，定期更新和研討，確保選題切合目前證券市場(chǎng)實(shí)際，新穎、實(shí)用。第三，面向社會(huì)征集選題，通過(guò)新聞媒體發(fā)布信息，對(duì)證券公司、商業(yè)銀行、上市公司主動(dòng)服務(wù)上門，調(diào)查研究，搜尋科研選題，遴選后納入選題庫(kù)。這樣建構(gòu)的多元化論文選題庫(kù)具有開放性、先導(dǎo)性、科學(xué)性的特點(diǎn)，能更有效吸引大學(xué)生的學(xué)術(shù)興趣，提高論文選題質(zhì)量。

當(dāng)論文選題庫(kù)多元化后，則評(píng)價(jià)體系必然也多元化。高校要邀請(qǐng)多元的“出題方”參與到論文答辯、評(píng)價(jià)中來(lái)，“答辯時(shí)首先由答辯人介紹論文的觀點(diǎn)、論據(jù)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值（技術(shù)價(jià)值）及存在的問(wèn)題”，使得答辯更加公開，更加透明，更加公平。并對(duì)“多方滿意、有見地、有突破、有實(shí)用價(jià)值”的優(yōu)秀論文設(shè)立優(yōu)厚的科研獎(jiǎng)和獎(jiǎng)金，鼓勵(lì)有潛質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生脫穎而出。

高校要對(duì)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)進(jìn)行升級(jí)改造，從宣傳、包裝、運(yùn)作等方面擴(kuò)大本校畢業(yè)生論文的社會(huì)影響，同時(shí)都要建立專門的科研成果孵化機(jī)構(gòu)，明確量化的任務(wù)目標(biāo)，做好外聯(lián)工作，積極“推銷”學(xué)生作品，孵化成果，使得畢業(yè)論文真正成為高校展示實(shí)力的窗口，真正成為大學(xué)畢業(yè)生介入社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的底牌。邀請(qǐng)證券公司、商業(yè)銀行、上市公司證券部門的高管或是聘請(qǐng)證券行業(yè)的專家學(xué)者，參與畢業(yè)論文各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于優(yōu)秀論文的同學(xué)進(jìn)行推薦就業(yè)，這樣既培養(yǎng)了學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力又創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)。

參考文獻(xiàn)

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法律專業(yè)畢業(yè)論文篇三

摘要低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是世界經(jīng)濟(jì)格局大勢(shì)所趨，我國(guó)作為最大發(fā)展中國(guó)家，但在低碳經(jīng)濟(jì)法律體系構(gòu)建方面尚存不足之處，需要對(duì)相關(guān)問(wèn)題加以分析和研究，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)法律體系的創(chuàng)新構(gòu)建，提升低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，確保發(fā)展的持續(xù)性。

關(guān)鍵詞低碳經(jīng)濟(jì)法律體系環(huán)保

經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展使物質(zhì)條件發(fā)生翻天覆地的改變。物質(zhì)文明的發(fā)達(dá)帶來(lái)積極影響的同時(shí)，也帶來(lái)了一定的負(fù)面影響，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的所付出的有可能就是環(huán)境代價(jià)。尤其是我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，單位經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境成本要明顯高于發(fā)達(dá)國(guó)家，以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式一度成為某些地區(qū)的主要發(fā)展模式。近年來(lái)，隨著環(huán)境問(wèn)題的越發(fā)突出，綠色經(jīng)濟(jì)受到全球的廣泛關(guān)注，低碳經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)重要議題在未來(lái)一段時(shí)間值得各國(guó)加以探索和研究。因低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要來(lái)自法律和政策層面的保護(hù)和支持，故展開低碳經(jīng)濟(jì)法律體系的分析和構(gòu)建研究具有積極的現(xiàn)實(shí)意義，有利于其低碳經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效化發(fā)展。

一、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義

低碳經(jīng)濟(jì)被學(xué)界定義為可持續(xù)發(fā)展，有別于現(xiàn)有知識(shí)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟(jì)是由低碳產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、發(fā)展、生活等系統(tǒng)因素和形態(tài)構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)體系。低碳經(jīng)濟(jì)以低污染、低排放、低能耗作為基本條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境成本是衡量低碳經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目標(biāo)在于進(jìn)一步維持生態(tài)平衡，提高現(xiàn)有能源利用效率，同時(shí)開發(fā)新能源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)階段全球低碳經(jīng)濟(jì)的核心發(fā)展內(nèi)容集中在創(chuàng)新能源開發(fā)和使用技術(shù)、減少排放、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展等內(nèi)容上。通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度，轉(zhuǎn)變?nèi)祟惤?jīng)濟(jì)發(fā)展觀念具有積極現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家、第二大經(jīng)濟(jì)體，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，以及全球競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)提升。其實(shí)際意義和價(jià)值體現(xiàn)在下述幾方面：第一，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)處于深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，宏觀層面加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)必然帶來(lái)高能耗。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)主要消耗能源為煤炭，我國(guó)2013年煤消耗量達(dá)到近年來(lái)的峰值36億萬(wàn)噸，雖然在2014年開始我國(guó)煤炭消耗量開始下降，但我國(guó)每創(chuàng)造100萬(wàn)美元gdp的能源消耗仍然是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家2至5倍之多，在等環(huán)境問(wèn)題困擾下，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、降低污染能源消耗量已經(jīng)成為必然之舉，此舉將成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的關(guān)鍵。第二，有利于調(diào)整我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國(guó)能源戰(zhàn)略長(zhǎng)期依托于煤炭有其必然原因，我國(guó)可開采使用能源結(jié)構(gòu)為煤多、氣少、油缺，因?yàn)槿鄙儆蜌庖簿褪沟梦覈?guó)主要消耗能源只能是煤炭為主，我國(guó)一次性能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭占比近七成，而我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平落后。在我國(guó)的工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，高能源消耗、重污染排放情況突出。通過(guò)政策引導(dǎo)和制度規(guī)范，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有助于我國(guó)改善能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和氛圍，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面可持續(xù)發(fā)展。第三，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在結(jié)構(gòu)不合理情況，結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀限制了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。從整體來(lái)看我國(guó)產(chǎn)業(yè)比重依然為1∶5∶4，主導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)依然是第二產(chǎn)業(yè)，工業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，自然容易導(dǎo)致高能源消耗問(wèn)題。進(jìn)一步倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)有助于推動(dòng)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利于服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)，使我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于持續(xù)優(yōu)化調(diào)整狀態(tài)下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整合創(chuàng)新。第四，有利于提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)作為全球第一大貿(mào)易國(guó)，出口貿(mào)易成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。而隨著各國(guó)對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的重視，碳排放已經(jīng)成為一項(xiàng)重要衡量指標(biāo)，碳排放稅也已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。為了維護(hù)我國(guó)固有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，大力推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。只有注重于國(guó)際規(guī)則，盡可能滿足于國(guó)際化規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，才能樹立起綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)，引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路，全面打通國(guó)際化發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)宏觀和微觀層面的協(xié)調(diào)同步發(fā)展。

二、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)法律體系不足之處分析

經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要良好的社會(huì)制度和法律體系作為基礎(chǔ)，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加需要法律作為保障。低碳經(jīng)濟(jì)源于技術(shù)創(chuàng)新，源自公眾意識(shí)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，更加源于政策和法律的不斷優(yōu)化完善。優(yōu)化完善法律規(guī)制有利于維護(hù)綠色經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，有助于限制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)生結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，提升低碳新技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展效率。作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)在低碳領(lǐng)域的立法仍較為滯后,尚沒(méi)有形成一個(gè)完整的法律體系，具體而言階段低碳經(jīng)濟(jì)法律體系不足之處體現(xiàn)在下述幾方面：

（一）低碳經(jīng)濟(jì)法律體系完善程度不高

低碳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已明確成為我國(guó)未來(lái)一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方式，但關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)依然存在不足之處，整體法律體系完成程度不高。造成相關(guān)法律體系不完善的主要原因集中在兩方面：其一是作為國(guó)家根本大法的憲法中并沒(méi)有將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為基本發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行明確規(guī)定，其二是基本法當(dāng)中也沒(méi)有一部專門引導(dǎo)和推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律，同時(shí)法律法規(guī)、規(guī)章之間依然存在不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。可以說(shuō)，法律體系完善程度不高直接影響著低碳經(jīng)濟(jì)的有效推進(jìn)，導(dǎo)致法律制度對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)所引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)范作用下降。

（二）能源基本法缺位問(wèn)題突出

能源開采、使用、管理等問(wèn)題是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，影響低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)推進(jìn)的重要問(wèn)題。改革開放以來(lái)，我國(guó)注重于能源領(lǐng)域的立法工作，先后制定和實(shí)施了包括《電力法》、《煤炭法》等一系列的能源單行法律及各類地方性法規(guī)、部門規(guī)章。現(xiàn)有能源相關(guān)法律法規(guī)在能源領(lǐng)域發(fā)揮著非常重要的作用，但隨著我國(guó)能源問(wèn)題的越發(fā)突出，能源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間矛盾的激增，頒布實(shí)施一部能夠系統(tǒng)綜合調(diào)整規(guī)范能源開發(fā)利用和管理的基本法顯得非常必要。一方面，該法實(shí)施后能夠解決現(xiàn)存的能源問(wèn)題，處理現(xiàn)有能源法律法規(guī)之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題；另一方面，該法實(shí)施后有利于低碳經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效化、持續(xù)化推廣，有助于規(guī)范低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，從法律層面對(duì)新的問(wèn)題和現(xiàn)象加以調(diào)整，利于單行法的制定和完善。

（三）相關(guān)法律的可操作性不強(qiáng)

我國(guó)現(xiàn)行低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律細(xì)化程度不夠，實(shí)際的司法可操作性不強(qiáng)，法律規(guī)定多是原則性規(guī)定，具體法條的約束性不強(qiáng)，難以對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法行為進(jìn)行有效查處，同時(shí)對(duì)于推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展也缺乏必要的作用與價(jià)值。

（四）立法效率較低，法律規(guī)范存在滯后性

低碳經(jīng)濟(jì)概念自2003年被全球主要國(guó)家所認(rèn)同和認(rèn)可后，在歐盟部分國(guó)家開始通過(guò)征收碳排放稅等方式，強(qiáng)制推行低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的立法效率尚較低，法律規(guī)范方面存在一定滯后性，不能起到科學(xué)指導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。我國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，貿(mào)易第一大出口國(guó)，低碳經(jīng)濟(jì)立法滯后，導(dǎo)致法律體系與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的不對(duì)稱，限制了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（五）公眾低碳經(jīng)濟(jì)法律意識(shí)不強(qiáng)

法律的價(jià)值體現(xiàn)在于其規(guī)范和引導(dǎo)上，通過(guò)法律的落實(shí)和法律體系的構(gòu)成及應(yīng)用，可以使公眾的法律意識(shí)得到不斷強(qiáng)化，進(jìn)而利于各項(xiàng)政策和措施的執(zhí)行和落實(shí)。我國(guó)當(dāng)前公眾低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有形成一種普遍意識(shí)，進(jìn)而也就限制了法律的制定和執(zhí)行，同時(shí)影響著低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)法律體系構(gòu)建研究

在全球經(jīng)濟(jì)一體化情況下，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低決定著一國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)比我國(guó)應(yīng)及時(shí)通過(guò)有效立法和執(zhí)法有利于進(jìn)一步提升低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，具體措施如下：

（一）立足國(guó)情，合理確定低碳經(jīng)濟(jì)立法原則

我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)法律制度立法工作的有序科學(xué)開展，建立在合理立法原則基礎(chǔ)上。立法原則著重突出三個(gè)重點(diǎn)。首先是要符合中國(guó)基本國(guó)情，我國(guó)作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的情況依然較為嚴(yán)重。我國(guó)人均資源量低于世界平均水平，環(huán)境的整體承載能力不足，部分地區(qū)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域依舊過(guò)分依賴自然資源，能源消耗量大、污染問(wèn)題突出。據(jù)此，我國(guó)在低碳立法方面必須充分結(jié)合自身國(guó)情，對(duì)于國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)要取其精華不能簡(jiǎn)單照搬，要結(jié)合實(shí)際情況加以創(chuàng)新和不斷優(yōu)化。其次是要維護(hù)自身合法合理權(quán)益。在低碳立法方面，我們要充分維護(hù)自身核心權(quán)益，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家有針對(duì)性的法律及政策，積極應(yīng)用法律手段加以應(yīng)對(duì)，提升我國(guó)法律體系的自我保護(hù)性，堅(jiān)持逐步推進(jìn)。低碳經(jīng)濟(jì)法律體系的構(gòu)建不能一撮而就，而是要充分結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和國(guó)際環(huán)境變化，不斷對(duì)法律體系加以創(chuàng)新和優(yōu)化完善，使法律的價(jià)值作用最大化。

（二）推動(dòng)低碳領(lǐng)域基本法的制定

總的來(lái)看，低碳經(jīng)濟(jì)法是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的基礎(chǔ)保障和普遍適用的法律指導(dǎo)規(guī)范。在低碳經(jīng)濟(jì)法當(dāng)中需要明確低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家戰(zhàn)略地位，提出環(huán)境保護(hù)、能源安全等領(lǐng)域的戰(zhàn)略目標(biāo)、基本原則。同時(shí)頒布實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)法，并使該法成為各項(xiàng)單行法律和法規(guī)規(guī)章的依據(jù)，推動(dòng)立法的全面展開。

（三）強(qiáng)化在金融、環(huán)保、消費(fèi)等領(lǐng)域立法實(shí)踐

我國(guó)要在金融、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的多元化立法，通過(guò)完善法律體系額方式不斷為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。一方面，我國(guó)要加快低碳稅征收前的調(diào)研工作，立足于本國(guó)實(shí)際情況和外部環(huán)境設(shè)立合理地低碳稅征收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而有效維護(hù)本國(guó)企業(yè)實(shí)際利益，同時(shí)推動(dòng)社會(huì)低碳意識(shí)的持續(xù)提升，另一方面則是要進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度，對(duì)于污染環(huán)境、浪費(fèi)能源的行為加大處罰力度，使行政處罰的效能得到體現(xiàn)，建立法律屏障，確保低碳經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步推進(jìn)。總的來(lái)看，只有切實(shí)從多元化入手、從細(xì)化科學(xué)化著力，才能使低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律體系的實(shí)效性和專業(yè)性得到保證，使低碳經(jīng)濟(jì)能夠在一個(gè)良好社會(huì)秩序和普遍意識(shí)環(huán)境下發(fā)展。

（四）積極引導(dǎo)強(qiáng)化公眾意識(shí)

低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，對(duì)公眾的自身行為和意識(shí)要求標(biāo)準(zhǔn)就更高。政府相關(guān)部門應(yīng)做好引導(dǎo)，進(jìn)一步引導(dǎo)公眾意識(shí)的轉(zhuǎn)變，不斷強(qiáng)化公眾意識(shí)，進(jìn)而使節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)等價(jià)值觀念和意識(shí)內(nèi)容成為群體普遍意識(shí)，并在一個(gè)良好的社會(huì)氛圍中使低碳經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展和壯大。

法律專業(yè)畢業(yè)論文篇四

為了普及法律知識(shí)，提高群眾的法律意識(shí)，以己所學(xué)，服務(wù)社會(huì)。20xx年7月12日早，我們法學(xué)院學(xué)子在團(tuán)委書記石老師的帶領(lǐng)下，整裝待發(fā)，準(zhǔn)備前往我們此次暑期下鄉(xiāng)的地點(diǎn)——xx縣xx鎮(zhèn)，開始我們?yōu)槠谝恢艿乃头ㄏ锣l(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)。

在“三下鄉(xiāng)”系列活動(dòng)中，第一個(gè)高潮出現(xiàn)在關(guān)帝廟前演出的離婚調(diào)解的小品中，演員們賣力的展現(xiàn)著每一個(gè)角色的特點(diǎn)，臺(tái)下的群眾看的津津有味，不時(shí)響起熱烈的掌聲。而次日在上演的模擬法庭中，隨著審判長(zhǎng)敲擊法槌宣布開庭，原告方與被告方展開了互不相讓的唇槍舌戰(zhàn)，情理、法律在場(chǎng)上互相交織，吸引著在場(chǎng)觀眾聚精會(huì)神看著案情的進(jìn)一步發(fā)展。庭審結(jié)束后，一位觀眾驚嘆道^v^真了不起，這么好的口才，我要打官司就找他們了^v^。在隨后開展問(wèn)卷調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)法律知識(shí)免費(fèi)咨詢活動(dòng)中，同學(xué)們熱情的向群眾介紹問(wèn)卷，積極的為咨詢的群眾提供法律解答。一位咨詢有關(guān)宅基地問(wèn)題的老大爺在咨詢后激動(dòng)地說(shuō)太謝謝你們了，早知道這樣我也不用受這么大委屈了，我要用法律維護(hù)自己的權(quán)益^v^。

作為河大法律人，實(shí)現(xiàn)^v^法治中國(guó)夢(mèng)^v^是我們義不容辭的責(zé)任，關(guān)于通過(guò)普法活動(dòng)以提高群眾法律意識(shí)，我有一下建議：

一、農(nóng)村群體是法律意識(shí)最為薄弱的社會(huì)群體，同時(shí)也是人數(shù)最多的群體，提高農(nóng)村居民的法律意識(shí)對(duì)提高整個(gè)社會(huì)的法律意識(shí)最為關(guān)鍵。為此應(yīng)將農(nóng)村普法放在一個(gè)重要的位置。

二、普法活動(dòng)要接地氣。所謂接地氣就是能被當(dāng)?shù)厝罕姌?lè)于接受，要大眾化、先進(jìn)化、通俗化。本次我院暑期下鄉(xiāng)活動(dòng)中的法律小品、模擬法庭就是典型例子。在觀看完之后，在場(chǎng)的觀眾想起了熱烈掌聲。一個(gè)大媽說(shuō)道：^v^這婚離的真是太像了（法律小品），簡(jiǎn)直就是真的嗎。^v^，說(shuō)完笑了起來(lái)。這時(shí)另一個(gè)大媽急忙說(shuō)道：^v^不僅這小品表演的好，這模擬法庭也很好啊，雖然我沒(méi)上過(guò)法庭，但這些孩子一個(gè)個(gè)都這么認(rèn)真的樣我就知道了法庭審判應(yīng)該就是這樣的。^v^^v^對(duì)對(duì)對(duì)，這小品、模擬法庭就是很有意思^v^，^v^我們很喜歡這種形式^v^，^v^雖然學(xué)的法律知識(shí)不多，但還是學(xué)到了一點(diǎn)，哈哈……^v^觀眾們對(duì)本次活動(dòng)都給予了很高的評(píng)價(jià)，我認(rèn)為接地氣是獲得認(rèn)可的一個(gè)重要因素。

三、普法之路，教育先行。在本次普法活動(dòng)中我們發(fā)現(xiàn)越是文化水平高的人越有利于懂得或接受法律知識(shí)。法律是一個(gè)非常嚴(yán)肅的問(wèn)題，它的理解需要文化知識(shí)做鋪墊，把法律一昧的俗語(yǔ)話只會(huì)損害法律的嚴(yán)謹(jǐn)性，不能發(fā)揮法律的作用。為此要想普法首先要把教育搞起來(lái)。

四、普法對(duì)象應(yīng)以青少年為主，中年人次之，老年人最后。當(dāng)前法律資源是有限的，在有限的資源下實(shí)現(xiàn)最好的普法效果是我們追求的目標(biāo)。最好的方法就是讓普法的對(duì)象成為普法的主體。前面已經(jīng)說(shuō)了，文化水平高的人比文化水平低的人更有利于學(xué)習(xí)法律知識(shí)，懂得法律知識(shí)。我們知道，我國(guó)的教育水平在不斷提高，總的來(lái)說(shuō)年輕人這一群體比青壯年、老年人群體文化素養(yǎng)有所提高。同時(shí)，青少年思想意識(shí)開放，進(jìn)取心強(qiáng)，正處在一個(gè)學(xué)習(xí)的階段，同樣渴求法律知識(shí)。為此將青少年培養(yǎng)成普法的主體是一個(gè)明智之舉。提高青少年的法律知識(shí)，使他們?cè)谌粘Ｉ钪袑?duì)家庭其他成員在潛移默化中宣傳法律知識(shí)，通過(guò)這種^v^小手拉大手^v^活動(dòng)切實(shí)可以提高群眾的法律意識(shí)。

通過(guò)了這一次的暑期三下鄉(xiāng)活動(dòng)，一方面我了解到了農(nóng)村的法制狀況，另一方面也提高了我法律知識(shí)的實(shí)踐應(yīng)用能力。這次暑期三下鄉(xiāng)活動(dòng)非常的有意義，希望以后有機(jī)會(huì)還有這樣的機(jī)會(huì)繼續(xù)參加！

法律專業(yè)畢業(yè)論文篇五

試談法學(xué)教育中的職業(yè)倫理培養(yǎng)與建設(shè)

摘 要：職業(yè)倫理是調(diào)整法律從業(yè)者因執(zhí)業(yè)行為和他人產(chǎn)生關(guān)系時(shí)應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則，是一種規(guī)則，是一種大過(guò)于職業(yè)道德這種內(nèi)化性準(zhǔn)則的外在行為制約力。人類社會(huì)的穩(wěn)定以及有序的進(jìn)行，需要依靠多種手段進(jìn)行有效調(diào)解和保障，而教育則是人類社會(huì)特有的培養(yǎng)人和傳遞人類文明的活動(dòng)，而由教育中衍生的專業(yè)教育規(guī)范化和系統(tǒng)化更顯得尤其重要。本文則主要就現(xiàn)代法學(xué)教育中的法律職業(yè)倫理教育的相關(guān)理論問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析，希望能夠通過(guò)此次的研究，對(duì)實(shí)踐中的法學(xué)教育完善有著一定的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代法學(xué) 法律職業(yè)倫理 教育

在現(xiàn)階段的法學(xué)教育里，法學(xué)理論課程還沒(méi)有得到充分的重視，有的是作為選修，有的還沒(méi)有開設(shè)，再加上司法考試的內(nèi)容比較龐雜，在難度上的增加，那么對(duì)法學(xué)教育中的倫理教育就逐漸受到相關(guān)人士的關(guān)注。尤其是當(dāng)前我國(guó)正處在社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，社會(huì)道德滑坡以及人生信仰的缺失等，這些都對(duì)法律倫理的教育必要性得到了凸顯，基于此種情況，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代法學(xué)教育中的法律倫理教育的理論研究就有著實(shí)質(zhì)性意義。

一、法律倫理教育的主要內(nèi)容

法律倫理教育的相關(guān)問(wèn)題要能夠從理論上進(jìn)行正確認(rèn)識(shí)倫理和法律倫理，關(guān)于法律倫理的教育內(nèi)容主要是通過(guò)法律倫理的內(nèi)涵進(jìn)行決定的，從廣義上來(lái)看，主要涵蓋著法律制度倫理以及法律職業(yè)倫理。倘若是從狹義上進(jìn)行分析，就只是針對(duì)法律職業(yè)倫理。法律制度倫理它貫穿著法律制度題詞中的價(jià)值準(zhǔn)則，是法律實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序以及社會(huì)正義價(jià)值的內(nèi)在要求，從法律制度倫理層面來(lái)看，主要有外在倫理和內(nèi)在倫理。作為法律職業(yè)倫理，它是法律職業(yè)者在職業(yè)活動(dòng)當(dāng)中和其它的社會(huì)活動(dòng)當(dāng)中必須要遵守的道德準(zhǔn)則。

二、法學(xué)教育中法律倫理教育的發(fā)展障礙

從當(dāng)前的法學(xué)教育當(dāng)中的法律倫理教育情況來(lái)看，還有著諸多地方需要進(jìn)行改進(jìn)，首先就是在思想上的認(rèn)識(shí)不全面，法律道德是社會(huì)調(diào)控機(jī)制不能缺少的大系統(tǒng)，任何社會(huì)在建立以及維持社會(huì)秩序的過(guò)程中都需要進(jìn)行法律和道德的并用。但在具體的共同相互關(guān)系上現(xiàn)代法學(xué)家通常更傾向于對(duì)法律調(diào)整的突出作用的強(qiáng)調(diào)，這在利益競(jìng)爭(zhēng)以及保障的過(guò)程中有著充分的體現(xiàn)，針對(duì)道德的自身作用沒(méi)有得到充分的重視，所以在思想認(rèn)識(shí)上還有待加強(qiáng)。

其次就是受到法律國(guó)家主義的影響，我國(guó)已經(jīng)具有了法律國(guó)家主義的深厚傳統(tǒng)，法律是統(tǒng)治工具的觀點(diǎn)已經(jīng)由來(lái)已久，經(jīng)過(guò)多年的艱難發(fā)展，在教育的目的上有了一定的改變，但在宗旨上并沒(méi)有改變。新中國(guó)的法學(xué)教育在實(shí)際上并沒(méi)有完全擺脫官本位的陰影，傳統(tǒng)的影響在實(shí)際的發(fā)揮作用過(guò)程中對(duì)法律倫理教育產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。

最后就是法律倫理還沒(méi)有成為高校法學(xué)教育的目標(biāo)，對(duì)法學(xué)教育自身的特殊性沒(méi)有得到重視，法律倫理學(xué)科的地位處在邊緣化的階段。法律倫理教育教學(xué)上還存在著諸多的不足，教材研究相核對(duì)比較薄弱，在教學(xué)的方法上也比較滯后。法律倫理教育缺失的問(wèn)題時(shí)的法律人面臨著信任危機(jī)。

三、建設(shè)法學(xué)教育中倫理培養(yǎng)的措施初探

(一)要能夠?qū)⒎蓚惱斫逃母黜?xiàng)具體措施進(jìn)行完善，怎樣達(dá)到法律倫理教育額目標(biāo)要從宏觀的層面進(jìn)行分析，要重新塑造法學(xué)教育的理念，傳播法律的正義觀，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)人的終極倫理關(guān)懷。從微觀層面來(lái)看就要得到具體化的實(shí)施，高校而對(duì)法學(xué)教育要開設(shè)專門的法律倫理課程，并要系xxx立的向?qū)W生進(jìn)行傳授法律倫理原則及相關(guān)的道德規(guī)范。在具體的教學(xué)上要能夠配備專門的法律以及倫理學(xué)的復(fù)合型人才，設(shè)置法律倫理教研室，從事專門的倫理研究。要能夠盡快的編寫能夠反映最新研究成果的法律倫理教學(xué)統(tǒng)編教材。

(二)構(gòu)建法學(xué)教育中法律倫理教育體系要從多方面進(jìn)行著手，首先要樹立法律倫理教育目標(biāo)，法律人的任務(wù)是公平樹立社會(huì)行為規(guī)則，依靠著法律規(guī)則公平的處理社會(huì)糾紛。從這一方面來(lái)看，法律倫理教育主要就是培養(yǎng)學(xué)生法律倫理健全人格，這一目標(biāo)的形成主要是建立在培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法律制度的倫理思維能力以及倫理行為能力基礎(chǔ)上的。

(三)制定教育法律法規(guī)的過(guò)程中要能夠充分的尊重教育的獨(dú)有規(guī)律和特征，要將其歸入到教育界專家學(xué)者當(dāng)中進(jìn)行修正和探討。教育法律法規(guī)的制定和修正要能夠充分的尊重以及考慮現(xiàn)實(shí)情況，還要進(jìn)行適度超前引導(dǎo)倫理教育契合著理想的方向進(jìn)行發(fā)展。在教育法律法規(guī)執(zhí)行和一般倫理原則以及教育規(guī)律發(fā)生沖突的時(shí)候，要盡可能的遵循教育優(yōu)先的原則，將兩者的關(guān)系得到有機(jī)的平衡。

(四)加強(qiáng)法律倫理教育，培養(yǎng)倫理情懷，在大學(xué)法學(xué)教育當(dāng)中加強(qiáng)法律倫理教育是從源頭上解決司法腐敗的方式和方法。對(duì)法律倫理教育進(jìn)行加強(qiáng)進(jìn)而培養(yǎng)倫理思維，大學(xué)的法學(xué)教育中突出法律倫理教育能夠彌補(bǔ)以往的法學(xué)教育缺失，從而使得學(xué)生成為科學(xué)事實(shí)思維以及倫理價(jià)值思維相結(jié)合的人才，這樣能夠使得在實(shí)際的辦案過(guò)程中，可以更加妥善的處理好相關(guān)的案件。

(五)就是要能夠?qū)⒎蓪I(yè)的人才的司xxx理教育設(shè)定為重要的目標(biāo)，培育掌握專業(yè)知識(shí)并樹立崇高法律信仰而對(duì)人。在現(xiàn)行的教育體制背景下，徹底的推行法律倫理為核心的法律教育觀，法律倫理教育的良好效果來(lái)自學(xué)生辯論演說(shuō)以及講座報(bào)告等形式的學(xué)習(xí)，主要還需通過(guò)課堂內(nèi)外及時(shí)的點(diǎn)撥學(xué)生進(jìn)行健全學(xué)生的法律信仰。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，當(dāng)前我國(guó)的法律教育還處在起步階段，法律倫理教育是尚未得到充分開發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域，故此在這一方面得到有效的加強(qiáng)就顯得格外重要。倘若受教育者不能建立起穩(wěn)定以及寬厚的職業(yè)倫理信仰，那么法律知識(shí)就可能成為危害社會(huì)的技能。所以法律倫理教育關(guān)系到法律職業(yè)者的人格塑造等諸多方面的內(nèi)容，在以后的高校法律教育中也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，亟需我國(guó)的高下法學(xué)教育體系提高對(duì)法律倫理價(jià)值分析的重視。

參考文獻(xiàn)：

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法律專業(yè)畢業(yè)論文篇六

[論文關(guān)鍵詞]大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；國(guó)家代表權(quán)；創(chuàng)業(yè)義務(wù)法定化；法律保障

近幾年，教育事業(yè)的發(fā)展，高校的擴(kuò)招，使得社會(huì)上大學(xué)生數(shù)量急劇增加，而且由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)疲軟的原因，高校大學(xué)生就業(yè)壓力空前增大。整個(gè)社會(huì)也越來(lái)越關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，對(duì)于這種社會(huì)熱點(diǎn)現(xiàn)象的討論也是褒貶不一。對(duì)仍在探索實(shí)踐階段的大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象，怎樣在法律層面給予合法的保護(hù)和支持，優(yōu)化社會(huì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)更多的人成為創(chuàng)業(yè)者，也是當(dāng)前法律研究的熱門課題之一。但不可否認(rèn)的是，大學(xué)生通過(guò)創(chuàng)業(yè)可以有效緩解目前嚴(yán)峻的就業(yè)問(wèn)題，將自己的社會(huì)價(jià)值充分體現(xiàn)，而且其他行業(yè)勞動(dòng)者也會(huì)得到帶動(dòng)，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，所以應(yīng)該對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)予以合理的保護(hù)和支持。

一、目前我國(guó)法律對(duì)于保障高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀

現(xiàn)在與高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)有聯(lián)系的法律有多部，公法類法律和私法類法律的說(shuō)法，是依照法律性質(zhì)來(lái)分類的，按創(chuàng)業(yè)階段劃分可分為初期籌備類法律、注冊(cè)管理類法律、規(guī)范經(jīng)營(yíng)類法律。

這里依照法律所調(diào)整的關(guān)系把和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)有聯(lián)系的法規(guī)進(jìn)行分類：

一是國(guó)家宏觀調(diào)控法律。這些法律是調(diào)整國(guó)家與企業(yè)之間的法律關(guān)系，是國(guó)家對(duì)企業(yè)在商業(yè)活動(dòng)中的行為進(jìn)行必須的、有效的調(diào)控的法律。如《環(huán)境保護(hù)法》、《對(duì)外貿(mào)易法》、稅法、金融法、投資法等。

二是調(diào)整企業(yè)創(chuàng)建時(shí)的商業(yè)行為法律關(guān)系的法律。這些法律規(guī)范企業(yè)制度制定、創(chuàng)建企業(yè)所需要達(dá)到的條件等等事項(xiàng)，調(diào)整的是企業(yè)創(chuàng)建時(shí)的商業(yè)行為。如《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《公司登記管理?xiàng)l例》等。

三是調(diào)整市場(chǎng)商業(yè)行為法律關(guān)系的法律。這些法律調(diào)整的是在商業(yè)活動(dòng)中，企業(yè)與其他企業(yè)，以及消費(fèi)者之間的法律關(guān)系，有效規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，使企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、公平交易。如《合同法》、《廣告法》、《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等。

五是調(diào)整、解決商業(yè)行為矛盾糾紛的法律。這些法律是調(diào)整商業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生的糾紛法律關(guān)系，包括如何調(diào)解矛盾，理順責(zé)任關(guān)系，訴訟程序等方面。如《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等。

六是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律，這些是調(diào)整雇傭方和被雇傭方之間勞動(dòng)關(guān)系的法律，是勞動(dòng)者保障自身權(quán)益，以及企業(yè)維持自身發(fā)展必不可少的法律規(guī)定。如《勞動(dòng)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等。

令人可喜的是，目前我國(guó)政府及相關(guān)部門積極制定出臺(tái)一系列法律法規(guī)、政策措施，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，努力優(yōu)化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境，在加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)，合理有效簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)手續(xù)等方面進(jìn)行改革，大大改善了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。尤其是2013年12月28日，十二屆^v^常委會(huì)第六次會(huì)議審議并通過(guò)了《公司法》修正案，其修改主要有三方面：

一是將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制。取消公司股東（發(fā)起人）應(yīng)當(dāng)自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足出資，投資公司可以在五年內(nèi)繳足出資的規(guī)定；取消一人有限責(zé)任公司股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納出資的規(guī)定。公司股東（發(fā)起人）自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等，并記載于公司章程。

二是放寬注冊(cè)資本登記條件。取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制；不再限制公司設(shè)立時(shí)股東（發(fā)起人）的首次出資比例；不再限制股東（發(fā)起人）的貨幣出資比例。

三是簡(jiǎn)化登記事項(xiàng)和登記文件。有限責(zé)任公司股東認(rèn)繳出資額、公司實(shí)收資本不再作為公司登記事項(xiàng)。公司登記時(shí)，不需要提交驗(yàn)資報(bào)告。

《公司法》這一次修改的修正案自2014年3月1日起施行。這一次修改意在降低創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)市場(chǎng)活力。

二、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)法律層面主要面臨的障礙

（一）高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的法律規(guī)定不夠完善

目前很多地方為促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供了財(cái)政補(bǔ)貼、減免息小額貸款、中小企業(yè)全程孵化等有利政策和促進(jìn)措施，然而一般小額貸款金額在10萬(wàn)元以內(nèi)、期限2年等規(guī)定，對(duì)部分行業(yè)項(xiàng)目具有一定的支持和幫助，但對(duì)于很多高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)來(lái)說(shuō)，支持和幫助有限，財(cái)稅政策多為減免一定時(shí)間的稅金和證照費(fèi)用，支持的力度有限。

（二）其他促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)還不健全

為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，建立高質(zhì)量高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的市場(chǎng)服務(wù)體系，是促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力支撐。目前各類社會(huì)保障制度、服務(wù)制度、勞動(dòng)市場(chǎng)中介制度等法規(guī)制度尚不完善，法律責(zé)任關(guān)系不清晰，造成了高校畢業(yè)生之間平等就業(yè)、技能水平提高等權(quán)利的不均衡，從而制約了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的能力及動(dòng)力。

（三）由于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的法規(guī)立法角度較高，難以有效保障大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)

現(xiàn)在促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策，仍然是大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的主要依靠，但是政策的強(qiáng)制執(zhí)行力不強(qiáng)，不少促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策措施面臨執(zhí)行難、實(shí)現(xiàn)難，大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)得不到實(shí)惠，他們的發(fā)展受到了約制。我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的主要保障性法規(guī)是《就業(yè)促進(jìn)法》，可是缺少針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的具體規(guī)定、專門規(guī)定、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的部門具體責(zé)任劃分，較為籠統(tǒng)的規(guī)定以及抽象的原則導(dǎo)致其真實(shí)效果不強(qiáng)。

（四）高校缺乏對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育、指導(dǎo)

雖然很多學(xué)校已建立指導(dǎo)就業(yè)的教育體系，但創(chuàng)業(yè)教育缺少標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，教育內(nèi)容、方法自主性、波動(dòng)性大，缺少?gòu)?qiáng)制性制度規(guī)定，有些甚至脫離社會(huì)客觀實(shí)際。現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治社會(huì)經(jīng)濟(jì)，較高的法律素養(yǎng)和法律意識(shí)可以幫助大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)時(shí)，提高自身素質(zhì)能力，有助于創(chuàng)業(yè)發(fā)展。但是有些高校受到教育資金的制約，難以有效推動(dòng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教育，使得它們?cè)诖髮W(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)教育方面不能充分發(fā)揮，而且不少高校的法律教育也還是停留在對(duì)民法、刑法等基礎(chǔ)性法律知識(shí)教育，對(duì)財(cái)稅法、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)等方面則鮮有教授，這樣對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)的提高不利。

三、完善高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)法律政策保障

（一）加強(qiáng)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的立法針對(duì)性

通過(guò)對(duì)比參考其他國(guó)家好的經(jīng)驗(yàn)和做法，大多是把促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)規(guī)范化，用立法等手段推動(dòng)其法治化，以法律手段保證政策措施的有效開展，規(guī)定好管理部門與社會(huì)機(jī)構(gòu)的責(zé)任關(guān)系，以法治化、規(guī)范化的方法落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)措施。所以我們完善高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)法律政策保障的過(guò)程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

首先，制定高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的專業(yè)法律門類。例如《高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)促進(jìn)條例》、《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)辦法》等，以便研究促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的辦法、手段、措施，不斷完善法律體系，建立起系統(tǒng)的、高效的促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的法律體系。通過(guò)加快促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專門法律的立法研究和實(shí)踐，理順政府、學(xué)校、社會(huì)組織和高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)中的責(zé)任與義務(wù)。

其次，完善高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)。主要包括：推進(jìn)小額貸款政策制度的法制化。優(yōu)化小額擔(dān)保貸款程序，合法降低擔(dān)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，合理增加小額貸款金額、延長(zhǎng)貸款期限，增強(qiáng)小額擔(dān)保貸款制度活力，使大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)中的融資行為在商業(yè)活動(dòng)中更加靈活、有效。鼓勵(lì)大學(xué)生用智力型成果創(chuàng)業(yè)，增加大學(xué)生創(chuàng)業(yè)用工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)的出資金額。健全有關(guān)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅法律制度，提高大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的財(cái)政預(yù)算投入，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，尤其在政府采購(gòu)、公共投入中對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品予以適當(dāng)、合法的傾斜照顧，擴(kuò)大減免稅收稅種范圍，完善大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的稅收結(jié)構(gòu)，有效降低大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）建立健全高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系

很多大學(xué)畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)時(shí)，對(duì)于其所遭遇的矛盾糾紛和法律問(wèn)題很敏感，且不知所措，其中相當(dāng)大的原因是由于他們對(duì)問(wèn)題所涉及的相關(guān)法律知識(shí)了解不足，更重要的是他們不知道應(yīng)該用什么渠道，什么方法去解決、應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題。這一現(xiàn)象說(shuō)明，高校和政府在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面工作還存在失位。高校畢業(yè)生在有了困難時(shí)，不清楚應(yīng)該用什么途徑，或該找什么部門尋求幫助，度過(guò)難關(guān)，這一問(wèn)題同時(shí)也是妨礙高校畢業(yè)生成功的一大因素。所以要建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，尤其是建立一個(gè)高效、經(jīng)濟(jì)、有效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)法律體系，對(duì)于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意義重大。在建立這一體系的過(guò)程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

首先，在創(chuàng)業(yè)之前盡可能地為高校畢業(yè)生提供行業(yè)學(xué)習(xí)觀摩、可行性分析、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等指導(dǎo)性服務(wù)。其次，在創(chuàng)業(yè)開始之后，由政府相關(guān)部門繼續(xù)提供法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)解、法律援助等法律服務(wù)。最后，各政府部門和高校要積極發(fā)揮服務(wù)職能，充分利用輿論引導(dǎo)、政策扶持和指導(dǎo)教育等方法，打造一個(gè)囊括資訊共享、培訓(xùn)提高、專家指導(dǎo)、分析咨詢等方面服務(wù)內(nèi)容的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。

（三）研究確定促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的法律指導(dǎo)思想

法律專業(yè)畢業(yè)論文篇七

摘要 傳統(tǒng)的形式推理在理論和實(shí)踐中都受到許多法學(xué)家的推崇，在法律適用中一直占據(jù)主導(dǎo)地位。然而司法實(shí)踐中，由于立法漏洞、社會(huì)生活的復(fù)雜多變，很多案件中，既定的法規(guī)與推理模式無(wú)法解決這些問(wèn)題，實(shí)質(zhì)推理便在這樣的情形下應(yīng)運(yùn)而生的，而且發(fā)揮出其強(qiáng)大的功能。本文對(duì)實(shí)質(zhì)推理的理論進(jìn)行了詳細(xì)介紹，涉及實(shí)質(zhì)推理的概念、特征、優(yōu)點(diǎn)等各個(gè)方面，同時(shí)結(jié)合實(shí)質(zhì)推理在我國(guó)司法實(shí)踐中運(yùn)用的現(xiàn)狀，為實(shí)質(zhì)推理的進(jìn)一步推行和發(fā)揮作用提出合理建議。

關(guān)鍵詞 實(shí)質(zhì)推理 司法實(shí)踐 自由裁量 司法公正

一、實(shí)質(zhì)推理概述

(一) 實(shí)質(zhì)推理的概念

實(shí)質(zhì)性推理是指通過(guò)對(duì)法律及案件事實(shí)的綜合分析與評(píng)價(jià)，以一定的價(jià)值為指引進(jìn)行的適用法律的推理過(guò)程，是基于法律意圖或目的、法律的價(jià)值取向、社會(huì)效用或社會(huì)利益、社會(huì)公平正義觀念等實(shí)質(zhì)內(nèi)容對(duì)法律展開的推論。 實(shí)質(zhì)推理是在形式推理無(wú)法找到可以適用的規(guī)范時(shí)，依據(jù)價(jià)值判斷尋找大前提的過(guò)程，是一種更高層次的推理，對(duì)社會(huì)生活中的各類疑難案件也能提供更好的指導(dǎo)。

(二) 實(shí)質(zhì)推理運(yùn)用的情形

(1)法律有規(guī)定，但規(guī)定過(guò)于模糊和原則性，以至于對(duì)于同一規(guī)定的引用可以提出兩種截然相反的處理結(jié)果，需要法官根據(jù)對(duì)法律的理解加以判斷與選擇；(2)法律有規(guī)定，但是由于社會(huì)生活的變化出現(xiàn)的一些新情況導(dǎo)致適用該規(guī)定明顯不合情理；(3)由于立法漏洞，法律本身的規(guī)定互相矛盾，對(duì)同一具體情形存在兩個(gè)互相對(duì)立的法律規(guī)定，同樣需要法官加以理解與選擇；(4)法律沒(méi)有明文規(guī)定，但是現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)了必須處理的情形，而且沒(méi)有先前的判例和相近的法律條文可以類推適用，只能由法官根據(jù)法律意圖、價(jià)值判斷等實(shí)質(zhì)的理由推導(dǎo)出可適用的規(guī)定。

(三) 實(shí)質(zhì)推理的特征

1.可適用范圍較小。我國(guó)是傳統(tǒng)的成文法國(guó)家，一直推崇法律法規(guī)而拒絕判例的適用。“有法必依”的法治原則要求法官審案必須先依據(jù)現(xiàn)有法律條文的規(guī)定，只有在法律沒(méi)有明文規(guī)定、法律規(guī)范出現(xiàn)沖突、適用現(xiàn)有規(guī)定明顯不合理時(shí)才能采用實(shí)質(zhì)推理方法。即只有不可能適用形式推理時(shí)實(shí)質(zhì)推理才得以適用。實(shí)際上，實(shí)質(zhì)推理作為形式推理的補(bǔ)充，在疑難案件的審理中發(fā)揮著重大作用。如胚胎爭(zhēng)奪案。最終就是直接參考倫理、情感、利益等價(jià)值因素對(duì)案件做出處理。

2.結(jié)論確定性程度較低。在實(shí)質(zhì)推理中，大前提是法官綜合法律的價(jià)值取向、社會(huì)公平正義觀念等因素歸納出的原理或原則性規(guī)定。在司法實(shí)踐中，大前提的得出是法官自由裁量的結(jié)果，其推論結(jié)果融入了法官的認(rèn)知、情感和價(jià)值，滲透了法官的主觀因素，因而法官自身的專業(yè)素質(zhì)和認(rèn)知能力在審判的最終結(jié)果起著至關(guān)重要的作用。實(shí)踐中甚至出現(xiàn)了由于不同法官對(duì)同一法律條款作出不同的解釋或推論而引起“同案不同判”的結(jié)果，因此實(shí)質(zhì)推理的結(jié)果具有強(qiáng)烈的主管色彩和不確定性。

3.在價(jià)值觀念上追求合理。實(shí)質(zhì)推理以法律理念、價(jià)值取向、社會(huì)公平正義觀念等因素綜合判斷，有時(shí)甚至?xí)疹櫟教囟ㄈ后w的情感因素，突破法律條文的框架，真正做到情理法相容。胚胎爭(zhēng)奪案中，二審法院將受精胚胎定義為含有家族遺傳信息與雙方父母有生命倫理上密切關(guān)聯(lián)性的特定的物，同時(shí)，基于對(duì)雙方父母“失獨(dú)”之痛的情感考量，為其寄托哀思、精神慰藉等人格利益，判決雙方父母共同享有胚胎的監(jiān)管和合法處置權(quán)。這一判決在體現(xiàn)法律嚴(yán)肅性的同時(shí)，融入了人情與仁義，是對(duì)實(shí)質(zhì)推理追求結(jié)論合理的體現(xiàn)。

(四) 實(shí)質(zhì)推理的優(yōu)點(diǎn)

1. 實(shí)質(zhì)推理能有效地糾正形式推理的缺陷。形式推理由于大前提的固定性和推理過(guò)程的僵化性，不能對(duì)現(xiàn)實(shí)的變化作出及時(shí)有效的回應(yīng)，因而在促進(jìn)實(shí)質(zhì)正義，維護(hù)社會(huì)和諧方面具有很大的局限性。 在我國(guó)的司法大環(huán)境下，法官對(duì)案件審理的首選是形式推理，通過(guò)形式推理對(duì)案件有一個(gè)模糊的初斷，但是隨著案件從起訴、調(diào)查、辯論等各種程序的依次進(jìn)行，只要法官在其中運(yùn)用了實(shí)質(zhì)推理，就會(huì)對(duì)自己的處理意見有一個(gè)價(jià)值評(píng)價(jià)，一旦形式推理的結(jié)果不符合公平正義等實(shí)質(zhì)性要求，就能及時(shí)對(duì)其進(jìn)行修正。在我國(guó)，隨著法學(xué)教育的高等化和專業(yè)化，法官的專業(yè)素養(yǎng)和自身素質(zhì)不斷得到提高，經(jīng)過(guò)專門性訓(xùn)練的法官在處理案件時(shí)只要以認(rèn)真謹(jǐn)慎的態(tài)度對(duì)待案件，就能關(guān)注到個(gè)案中形式推理是否有效，在無(wú)效推理的情形下自然也能運(yùn)用實(shí)質(zhì)推理對(duì)其進(jìn)行修正。

2. 是彌補(bǔ)法律漏洞的重要方法。隨著社會(huì)生活的迅速發(fā)展變化，新的矛盾類型不斷涌現(xiàn)，繼而出現(xiàn)了各種新型的犯罪手段，但固有的法律由于立法技術(shù)方面的原因和法律穩(wěn)定性的考量，不能事先對(duì)所有的情形都作出相應(yīng)的規(guī)定，也不可能因?yàn)樯鐣?huì)生活的一些變化便對(duì)法律進(jìn)行調(diào)整。由于法律的滯后性和穩(wěn)定性，法律漏洞和法律瑕疵十分明顯，法律漏洞可以通過(guò)立法來(lái)彌補(bǔ)，但同時(shí)也需要嚴(yán)格的執(zhí)法和守法來(lái)推動(dòng)。具體來(lái)說(shuō)，在司法審判實(shí)踐中，盡管法律條文由于沒(méi)有規(guī)定或者現(xiàn)有規(guī)定適用于個(gè)案明顯不合理時(shí)，法官需要主動(dòng)自覺(jué)運(yùn)用法律推理，從現(xiàn)行的法律規(guī)范中提煉出符合社會(huì)公眾價(jià)值觀念的法律原則，以此為依據(jù)作出裁決，實(shí)現(xiàn)司法公正。因此，我國(guó)的司法審判實(shí)踐迫切要求法官盡最大努力掌握法律推理的邏輯方法并善于運(yùn)用該方法，使裁判結(jié)果的理由說(shuō)明“有理有據(jù)”，以克服成文法的某些固有陷。

3. 有利于實(shí)現(xiàn)司法公正。我國(guó)一直實(shí)行依法治國(guó)的政策，以社會(huì)主義法治理念為治國(guó)的基本方針，其中公平正義是基本價(jià)值取向，尊重和保障人權(quán)是基本原則。從司法的角度而言，這些理念的落實(shí)不僅僅是一種維護(hù)秩序和追求形式正義上的價(jià)值，更應(yīng)該在此基礎(chǔ)上，充分保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的公平公正，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其實(shí)質(zhì)正義的價(jià)值。以胚胎爭(zhēng)奪案一審、二審兩種不同的判決結(jié)果為例，兩種判決都是沒(méi)有錯(cuò)的，只是對(duì)法律的理解和認(rèn)識(shí)的角度不一樣，但從結(jié)果的可接受程度和社會(huì)反響來(lái)看，二審的結(jié)果顯然更有“人情味”，更能體現(xiàn)出法律對(duì)公民的關(guān)懷，更能體現(xiàn)出司法的實(shí)質(zhì)公正。法律是冷冰冰的條文，它的作用是規(guī)范和懲戒公民的行為，但在今天的法治社會(huì)，要以法律來(lái)治理國(guó)家，就必須在適用法律時(shí)體現(xiàn)出對(duì)人權(quán)的尊重與保障，實(shí)現(xiàn)真正的實(shí)質(zhì)正義，實(shí)質(zhì)法律推理便是在適用法律的過(guò)程中保障司法公正得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)關(guān)鍵步驟。

二、實(shí)質(zhì)推理在實(shí)踐中的運(yùn)用

我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的成文法國(guó)家，只有以規(guī)范性的條文形式出現(xiàn)的規(guī)范性法律文件才能成為正式的法律淵源，才能成為審理案件的依據(jù)。同時(shí)，司法受到行政的干預(yù)過(guò)于強(qiáng)烈，法官處理案件不再僅僅秉持公平正義理念，相反作為一項(xiàng)職業(yè)，法官考慮到自己未來(lái)的發(fā)展與升遷，斷案時(shí)越來(lái)越謹(jǐn)慎小心，只在既有的法律規(guī)范體系內(nèi)進(jìn)行審理。法官審案就是單純的尋找法條的過(guò)程，不敢越過(guò)法條的界限。面對(duì)法律對(duì)于沒(méi)有明確規(guī)定的新型案件，法官往往不再依靠自己對(duì)法律精神和原則的理解做出公平合理的決斷，而是直接請(qǐng)示上級(jí)法院處理或者層層申報(bào)最高院發(fā)布指導(dǎo)意見。在這樣的司法環(huán)境下，實(shí)質(zhì)法律推理受到嚴(yán)格的限制。

刑事司法中，罪刑法定是一項(xiàng)古老的刑法基本原則，在定罪量刑方面直接排除了實(shí)質(zhì)推理的適用。“法無(wú)明文規(guī)定不為罪，法無(wú)明文規(guī)定不處罰”。法官定罪量刑的依據(jù)只能是刑法的規(guī)定，自由裁量空間很小。民商事領(lǐng)域中，社會(huì)生活迅速變化與立法滯后性這一對(duì)矛盾始終不能得到有效解決。為此，最高人民法院引入了案例指導(dǎo)制度，然而這一制度只是對(duì)形式推理實(shí)踐缺陷的一項(xiàng)修正，并沒(méi)有將實(shí)質(zhì)推理真正地運(yùn)用到基層司法實(shí)踐中去。

三、完善實(shí)質(zhì)推理在司法中的運(yùn)用策略

(一)賦予法官適當(dāng)程度的自由裁量權(quán)

在實(shí)質(zhì)性推理過(guò)程中，最為關(guān)鍵與核心的一步便是由價(jià)值判斷總結(jié)出大前提。在司法實(shí)踐中，這一步驟的完成是法官自由裁量的結(jié)果。我國(guó)的法治建設(shè)已經(jīng)進(jìn)行了多年，法官的專業(yè)素養(yǎng)和道德水平已經(jīng)普遍較高，因此在審理案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)賦予他們適當(dāng)程度的自由裁量權(quán)，使得法官能夠在審案遇阻是自覺(jué)運(yùn)用實(shí)質(zhì)推理做出合理判決。這里便要解決兩個(gè)問(wèn)題：

1.賦予法官自由裁量權(quán)。實(shí)質(zhì)推理的實(shí)現(xiàn)必須以法官得以行使自由裁量權(quán)為前提，在我國(guó)法官自由裁量的領(lǐng)域和范圍很狹窄，而且受到外界主要是行^v^力的影響較大。首先，應(yīng)當(dāng)完善司法體制的建設(shè)，排除一切外部因素對(duì)司法工作的干擾。其次，鼓勵(lì)法官對(duì)新型復(fù)雜案件進(jìn)行實(shí)質(zhì)推理，在對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行全面的掌握與分析的基礎(chǔ)上，以實(shí)質(zhì)公平的理念對(duì)案件做出合理判斷，在現(xiàn)有法律框架綜合考慮社會(huì)公平正義理念、公序良俗原則、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣等對(duì)案件做出判決 。

2.確定合理的限度。法官的自由裁量達(dá)到一個(gè)“合理”的標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)質(zhì)推理的關(guān)鍵步驟，以民事案件與刑事案件為界，區(qū)分對(duì)待。對(duì)于民事案件，法官自由裁量的結(jié)果應(yīng)以雙方當(dāng)事人的合意為準(zhǔn)，不能達(dá)成合意的應(yīng)當(dāng)在兩者之間做不斷的調(diào)解與釋明工作，以一方的意見另一方能消極的認(rèn)同與接受，且不會(huì)對(duì)該方的生活工作造成影響與困擾為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于刑事案件，法官要特別注意保護(hù)被告方的合法權(quán)益，使被告人的人權(quán)在被追訴的過(guò)程中得以保障，在此前提下，法官應(yīng)當(dāng)綜合考慮案件各項(xiàng)事實(shí)，做出與被告人的罪行最為相當(dāng)?shù)呐袥Q，即其自由裁量的結(jié)果應(yīng)以足以懲戒被告人為限。

(二)促進(jìn)實(shí)質(zhì)推理中的語(yǔ)用學(xué)轉(zhuǎn)向

法律推理與語(yǔ)言密不可分，法律推理不僅要借助語(yǔ)言來(lái)進(jìn)行，而且法律推理本身就是一種法律言說(shuō)行為。法律語(yǔ)用推理是通過(guò)正當(dāng)性論證尋找與特定情境的案件事實(shí)相契舍的大前提，進(jìn)而推理出結(jié)論的一種推理形式。它在命題內(nèi)容的基礎(chǔ)上，加上語(yǔ)用力量，通過(guò)語(yǔ)用行為來(lái)表達(dá)一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系，建立一種新的法律關(guān)系，影響并指引人們的行為。

法律語(yǔ)用推理強(qiáng)調(diào)主體間性，即主體與同樣作為主體的他者之間的關(guān)聯(lián)性與相關(guān)性。要求對(duì)內(nèi)各個(gè)主體之間進(jìn)行廣泛的溝通與交流，尤其是聽取被追訴人的意見，對(duì)外法律推理的結(jié)論應(yīng)當(dāng)說(shuō)服整個(gè)社會(huì)，使公眾滿意。其次，法律語(yǔ)用推理對(duì)語(yǔ)境的依賴性很強(qiáng)，法律推理過(guò)程應(yīng)當(dāng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的思維模式，需要在動(dòng)態(tài)的語(yǔ)境下去理解和明確話語(yǔ)含義。 實(shí)質(zhì)法律推理以法律的價(jià)值取向、社會(huì)公平正義觀念等因素歸納出的原理或原則性規(guī)定為大前提，推理結(jié)論的不確定性較強(qiáng)，也正是由于這樣的原因?qū)е聦?shí)質(zhì)推理在司法實(shí)踐中受到較大限制，可適用范圍較小。促進(jìn)實(shí)質(zhì)推理的語(yǔ)用學(xué)轉(zhuǎn)向，將實(shí)質(zhì)推理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曋黧w間性的動(dòng)態(tài)的推理模式，就能有效地克服實(shí)質(zhì)推理的缺陷，使其在司法實(shí)踐發(fā)揮更為顯著的作用。當(dāng)轉(zhuǎn)向后的實(shí)質(zhì)法律推理真正深入到審判工作中時(shí)，冤假錯(cuò)案出現(xiàn)幾率一定會(huì)大大降低。

現(xiàn)代社會(huì)，司法追求的目標(biāo)已不再僅僅是合法性，司法活動(dòng)承載了比以往更多的價(jià)值。司法活動(dòng)不僅要實(shí)現(xiàn)公平正義，更要尊重保障人權(quán)、維護(hù)社會(huì)公序良俗，在這樣的背景下，實(shí)質(zhì)推理凸顯出越來(lái)越重要的功能。本文重點(diǎn)介紹了實(shí)質(zhì)推理的特征、優(yōu)點(diǎn)，也針對(duì)實(shí)質(zhì)推理在司法實(shí)踐中的運(yùn)用進(jìn)行了具體分析，提出了對(duì)實(shí)質(zhì)推理推廣適用的一些建議，希望實(shí)質(zhì)推理在未來(lái)的法治建設(shè)中能得到廣泛運(yùn)用并發(fā)揮更加重要的作用。

法律專業(yè)畢業(yè)論文篇八

隨著我國(guó)對(duì)國(guó)際業(yè)務(wù)開發(fā)力度的加大，我國(guó)跨國(guó)投資中的一些活動(dòng)也涉及到法律適用的一些問(wèn)題，加入wto以后，我國(guó)跨國(guó)投資和融資企業(yè)越來(lái)越多，與國(guó)家交流的范圍也越來(lái)越大，法律沖突和規(guī)則適用不同的情況經(jīng)常發(fā)生，那么我們應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)識(shí)這些沖突和規(guī)則并作出最有利的選擇是我國(guó)跨國(guó)企業(yè)發(fā)展的重要保障，本文從法律沖突及規(guī)則適用的相關(guān)角度探討跨國(guó)證券投資中的法律適用的一些問(wèn)題，希望能夠?yàn)槲覈?guó)企業(yè)的發(fā)展提供良好的借鑒。

為了更好的保障跨國(guó)證券交易的正常進(jìn)行，各國(guó)都針對(duì)跨國(guó)證券投資中的一些問(wèn)題制定的專門的法律，但是這些法律規(guī)定并不具有世界性，而是各國(guó)從本國(guó)發(fā)展的角度制定的，其中的沖突也是非常多的。總的來(lái)說(shuō)，這些沖突主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)調(diào)整法律關(guān)系存在沖突

證券投資的認(rèn)識(shí)各國(guó)本來(lái)就存在不同的理解，那么在制定法律和運(yùn)用法律解決問(wèn)題的過(guò)程中自然也會(huì)存在很大不同，首先是證券發(fā)行主體、方法以及程序等方面存在差別，在規(guī)定上認(rèn)識(shí)是非常不同的;其次是對(duì)于證券交易的方式、支付等一些規(guī)則的制定存在出入;再次國(guó)有關(guān)證券監(jiān)管結(jié)構(gòu)、監(jiān)管方式與措施、證券權(quán)益保護(hù)機(jī)制方面的不同規(guī)制;最后是各國(guó)對(duì)證券市場(chǎng)主體的法律規(guī)定亦存在差異，涉及證券商、證券交易所、證券登記機(jī)構(gòu)、證券投資公司、上市公司、證券投資者的主體資格與身份確認(rèn)方面的法律沖突。

(二)各國(guó)對(duì)于證券投資行為的規(guī)制存在不同

跨國(guó)證券投資中需要進(jìn)行一系列的行為，在這些行為的規(guī)范和指定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則方面是存在不同認(rèn)識(shí)的，比如各國(guó)在規(guī)制證券發(fā)行與交易行為時(shí)，對(duì)于如何認(rèn)識(shí)兩種行為，以及在兩種行為的實(shí)施過(guò)程中如何進(jìn)行控制都存在不同的理解，在規(guī)制內(nèi)容上也存在差異;在跨國(guó)企業(yè)上市的條件和對(duì)于該行為的監(jiān)管也存在差異，這些都是跨國(guó)證券投資中世界各國(guó)對(duì)一些行為規(guī)制過(guò)程中存在的不同，這些不同的認(rèn)識(shí)，也就產(chǎn)生了法律適用沖突的問(wèn)題，不利于共同問(wèn)題的有效解決。

在以上內(nèi)容主要通過(guò)概括的方式對(duì)于跨國(guó)證券投資中各國(guó)法律存在的沖突問(wèn)題進(jìn)行了分析和描述，其實(shí)在理論研究之中，對(duì)于這一問(wèn)題的理解也是存在差別的，比如有一些學(xué)者在概述法律適用沖突的過(guò)程中將這一問(wèn)題分為三個(gè)部分進(jìn)行分析：發(fā)行主體的沖突、發(fā)行客體的沖突以及發(fā)行行為和管理的沖突，不論哪一種劃分都沖根本上認(rèn)識(shí)到跨國(guó)證券投資中存在法律適用的一些問(wèn)題，也是未來(lái)需要我們重點(diǎn)解決的部分。

世界各國(guó)對(duì)于跨國(guó)證券投資的行為都有規(guī)定，而且還存在著一些國(guó)際條約、多邊條約等，那么在真正出現(xiàn)跨國(guó)證券投資問(wèn)題時(shí)應(yīng)當(dāng)如何適用、如何選擇?國(guó)際上對(duì)于這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)主要存在以下五種不同的問(wèn)題，不論在證券交易還是發(fā)行都是存在的沖突規(guī)范。

(一)適用發(fā)行人的屬人法

在跨國(guó)證券投資中，一旦出現(xiàn)法律問(wèn)題，如何適用法律時(shí)有一些國(guó)家的法律規(guī)定了適用發(fā)行人的屬人法，即由這個(gè)發(fā)行投資行為的跨國(guó)公司注冊(cè)地的法律決定法律沖突應(yīng)當(dāng)適用什么樣的法律，最主要的國(guó)家比如匈牙利，在其國(guó)際私法第28條第4款規(guī)定：^v^如果證券涉及社員權(quán)利，證券權(quán)利和義務(wù)的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、消滅和生效適用發(fā)行人屬人法。

(二)根據(jù)發(fā)行地和營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地法律解決糾紛

這就是典型的屬地主義的思想，也是國(guó)家上比較多的做法，各國(guó)在規(guī)定一旦出現(xiàn)法律沖突如何解決時(shí)，許多情況下都是規(guī)定由營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地的法律解決沖突，這一規(guī)定的目的是因?yàn)榘l(fā)行地和營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地能夠切實(shí)、準(zhǔn)確的了解到一些跨國(guó)證券投資企業(yè)的情況，并可以通過(guò)登記情況的調(diào)查了解到及時(shí)的信息，也便于當(dāng)事人舉證和裁決機(jī)構(gòu)對(duì)糾紛的解決。

(三)適用物所在地法律

跨國(guó)證券投資中，其發(fā)行和交易的對(duì)象是廣范圍的，那么在發(fā)生法律糾紛時(shí)，產(chǎn)生的問(wèn)題也是多種多樣的，而且各國(guó)對(duì)法律糾紛解決的規(guī)定是不同的，為了更好的保障當(dāng)事人的利益，也同時(shí)為了實(shí)現(xiàn)權(quán)利的及時(shí)救濟(jì)，比如韓國(guó)法律就規(guī)定了對(duì)于無(wú)記名證券的權(quán)利取得、喪失適用無(wú)記名證券所在地的法律。

(四)適用證券交易所所在地的發(fā)展

這是針對(duì)跨國(guó)證券投資過(guò)程中證券交易如何使用法律的問(wèn)題規(guī)定，不同國(guó)家的規(guī)定存在區(qū)別，但是許多國(guó)家規(guī)定了在發(fā)生證券交易糾紛時(shí)適用交易進(jìn)行地的法律對(duì)糾紛進(jìn)行解決。《匈牙利國(guó)際私法》第27條規(guī)定：^v^通過(guò)證券交易所訂立的合同，適用證券交易所所在地法^v^.《波蘭國(guó)際私法》第28條規(guī)定：^v^在交易所所為的法律行為之債，依交易所所在地法。^v^《白俄羅斯共和國(guó)民法典》第1125條第3款第2項(xiàng)規(guī)定：^v^在拍賣、招標(biāo)或股票交易中締結(jié)的合同適用拍賣或招標(biāo)舉行地或股票交易所所在地國(guó)法律。^v^此外《波蘭國(guó)際私法》第28條、《奧地利國(guó)際私法》第39條、以及加拿大《魁北克民法典》第3115條都有類似的規(guī)定。這些規(guī)定亦與^v^場(chǎng)所支配行為^v^的傳統(tǒng)國(guó)際私法理念一致。

(五)由交易進(jìn)行地法律進(jìn)行調(diào)整

法律專業(yè)畢業(yè)論文篇九

1、選題符合行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求，也體現(xiàn)出較強(qiáng)的時(shí)代特色性與實(shí)踐應(yīng)用性，全文結(jié)構(gòu)基本合理，思路比較清晰，語(yǔ)言比較通順，層次分明，觀點(diǎn)表達(dá)基本準(zhǔn)確，論據(jù)與論點(diǎn)基本上保持一致，參考的文獻(xiàn)資料與論題和論文內(nèi)容結(jié)合緊密，能綜合運(yùn)用行政管理專業(yè)原理知識(shí)并結(jié)合社會(huì)實(shí)際來(lái)分析文中的主要問(wèn)題，但格式還不是很規(guī)范，創(chuàng)新點(diǎn)不夠，部分論點(diǎn)的論證還缺乏說(shuō)服力，語(yǔ)言凝練的還不夠，總體上說(shuō)，基本達(dá)到畢業(yè)論文的要求。以…….為主題，全文首先分析了……，然后再分析…..，最后重點(diǎn)探討了……，

2、全文結(jié)構(gòu)基本合理科學(xué)，邏輯思路清晰，觀點(diǎn)表達(dá)準(zhǔn)確，語(yǔ)言流暢，論證方法較合理，參考的文獻(xiàn)資料符合主題要求，從主題到內(nèi)容符合專業(yè)要求，部分與本分之間銜接的.比較緊密，但個(gè)別引文沒(méi)有標(biāo)著出來(lái)，真正屬于自己創(chuàng)新的內(nèi)容還不是很多，個(gè)別概念比較模糊，總體上達(dá)到畢業(yè)論文要求。

3、研究?jī)?nèi)容具有現(xiàn)實(shí)性和可操作性。選題社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。觀點(diǎn)表達(dá)清楚，論述全面。語(yǔ)言平實(shí)簡(jiǎn)潔，通俗易懂。在論證過(guò)程中也能較好地將專業(yè)知識(shí)原理與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。但論據(jù)還不夠。總體上符合畢業(yè)論文要求。

4、選題較具時(shí)代性和現(xiàn)實(shí)性。全文結(jié)構(gòu)安排合理。觀點(diǎn)表達(dá)基本準(zhǔn)確。全文內(nèi)容緊扣行政管理專業(yè)要求來(lái)寫，充分體現(xiàn)出行政管理專業(yè)特色。查閱的相關(guān)資料較多。但不足之處主要是屬于自己創(chuàng)新的東西還不多。總體上符合畢業(yè)論文要求。

5、研究xxx為題，充分的體現(xiàn)時(shí)代特色性。能為中國(guó)行政管理問(wèn)題的解決提供參考價(jià)值。全文結(jié)構(gòu)合理，思路清晰，觀點(diǎn)明顯。在論證過(guò)程中能教好的將論證與案例論證結(jié)合起來(lái)。不足之處是部分論點(diǎn)的論據(jù)還缺乏說(shuō)服力。

6、以xxx為題進(jìn)行研究。能為解決xx的問(wèn)題提供參考和借鑒作用。在全文結(jié)構(gòu)中，首先要調(diào)整基本概念提出問(wèn)題，然后在對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，最后為xx提出有效的建議。全文體現(xiàn)專業(yè)特色要求，部分與本分之間銜接的比較緊密，真正屬于自己創(chuàng)新的內(nèi)容還不是很多。總體上達(dá)到畢業(yè)論文要求。

7、選題符合行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)目標(biāo)，能較好地綜合運(yùn)用社會(huì)理論和專業(yè)知識(shí)。論文寫作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)。論文內(nèi)容教充分，參考的相關(guān)資料比較充分，層次結(jié)構(gòu)較合理。主要觀點(diǎn)突出，邏輯觀點(diǎn)清晰，語(yǔ)言表達(dá)流暢。但論證的深度還不夠。

8、本文選題符合行政管理專業(yè)要求，又充分反映出社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要性。全文結(jié)構(gòu)安排合理，思路清晰，觀點(diǎn)正確，能很好的將行政管理專業(yè)知識(shí)與要分析論證的問(wèn)題有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。該文在寫作的過(guò)程中查閱的資料不僅充分而且與主題結(jié)合緊密。但格式欠規(guī)范，案例論證不夠。

9、本文立意新穎。全文以xxx為線索，結(jié)合各地的準(zhǔn)規(guī)較全面的分析了xx的問(wèn)題和原因。并針對(duì)存在的問(wèn)題提出解決問(wèn)題的對(duì)策。內(nèi)容論證也教科學(xué)合理。全文充分體現(xiàn)行政管理專業(yè)特色，格式規(guī)范。但創(chuàng)新點(diǎn)不夠。

10、本文符合專業(yè)要求，反映社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。因此，該主題的研究有利于推進(jìn)我國(guó)xxx的進(jìn)一步發(fā)展。全文首先xxx的問(wèn)題，然后分析xx的原因。在此基礎(chǔ)上又分析出相關(guān)的xx。全文結(jié)構(gòu)恰當(dāng)，思路清晰，觀點(diǎn)基本正確。

和借鑒作用。在全文結(jié)構(gòu)中，首先對(duì)官員問(wèn)責(zé)制的現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行了分析，然后再對(duì)我國(guó)官員問(wèn)責(zé)制的困境進(jìn)行深入的分析，最后提出化解困境的有效建議。全文體現(xiàn)專業(yè)特色要求，符合行政管理專業(yè)培養(yǎng)要求，參考的文獻(xiàn)資料符合論文觀點(diǎn)與主題的需要，實(shí)踐論證還不夠，但，真正屬于自己創(chuàng)新的內(nèi)容還不是很多。總體上達(dá)到畢業(yè)論文要求。

法律專業(yè)畢業(yè)論文篇十

試談建筑施工企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)

摘要:企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是指合作雙方所規(guī)定的由于企業(yè)自身作為而對(duì)企業(yè)產(chǎn)生名譽(yù)或是經(jīng)營(yíng)上的不合適的影響。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是一系列完整系統(tǒng)化的建設(shè)過(guò)程。筆者在本文中力圖粗談自己對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范機(jī)制提出自己的見解，希望能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞:建筑施工;法律;風(fēng)險(xiǎn);企業(yè)

我國(guó)國(guó)有建筑施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)激烈性增長(zhǎng)的趨勢(shì)，由于市場(chǎng)的飽和性，以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施、微觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變動(dòng)，國(guó)有建筑施工企業(yè)力圖不斷擴(kuò)大自己企業(yè)所占用的市場(chǎng)份額，這種情況下國(guó)有建筑施工企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)就被提上了建立一個(gè)強(qiáng)有力機(jī)制的日程。企業(yè)在進(jìn)行占領(lǐng)市場(chǎng)的同時(shí)必須要注意自身法律風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，這樣才能夠達(dá)到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)定的目標(biāo)。本文將先淺談國(guó)有建筑施工企業(yè)的現(xiàn)狀然后提出一些自己對(duì)于改進(jìn)這些現(xiàn)狀的建議。

一、國(guó)有建筑施工企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的原因

(一)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)對(duì)于我國(guó)企業(yè)以及市場(chǎng)的意義

建設(shè)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是企業(yè)進(jìn)行建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的一部分。大多數(shù)企業(yè)只利用“對(duì)沖”、“遠(yuǎn)期合約”“fra”“現(xiàn)貨買賣”等手法進(jìn)行金融方向的風(fēng)險(xiǎn)管理，卻忽視了法律風(fēng)險(xiǎn)的管理。因此如若企業(yè)將法律風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)工程在進(jìn)行，相信對(duì)于企業(yè)的管理體系百利而無(wú)一害。良好的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不僅能夠降低企業(yè)的法律糾紛訴訟，還能夠提升企業(yè)的自身價(jià)值，提高企業(yè)的聲譽(yù)進(jìn)而為企業(yè)吸引更多優(yōu)質(zhì)客戶。對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的意義和作用。同時(shí)培養(yǎng)企業(yè)的法律意識(shí)也對(duì)于我國(guó)司法制度的建設(shè)有著重要意義，企業(yè)遵法守法防法自然會(huì)樹立對(duì)國(guó)家司法的威信。

(二)工程項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈

建筑市場(chǎng)是一個(gè)利潤(rùn)可觀的市場(chǎng)，城鎮(zhèn)化建設(shè)的熱潮剛剛興起，城鄉(xiāng)規(guī)劃的機(jī)遇一觸即發(fā)，因此鼓舞了大多數(shù)企業(yè)進(jìn)行投資進(jìn)攻這個(gè)市場(chǎng)。企業(yè)的數(shù)量逐漸增多，工程項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)也就越來(lái)越激烈，為了能夠投招標(biāo)成功，企業(yè)或主動(dòng)或被動(dòng)的會(huì)采取一些違法的手段進(jìn)行不恰當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。同時(shí)工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的激烈會(huì)使企業(yè)不斷進(jìn)行自身的企業(yè)擴(kuò)張。盲目的在各個(gè)領(lǐng)域設(shè)立自己的分公司，力圖通過(guò)分公司的設(shè)立來(lái)不錯(cuò)過(guò)任何一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。然而卻疏于管理，沒(méi)有進(jìn)行充分的調(diào)研。

(三)企業(yè)自身管理的不適宜

正如前文所說(shuō)，目前企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，大多數(shù)只進(jìn)行金融風(fēng)險(xiǎn)管理，卻忽視了法律風(fēng)險(xiǎn)管理。比如杭州地鐵工地重大塌陷事故就是因?yàn)槠髽I(yè)只想著快速完成工期因此逐步推進(jìn)地鐵項(xiàng)目，卻不在意自己這種行為對(duì)于法律條規(guī)的觸碰。這樣單一的管理方式使企業(yè)的整體效率底下，呈現(xiàn)出不健全的企業(yè)發(fā)展形態(tài)。同時(shí)還要注意企業(yè)公章印鑒方面的管理，不能混用分公司與總公司之間的印鑒。

(四)企業(yè)單一追逐利益的心態(tài)

大多數(shù)企業(yè)為了追求利益的最大化，忽略了合同所規(guī)定的相應(yīng)條文，進(jìn)行分包，轉(zhuǎn)包等不合時(shí)宜的行為。比如杭州地鐵工地重大塌陷事故就是典型的因?yàn)橹表?xiàng)目工程的完成而進(jìn)行了工程的多次轉(zhuǎn)包分包。為了追逐利益而快速完成工期這樣的行為會(huì)使一些本不具備施工條件的施工單位進(jìn)行施工，使項(xiàng)目的營(yíng)利性與安全性相違背。

(五)建筑施工企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的不完善

建筑行業(yè)是一個(gè)涉及到民生、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)等多層次的行業(yè)。這么重要的行業(yè)，我國(guó)在上世紀(jì)進(jìn)行改革開放之前竟然沒(méi)有相應(yīng)的法律發(fā)條進(jìn)行規(guī)范。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，法律建設(shè)也不斷進(jìn)步，出臺(tái)了諸如《建筑法》、《建筑工程安全管理調(diào)理》、《xxx建筑法》、《xxx招投標(biāo)法》、《建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成專項(xiàng)資質(zhì)管理暫行辦法》、《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法》等相應(yīng)法律法規(guī)進(jìn)行建筑施工行業(yè)的法律管理，發(fā)條法規(guī)數(shù)量很多，但是實(shí)際進(jìn)行實(shí)施的時(shí)候卻不夠具體，效率并不強(qiáng)。空有法條，卻沒(méi)有落實(shí)的有效性，導(dǎo)致分包轉(zhuǎn)包的情況、拖欠工資的情況、包工頭跑路的情況十分之多。

二、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的層次

(一)項(xiàng)目工程進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)招標(biāo)時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)頒發(fā)了《xxx招投標(biāo)法》對(duì)建筑行業(yè)的投招標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，在企業(yè)進(jìn)行投招標(biāo)過(guò)程中必須秉持著公平公正公開的透明原則進(jìn)行活動(dòng)的繼續(xù)和安排。目的是為了促使公平競(jìng)爭(zhēng)，但是為了讓自己的利益最大化，我國(guó)的一些建筑公司故意將一個(gè)完整的工程項(xiàng)目分割成數(shù)個(gè)項(xiàng)目跳過(guò)投招標(biāo)這一過(guò)程直接將這些項(xiàng)目分配給那些塞給自己錢財(cái)?shù)牡菍?shí)際不具備施工能力的小公司。這是嚴(yán)重違反我國(guó)《xxx招投標(biāo)法》的行為。這種跳過(guò)投招標(biāo)進(jìn)行分包轉(zhuǎn)包的行為所簽訂的合同是無(wú)效的。這種行為會(huì)讓建設(shè)單位獲得巨大利益，但這種利益是非法的，不符合法律規(guī)定的。這種情況下，會(huì)嚴(yán)重增加企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

(二)約定施工合同的不一致性

“黑白合同”的現(xiàn)象比比皆是。建筑單位為了自身的利益最大化會(huì)與承包商施工企業(yè)簽訂條款不同的合同。明面上，這一份合同是符合國(guó)家規(guī)定的工程項(xiàng)目合同，符合法律法規(guī)是公開透明的但是實(shí)際上雙方卻均不遵守這份合同。私下有簽訂了另一份不符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》、《建設(shè)工程施工分包管理辦法》等法律發(fā)條規(guī)定的合同。這樣一來(lái)，哪個(gè)合同具有實(shí)際法律效力就成為了我們要思考的問(wèn)題。實(shí)際的法律中，也很難進(jìn)行判斷。這就對(duì)建筑施工整體市場(chǎng)造成了法律風(fēng)險(xiǎn)的沖擊。

尤其是當(dāng)出現(xiàn)拖欠工資、工人受傷索賠的情況時(shí)，由于合同約定的不同這就讓諸如此類的問(wèn)題解決辦法不恰當(dāng)。我國(guó)通常認(rèn)為符合國(guó)家《建筑法》、《建筑工程安全管理調(diào)理》、《xxx建筑法》、《xxx招投標(biāo)法》、《建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成專項(xiàng)資質(zhì)管理暫行辦法》、《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法》等相應(yīng)法律法規(guī)的合同是有效的。但是另一份不透明的合同也是合同，也是在雙方知情下進(jìn)行協(xié)商的結(jié)果，如果這份合同無(wú)效又對(duì)承包商的利益失去了保障。這種法律風(fēng)險(xiǎn)是需要當(dāng)事人雙方進(jìn)行避免的。

(三)“承包”“分包”的不一致性

杭州地鐵工地重大塌陷事故主要是因?yàn)閷⒆约哼M(jìn)行承包的地鐵建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行多達(dá)四次的分包。這種行為使被分包的工人的安全得不到保障。出現(xiàn)了遇難失蹤的數(shù)個(gè)人，但是卻因?yàn)楹贤炗喌难舆t性而使賠償問(wèn)題不能夠及時(shí)有效的進(jìn)行處理。我國(guó)的法律明確指出不能進(jìn)行違法分包的行為，這種行為使工程質(zhì)量降低，造成了重大的安全隱患。

(四)“分包”“轉(zhuǎn)包”的不一致性

分包不全都是違法的，只要被分包的單位有資質(zhì)進(jìn)行分包不會(huì)導(dǎo)致安全隱患是可以被接受的。但是打著分包的名義進(jìn)行轉(zhuǎn)包就是被明確禁止但是卻有實(shí)際存在的行為。轉(zhuǎn)包缺乏對(duì)被轉(zhuǎn)包公司的調(diào)查，這會(huì)造成很多的不穩(wěn)定因素，同時(shí)存在著巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

(五)企業(yè)私人印鑒以及公章運(yùn)用不重視

在簽訂合同時(shí)我們需要印鑒進(jìn)行刻章。但是這種公章的雕刻是需要進(jìn)行備案的。不能隨便使用雕刻的。但是實(shí)際過(guò)程中卻多出現(xiàn)印鑒亂用的情況。這一定程度加劇了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。比如李四是工程公司的負(fù)責(zé)人，張三是李四的員工。張三為了迅速簽訂合同，在李四不知情的情況下使用了李四的印鑒進(jìn)行合同的簽訂。最終這份工程出現(xiàn)了巨大安全漏洞。張三謊稱自己是經(jīng)過(guò)李四允許才那李四的印鑒進(jìn)行合同簽訂的，將責(zé)任問(wèn)題轉(zhuǎn)接給李四。李四由于自身公章管理不當(dāng)?shù)菂s百口莫辯。最終李四也擔(dān)任了一部分的責(zé)任。這種法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于公司的影響可想而知。

(六)工程項(xiàng)目過(guò)程中的安全問(wèn)題

第一，開工日期是在合同中已經(jīng)進(jìn)行約定的。這種約定能減少逾期完工情況的發(fā)生。在實(shí)際進(jìn)行工程項(xiàng)目中，首先會(huì)出現(xiàn)提前進(jìn)行動(dòng)工的情況，這是因?yàn)槌邪滔胍霸缈⒐ぁＲ驗(yàn)樵谶M(jìn)行開工之前需要取得施工許可證、技術(shù)資料等等多個(gè)要求。但是建設(shè)單位如若缺少以上的物資又想提前竣工，所以會(huì)進(jìn)行提前施工。那么項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行日期又如何確定，這為項(xiàng)目是否逾期的確認(rèn)提供了難題。這就對(duì)承包商的工程款的結(jié)算出現(xiàn)了巨大安全風(fēng)險(xiǎn)。第二是施工安全的問(wèn)題。建筑單位在進(jìn)行施工時(shí)按規(guī)定是要進(jìn)行保險(xiǎn)活動(dòng)的比如防火等保護(hù)措施但是實(shí)際中這些措施卻不被重視。這會(huì)使發(fā)生事故的可能性變大。那么在法庭上，這種由于自身不注意而引起的事故發(fā)生如何索賠就成了問(wèn)題。第三就是工程施工材料的選擇是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)企業(yè)為了節(jié)約成本會(huì)進(jìn)行偷工減料采取不合適的材料進(jìn)行施工，這會(huì)加大安全風(fēng)險(xiǎn)。以上這些對(duì)于企業(yè)來(lái)講無(wú)疑是巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

(七)勞動(dòng)合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)在進(jìn)行施工中通常是需要短期用功的，因此勞動(dòng)合同法便不完全適用。同時(shí)勞動(dòng)的工人人數(shù)巨大，按照法律所規(guī)定的按月結(jié)算工資明顯不實(shí)用。因此大部分只會(huì)發(fā)放員工的基本生活保障工資，全部工資等工期竣工才會(huì)發(fā)放。同時(shí)工人數(shù)量的巨大也使企業(yè)為工人進(jìn)行保險(xiǎn)的購(gòu)買的資費(fèi)變得巨大。那么勞動(dòng)合同應(yīng)該符合簽訂呢?如果只顧實(shí)用性，如若出現(xiàn)包工頭跑路問(wèn)題，對(duì)于企業(yè)的影響是十分巨大的。這樣的法律風(fēng)險(xiǎn)如何進(jìn)行完善成為巨大問(wèn)題。

三、建設(shè)國(guó)有建筑施工企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的舉措

(一)采取合適的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

前文已經(jīng)提及，目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，透明化投標(biāo)招標(biāo)過(guò)程。比如在競(jìng)爭(zhēng)的適合引入官員查明全程監(jiān)督，來(lái)加強(qiáng)其透明性。

(二)加強(qiáng)企業(yè)自身的管理文化，健全其管理機(jī)制

企業(yè)如若想要進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展就不能僅僅一盈利這一個(gè)目標(biāo)進(jìn)行運(yùn)作，更需要一套完善完成的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。華為公司建立狼的文化對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行培養(yǎng)，這個(gè)文化理念使公司越來(lái)越富強(qiáng)終于激進(jìn)了500強(qiáng)，任正非曾經(jīng)說(shuō)，一時(shí)的利益很難和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做平衡，但是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展卻能使公司獲得更大的利益。

(三)鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)

企業(yè)只看重眼前一時(shí)的盈利是常見現(xiàn)象，但除了一時(shí)的盈利更重要的是進(jìn)行名譽(yù)或是戰(zhàn)略精神的培養(yǎng)。企業(yè)應(yīng)該設(shè)立一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，在企業(yè)的初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期都進(jìn)行目標(biāo)的設(shè)立才能使企業(yè)得以流傳。而建筑行業(yè)更是如此，不要只看重眼前一個(gè)工程項(xiàng)目，而是要做好自己的技術(shù)，用合格的材料來(lái)打造符合要求安全隱患低的工程來(lái)提高自己的聲譽(yù)，從而有利于自己去得到更多的項(xiàng)目才能實(shí)現(xiàn)更多的盈利。

(四)出臺(tái)政策培養(yǎng)企業(yè)相應(yīng)法律意識(shí)

企業(yè)應(yīng)該自身意識(shí)到法律對(duì)于企業(yè)安全以及長(zhǎng)期運(yùn)作下去的重要意義。如此才能進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)。比如上文提及的杭州地鐵工地重大塌陷事故，明知自己多次轉(zhuǎn)包非法分包是不合理的但是卻莫不在乎依然我行我素，最終對(duì)企業(yè)造成巨大影響。糾結(jié)原因還是因?yàn)槠髽I(yè)法律意識(shí)的單薄，為了追求利益最大化，而不在乎盈利與守法中間的那條界線。因此建議企業(yè)內(nèi)部可以定期開展法律講座進(jìn)行法律知識(shí)的補(bǔ)給。同時(shí)企業(yè)高管更應(yīng)該定期進(jìn)行自我法律相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，和相應(yīng)由于不守法而導(dǎo)致工程失敗案例的學(xué)習(xí)。

(五)國(guó)家方面建設(shè)更完善更有針對(duì)性的法律條文

我國(guó)建筑行業(yè)相關(guān)的法律建設(shè)已經(jīng)有很多法律條文出臺(tái)了，但是法律的使用效率卻并不高。這主要是因?yàn)榈谝环杀旧淼穆┒础５诙菍?shí)施過(guò)程中的不具體。因此我建議我們修正我國(guó)的《建筑法》，對(duì)于法律工程中存在的諸如勞動(dòng)法不適用于建筑工人的這種情況加以改善。

(六)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行法律顧問(wèn)的設(shè)立

出現(xiàn)火災(zāi)才想起要去買保險(xiǎn)是無(wú)用的，同樣企業(yè)也不要在出現(xiàn)法律糾紛時(shí)才想起找法律顧問(wèn)，提前進(jìn)行法律顧問(wèn)的選擇可以使企業(yè)規(guī)避更多法律風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程對(duì)于工程的建設(shè)是非常熟練的;但是卻不了解合同方面的法律法規(guī)問(wèn)題。比如a公司被b公司告上法庭，如果a公司臨時(shí)再去找律師，而打官司時(shí)間已經(jīng)迫在眉睫那么對(duì)于a公司來(lái)說(shuō)很難找到一個(gè)合適了解自己公司又對(duì)法律十分了解的律師，反之如果公司本就又法律顧問(wèn)就可以立刻進(jìn)行相關(guān)事件的分析。將損失最小化。因此會(huì)出現(xiàn)一些本來(lái)可以避免的糾紛。造成名譽(yù)與金錢上不必要的損失。建議企業(yè)找一個(gè)專業(yè)的法律顧問(wèn)，這個(gè)專業(yè)不只是法律知識(shí)的專業(yè)更重要的是對(duì)建筑知識(shí)也要有所了解。這樣才能夠時(shí)所選擇的法律顧問(wèn)更加適合企業(yè)所需要。

四、結(jié)語(yǔ)

本文是筆者的一些粗略見解，不同的建筑工程風(fēng)險(xiǎn)也不同，建筑工程單位應(yīng)該結(jié)合實(shí)際進(jìn)行分析，選取最合適的適合自己的方案。

[參考文獻(xiàn)]

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而要夯實(shí)憲法作為基本共識(shí)和根本規(guī)范的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，就不得不進(jìn)一步開展價(jià)值觀討論，達(dá)成基本共識(shí)，從而形成新的法律意識(shí)形態(tài)。在全面深化改革和制度頂層設(shè)計(jì)背景下，“問(wèn)題”的研究仍然很重要，但“主義”的探討也無(wú)從回避。因?yàn)榻鉀Q“問(wèn)題”的技術(shù)化操作無(wú)法形成價(jià)值體系上的基本共識(shí)。沒(méi)有這種共識(shí)，頂層設(shè)計(jì)就無(wú)法做，憲法實(shí)施也無(wú)法得到可靠的保障。

為此，有必要提倡一種“共和主義”精神。它可以與中國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值體系中“和而不同”的原則相對(duì)接，可以與國(guó)家治理體系現(xiàn)代化過(guò)程中的理性設(shè)計(jì)和可繼承的共同性相對(duì)接，可以與歷史唯物論相對(duì)接，同時(shí)也能凸顯程序本位的現(xiàn)代法治原理。這種共和主義必須包括市場(chǎng)法理、指令法理、共同法理這樣三種最基本的價(jià)值元素。

實(shí)際上，在全球性的國(guó)家治理體系現(xiàn)代化過(guò)程中，法治秩序的形成和發(fā)展以及正當(dāng)化根據(jù)，本來(lái)就包含兩個(gè)不同的維度：一是從零開始的理性設(shè)計(jì)，也就是社會(huì)契約型的國(guó)家觀;另一是尊崇事實(shí)、利益以及傳統(tǒng)的繼承原理，也就是歷史傳承型的國(guó)家觀。因此，現(xiàn)代化的價(jià)值體系并非通常理解得那樣單純，而是內(nèi)部存在張力。以此來(lái)反觀中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程，價(jià)值體系也并非像蘇維埃詮釋者所斷言的那樣一元絕對(duì)化。

一、歷史唯物論新詮

在社會(huì)主義體制下，要實(shí)現(xiàn)法律意識(shí)形態(tài)向這種三元共和主義的解釋性轉(zhuǎn)換，首先要認(rèn)真解讀歷史唯物論。歷史唯物論的基本原理是：生產(chǎn)力(勞動(dòng)、土地、貨幣)的變化會(huì)引起生產(chǎn)關(guān)系---主要指由誰(shuí)、怎樣支配生產(chǎn)手段和勞動(dòng)力的社會(huì)關(guān)系---的變化，而生產(chǎn)關(guān)系的變化又會(huì)引起上層建筑的變化。[1]雖然上層建筑也會(huì)反作用于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，但歸根結(jié)底還是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)的物質(zhì)條件決定上層建筑的存在方式。[2]當(dāng)今的中國(guó)，從1990年代中期開始，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生了本質(zhì)性變化，市場(chǎng)已經(jīng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。因此，國(guó)家體制和法律以及社會(huì)意識(shí)形態(tài)必須隨之進(jìn)行調(diào)整，這正是歷史唯物論的基本要求。在這個(gè)意義上，中國(guó)法律秩序的價(jià)值體系必須進(jìn)行重構(gòu)，主要是加強(qiáng)“市場(chǎng)法理”這個(gè)價(jià)值元素的比重和核心地位，并相應(yīng)調(diào)整所謂“指令法理”、“共同法理”與“市場(chǎng)法理”之間的關(guān)系。

特別是要通過(guò)反腐舉措遏制官僚機(jī)構(gòu)的畸形膨脹，進(jìn)而讓權(quán)利哲學(xué)和公共哲學(xué)來(lái)制約政府權(quán)力的運(yùn)行，并把這種理念和舉措制度化、程序化，納入法治的軌道。一般認(rèn)為，歷史唯物論特別強(qiáng)調(diào)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)規(guī)律，具有單維進(jìn)化史觀和決定論的特征，在這樣的分析框架里，個(gè)人的主體性和選擇自由似乎缺乏生存空間。但是，仔細(xì)研讀經(jīng)典文本可以發(fā)現(xiàn)，這樣的認(rèn)識(shí)其實(shí)是不正確的，至少是不全面的。

例如xxx的以下這段著名論述，就可以從中找到若干個(gè)推陳出新的切入點(diǎn)：“歷史是這樣創(chuàng)造的，最終的結(jié)果總是從許多單個(gè)的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來(lái)的，而其中每一個(gè)意志，又是由于許多特殊的生活條件，才成為它所成為的那樣。這樣就有無(wú)數(shù)互相交錯(cuò)的力量，有無(wú)數(shù)個(gè)力的平行四邊形，而由此就產(chǎn)生出一個(gè)總的結(jié)果，即歷史事變。這個(gè)結(jié)果又可以看作一個(gè)作為整體的、不自覺(jué)地和不自主地起著作用的力量的產(chǎn)物。因?yàn)槿魏我粋€(gè)人的愿望都會(huì)受到任何另外一個(gè)人的妨礙，而最后出現(xiàn)的結(jié)果就是誰(shuí)都沒(méi)有希望過(guò)的事物。所以以往的歷史總是像一種自然過(guò)程一樣地進(jìn)行，而且實(shí)質(zhì)上也是服從于同一運(yùn)動(dòng)規(guī)律的。”

在這里，我們可以看到服從客觀規(guī)律的歷史進(jìn)程中包含著許多特殊的個(gè)人意志，并且這些個(gè)人意志是相互關(guān)聯(lián)和相互作用的。這些個(gè)人各有自己的生活條件和語(yǔ)境，通過(guò)博弈形成合力作用，在一定程度上參與社會(huì)結(jié)構(gòu)的塑造。然而，每一個(gè)人的意志卻不能單獨(dú)決定事態(tài)的演變，結(jié)果總是取決于許多個(gè)人意志的博弈和綜合作用。因此，社會(huì)發(fā)展很難完全按照預(yù)定的計(jì)劃、有目的地進(jìn)行，在復(fù)雜的力量對(duì)比關(guān)系中永遠(yuǎn)存在偶然性和意外性，但又會(huì)按照自然的機(jī)制不斷地有序化演進(jìn)。

由無(wú)數(shù)個(gè)合力作用的平行四邊形構(gòu)成的這種動(dòng)態(tài)場(chǎng)域，與自我調(diào)整的市場(chǎng)其實(shí)是相通的、相洽的，也屬于公共選擇理論的研究范疇。在這個(gè)意義上也可以說(shuō)，歷史唯物論與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下關(guān)于合理選擇的理論框架之間的距離，并不像人們通常想象得那么大，而是很容易采納實(shí)踐理性的邏輯來(lái)考慮個(gè)人意志的計(jì)算、利害關(guān)系的計(jì)算、交涉成本的計(jì)算，等等。

實(shí)際上，西方有些學(xué)者已經(jīng)試圖把理性的個(gè)人選擇以及公共選擇概念與歷史唯物論結(jié)合起來(lái)，采取博弈論的分析方法和數(shù)理方法對(duì)馬克思主義學(xué)說(shuō)進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)和詮釋。

例如霍布斯提出的如何避免所有人對(duì)所有人的戰(zhàn)爭(zhēng)這樣一種秩序問(wèn)題，從馬克思的觀點(diǎn)來(lái)看，實(shí)際上就是關(guān)于資源和利潤(rùn)如何分配才能減少或者防止糾紛的問(wèn)題;在法學(xué)層面上看，就是如何對(duì)權(quán)益進(jìn)行制度化分配的權(quán)利論問(wèn)題。對(duì)于歐美現(xiàn)代的合理選擇理論而言，在權(quán)利分配方面最重要的是交換與共識(shí)，因而制度設(shè)計(jì)上的基本原理是假定個(gè)人是均質(zhì)的，并且通過(guò)法治使得每個(gè)人互相尊重權(quán)利，這樣就可以平等地獲得效用。但是，這樣的模式過(guò)于單純化了，似乎這樣一來(lái)就可以獲得實(shí)質(zhì)上的平等，結(jié)果并非如此。

二、作為權(quán)利論的馬克思主義法學(xué)

對(duì)于歷史唯物論而言，在權(quán)利分配方面最重要的是不平等和支配，于是必然引起非合作型的博弈乃至階級(jí)斗爭(zhēng)。從這個(gè)角度來(lái)解讀《xxx宣言》中宣示的社會(huì)革命理想---“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[5],會(huì)對(duì)歷史唯物論產(chǎn)生一種嶄新的認(rèn)識(shí)，并且可以合乎邏輯地推演出關(guān)于統(tǒng)治理性的根本問(wèn)題：要么讓那種非合作型的博弈導(dǎo)致無(wú)休止的階級(jí)斗爭(zhēng)，要么通過(guò)適當(dāng)?shù)闹贫劝才抛尣煌睦嬖V求充分表達(dá)并進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)。在筆者看來(lái)，馬克思主義就其本質(zhì)而言就是一種權(quán)利論，或者說(shuō)為權(quán)利而斗爭(zhēng)的學(xué)說(shuō)。當(dāng)然，斗爭(zhēng)的方式可以不同：有合法的、和平的，也有非法、反法的甚至暴力的;有個(gè)人的，也有群體的。通過(guò)這樣的思考線路，歷史唯物論其實(shí)也可以通往自由而平等的法治秩序，以及關(guān)于協(xié)商民主和選舉民主的制度設(shè)計(jì)。更重要的是，這里潛藏著一種新的制度觀：制度不僅僅是博弈的規(guī)則，實(shí)際上主要體現(xiàn)為博弈的均衡狀態(tài)，并且有可能出現(xiàn)多樣性的均衡狀態(tài)。

對(duì)于法律的主觀性與客觀性之間關(guān)系的處理，歷史唯物論有兩個(gè)命題很值得重視。一個(gè)命題是馬克思提出的。他指出，“無(wú)論政治的立法或民事的立法，都不過(guò)是宣布和登記經(jīng)濟(jì)關(guān)系的需要而已”[6].他還認(rèn)為，“法律應(yīng)該是社會(huì)共同的、由一定的物質(zhì)生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的利益和需要的表現(xiàn)”[7].馬克思的觀點(diǎn)與維辛斯基提出的“法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的表達(dá)”那樣簡(jiǎn)單化、政治化的公式有著明顯的不同，而更強(qiáng)調(diào)客觀化的共同性。意大利馬克思主義思想奠基人安東尼·拉布里奧拉詮釋得非常好：“國(guó)家是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的有效能的機(jī)構(gòu)，它保障社會(huì)制度和它的基礎(chǔ)亦即物質(zhì)生產(chǎn)的穩(wěn)定性。

歷史唯物論的另一個(gè)重要法學(xué)命題是xxx提出來(lái)的，涉及良法與惡法的區(qū)別，涉及國(guó)家制度的反思理性，以及不同政策和意見之間的自由比賽。他是這樣表述的：“如果說(shuō)民法準(zhǔn)則只是以法律形式表現(xiàn)了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生活條件，那么這種準(zhǔn)則就可以依情況的不同而把這些條件有時(shí)表現(xiàn)得好，有時(shí)表現(xiàn)得壞。”

這意味著上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的關(guān)系并非自動(dòng)產(chǎn)生的，也并非固定不變的：法律的表現(xiàn)形式是可以比較的、可以選擇的、可以改進(jìn)的，從而為主觀能動(dòng)性和技術(shù)合理性留下了足夠的回旋余地，也為制度改革提供了支點(diǎn)和杠桿。xxx晚年非常強(qiáng)調(diào)法律制度對(duì)經(jīng)濟(jì)以及財(cái)富分配的反作用[10],為自由主義市場(chǎng)容易出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、貧富懸殊等問(wèn)題的解決提供了歷史唯物論的思考線索。把社會(huì)主義者以及左翼思想家所關(guān)注的平等和公正納入法治的制度設(shè)計(jì)藍(lán)圖，同時(shí)堅(jiān)持讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，這正是國(guó)家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵，也構(gòu)成了加強(qiáng)規(guī)范秩序正統(tǒng)化機(jī)制的一個(gè)重要的契機(jī)。這意味著我們必須拒絕那種絕對(duì)化的法律實(shí)證主義立場(chǎng)，讓各種制度不斷經(jīng)歷批判理性的洗禮和正當(dāng)性根據(jù)的檢驗(yàn)，不斷趨向公平正義以及民主理念。

三、法治中國(guó)的價(jià)值三分法與溝通程序

我們還須特別留意，與第二個(gè)命題相關(guān)但又不同的是，在歷史唯物論的視野里，法律始終被理解為社會(huì)關(guān)系的中介物，應(yīng)該保持中立性，發(fā)揮溝通媒介的作用，這與xxx時(shí)代的“階級(jí)司法觀”也大相徑庭。馬克思早就主張法律體系在社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和發(fā)展的整體機(jī)制中，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮十分重要的作用，因?yàn)榉墒巧鐣?huì)各種關(guān)系(首先是生產(chǎn)關(guān)系)的中介物，無(wú)論何種社會(huì)關(guān)系的實(shí)現(xiàn)都需要有法律上的表現(xiàn)形式。法律之所以能夠發(fā)揮這種作用取決于其抽象性，正是由于這種性質(zhì)，法對(duì)于它所包含的被媒介的關(guān)系保持“中立”,不改變這類關(guān)系的性質(zhì)。

在這里，我們隱約看到“法治中國(guó)”的圖景：個(gè)人被抽象地勾畫為受到客觀條件制約的主體，并具有關(guān)于背景的基本共識(shí)。個(gè)人可以表達(dá)自己的意志，也可以提出要求，但這些都需要與其他個(gè)人的意志和要求進(jìn)行相互協(xié)調(diào)。為此，有必要像尤根·哈貝馬斯的批判社會(huì)理論以及法的實(shí)踐哲學(xué)所描述的那樣，設(shè)定一種在公正程序之中進(jìn)行對(duì)話和商談的理想狀況，至少滿足以下三個(gè)條件：(1)獨(dú)立人格的相互承認(rèn);(2)排除強(qiáng)制、確保自由和平等、提供充分的參加機(jī)會(huì);(3)在信息充分公開和具有基本共識(shí)的基礎(chǔ)上確定議論的主題。與此相應(yīng)，國(guó)家和法律體系則被理解為某種現(xiàn)實(shí)可行的社會(huì)機(jī)制，或多或少地對(duì)個(gè)人的訴求做出回應(yīng)，而這種回應(yīng)都必須也有可能保持客觀性和中立性。總之，個(gè)人的自由和解放主要通過(guò)理性對(duì)話的方式得到實(shí)現(xiàn)，自由度、解放感以及回應(yīng)的效果則主要取決于機(jī)制的反思理性。這正是推動(dòng)歷史唯物論的法學(xué)進(jìn)行重構(gòu)的關(guān)鍵所在。

以歷史唯物論為線索來(lái)分析和解釋法律意識(shí)形態(tài)，我們就可以清楚地看到，馬克思主義法學(xué)實(shí)際上包含非常豐富的價(jià)值內(nèi)涵和理論創(chuàng)新的契機(jī)，國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化不僅可以與指令法理相聯(lián)系[12],而且還可以與市場(chǎng)法理、共同法理相結(jié)合。這就為我們?cè)谛碌臍v史條件下，建立一種能與時(shí)俱進(jìn)、適應(yīng)社會(huì)多元化和復(fù)雜化事態(tài)的公共哲學(xué)提供了前提條件，也為通過(guò)更具有包容力的共和主義來(lái)凝聚關(guān)于體制轉(zhuǎn)型和法治秩序構(gòu)建的基本共識(shí)這樣的政治需求拓展了話語(yǔ)空間。

新時(shí)代的法律意識(shí)形態(tài)，必須反映國(guó)家、市場(chǎng)以及社群這三種不同維度。以這種三元結(jié)構(gòu)為特征的共和主義內(nèi)部既然包括了不同價(jià)值的并存、交錯(cuò)、互動(dòng)、組合，因而勢(shì)必容許復(fù)數(shù)的記述體系和正確解答之間的競(jìng)合，這就意味著人們交往和商談的行為，以及相應(yīng)的溝通程序具有越來(lái)越重要的意義。只有按照程序公正原則構(gòu)建的對(duì)話環(huán)境，才能真正使人們保持共和主義精神，不斷自由地探討使原理以及道德判斷正當(dāng)化的適當(dāng)理由;才能在多層多樣的語(yǔ)境中豐富對(duì)話內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)上的推陳出新，并就公平正義達(dá)成共同的立場(chǎng)和態(tài)度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值體系的整合。

參考文獻(xiàn)：

[1]卡爾·馬克思。資本論(第1卷).北京：人民出版社，2008:66.

[2]圣地亞哥·卡里略，鐘琦譯。“歐洲共產(chǎn)主義”與國(guó)家。北京：商務(wù)印書館，1978:12、13.

[3]馬克思xxx選集(第4卷).北京：人民出版社，1972:478.

法律專業(yè)畢業(yè)論文篇十二

在心理學(xué)中，意志是指人自覺(jué)地確定目的并支配其行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目的的心理過(guò)程。人在反映現(xiàn)實(shí)世界的時(shí)候，不僅對(duì)現(xiàn)實(shí)世界有依據(jù)其主觀思維的認(rèn)識(shí)，而且還會(huì)對(duì)它們形成一定的情感體驗(yàn)，并且在自我認(rèn)識(shí)和情感的支配下有意識(shí)地去改造客觀世界。這種最終表現(xiàn)為行動(dòng)的，積極要求改變現(xiàn)實(shí)世界的心理過(guò)程就構(gòu)成了心理活動(dòng)的一個(gè)重要方面意志過(guò)程。 意志與行為有著不可忽視的密切關(guān)聯(lián)：意志引導(dǎo)行為。這種引導(dǎo)又體現(xiàn)在兩個(gè)方面：發(fā)動(dòng)與制止。發(fā)動(dòng)就是推動(dòng)人去從事達(dá)到預(yù)定目的的所必需的行動(dòng)；制止就是阻止不符合預(yù)定目的的行動(dòng)。 由此可見，如果沒(méi)有一定的意志因素，行為也就失去了根本的心理支持，那么這一行為就不成為我們刑法學(xué)上所談?wù)摰男袨椋虼艘膊粫?huì)導(dǎo)致對(duì)此行為的刑事非難。

依照刑法學(xué)傳統(tǒng)，罪過(guò)通常是指行為人對(duì)自己的行為將引起的危害社會(huì)的結(jié)果所持的一種故意或過(guò)失的心理態(tài)度。它以故意和過(guò)失為內(nèi)容，所以我們分別討論一下意志因素在故意與過(guò)失兩種心理狀態(tài)中的地位。

1、根據(jù)我國(guó)《刑法》第14條第1款規(guī)定：明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果的發(fā)生，因而構(gòu)成犯罪的，是故意犯罪。由此我們可以看出，我國(guó)刑法中規(guī)定的故意心理的意志因素具有兩方面特征：希望和放任，其表現(xiàn)為意志對(duì)行為的發(fā)動(dòng)作用，在犯罪故意中具有決定性的意義。如果一個(gè)人僅有對(duì)自己行為的危害結(jié)果的認(rèn)識(shí)而沒(méi)有形成犯罪的意志，不希望或放任這種危害結(jié)果的發(fā)生，便不可能自覺(jué)的確定行為的方向、步驟、方法，導(dǎo)致此種行為的事實(shí)。德國(guó)刑法學(xué)家克萊因指出：決意實(shí)施法律禁止的行為，或者決意不履行法律命令的行為，就表明積極的惡的意志，就是故意， 可見故意心理是在積極的惡的意志的推動(dòng)下而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)中刑事非難的罪過(guò)心理的，它在犯罪的實(shí)施過(guò)程中具有決定的、主導(dǎo)的作用，是聯(lián)系犯罪意圖和犯罪行為的橋梁紐帶。總之，意志因素是在認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，將人的心理外化到客觀世界的決定性因素，因此，意志是故意成立不可缺少的因素。

2、過(guò)失心理狀態(tài)下是否存在意志因素是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的問(wèn)題，在刑法理論上一直爭(zhēng)論不休。我國(guó)《刑法》第15條第1款對(duì)過(guò)失犯罪作了規(guī)定，即應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽](méi)有預(yù)見，或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的，是過(guò)失犯罪，由這一規(guī)定可以看出我國(guó)刑法上規(guī)定的過(guò)失有兩種：（1）疏忽大意的過(guò)失；（2）過(guò)于自信的過(guò)失。

大多數(shù)學(xué)者將疏忽大意看作是這一過(guò)失心理的意志因素，但是筆者認(rèn)為，意志的存在是以認(rèn)識(shí)為前提和基礎(chǔ)的，在疏忽大意的過(guò)失中，其認(rèn)識(shí)因素是應(yīng)當(dāng)預(yù)見而沒(méi)有預(yù)見，也就是說(shuō)行為人對(duì)于其行為的危害結(jié)果是沒(méi)有認(rèn)識(shí)的，既然沒(méi)有認(rèn)識(shí)有何來(lái)的意志呢？那么這是不是意味著疏忽大意的過(guò)失心理中既無(wú)意識(shí)又無(wú)意志呢？這顯然與過(guò)失犯罪應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任相矛盾。對(duì)此陳興良教授認(rèn)為過(guò)失犯罪心理過(guò)程是有意志參加與意識(shí)和無(wú)意識(shí)交錯(cuò)活動(dòng)的過(guò)程，在司法實(shí)踐中除個(gè)別沖動(dòng)行為外，找不到完全沒(méi)有意志的過(guò)失犯罪。 因此筆者認(rèn)為，疏忽大意并不是這種過(guò)失心理的意志因素，而是行為人的一種潛意識(shí)的`表現(xiàn)，這種潛意識(shí)導(dǎo)致了行為人的認(rèn)識(shí)能力低于社會(huì)認(rèn)可的正常標(biāo)準(zhǔn)，從而做出了與一般人的意志內(nèi)容相反的決定，在這種決定（實(shí)際上也就是意志因素）的引導(dǎo)下實(shí)施了危害社會(huì)的犯罪行為。

與疏忽大意的過(guò)失相同，筆者認(rèn)為輕信同樣不是過(guò)于自信的過(guò)失心理的意志因素，它只是導(dǎo)致行為做出錯(cuò)誤判斷的一種潛意識(shí)，在這種潛意識(shí)的指引下，行為人做出了與防止這一可能發(fā)生的危害結(jié)果的決意相悖的選擇，從中我們可以看出意志因素在這里也是不可忽視的，它間接地在整個(gè)的過(guò)失犯罪的過(guò)程中發(fā)揮著作用，并最終成為行為人承擔(dān)刑事責(zé)任的決定性因素。

基于此筆者認(rèn)為雖然在過(guò)失犯罪中意識(shí)與意志因素的表現(xiàn)沒(méi)有故意犯罪表現(xiàn)得那么明顯，但是其在過(guò)失犯罪中的存在與作用的發(fā)揮是不可否認(rèn)。

法律專業(yè)畢業(yè)論文篇十三

內(nèi)容提要：

關(guān)于經(jīng)濟(jì)法律體系的論文不少，尤其黨的十四大確立了建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)之后，但其中多數(shù)文章都力求打破傳統(tǒng)部門法的界限，試圖建立有中國(guó)特色的“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的部門法新構(gòu)成理論”。[1]筆者不贊成這種觀點(diǎn)，認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)法律”和“經(jīng)濟(jì)法律體系”本不是規(guī)范的法學(xué)術(shù)語(yǔ)，以之為基礎(chǔ)而進(jìn)行過(guò)深的法學(xué)理論探究是歧途末路。“經(jīng)濟(jì)法律”和“經(jīng)濟(jì)法律體系”概念之所以存在和被使用，主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)研究的需要，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)即法制經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的需要。從法學(xué)角度講，“經(jīng)濟(jì)法律”和“經(jīng)濟(jì)法律體系”概念只是臨時(shí)借用而已，對(duì)之進(jìn)行法學(xué)研究的目的在于揭示以不同經(jīng)濟(jì)關(guān)系為調(diào)整對(duì)象的民法、商法和經(jīng)濟(jì)法等法律部門之間的相互關(guān)系。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法律法律體系商法地位經(jīng)濟(jì)法律體系

正文：

一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)法律和經(jīng)濟(jì)關(guān)系

雖然“經(jīng)濟(jì)法律”不是一個(gè)規(guī)范的法學(xué)術(shù)語(yǔ)，但如果以“對(duì)象說(shuō)”對(duì)之下一個(gè)定義的話，那么多數(shù)學(xué)者都會(huì)贊同：經(jīng)濟(jì)法律是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。在這個(gè)定義當(dāng)中，“經(jīng)濟(jì)關(guān)系”是關(guān)鍵詞，只要弄清了“經(jīng)濟(jì)關(guān)系”的內(nèi)涵、外延，并對(duì)之做出科學(xué)的分類，就能基本掌握經(jīng)濟(jì)法律的形式范圍和經(jīng)濟(jì)法律體系的部門構(gòu)成.[1]所謂“經(jīng)濟(jì)關(guān)系”，是指各經(jīng)濟(jì)主體為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的在生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)活動(dòng)中所形成的相互關(guān)系。[2]從“經(jīng)濟(jì)關(guān)系”的定義可以看出，它有兩個(gè)基本特征：一是經(jīng)濟(jì)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)主體之間的關(guān)系，離開了經(jīng)濟(jì)主體就無(wú)所謂經(jīng)濟(jì)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)關(guān)系的數(shù)量決定于經(jīng)濟(jì)主體的數(shù)量；二是經(jīng)濟(jì)關(guān)系形成于生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就不可能形成經(jīng)濟(jì)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多少?zèng)Q定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的多少。而無(wú)論經(jīng)濟(jì)主體還是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都取決于社會(huì)分工的程度，社會(huì)分工越細(xì)，經(jīng)濟(jì)主體越多，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也越頻繁。根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，人類社會(huì)經(jīng)歷了三次大的社會(huì)分工：第一次是游牧部落從其余的野蠻人中分化出來(lái)，第二次是手工業(yè)同農(nóng)業(yè)的分離，第三次是商人的出現(xiàn)，

[3]其中每一次社會(huì)分工都是在前一次的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，亦即社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)。社會(huì)分工不是跳躍式發(fā)展的，它有一個(gè)量變的過(guò)程，在每一次大的社會(huì)分工之前，都發(fā)生和存在著大量的較小的社會(huì)分工，而且中間會(huì)有許多“分”與“合”的反復(fù)；社會(huì)分工也不是有終點(diǎn)限制的，在第三次大的社會(huì)分工之后，社會(huì)分工仍然在向前發(fā)展，而且速度更快、頻率更高。由此可見，社會(huì)分工的發(fā)展有三大趨勢(shì)：一是越來(lái)越細(xì)的趨勢(shì)，二是不斷調(diào)整變化的趨勢(shì)，三是越來(lái)越快的趨勢(shì)，自第三次大的社會(huì)分工至今的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。社會(huì)分工越來(lái)越精細(xì)、越來(lái)越快，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的大量、迅速增加；社會(huì)分工的不斷調(diào)整變化，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的不斷更新發(fā)展。總之，經(jīng)濟(jì)關(guān)系的數(shù)量將隨著社會(huì)分工的不斷細(xì)化發(fā)展而日益增加。

在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，大量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不外橫向、縱向兩大類，但兩類經(jīng)濟(jì)關(guān)系的數(shù)量不等，且差距懸殊。我們知道，人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)（自然經(jīng)濟(jì)）、商品經(jīng)濟(jì)兩大階段，產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)是自給自足的經(jīng)濟(jì)，商品經(jīng)濟(jì)是以交換為目的的經(jīng)濟(jì)。在產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)階段，由于沒(méi)有交換活動(dòng)，因而人與人之間不存在嚴(yán)格意義上的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。進(jìn)入商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)以后，由于交換的出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生了。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也經(jīng)歷了兩大階段：自由商品經(jīng)濟(jì)和壟斷商品經(jīng)濟(jì)。在自由商品經(jīng)濟(jì)階段，多為平等經(jīng)濟(jì)主體之間的橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系，從屬性的縱向國(guó)家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)關(guān)系很少，只是到了壟斷商品經(jīng)濟(jì)階段，縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系才開始大量出現(xiàn)，但相對(duì)于橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系，其數(shù)量仍然較少。而且，隨著社會(huì)分工的不斷細(xì)化發(fā)展，大量增加的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也多為橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系，因?yàn)榭v向的國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系是有限度的，社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要由看不見的手――市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)，而非主要由看得見的手――政府來(lái)調(diào)節(jié)。由此看來(lái)，只將經(jīng)濟(jì)關(guān)系分為橫向、縱向兩大類有失平衡，還必須對(duì)橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系再分類。橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系的再分類，也要考慮平衡的問(wèn)題，以是否具有營(yíng)利性為標(biāo)準(zhǔn)將之一分為二。這樣，就形成了三類經(jīng)濟(jì)關(guān)系：

1、橫向的非營(yíng)利性財(cái)產(chǎn)關(guān)系（經(jīng)濟(jì)關(guān)系）

2、橫向的營(yíng)利性財(cái)產(chǎn)關(guān)系（經(jīng)濟(jì)關(guān)系）

3、縱向的國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系。與之相適應(yīng)，需要三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法律部門來(lái)調(diào)整這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系。于是，民法、商法、經(jīng)濟(jì)法就相應(yīng)出現(xiàn)了。

二、關(guān)于法律體系和法律部門劃分

通過(guò)上面的論述可知，為了便于分析和研究，適應(yīng)法律調(diào)整的需要，將經(jīng)濟(jì)關(guān)系分為橫向非營(yíng)利性財(cái)產(chǎn)關(guān)系、橫向營(yíng)利性財(cái)產(chǎn)關(guān)系和縱向國(guó)家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但針對(duì)這三類經(jīng)濟(jì)關(guān)系是否就能劃分出三個(gè)獨(dú)立的法律部門呢？要回答這個(gè)問(wèn)題，必須從分析法律體系和法律部門劃分入手。

（一）關(guān)于法律體系

法律體系通常指由一個(gè)國(guó)家的全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為不同的法律部門（或部門法）而形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。[4]從法律體系的上述定義可以看出，法律體系具有兩個(gè)基本特征：一是法律體系涵蓋一國(guó)全部法律規(guī)范，這一點(diǎn)易于理解；二是法律體系劃分為不同的法律部門，對(duì)此法學(xué)界有爭(zhēng)議。

爭(zhēng)議的焦點(diǎn)有二：1、法律體系為什么要?jiǎng)澐植煌姆刹块T？2、法律體系應(yīng)劃分那些法律部門？下面針對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分析。

1、法律體系為什么要?jiǎng)澐植煌姆刹块T？對(duì)這個(gè)問(wèn)題，有三種比較典型的觀點(diǎn)：

（1）有些學(xué)者認(rèn)為，劃分法律部門尤其是糾纏于法律部門劃分的具體細(xì)節(jié)，純粹是費(fèi)力不討好，沒(méi)有什么實(shí)際用途。一方面，法學(xué)家為法律規(guī)范的分類而忙碌著，大量時(shí)間耗費(fèi)在理清法律規(guī)范之間的關(guān)系上面，為法律規(guī)范的^v^法律部門^v^歸屬而大費(fèi)周折；另一方面，法律規(guī)范如雨后春筍般不斷滋生。法學(xué)所關(guān)注的問(wèn)題，在立法實(shí)踐中并不重要，而立法實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題，法學(xué)并沒(méi)有給予充分地關(guān)注。[5]因此提出取消法律部門的劃分。

（2）有些學(xué)者認(rèn)為，法律部門劃分理論存在嚴(yán)重缺陷，其出發(fā)點(diǎn)和理論結(jié)構(gòu)已經(jīng)過(guò)時(shí)，建立在并非獨(dú)立的法律部門之上，沒(méi)有當(dāng)代各國(guó)的立法根據(jù)，也沒(méi)能正確總結(jié)現(xiàn)實(shí)法律體系的矛盾，因此提出放棄法律部門劃分理論，而建立“法體制”理論。所謂“法體制”，是指同類法律規(guī)范的表現(xiàn)形式和實(shí)現(xiàn)方式的體系，可分為國(guó)家法體制、經(jīng)濟(jì)法體制、行政法體制、民事法體制、刑事法體制。[6]

（3）多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，法律部門的劃分具有重要的實(shí)際意義，對(duì)于立法來(lái)說(shuō)，有助于從立法上完善法律體系、協(xié)調(diào)法律體系內(nèi)部關(guān)系；對(duì)于司法來(lái)說(shuō)，有助于司法機(jī)關(guān)和司法人員明確各自的工作特點(diǎn)、職責(zé)任務(wù)，并準(zhǔn)確適用法律；對(duì)于法學(xué)研究來(lái)說(shuō)，使研究范圍有相對(duì)獨(dú)立的領(lǐng)域，使法學(xué)學(xué)科分工專業(yè)化。筆者贊同第三種觀點(diǎn)，理由是：一個(gè)國(guó)家的法律體系十分龐大，且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而日益如此，如果不進(jìn)行科學(xué)的組合分類，將有礙于法律的制定、實(shí)施和研究，而法律部門劃分理論已經(jīng)被實(shí)踐、歷史和世界所認(rèn)可，并且有些學(xué)者提出的所謂“法體制”理論只不過(guò)是法律部門劃分理論的一種變形，沒(méi)有細(xì)化反而更加粗放，好似在法律體系和法律部門之間又增加了一個(gè)層次，容易讓人產(chǎn)生誤解。

2、法律體系應(yīng)劃分那些法律部門？這涉及到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)掌握的問(wèn)題，即法律部門劃分的越細(xì)越好，還是越粗越好？對(duì)此也有三種觀點(diǎn)：

（1）越粗越好，像上面提到的“法體制”理論。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，法律部門劃分不宜太細(xì)，粗放一點(diǎn)更好，理由是：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新的法律法規(guī)不斷涌現(xiàn)，任何法律法規(guī)之間無(wú)論在調(diào)整對(duì)象上還是在調(diào)整方法上都存在一定程度的差別，如果法律部門劃分過(guò)細(xì)，會(huì)導(dǎo)致法律部門過(guò)多、過(guò)爛，更不利于對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、研究和掌握。

（2）越細(xì)越好，將法律部門劃分為憲法、立法法、行政法、行政訴訟法、刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、商法、親屬法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法、社會(huì)保障法、環(huán)境與資源法等眾多部門。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，只要正確把握劃分法律部門的原則和標(biāo)準(zhǔn)，法律部門劃分得越細(xì)越好，其理由是：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，法律法規(guī)將會(huì)越來(lái)越多、越來(lái)越細(xì)，現(xiàn)在看來(lái)比較小的法律部門將因其所屬法律法規(guī)的增多而很快變大，與其讓它變得龐大時(shí)再獨(dú)立不如現(xiàn)在就讓其獨(dú)立，這樣更有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和法律的發(fā)展。

（3）折中觀點(diǎn)，是介于粗放和細(xì)化之間的一種觀點(diǎn)，一般將法律部門劃分為憲法、行政法、刑法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法、訴訟法。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，法律部門劃分得不宜過(guò)粗，也不宜過(guò)細(xì)，要適中，既要嚴(yán)格掌握法律部門劃分的原則和標(biāo)準(zhǔn)，又要結(jié)合實(shí)際需要，只有當(dāng)其各方面條件成熟時(shí)才將其從原有的法律部門中獨(dú)立出來(lái)，超前了會(huì)使之力量過(guò)于單薄，拖后了會(huì)使之受到發(fā)展阻礙。筆者贊同第三種觀點(diǎn)，認(rèn)為實(shí)際需要是法律部門獨(dú)立的首要條件，法律部門劃分過(guò)粗、過(guò)細(xì)都不利于對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、研究和掌握，都不利于法律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）關(guān)于法律部門劃分

法律部門的劃分，又稱部門法的劃分，是指根據(jù)一定原則和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法律規(guī)范進(jìn)行分門別類的活動(dòng)，劃分的結(jié)果――同類法律規(guī)范――法律部門（或部門法），既具有符合一定原則和標(biāo)準(zhǔn)的共性，又具有相對(duì)獨(dú)立性。[7]關(guān)于法律部門的劃分，其學(xué)術(shù)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于劃分原則和標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在我國(guó)多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，劃分法律部門的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)：其一為法律調(diào)整的對(duì)象，即根據(jù)法律規(guī)范所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的不同進(jìn)行分類，例如民法調(diào)整平等主體間的人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，而行政法雖然也涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系與人身關(guān)系，但不屬于平等主體之間的關(guān)系，這樣就把民法和行政法劃分開來(lái)；其二為法律調(diào)整的方法，即根據(jù)法律規(guī)范調(diào)整具體社會(huì)關(guān)系所使用的方式、手段的不同進(jìn)行分類，比如民法與刑法都調(diào)整財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系，而民法以自行性調(diào)節(jié)為主要方式，刑法以強(qiáng)制性干預(yù)為主要調(diào)整方式，這樣就把民法和刑法劃分開了。[8]除了劃分標(biāo)準(zhǔn)以外，還有劃分原則。多數(shù)學(xué)者達(dá)成共識(shí)的法律部門的劃分原則有這樣三個(gè)：一是目的原則，即劃分法律部門的目的在于幫助人們了解和掌握本國(guó)現(xiàn)行法律；二是平衡原則，即劃分法律部門時(shí)應(yīng)當(dāng)注意各法律部門不宜太寬，也不宜太細(xì)，在它們之間要保持相對(duì)平衡；三是發(fā)展原則，即法律部門劃分固然要以現(xiàn)行法律、法規(guī)為條件，但法律是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷向前發(fā)展的，還要考慮到未來(lái)即將制定和可能制度的法律法規(guī)。[9]

共識(shí)之外就是分歧。關(guān)于法律部門劃分原則和標(biāo)準(zhǔn)，主要分歧在于兩點(diǎn)：

1、劃分原則和劃分標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系問(wèn)題，即兩者是統(tǒng)一關(guān)系，還是互補(bǔ)關(guān)系；

2、兩個(gè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系問(wèn)題，即誰(shuí)是基本標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)是補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為，一般來(lái)說(shuō)，原則和標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一關(guān)系，即原則是標(biāo)準(zhǔn)的抽象要求，標(biāo)準(zhǔn)是原則的具體體現(xiàn)，但有一個(gè)前提，即原則和標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵必須一致，不能你言這，我言那，否則就成互補(bǔ)關(guān)系。由此可見，分析原則和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，必須從二者的內(nèi)涵入手，內(nèi)涵一致即為統(tǒng)一關(guān)系，內(nèi)涵不一就是互補(bǔ)關(guān)系。現(xiàn)在來(lái)看法律部門的劃分原則和劃分標(biāo)準(zhǔn)，上述三個(gè)原則和兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)涵上沒(méi)有絲毫一致性，因而可以肯定地說(shuō)：二者是互補(bǔ)關(guān)系，而非統(tǒng)一關(guān)系，即上述法律部門的劃分原則非劃分標(biāo)準(zhǔn)的原則，劃分標(biāo)準(zhǔn)也不是劃分原則的標(biāo)準(zhǔn)。基于此，在劃分法律部門時(shí)，既要遵循劃分原則，又要依據(jù)劃分標(biāo)準(zhǔn)。另外，鑒于二者的用詞和內(nèi)涵，劃分原則應(yīng)首先得到遵循，然后再依據(jù)劃分標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于兩個(gè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，有的學(xué)者認(rèn)為是主次關(guān)系，即調(diào)整對(duì)象是基本標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整方法是補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)，[10]筆者以為不然。現(xiàn)有的已經(jīng)達(dá)成共識(shí)的主要法律部門，像憲法、民法、刑法、行政法、經(jīng)濟(jì)法等，它們相互之間的主要區(qū)別：調(diào)整對(duì)象或調(diào)整方法，從出現(xiàn)的幾率上來(lái)看，調(diào)整方法比調(diào)整對(duì)象更多，僅從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō)應(yīng)將調(diào)整方法列為基本標(biāo)準(zhǔn)。考慮歷史因素和未來(lái)發(fā)展，筆者認(rèn)為，調(diào)整對(duì)象和調(diào)整方法是兩個(gè)同等重要的劃分法律部門的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有主次之分。但這并不等于說(shuō)是這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以孤立使用，而正因?yàn)槎咄戎匾鸥枰獙⑺麄冇袡C(jī)結(jié)合。在劃分法律部門時(shí)應(yīng)遵循這樣的程序：

1、充分考慮現(xiàn)有的法律部門劃分的實(shí)際情況，不可打亂現(xiàn)有的大的格局；

2、按照法律部門劃分的三個(gè)原則：目的原則、平衡原則、發(fā)展原則，提出新的法律部門組建的初步意見；

3、根據(jù)法律部門劃分的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：調(diào)整對(duì)象、調(diào)整方法，對(duì)新的法律部門組建意見進(jìn)行學(xué)術(shù)論證；

4、權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定，以便于立法、司法和學(xué)術(shù)研究，避免無(wú)端、無(wú)休止、無(wú)意義的爭(zhēng)論。

三、關(guān)于商法地位

通過(guò)上面兩部分的論述可見，分別以橫向非營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)關(guān)系、橫向營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)關(guān)系和縱向國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系作為調(diào)整對(duì)象而劃分出民法、商法、經(jīng)濟(jì)法三個(gè)法律部門，符合法律部門劃分的三個(gè)原則和兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。但是，目前我國(guó)法學(xué)界只對(duì)民法、經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立法律部門地位達(dá)成了一致共視，而對(duì)商法應(yīng)否獨(dú)立存在較大分歧，而且我國(guó)現(xiàn)行立法體例實(shí)行民商合一，因此有必要對(duì)此進(jìn)行重點(diǎn)分析。

（一）商法產(chǎn)生的原因分析

商法是指調(diào)整商事交易主體在其商行為中所形成的法律關(guān)系，即商事關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。[11]現(xiàn)在多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，商法最初的形式是商人習(xí)慣法，形成于中世紀(jì)的歐洲。11世紀(jì)后，歐洲的農(nóng)本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了發(fā)展時(shí)期，十字軍東征的勝利使得歐洲通向東方的商路相繼開通，地中海海上貿(mào)易逐步繁榮，沿岸城市不斷成長(zhǎng)，出現(xiàn)了定期集市，產(chǎn)生了商會(huì)，商人也成為社會(huì)中的獨(dú)立階層。但中世紀(jì)的歐洲仍處于封建法和寺院法的支配之下，許多商事活動(dòng)在一些國(guó)家受到明令禁止，各種商事原則和規(guī)則在當(dāng)時(shí)的封建法制中均缺少觀念基礎(chǔ)，甚至許多國(guó)家的法律對(duì)商人加以種種歧視。為了適應(yīng)商業(yè)發(fā)展和商事交易自由的需要，保護(hù)商人利益，于是商會(huì)運(yùn)用其在自身發(fā)展中形成的自治權(quán)、裁判權(quán)及其商事生活習(xí)慣，訂立了大量的實(shí)施于本商會(huì)內(nèi)部的自治規(guī)約，經(jīng)過(guò)11世紀(jì)至14世紀(jì)數(shù)百年的實(shí)行，最終形成了中世紀(jì)商法――商人習(xí)慣法。商人習(xí)慣法有三個(gè)主要特點(diǎn)：其一，通常采用屬人主義立場(chǎng)，只在商人之間、商會(huì)內(nèi)部實(shí)行；其二，內(nèi)容已涉及現(xiàn)代商法中最主要的商事要素和商事活動(dòng)，許多規(guī)則已明顯反映了商事活動(dòng)的根本要求；其三，非成文性和地域性。[12]

近代商法產(chǎn)生于16世紀(jì)以后。隨著資本主義商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系的萌芽，歐洲的一些封建割據(jù)勢(shì)力逐漸衰落，統(tǒng)一的民族國(guó)家紛紛形成。[13]相應(yīng)地，基于自治城邦的商人團(tuán)體消亡了，中世紀(jì)占統(tǒng)治地位的寺院法也被廢棄了，各民族國(guó)家迫切需要制定統(tǒng)一的商事法律，以確認(rèn)商事活動(dòng)的合法地位，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。歐洲大陸各國(guó)早期的商事成文法，雖然僅是對(duì)中世紀(jì)商人習(xí)慣法的確認(rèn)，具有濃厚的商人法或?qū)偃朔ㄌ厣诋?dāng)時(shí)的歷史條件下具有重大的社會(huì)進(jìn)步意義，并對(duì)現(xiàn)代商法的形成具有重要的過(guò)渡和促進(jìn)作用。在近代商法中，最具代表性并影響深遠(yuǎn)的是1794年的《普魯士普通法》，它不僅確認(rèn)了商人習(xí)慣的基本規(guī)則，而且大量引錄商法原理，其內(nèi)容非常豐富，1861年《普通德意志商法典》即德國(guó)舊商法，就是以之為基礎(chǔ)而制定的。

現(xiàn)代商法產(chǎn)生于19世紀(jì)以后。隨著歐洲資產(chǎn)階級(jí)革命的成功，社會(huì)關(guān)系發(fā)生了根本性變革，保護(hù)資本主義商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系、推動(dòng)商事活動(dòng)、促進(jìn)統(tǒng)一的商品市場(chǎng)的形成成為許多新興國(guó)家的基本國(guó)策，“商法開始在大多數(shù)大陸法系國(guó)家作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門出現(xiàn)。”[14]同時(shí)以判例法為特征的英美法系國(guó)家在商事立法上也不甘落后，頗有建樹。1807年的《法國(guó)商法典》、1897年的《德意志帝國(guó)商法典》（德國(guó)新商法）、1952年的美國(guó)《統(tǒng)一商法典》、1894年的《日本商法典》（日本新商法）是現(xiàn)代商法的代表作。

由上可見，商法的產(chǎn)生絕非偶然，而是有其深刻的經(jīng)濟(jì)、政治原因：

1、商法的產(chǎn)生是商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)在要求。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使商人階層逐漸形成并日益壯大，他們強(qiáng)烈要求擺脫封建法制和宗教勢(shì)力的束縛，能夠合法、自由、體面地從事商事貿(mào)易活動(dòng)，而且社會(huì)經(jīng)濟(jì)越往前發(fā)展，這種要求越加強(qiáng)烈和具體化。當(dāng)進(jìn)入資本主義社會(huì)、資產(chǎn)階級(jí)掌握國(guó)家xxx以后，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，就轉(zhuǎn)變?yōu)閷⒃瓉?lái)作為自治規(guī)范的商人法上升為國(guó)家意志的商事立法活動(dòng)。

2、商法的產(chǎn)生是國(guó)家推行重商主義政策的結(jié)果。16、17世紀(jì)，由于新大陸的發(fā)現(xiàn)，世界市場(chǎng)突然擴(kuò)大，各國(guó)政府為了本國(guó)的富強(qiáng)，大力推行重商主義政策，其具體措施就是以法律形式確立商人地位的特殊性和推行商事活動(dòng)的特殊化，于是商法作為獨(dú)立法律部門出現(xiàn)了，并迅速法典化。這一政策措施的實(shí)行，促進(jìn)了資本主義國(guó)家工業(yè)的起飛和資本主義商品經(jīng)濟(jì)極其迅猛的發(fā)展。[15]

（二）商法獨(dú)立應(yīng)具備的條件之一分析

我們知道，一個(gè)國(guó)家的法律體系由眾多的涵蓋全部法律制度的法律部門組成，新的法律部門的出現(xiàn)必然對(duì)原有格局造成沖擊，為此需要慎重分析其是否具備、已經(jīng)具備哪些成為獨(dú)立法律部門的條件。從上面的分析可見，商法要成為一個(gè)獨(dú)立法律部門，必須具備兩大條件：一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，二是符合法律部門劃分的原則和標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，后面將做詳細(xì)論述，在此只對(duì)商法是否符合法律部門劃分的原則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析。我們已經(jīng)知道，法律部門劃分的三個(gè)原則：目的原則、平衡原則、發(fā)展原則，在劃分法律部門時(shí)必須首先并同時(shí)符合；法律部門劃分的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：調(diào)整對(duì)象、調(diào)整方法，在劃分法律部門必須至少具備其一。商法的情況如何呢？

1、目的原則的符合情況。無(wú)論是民商合一論者，還是民商分立論者，都承認(rèn)商法包括形式意義商法和實(shí)質(zhì)意義商法的存在，并大都承認(rèn)商法學(xué)的獨(dú)立學(xué)科地位，[16]只對(duì)商法是否獨(dú)立于民法有分歧。筆者以為，存在即是道理，細(xì)分更有助于理解和掌握，為何不將已經(jīng)存在的實(shí)質(zhì)上已與民法分立的商法確立為獨(dú)立法律部門呢？這樣不更能幫助人們了解和掌握民事、商事法律嗎？

2、平衡原則的符合情況。在我國(guó)，多數(shù)學(xué)者主張，商法包括商主體、商行為、商事營(yíng)業(yè)、商號(hào)、證券法、票據(jù)法、保險(xiǎn)法、破產(chǎn)法、海商法等，[17]其數(shù)量之龐大，在我國(guó)現(xiàn)行的民商法體系中已經(jīng)占據(jù)超過(guò)50%的比重，而且還有進(jìn)一步大幅度迅速增加的趨勢(shì)，如若不將之獨(dú)立出來(lái)，勢(shì)必造成現(xiàn)行民商法體系結(jié)構(gòu)的失衡，既不利于保持民法的基本法地位，又不利于商法和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、發(fā)展原則的符合情況。剛才已經(jīng)提到，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制模式的確立和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及加入wto、2008年北京奧運(yùn)會(huì)等重大歷史事件的推進(jìn)，商主體、商行為、商事營(yíng)業(yè)等將在范圍、形式等許多方面發(fā)生較大的變化，商法的數(shù)量規(guī)模也將隨之不斷擴(kuò)大，因而考慮到未來(lái)即將制定和可能制定的法律法規(guī)，商法成為獨(dú)立法律部門是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。

4、調(diào)整對(duì)象情況。商法具有自己相對(duì)獨(dú)立的調(diào)整對(duì)象――因商主體實(shí)施了商行為而形成的商事法律關(guān)系，這也正是民商分立論者堅(jiān)持商法是獨(dú)立法律部門而民商合一論者批駁不倒的根本所在。商法調(diào)整對(duì)象的相對(duì)獨(dú)立性在于，商事法律關(guān)系是一種經(jīng)營(yíng)性關(guān)系，即由經(jīng)營(yíng)主體所從事的經(jīng)營(yíng)性行為而形成的特殊社會(huì)關(guān)系，是實(shí)施了經(jīng)營(yíng)行為的經(jīng)營(yíng)主體及其之間的對(duì)內(nèi)對(duì)外法律關(guān)系。[18]

5、調(diào)整方法情況。一般來(lái)說(shuō)，法律調(diào)整方法有三種類型：一是自行性調(diào)節(jié)方法，二是強(qiáng)制性干預(yù)方法，三是政策性平衡方法。[19]商法在調(diào)整方法上同民法相同，都是運(yùn)用自行調(diào)節(jié)方法，但憑此并不能說(shuō)明民商合一的合理性與科學(xué)性，因?yàn)檎{(diào)整對(duì)象和調(diào)整方法只有兩點(diǎn)都相同時(shí)才能劃為一個(gè)法律部門，有一點(diǎn)不同就不能劃為一個(gè)法律部門。

從以上對(duì)法律部門劃分的原則和標(biāo)準(zhǔn)的分析來(lái)看，商法已經(jīng)充分具備了成為獨(dú)立法律部門的條件，如若不及時(shí)劃出，將同時(shí)不利于民法、商法的發(fā)展，不利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮、穩(wěn)定。

（三）商法獨(dú)立應(yīng)具備的條件之二分析

前面已經(jīng)提到，商法要成為一個(gè)獨(dú)立法律部門，必須具備兩大條件：一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，二是符合法律部門劃分的原則和標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)前面的論述我們也已經(jīng)知道，商法完全符合法律部門劃分的原則和標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在讓我們看一看它是否符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要有三層含義：第一層含義是指現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，第二層含義是指現(xiàn)代商法發(fā)展趨勢(shì)，第三層含義是指我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，那么，商法成為獨(dú)立法律部門是否符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要也應(yīng)從這三方面來(lái)論述。

第一，商法成為獨(dú)立法律部門，完全符合現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。社會(huì)分工是商品經(jīng)濟(jì)的決定因素，[20]社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)是商品經(jīng)濟(jì)將在社會(huì)分工不斷細(xì)化發(fā)展的推動(dòng)下日趨繁榮發(fā)達(dá)，而商法是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，商品經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)達(dá)必將促進(jìn)商法的完善與發(fā)展，其數(shù)量會(huì)越來(lái)越多，體系會(huì)越來(lái)越龐大，獨(dú)立的要求也越來(lái)越強(qiáng)烈，獨(dú)立的條件也越來(lái)越成熟。如果不正視社會(huì)經(jīng)濟(jì)和商法發(fā)展的現(xiàn)實(shí)、本著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，不將商法及時(shí)從民法中獨(dú)立出來(lái)，還固執(zhí)堅(jiān)持“民商合一”的觀點(diǎn)，不但會(huì)使現(xiàn)行的民法體系結(jié)構(gòu)日趨失衡，而且會(huì)對(duì)民法、商法的實(shí)施與發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。

第二，商法成為獨(dú)立法律部門，完全符合現(xiàn)代商法發(fā)展趨勢(shì)。現(xiàn)代商法具有動(dòng)態(tài)化、大陸法系和英美法系相互滲透、國(guó)際化與統(tǒng)一的三大發(fā)展趨勢(shì)，[21]其中：現(xiàn)代商法的動(dòng)態(tài)化趨勢(shì)，將使商法的制定、修改、廢止等工作日趨繁重，加之商法區(qū)別于民法的特點(diǎn)，立法機(jī)構(gòu)需要為之成立專門部門來(lái)承擔(dān)，立法上的獨(dú)立將加快商法的獨(dú)立；現(xiàn)代商法的兩**系相互融合和國(guó)際化趨勢(shì)，將使商法先于民法等其他部門法而在全世界首先實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，一部適用于全世界的統(tǒng)一的商法，是不可能同一部只適用于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的民法融合在一起的。另外，世界各主要發(fā)達(dá)國(guó)家商法獨(dú)立的現(xiàn)實(shí)也告訴我們，一部獨(dú)立的商法是一個(gè)國(guó)家法制健全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志，同時(shí)也是造就這種狀況的重要原因。

第三，商法成為獨(dú)立法律部門，完全符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然經(jīng)過(guò)改革開放20多年的持續(xù)高速發(fā)展，但由于基礎(chǔ)薄弱、體制落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，我國(guó)在世界上仍是一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家。落后不可怕，只要我們不懈追趕。基礎(chǔ)薄弱可以夯實(shí)，體制落后可以改革，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)可以促進(jìn)。關(guān)于促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，總結(jié)世界上商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，非常重要的一條就是政府重視和推動(dòng)，即國(guó)家政府大力推行重商主義政策。而推行重商主義政策，離不開商法的作用，需要重視發(fā)揮商法在保障交易便捷、維護(hù)交易安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的作用。而重視發(fā)揮商法的作用，必須給予商法一個(gè)較高的法律地位，其最基本的一點(diǎn)就是獨(dú)立性。

四、關(guān)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法律體系

（一）經(jīng)濟(jì)法律體系的部門構(gòu)成分析

通過(guò)上面的論述可知，商法獨(dú)立后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法律體系將由民法、商法和經(jīng)濟(jì)法三個(gè)部門法構(gòu)成，各部門法的具體法律法規(guī)組成情況如下：

1、民法部門：（1）民法通則；（2）合同法；（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，包括著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法等；（4）婚姻家庭法，包括婚姻法、收養(yǎng)法等；（5）繼承法。[22]

2、商法部門：（1）合伙企業(yè)法、獨(dú)資企業(yè)法；[23]（2）破產(chǎn)法；（3）證券法；（4）票據(jù)法；（5）保險(xiǎn)法；（6）海商法。

3、經(jīng)濟(jì)法部門：（1）市場(chǎng)規(guī)制法，包括反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法；（2）宏觀調(diào)控法，包括計(jì)劃法、經(jīng)濟(jì)政策法；（3）國(guó)家投資經(jīng)營(yíng)法，包括國(guó)家投資法、國(guó)有企業(yè)法。[24]

（二）商法獨(dú)立后各部門法之間的關(guān)系分析

1、民法與商法。民法與商法的關(guān)系最為密切，因而產(chǎn)生了兩種觀點(diǎn)：一是民商合一論，二是民商分立論。民商合一論者認(rèn)為，商法是民法的特別法，是一國(guó)民法體系的一個(gè)組成部分，二者不但現(xiàn)在分離不了，而且隨著民法的商法化和私法的公法化，將來(lái)就更難舍難離。其理由是：商法和民法有著共同的原理，[25]二者所調(diào)整的商事關(guān)系與民事關(guān)系的界限也很難劃清。[26]首先，商主體是從事營(yíng)利性行為的個(gè)人和組織，而民事主體將之包含其中；其次，商法與民法的調(diào)整對(duì)象都是平等主體之間的關(guān)系；第三，民事活動(dòng)的范圍包括營(yíng)利性、持續(xù)性的商事活動(dòng)。筆者認(rèn)為，民商合一論者的理由均是基于大民法思想，事先已將民法定義為調(diào)整所有平等主體之間所有人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范，其本身已涵蓋商法定義，當(dāng)然得出商法是民法的一部分的結(jié)論。商法和民法的調(diào)整對(duì)象不同，這一點(diǎn)無(wú)論民商合一論者還是民商分立論者都承認(rèn)，那為什么不將民法的定義修改為：調(diào)整平等主體之間的人身關(guān)系和非營(yíng)利性財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范？如若僅僅因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)行的《民法通則》而不做這樣的修改，那么就應(yīng)該考慮修訂已頒行16年之久的《民法通則》了；如若做出這樣的修改，那么民商合一論者就將啞口無(wú)言了。

2、商法與經(jīng)濟(jì)法。關(guān)于商法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系，學(xué)者也有不同看法。一種看法認(rèn)為商法與經(jīng)濟(jì)法都以企業(yè)為核心對(duì)象，兩者沒(méi)有根本性的區(qū)別；另一種看法認(rèn)為商法與經(jīng)濟(jì)法的理念、機(jī)能是不同的，商法與經(jīng)濟(jì)法應(yīng)為兩個(gè)不同的法。[27]筆者認(rèn)為，商法與經(jīng)濟(jì)法是兩個(gè)完全不同的法律部門。首先，二者的調(diào)整對(duì)象不同，商法是調(diào)整平等主體的商人之間因?qū)嵤I(yíng)利性的商行為而發(fā)生的商事法律關(guān)系之法，經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家或國(guó)家部門與市場(chǎng)主體之間因進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系之法。其次，二者的調(diào)整方法不同，商法主要運(yùn)用自行調(diào)節(jié)的方法，經(jīng)濟(jì)法則綜合運(yùn)用自行調(diào)節(jié)和強(qiáng)制干預(yù)的方法。其三，二者的性質(zhì)不同，商示屬于私法，其理念是維護(hù)主體的私權(quán)，以個(gè)體利益為基礎(chǔ)；經(jīng)濟(jì)法原則上屬于公法，它以社會(huì)為本位，著眼于超越個(gè)體利益的整體利益。[28]雖然如此，商法和經(jīng)濟(jì)法在各自的體系構(gòu)成方面仍有較大爭(zhēng)議，主要集中在企業(yè)法的劃歸上。筆者認(rèn)為，企業(yè)法有廣義和狹義之分，廣義企業(yè)法是指規(guī)范各種類型企業(yè)的法律規(guī)范體系，除非特別說(shuō)明，一般指此。由于企業(yè)法的集合性，決定了企業(yè)法調(diào)整對(duì)象性質(zhì)的復(fù)雜性，因此不能籠統(tǒng)地說(shuō)企業(yè)法是屬于商法，還是屬于經(jīng)濟(jì)法。鑒于國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)、公司分別因其國(guó)家投資、涉外、規(guī)模較大且涉及面較廣而事關(guān)國(guó)家和社會(huì)整體利益，調(diào)整這三類企業(yè)的法律更多地體現(xiàn)了國(guó)家意志，因此將之劃歸經(jīng)濟(jì)法。其他類型的企業(yè)，像合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)、集體企業(yè)、合作社等，對(duì)國(guó)家和社會(huì)整體利益影響較小或基本沒(méi)有影響，屬典型的商事主體，因此將之劃歸商法。[29]這樣，就從根本上解決了商法和經(jīng)濟(jì)法關(guān)于企業(yè)法的劃歸問(wèn)題。

3、經(jīng)濟(jì)法與民法。經(jīng)濟(jì)法與民法的關(guān)系，在我國(guó)現(xiàn)行的民商合一的體例下，主要是指經(jīng)濟(jì)法和商法的關(guān)系，上面已詳述，在此不再贅述。

法律專業(yè)畢業(yè)論文篇十四

律論文是用系統(tǒng)的、專門的語(yǔ)言體系和知識(shí)體系來(lái)討論或研究某種問(wèn)題或研究成果的學(xué)術(shù)性文章，是理論研究成果的表現(xiàn)形式之一。法律論文是學(xué)術(shù)論文的一種，包含在學(xué)術(shù)論文的范疇之內(nèi)，故而其具有了學(xué)術(shù)論文所具有的重要屬性和特征，即嚴(yán)謹(jǐn)性、創(chuàng)造性、專業(yè)性、權(quán)威性與理論性。筆者作為一名法律專業(yè)的學(xué)生，將以法律論文的寫作為切入點(diǎn)對(duì)學(xué)術(shù)論文寫作進(jìn)行論述，并提出自己的簡(jiǎn)單思考和見解。

法律論文，作為一種獨(dú)立于其他學(xué)術(shù)論文的獨(dú)特論文，較之其他學(xué)術(shù)論文有著更加鮮明的個(gè)性和特點(diǎn)。而法律論文寫作，是在具備一般學(xué)術(shù)論文寫作的普適特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)某些方面有著更為特殊的要求。

(一)深厚的法律知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)

(二)規(guī)范性與藝術(shù)性

法律論文作為學(xué)術(shù)論文的一種，對(duì)規(guī)范性有著極為嚴(yán)格的要求，比如文章的結(jié)構(gòu)順序、參考文獻(xiàn)的標(biāo)注方法等。一篇法律論文即使觀點(diǎn)再好，內(nèi)容再充實(shí)，如果沒(méi)有規(guī)范的結(jié)構(gòu)，很容易讓人詬病，顯得不專業(yè)。這樣的文章，即使可以憑借著自身的優(yōu)勢(shì)展露鋒芒，也很難經(jīng)得起歲月的洗禮。法律文章的規(guī)范性不單單體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)，其他方面如論述方法也有著許多特殊的“講究”。而正是由于法律論文對(duì)規(guī)范性有著如此嚴(yán)格的要求，導(dǎo)致其顯得枯燥。孔子云：“質(zhì)勝文則野，文勝質(zhì)則史。”然而由于法律論文其特殊的性質(zhì)，是無(wú)法像一般文體那樣使用夸張，感嘆等手法增添文章的趣味性。甚至這類手法本身就是法律論文乃至學(xué)術(shù)論文寫作的禁忌。因此，很多人對(duì)于法律論文寫作的枯燥性認(rèn)為理所應(yīng)當(dāng)。其實(shí)不然，法律文章也可以寫得引人入勝，并且很多出自大家之筆的法律論文都讓人讀起來(lái)欲罷不能。那樣的文章往往脈絡(luò)清晰，作為論據(jù)的案例與論點(diǎn)緊密相連，語(yǔ)言功底扎實(shí)。由此可見，法律文章的規(guī)范性與藝術(shù)性并非矛盾。在重視法律論文寫作的規(guī)范性同時(shí)，適當(dāng)考慮讀者的感受，在滿足學(xué)術(shù)論文學(xué)要求和論文寫作目的的基礎(chǔ)上，盡量增加文章的可讀性，也是法律文章寫作的一個(gè)課題。

(三)專業(yè)性

法律論文與其他專業(yè)論文一樣，必須是其所在領(lǐng)域?qū)I(yè)問(wèn)題的反應(yīng)，有其本身的語(yǔ)言體系和對(duì)話系統(tǒng)，通俗而言就是有一定的“門檻”。法律論文的專業(yè)性體現(xiàn)在，其是通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)而規(guī)范的語(yǔ)言體系進(jìn)行解讀和交流的，與社會(huì)中的普法讀物，其受眾應(yīng)該受到一定的限制。法律論文的溝通者之間應(yīng)該有其自成一體的語(yǔ)言系統(tǒng)，即我們通常所說(shuō)的法言法語(yǔ)。這也是法律共同體通用的語(yǔ)言。

(一)法律從業(yè)者的作業(yè)本

(二)法治社會(huì)的教科書

法律論文的專業(yè)性縮小了其受眾的范圍，但其并不是困于書齋與社會(huì)脫節(jié)的。法律論文反映的思想和主題，會(huì)通過(guò)法官的裁判、律師的辯論、立法者制定的法律以及法律生活中各種文書的表述體現(xiàn)出來(lái)。法律論文會(huì)通過(guò)其讀者內(nèi)化成其觀點(diǎn)和素養(yǎng)，再通過(guò)其實(shí)際的實(shí)務(wù)行為影響每個(gè)案件的當(dāng)事人和整個(gè)社會(huì)的法治觀念和權(quán)利意識(shí)的樣態(tài)。

(三)法學(xué)史上的里程碑

縱觀一項(xiàng)學(xué)科的發(fā)展都是需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，而非一蹴而就。法學(xué)作為一項(xiàng)法律、法律現(xiàn)象及其規(guī)律性為研究?jī)?nèi)容的科學(xué)，其本身的發(fā)展需要各種社會(huì)因素的相互作用和配合。法學(xué)的研究目標(biāo)和方向是緊緊圍繞法律問(wèn)題而展開的，是以該問(wèn)題所涉及的法律知識(shí)和理論體系為基礎(chǔ)的。事實(shí)上，法律論文的形式和類型也間接的反射著法學(xué)理論和法律實(shí)務(wù)所發(fā)展的不同層次和側(cè)面，有的學(xué)者通過(guò)法律論文預(yù)測(cè)著法學(xué)理論發(fā)展的前沿和方向，有的學(xué)者通過(guò)法律論文剖析社會(huì)現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題并在現(xiàn)有的框架內(nèi)提出解決方法，有的學(xué)者通過(guò)法律論文發(fā)現(xiàn)法律中存在的漏洞和不足為其完善提供思路。總之法律論文中有著其所處社會(huì)時(shí)代的烙印，尤其是法治發(fā)展進(jìn)程的痕跡。通過(guò)有關(guān)某個(gè)問(wèn)題的論文的梳理，就可以很快明晰該問(wèn)題在不同背景下發(fā)展的脈絡(luò)，法律論文亦是如此。從小的方面來(lái)說(shuō)，就一個(gè)學(xué)者前后所著文章的研讀，能夠很快明了該學(xué)者學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的變化。

較之一般的論文寫作，法律論文的寫作形式上大致也包含以下幾個(gè)基本部分：論文題目、中英文摘要、目錄、前言或緒論、正文、結(jié)語(yǔ)或結(jié)論、注釋、參考文獻(xiàn)、致謝等方面。有些可能會(huì)有更高的要求。法律論文寫作像其他論文寫作一樣經(jīng)歷了從選題選材，以至最終定稿的過(guò)程。而每一環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)不同的問(wèn)題。作為一名法律專業(yè)的學(xué)生，筆者將結(jié)合自身，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

筆者剛剛接觸法律論文寫作，就遇到了不少問(wèn)題。首先由于學(xué)習(xí)法律知識(shí)的時(shí)間尚短，加之缺乏經(jīng)驗(yàn)。很難寫出深刻的見解。其次，筆者在材料的選擇與論述方面遇到了障礙。所以每次寫作前的資料準(zhǔn)備，筆者都要付出更多的努力，有時(shí)可以說(shuō)是重新學(xué)習(xí)一遍。通過(guò)本科階段的學(xué)習(xí)，奠定了一定學(xué)術(shù)論文寫作基礎(chǔ)，加之不斷努力，這些困難筆者大多通過(guò)努力順利克服。但是，這些論文大多是老師確立好題目的，相當(dāng)于“命題作文”并不需要自己思考寫作的中心和方向。事實(shí)上，在遇到第一個(gè)需要自己獨(dú)立完成選題的法律論文時(shí)，真正的問(wèn)題來(lái)了。由于自身法律知識(shí)的限制，缺乏科學(xué)的選題方法，加之由此引發(fā)的不自信，筆者在選題上耗時(shí)許久、猶豫再三。后來(lái)，筆者查閱了許多資料，并且結(jié)合自身情況，加之不斷的練習(xí)，逐漸對(duì)選題駕輕就熟。現(xiàn)談?wù)剬?duì)法律論文選題的幾點(diǎn)心得。

選題是一篇法律論文的出發(fā)點(diǎn)，在不能明確所選什么樣的題目的情況下，至少心中應(yīng)該明確兩點(diǎn)：

一是，所書寫的法律論文的目的，也即所反映的法律問(wèn)題，該法律問(wèn)題的理論基礎(chǔ)，學(xué)者之間的爭(zhēng)論以及通說(shuō)觀點(diǎn)。

法律專業(yè)畢業(yè)論文篇十五

【摘要】對(duì)工科類本科專業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）存在的問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行研究，

對(duì)工科類本科專業(yè)的人才培養(yǎng)模式和要求進(jìn)行了概述和總結(jié)；對(duì)工科類本科專業(yè)建設(shè)進(jìn)行了探索和思考；提出了一些有益的思路和方法，為工科類本科專業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（畢業(yè)論文）標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供重要的參考資料。

【關(guān)鍵詞】畢業(yè)實(shí)習(xí) 畢業(yè)論文 畢業(yè)設(shè)計(jì)

1引言

工科畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）之間的聯(lián)系比較緊密。畢業(yè)實(shí)習(xí)可從生產(chǎn)實(shí)踐中為畢業(yè)論文、畢業(yè)設(shè)計(jì)提供第一手的資料和信息，而畢業(yè)論文、畢業(yè)設(shè)計(jì)可以解決生產(chǎn)實(shí)踐中所遇到的問(wèn)題，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，兩者結(jié)合將有利于提高工科類學(xué)生的質(zhì)量和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。就每個(gè)本科高校而言，建立一套畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)顯得尤為重要[2]。

2當(dāng)前工科類畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）中存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）存在的主要問(wèn)題是走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象比較普遍，學(xué)生沒(méi)有真正地進(jìn)入畢業(yè)實(shí)習(xí)的角色，沒(méi)有達(dá)到畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）的效果，很多學(xué)生最后也就是寫個(gè)報(bào)告就算結(jié)束了，嚴(yán)重地忽視了該環(huán)節(jié)對(duì)學(xué)生動(dòng)手綜合實(shí)踐能力的鍛煉效果，對(duì)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)產(chǎn)生很大的影響，造成這種現(xiàn)象的原因很多，綜合起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：一、學(xué)生心理因素的影響。認(rèn)為馬上就要畢業(yè)了，急功近利比較普遍，很多學(xué)生直接在外就業(yè)了，畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）形同虛設(shè)。二、就業(yè)壓力大。學(xué)生忙于找工作，參與畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）的時(shí)間較少。三、師資因素影響。現(xiàn)在學(xué)校人數(shù)多，沒(méi)有足夠的專業(yè)教師從事畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）工作，很多教師還要從事其他理論課的教學(xué)工作，師資力量明顯不足，對(duì)畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）難以做到精細(xì)化管理，以及傳統(tǒng)管理方式的不足，也導(dǎo)致不能進(jìn)行有效的管理。四、區(qū)域條件的限制。沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，廠家比較多，能為畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）提供場(chǎng)所，而像內(nèi)地高校所處地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度比較低，沒(méi)有足夠的廠家，有的廠家也都是些勞動(dòng)密集型企業(yè)，難以讓學(xué)生與所學(xué)專業(yè)掛上鉤[4]。五、經(jīng)費(fèi)的制約。高校院系在制定畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）實(shí)施方案時(shí)，規(guī)定了很多條條框框，但由于沒(méi)有具體經(jīng)費(fèi)配套的落實(shí)，實(shí)施起來(lái)困難很大，很多實(shí)踐性的畢業(yè)設(shè)計(jì)，由于沒(méi)有經(jīng)費(fèi)讓學(xué)生購(gòu)買一些元器件等東西，使得畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）往往停留在理論層面，最多也就在仿真上，對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)產(chǎn)生很大的制約。六、管理制度的制約。當(dāng)前院系為了管理方便的需要，對(duì)畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）作了很多硬性規(guī)定，不能充分發(fā)揮學(xué)生自己的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，例如統(tǒng)一為學(xué)生提供畢業(yè)論文題目，使得學(xué)生的選題空間受到很大限制，很多題目陳舊，學(xué)生不感興趣，仍然要硬著頭皮去做等。畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）前期、中期、后期檢查形式多、實(shí)質(zhì)性內(nèi)容少等等[l]。

3提高工科畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）質(zhì)量的措施

修訂人才培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱

從人才培養(yǎng)方案入手，通過(guò)對(duì)各專業(yè)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行修訂，保證畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）的有效可靠運(yùn)行，例如傳統(tǒng)的畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）放在最后一個(gè)學(xué)期進(jìn)行，學(xué)生的理論課上完了，使得很多學(xué)生沒(méi)有上課的心理準(zhǔn)備了，使得畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）管理難度加大，可以將畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）調(diào)整到第七學(xué)期進(jìn)行，第八學(xué)期再上一些選修課程，這樣管理起來(lái)更加有時(shí)間，有效性更好。對(duì)畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）也要制定教學(xué)大綱和進(jìn)度表，細(xì)化內(nèi)容，進(jìn)行過(guò)程管理等。

加大教研、科研支撐力度

學(xué)校要加大教研、科研支撐力度，讓教師和學(xué)生手中有研究項(xiàng)目以保證畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）有充分的內(nèi)容質(zhì)量保證。目前，各類學(xué)校已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，在方方面面加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)以保證人才質(zhì)量。通過(guò)學(xué)校“本科教學(xué)工程”，投入大量資金，立項(xiàng)一批教研項(xiàng)目和實(shí)訓(xùn)基地。由于內(nèi)地企業(yè)發(fā)展規(guī)模不大，科研能力不強(qiáng)，并且技術(shù)含量不高，對(duì)專業(yè)支撐力度不強(qiáng)，學(xué)校要花大量資金以教學(xué)研究立項(xiàng)形式進(jìn)行實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，一個(gè)基地投入20-30萬(wàn)元，讓專業(yè)教師負(fù)責(zé)實(shí)施，和企業(yè)聯(lián)合建立實(shí)訓(xùn)基地，通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，將有力地促進(jìn)工科畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）的建設(shè)，畢業(yè)實(shí)習(xí)有了具體的科目?jī)?nèi)容。同時(shí)，學(xué)校要利用高校“能力提升計(jì)劃”大力進(jìn)行建設(shè)，大力鼓勵(lì)學(xué)生申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、校級(jí)“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”項(xiàng)目；鼓勵(lì)教師申報(bào)省級(jí)“質(zhì)量工程教學(xué)”項(xiàng)目；利用高校“振興計(jì)劃”建設(shè)工程訓(xùn)練中心； 利用“中央財(cái)政支持地方高校建設(shè)”大力進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；推進(jìn)本科生優(yōu)秀畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）培育計(jì)劃；通過(guò)學(xué)校“年度招標(biāo)課題”項(xiàng)目等有力地推進(jìn)了人才質(zhì)量的提高，通過(guò)各專業(yè)負(fù)責(zé)人選聘工作，優(yōu)秀教研室和優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)室評(píng)選活動(dòng)等等。讓我們的專業(yè)建設(shè)有聲有色，內(nèi)涵豐富，必將促進(jìn)人才質(zhì)量走上一個(gè)新的臺(tái)階，改變以往理論教學(xué)強(qiáng)，實(shí)踐教學(xué)弱的局面。

綜合推動(dòng)各項(xiàng)舉措

學(xué)校要綜合推動(dòng)各項(xiàng)舉措，例如讓企業(yè)界人士到校作報(bào)告，派遣大量教師進(jìn)駐企業(yè)擔(dān)任科技xxx，邀請(qǐng)企業(yè)的高級(jí)工程師進(jìn)院系討論人才培養(yǎng)方案，就企業(yè)對(duì)專業(yè)素質(zhì)要求的著重點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)明，在人才培養(yǎng)方案上著重進(jìn)行強(qiáng)化、改進(jìn)，教師與企業(yè)聯(lián)合建立“科技創(chuàng)新平臺(tái)”，優(yōu)秀畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功者回校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金，通過(guò)多方舉措的開展，使得高校與企業(yè)之間的互動(dòng)明顯加強(qiáng)，各種教研、科研、參觀交流等活動(dòng)井然有序地進(jìn)行，為大學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）提供廣闊的空間，其專業(yè)性、質(zhì)量和深度都得到明顯提高。通過(guò)加大電子設(shè)計(jì)大賽，機(jī)器人大賽，機(jī)械創(chuàng)意大賽等國(guó)內(nèi)大賽投入力度[5]，鼓勵(lì)學(xué)生廣泛參加，提高學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力。近年來(lái)，我校師生在各級(jí)各類比賽中獲得了很多大獎(jiǎng)，受到了教育廳和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。我校工科學(xué)生的發(fā)明專利更是屢見不鮮，有一個(gè)在校學(xué)生個(gè)人發(fā)表的論文和專利有十幾項(xiàng)，給全校師生作了報(bào)告，可以看出學(xué)生學(xué)習(xí)能力很強(qiáng)，尤其是實(shí)踐能力更強(qiáng)，能把知識(shí)與能力融會(huì)貫通。

畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）的科學(xué)、規(guī)范化管理

經(jīng)費(fèi)的支撐

經(jīng)費(fèi)的支撐，要進(jìn)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付，專款專用的方案，一定要明確，我覺(jué)得這一塊是一個(gè)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，現(xiàn)在模式是沒(méi)有明確，很多都停留在意識(shí)上，實(shí)際中根本沒(méi)有做到對(duì)畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）的經(jīng)費(fèi)保障。這樣廣大師生的積極性和主動(dòng)性才會(huì)表現(xiàn)出來(lái)，各項(xiàng)工作才能切實(shí)有效地運(yùn)行下去[6]。

4總結(jié)

作為一所一般本科院校，皖西學(xué)院在近13年時(shí)間里，乘高等教育大眾化之勢(shì)而上，完成了由專科教育到本科教育、由師范教育為主到綜合性、應(yīng)用性本科教育的兩大轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2006年順利通過(guò)了國(guó)家教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估，并取得好的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展的第一步戰(zhàn)略目標(biāo)。2013年通過(guò)教育部本科教學(xué)審核評(píng)估，并取得好成績(jī)；為深化學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在省內(nèi)同類地方高校中名列前茅。

2013年我校接收教育部本科教學(xué)審核性評(píng)估，評(píng)估專家對(duì)我院畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)與就業(yè)工作提出殷切希望，提出很多意見和建議，這些意見和建議正是我們需要做的工作，學(xué)校對(duì)工科專業(yè)的畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)與就業(yè)工作的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題非常清楚，并感受到了極大的壓力，這些問(wèn)題也是當(dāng)前我國(guó)高校教學(xué)管理、教學(xué)改革中普遍存在而又尚未解決的重大問(wèn)題，已到了不解決不行的地步，皖西學(xué)院正在多渠道研究改革方案。學(xué)校對(duì)學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)與就業(yè)工作非常重視，對(duì)此項(xiàng)教學(xué)改革研究項(xiàng)目非常支持，在今年校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，已完成了對(duì)2013屆畢業(yè)生的實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)及就業(yè)工作總體教學(xué)改革的初步試驗(yàn)，取得了階段性的成果，實(shí)踐證明該方案可行。

項(xiàng)目課題組負(fù)責(zé)人具有寬厚的專業(yè)基礎(chǔ)和長(zhǎng)期的教改實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的改革意識(shí)和開拓創(chuàng)新精神，具有較強(qiáng)的課題主持能力和研究能力。課題組成員層次結(jié)構(gòu)合理，涉及面較廣，大都具有豐富的教育理論和教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，他們參加了工科專業(yè)的建設(shè)和管理工作，對(duì)我國(guó)工科專業(yè)的辦學(xué)現(xiàn)狀及課程指導(dǎo)委員會(huì)的要求比較了解，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富。希望本文的觀點(diǎn)能為高等工科本科畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（畢業(yè)論文）標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[5]劉星.論政府服務(wù)超越”顧客導(dǎo)向”的必然性與可能性[j].太原：理論探索，：106-109.

基金項(xiàng)目：皖西學(xué)院2013年度委托招標(biāo)課題（項(xiàng)目號(hào)：2013 zb86）資助；安徽省高校2013年度省級(jí)質(zhì)量工程項(xiàng)目（項(xiàng)目號(hào)：2013jyxm182）資助。

法律專業(yè)畢業(yè)論文篇十六

摘要：我國(guó)雖然是個(gè)單一制國(guó)家，但是由于特殊的歷史原因，造成了我國(guó)現(xiàn)在“一國(guó)、兩制、三法系、四法域”復(fù)雜且獨(dú)特的局面，區(qū)際間的法律沖突問(wèn)題也隨之而來(lái)，面對(duì)法律沖突時(shí)法官到底如何選法？理論依據(jù)何在？司法實(shí)踐中我國(guó)法官總是以極盡簡(jiǎn)略的方式說(shuō)明選法的理由。美國(guó)沖突法理論對(duì)美國(guó)州際法律沖突的解決意義十分重大，同樣，我國(guó)在解決區(qū)際法律沖突時(shí)問(wèn)題也可以進(jìn)行借鑒和學(xué)習(xí)，而且在我國(guó)司法實(shí)踐的法律適用的選擇上也可以給予指導(dǎo)。因此，通過(guò)探究美國(guó)沖突法理論中選法的方法，為我國(guó)的司法實(shí)踐在區(qū)際法律沖突中如何選法提供理論支撐。

關(guān)鍵詞：區(qū)際法律沖突;法律選擇;選法方法

中圖分類號(hào)：d9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a doi：

1問(wèn)題的提出

案件情況：香港鴻潤(rùn)（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱鴻潤(rùn)集團(tuán)）因資金短缺，向香港中成財(cái)務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中成公司）借款，雙方簽訂了一份《貸款協(xié)議書》，約定鴻潤(rùn)集團(tuán)向中成公司借款1000萬(wàn)元港幣，還款日期約定為1995年11月28日，廣東省江門市財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱江門財(cái)政局）為該筆借款的擔(dān)保人，并且江門財(cái)政局出具了一份《不可撤銷擔(dān)保書》，擔(dān)保書中注明了“本擔(dān)保書適用香港法律”。雙方還約定，擔(dān)保書生效要件為江門市人民政府辦公室在見證人處蓋章。約定的還款期限到期后，鴻潤(rùn)集團(tuán)沒(méi)有按期償還借款。之后中成公司要求擔(dān)保人即江門財(cái)政局履行擔(dān)保義務(wù)也未能成功，遂在2000年8月向江門市中級(jí)人民法院提起了法律訴訟，要求擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

爭(zhēng)議焦點(diǎn)：《不可撤銷擔(dān)保書》是否有效？江門財(cái)政局是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任？

法律沖突：根據(jù)香港地區(qū)法律的規(guī)定，對(duì)于內(nèi)地的政府部門對(duì)外提供擔(dān)保并沒(méi)有作出任何限制，故《不可撤銷擔(dān)保書》為合法、有效擔(dān)保。但內(nèi)地的法律法規(guī)明確規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)不得做擔(dān)保人，該擔(dān)保行為由于違反國(guó)家強(qiáng)制性法律規(guī)定而無(wú)效。

那么，在法律規(guī)定存在沖突的情況下，法官在審理案件時(shí)運(yùn)用何種方法選擇法律的適用？

2區(qū)際法律沖突

區(qū)際法律沖突指一國(guó)內(nèi)部不同地區(qū)的法律制度之間的沖突。區(qū)際沖突法是指用來(lái)解決一個(gè)主權(quán)國(guó)家內(nèi)部的、具有獨(dú)特法律制度的、不同地區(qū)之間的民商事法律沖突的法律適用的法。區(qū)際法律沖突的規(guī)定大多出現(xiàn)在聯(lián)邦制國(guó)家、復(fù)合法域的國(guó)家，比如美國(guó)、加拿大等國(guó)家。在這些國(guó)家的內(nèi)部都具有多個(gè)獨(dú)立法律制度行政區(qū)域，所以在其國(guó)內(nèi)，通常會(huì)出現(xiàn)不同法域之間的區(qū)際法律沖突問(wèn)題需要解決。但是，區(qū)際法律沖突不僅只發(fā)生在聯(lián)邦制國(guó)家，復(fù)合法域的單一制國(guó)家也同樣會(huì)發(fā)生，比如我國(guó)。

我國(guó)是單一制國(guó)家，但1997年和1999年，香港和澳門分別回歸祖國(guó)。同時(shí)，我國(guó)允許港、澳自^v^恢復(fù)行使主權(quán)之日起50年內(nèi)原有的法律基本不變。由此我國(guó)出現(xiàn)了“一國(guó)、兩制、三法系、四法域”的局面。根據(jù)已經(jīng)生效的香港基本法和澳門基本法，特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)，這在法律方面表現(xiàn)為享有立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)，而其原有的法律法規(guī)，除與基本法發(fā)生沖突必須修改的外，均予以保留。同時(shí)，臺(tái)灣地區(qū)也是中國(guó)領(lǐng)土的一部分。這就意味著，中國(guó)內(nèi)地、港、澳、臺(tái)地區(qū)都各自構(gòu)成獨(dú)立的法域，施行不同的民商事法律，區(qū)際法律沖突也隨之而來(lái)。

我國(guó)現(xiàn)今也沒(méi)有專門解決區(qū)際法律沖突的立法，只是在最高院關(guān)于適用《^v^涉外民事關(guān)系法律適用法》若干問(wèn)題的解釋（一）第19條中規(guī)定了：“涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的民事關(guān)系的法律適用問(wèn)題，參照適用本規(guī)定”。沖突法對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)舶來(lái)品，每當(dāng)我們談起沖突法理論必然會(huì)稱贊歐美，而且在現(xiàn)代沖突法的發(fā)展史上，美國(guó)也的確扮演的是開路先鋒的角色。因此，接下來(lái)我們將以前文中的案例為例來(lái)研究美國(guó)沖突法理論發(fā)展中較突出的幾種選法理論，包括柯里的“政府利益分析說(shuō)”、利弗拉爾的“較好法律的方法”、貝克斯特的“比較損害法”和里斯的“最密切聯(lián)系說(shuō)”。

3美國(guó)國(guó)際私法中的選法理論

柯里的“政府利益分析說(shuō)”

布雷納德·柯里（bralnerdcurrie）指出：“沖突法的核心問(wèn)題或許可以說(shuō)是……當(dāng)兩個(gè)或兩個(gè)以上州的利益存在沖突時(shí)，確定恰當(dāng)?shù)膶?shí)體規(guī)范的問(wèn)題，換言之，就是何州利益將讓位的問(wèn)題。”

美國(guó)的傳統(tǒng)國(guó)際私法理論認(rèn)為，由于涉外民事法律案件涉及不同國(guó)家的法律而導(dǎo)致法律沖突問(wèn)題，所以涉外民事案件都是法律沖突案件。柯里從根本上否定了上述傳統(tǒng)觀點(diǎn)，認(rèn)為涉外民事案件可以分為兩類：一類產(chǎn)生法律間的“真實(shí)沖突”;另一類只會(huì)產(chǎn)生法律間的“虛假?zèng)_突”。

虛假?zèng)_突，指一個(gè)案件所適用的兩個(gè)國(guó)家的法律，在具體規(guī)定上產(chǎn)生了沖——但是二者背后所涉及的政府政策并不發(fā)生沖突。政府利益分析說(shuō)認(rèn)為，虛假?zèng)_突有以下兩種：一是對(duì)一個(gè)案件具有某種聯(lián)系并有可能被適用的兩國(guó)實(shí)體法規(guī)——在內(nèi)容上完全一致;二是雖然兩個(gè)有關(guān)國(guó)家都與某個(gè)案件有聯(lián)系，而且兩國(guó)實(shí)體法規(guī)定也截然不——但是只有一國(guó)對(duì)該案件具有適用法律的利益。

真實(shí)沖突，指兩個(gè)有關(guān)國(guó)家都與該案件有聯(lián)系、兩國(guó)實(shí)體法律規(guī)定不盡相同，且體現(xiàn)的有關(guān)法律背后的政府政策也存在沖突，這種情況所產(chǎn)生的沖突現(xiàn)象叫真實(shí)沖突。柯里教授以為，只有在真實(shí)沖突案件中，才會(huì)發(fā)生法律沖突問(wèn)題，而且也比較容易解決，因?yàn)榉ㄔ涸趯徖碚鎸?shí)沖突案件時(shí)，一般來(lái)講無(wú)權(quán)衡量哪個(gè)國(guó)家的利益較為優(yōu)越，法院只能適用法院地法律。

本案中，香港地區(qū)的法律對(duì)政府機(jī)關(guān)提供擔(dān)保未作任何限制，由此可以看出香港地區(qū)的法律所要保護(hù)的是債權(quán)人的合法債權(quán)。按照柯里的政府利益分析說(shuō)理論，我們可以得出香港地區(qū)政府制定該法律的利益是香港地區(qū)公民的合法債權(quán)這一結(jié)論。但是《^v^擔(dān)保法》第八條明確規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)不得為保證人”，不過(guò)該法是1995年10月1日起實(shí)施的，所以該案還要考慮其他法律規(guī)定。根據(jù)外匯管理局于1991年發(fā)布的《境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外提供外匯擔(dān)保管理辦法》第四條第二款和最高院在1988年通過(guò)實(shí)施的《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問(wèn)題的意見（試行）》第106條第二款的規(guī)定，我國(guó)內(nèi)地禁止國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)外提供擔(dān)保，江門財(cái)政局屬于國(guó)家機(jī)關(guān)，所以其擔(dān)保行為無(wú)效。江門財(cái)政局作為國(guó)家機(jī)關(guān)，往往是國(guó)家政策的執(zhí)行者和地方規(guī)范的制定者，政府機(jī)關(guān)作為擔(dān)保人參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序。按照柯里的政府利益分析說(shuō)理論，我國(guó)內(nèi)地法律制定的利益是為了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的安全與穩(wěn)定。 在本案中，香港地區(qū)的政府利益和內(nèi)地政府利益是存在沖突的，而且是真實(shí)沖突。按照柯里教授的理論，兩方政府的利益是無(wú)法判斷孰優(yōu)孰劣的，故只能適用法院地法，即內(nèi)地的法律規(guī)定，江門財(cái)政局的擔(dān)保行為無(wú)效。

利弗拉爾的“較好法律的方法”

在美國(guó)的現(xiàn)代國(guó)際私法學(xué)界中，萊弗拉爾（roberta·leflar）的“法律選擇的五點(diǎn)考慮”方法在美國(guó)法律選擇實(shí)踐中產(chǎn)生了較大的影響。考慮因素包括：結(jié)果的可預(yù)見性;州際和國(guó)際秩序的維持;司法任務(wù)的簡(jiǎn)單化;法院地政府利益的優(yōu)先;適用較好的法律規(guī)范（betterruleoflaw）。由于萊弗拉爾的第五點(diǎn)考慮是其理論的關(guān)鍵因素，所以人們常將他的理論概括為“較好法律的方法”。

利弗拉爾認(rèn)為，每一個(gè)聰明的法院都會(huì)選擇適用一種對(duì)本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益有好處的法律規(guī)范，而不會(huì)問(wèn)這個(gè)法律是法院地的還是其他法域的。

下面我們按照利弗拉爾提供的五點(diǎn)考慮因素來(lái)考慮本文案件的法律選擇。

首先是結(jié)果的可預(yù)見性。在本案中的《不可撤銷擔(dān)保書》中明確注明了“本擔(dān)保書適用香港地區(qū)法律”，由此我們可以推斷出擔(dān)保行為發(fā)生時(shí)案件各方當(dāng)事人其實(shí)是認(rèn)為適用香港地區(qū)的法律對(duì)日后自身權(quán)益的維護(hù)是更有利的。但是內(nèi)地的法律法規(guī)禁止政府機(jī)關(guān)作為擔(dān)保人的行為，所以若適用內(nèi)地的法律規(guī)定來(lái)認(rèn)定江門財(cái)政局擔(dān)保行為的效力，債權(quán)人對(duì)于該擔(dān)保行為的結(jié)果應(yīng)當(dāng)是可以預(yù)見的。

其次是考慮香港地區(qū)和內(nèi)地之間秩序的維持。利弗拉爾認(rèn)為，這一因素的考慮實(shí)質(zhì)是要求法院必須適用與案件有實(shí)質(zhì)聯(lián)系的法律。鑒于該案件法律沖突的復(fù)雜性，無(wú)論是香港地區(qū)還是內(nèi)地的法律都是與該案件有實(shí)質(zhì)聯(lián)系的。

第三是要將法院的司法任務(wù)簡(jiǎn)單化。該案中原告提起訴訟的法院是擔(dān)保人住所地江門市中級(jí)人民法院，也就是在內(nèi)地，所以適用內(nèi)地的法律是更有利于法官審理該案件的。

第四是法院地政府利益要優(yōu)先。結(jié)合前文柯里的政府利益分析說(shuō)分析的結(jié)果，該案件應(yīng)適用內(nèi)地的法律。

第五是適用較好的法律規(guī)范。內(nèi)地的法律是為了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，而香港地區(qū)的法律是為了維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。就整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定而言，個(gè)人的利益是渺小的，所以筆者認(rèn)為內(nèi)地的法律是較好的法律，應(yīng)適用內(nèi)地的法律。

綜上，根據(jù)利弗拉爾的“較好法律的方法”中的五點(diǎn)因素分析法，我們可以看出適用內(nèi)地的法律更為合適。

貝克斯特的“比較損害法”

柯里教授的“政府利益分析說(shuō)”在解決真實(shí)沖突案件時(shí)，其結(jié)果往往導(dǎo)致的是適用法院地法，因此遭到了批評(píng)。而利弗拉爾的“較好法律的方法”也同樣遭到了攻擊，因?yàn)橛胁糠謱W(xué)者認(rèn)為法院在采用這種方法解決真實(shí)沖突案件時(shí)是將法院的地位放在了立法機(jī)關(guān)之上。在此情況下，貝克斯特（baxter）提出的一種新方法即“比較損害法”。

所謂“比較損害法”，是要求法院在審理真實(shí)沖突案件時(shí)適用這樣一個(gè)州的法律，即假如不適用它的法律規(guī)范，則這個(gè)州的政策將會(huì)受到最大的損害。貝克斯特教授認(rèn)為，法院在審理真實(shí)沖突案件時(shí)總會(huì)遇到內(nèi)部政策和外部政策這兩種獨(dú)特類型的政策目的。內(nèi)部政策，是解決每個(gè)州內(nèi)私人利益之間沖突的基礎(chǔ);而外部政策，是在不同州私人利益發(fā)生沖突時(shí)所產(chǎn)生的政策。貝克斯特教授指出，在具體的真實(shí)沖突案件中應(yīng)當(dāng)比較兩個(gè)有關(guān)州的內(nèi)部目的，看哪一個(gè)受到了較大的損害。如內(nèi)部目的受到較大的損害，那么它的外部目的就應(yīng)該實(shí)現(xiàn)，即適用它的法律。

內(nèi)地法律的內(nèi)部目的是通過(guò)限制本地區(qū)的國(guó)家機(jī)關(guān)主體來(lái)保護(hù)在其區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)濟(jì)主體獲得公平的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。然而在該案中，擔(dān)保人是內(nèi)地的政府機(jī)關(guān)，債權(quán)人是香港地區(qū)的公司，所以這就要探究?jī)?nèi)地的法律的外部目的是什么。通過(guò)探究，我們發(fā)現(xiàn)內(nèi)地的法律規(guī)定的外部目的是通過(guò)限制本地區(qū)內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)主體來(lái)保護(hù)該區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)利益。

根據(jù)貝克斯特教授的比較損害分析法，我們還應(yīng)當(dāng)探究香港地區(qū)的法律進(jìn)行分析。香港地區(qū)法律的內(nèi)部目的是不限制其區(qū)域內(nèi)擔(dān)保人的主體資格來(lái)保護(hù)其區(qū)域內(nèi)的債權(quán)人的合法權(quán)益。然而，該案中的擔(dān)保人是內(nèi)地的主體，所以我們依然要探究香港地區(qū)法律的外部目的。按照同一分析方法，可以推知香港地區(qū)法律的外部目的是通過(guò)不限制內(nèi)地的擔(dān)保人主體資格來(lái)保護(hù)香港地區(qū)債權(quán)人的合法權(quán)益。

假設(shè)江門市中級(jí)人民法院在審理該案件時(shí)適用香港地區(qū)法律。適用香港地區(qū)法律規(guī)范的結(jié)果是使內(nèi)地的內(nèi)部目的遭到重大損害，這種做法將使內(nèi)地的其他經(jīng)濟(jì)主體尤其是無(wú)法擁有政府機(jī)關(guān)特殊地位的主體處于不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，擾亂市場(chǎng)秩序，而且剝奪了他們根據(jù)內(nèi)地的法律規(guī)范本應(yīng)得到的保護(hù)。

又假設(shè)江門市中級(jí)人民法院在審理該案件時(shí)適用內(nèi)地的法律。適用內(nèi)地法律的結(jié)果也會(huì)使香港地區(qū)法律的內(nèi)部目的遭到損害，然而，適用內(nèi)地法律只會(huì)使香港地區(qū)法律的內(nèi)部目的遭到部分損害，因?yàn)閷?duì)于整個(gè)內(nèi)地的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，香港地區(qū)個(gè)別債權(quán)人的利益損失占比較小。

通過(guò)上述假設(shè)分析，我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：適用香港地區(qū)法律就會(huì)使內(nèi)地法律的內(nèi)部目的遭受巨大損害，而適用內(nèi)地法律只會(huì)使香港地區(qū)法律的內(nèi)部目的遭受部分損害。而根據(jù)兩個(gè)地區(qū)法律的損害程度，我們又可以得出另一個(gè)結(jié)論：在該案中，由于香港地區(qū)法律的內(nèi)部目的遭受的損害比內(nèi)地法律的內(nèi)部目的遭受的損害小，所以香港地區(qū)法律的外部目的就應(yīng)當(dāng)服從內(nèi)地法律的外部目的。

里斯的“最密切聯(lián)系說(shuō)”

最密切聯(lián)系原則，又被稱之為最近、最強(qiáng)聯(lián)系原則，是指在選擇某一個(gè)法律關(guān)系的準(zhǔn)據(jù)法時(shí)，要從整體上綜合分析與該法律關(guān)系有關(guān)的各種因素，最終要確定與該案件的事實(shí)和當(dāng)事人有最重要、最本質(zhì)、最真實(shí)聯(lián)系的一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，以該地區(qū)的法律作為其準(zhǔn)據(jù)法。最密切聯(lián)系原則在現(xiàn)代國(guó)際私法中被廣泛應(yīng)用。

美國(guó)的《第一次沖突法重述》的理論基礎(chǔ)是畢爾教授提出的“既得權(quán)學(xué)說(shuō)”，而美國(guó)的《第二次沖突法重述》的理論基礎(chǔ)是里斯（willisreese）所倡導(dǎo)的“最密切聯(lián)系說(shuō)”。在《第二次沖突法重述》中，最密切聯(lián)系的特點(diǎn)在于，它突破了美國(guó)傳統(tǒng)國(guó)際私法規(guī)范的公式性，具有相當(dāng)?shù)膹椥裕摲椒ㄖ挥性诰唧w案件的具體分析中才能反映出“最密切聯(lián)系”這一概念的具體內(nèi)容。該特點(diǎn)是通過(guò)聯(lián)系因素列舉表體現(xiàn)出來(lái)的，所謂聯(lián)系因素的列舉表，就是說(shuō)《第二次沖突法重述》在解決諸如侵權(quán)或合同領(lǐng)域中的法律沖突時(shí)，并不是像美國(guó)傳統(tǒng)國(guó)際私法那樣只規(guī)定一個(gè)聯(lián)系因素作為尋找準(zhǔn)據(jù)法的依據(jù)，而是根據(jù)特定領(lǐng)域的本身要求規(guī)定幾個(gè)聯(lián)系因素，從而為確定最密切聯(lián)系地提供一個(gè)較為靈活的依據(jù)。最能體現(xiàn)最密切聯(lián)系原則的當(dāng)屬《第二次沖突法重述》的第六條的法律選擇原則。 與該案擔(dān)保合同效力判定相關(guān)的有以下條款：第194條擔(dān)保合同、第187條當(dāng)事人選擇的州的法律的第2款、第188條當(dāng)事人未作有效選擇時(shí)的準(zhǔn)據(jù)法的第1款和第2款。對(duì)這些聯(lián)系將按照其對(duì)該特定問(wèn)題的重要程度加以衡量。

對(duì)于本文中案例法律的選擇，其實(shí)首先我們應(yīng)當(dāng)探討的是《不可撤銷擔(dān)保書》注明的“本擔(dān)保書適用香港地區(qū)法律”是否是當(dāng)事人選擇的有效準(zhǔn)據(jù)法，但是又根據(jù)上述法律第187條第2款例外條款的規(guī)定，我們只能先假設(shè)當(dāng)事人未能選擇有效的準(zhǔn)據(jù)法，然后按照188條第2款列舉的聯(lián)系因素探索與該案有最密切聯(lián)系的地區(qū)。

首先，《不可撤銷擔(dān)保書》中約定：擔(dān)保書必須經(jīng)廣東省江門市人民政府簽字見證方可生效。由此可以看出該擔(dān)保合同屬于附生效條件合同，擔(dān)保人江門財(cái)政局出具該承諾書后交由廣東省江門市人民政府，廣東省江門市人民政府之后在見證人處進(jìn)行了蓋章以表示其見證，至此該擔(dān)保合同的生效要件達(dá)成，合同生效。所以筆者認(rèn)為該擔(dān)保合同的生效地在內(nèi)地。其次，《不可撤銷擔(dān)保書》雖然是江門財(cái)政局單方面出具的承諾書，但是符合擔(dān)保合同要件，合同雙方的主體是擔(dān)保人江門財(cái)政局和債權(quán)人中成公司。擔(dān)保人江門財(cái)政局的工作場(chǎng)所、住所地均在內(nèi)地，而且其財(cái)物來(lái)源也是在內(nèi)地。理論上，金錢作為標(biāo)的物的債務(wù)履行，接受金錢所在地的一方一般為合同履行地，所以香港地區(qū)應(yīng)為該合同履行地。但是單就該擔(dān)保合同來(lái)看，保證人江門財(cái)政局作為合同的主要義務(wù)方，與內(nèi)地有著密不可分的聯(lián)系，所以筆者認(rèn)為內(nèi)地應(yīng)當(dāng)作為《不可撤銷擔(dān)保書》的最密切聯(lián)系地。

接下來(lái)我們探討《不可撤銷擔(dān)保書》注明的“本擔(dān)保書適用香港地區(qū)法律”這一法律選擇條款。根據(jù)上述187條第2款和第6條第2款，我們可以看出在法律選擇問(wèn)題上除了尊重當(dāng)時(shí)人的意思自治外，還必須考慮該問(wèn)題背后的政府利益。當(dāng)按照當(dāng)事人的選擇適用香港地區(qū)法律時(shí)，將破壞內(nèi)地市場(chǎng)整體的穩(wěn)定，將侵害內(nèi)地的社會(huì)公共利益，違反其基本政策。所以《不可撤銷擔(dān)保書》中的法律條款的選擇不是有效的法律選擇，該案件的解決只能適用與該合同有最密切聯(lián)系的內(nèi)地的法律。

4美國(guó)沖突法選法理論對(duì)我國(guó)司法實(shí)踐的啟示

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)法院的判決書一直沿用“原告訴稱、被告辯稱、經(jīng)審理查明、本院認(rèn)為、判決如下”這樣公式化的表達(dá)，“判決不說(shuō)理”成了社會(huì)各界指責(zé)的焦點(diǎn)。與美國(guó)法官書寫的判決書相比，我國(guó)的判決書機(jī)械的表達(dá)方式嚴(yán)重缺乏理論依據(jù)，造成的結(jié)果是法官不愿發(fā)散思維，審判結(jié)果缺乏說(shuō)服力。

法官作出判決而不說(shuō)明理由，即使實(shí)體正確，也是有違自然公正的，因?yàn)椤罢x不僅要做得出，更要做得讓人看得見”。法諺有言：法官知法。即便任何人均有權(quán)拒絕對(duì)案件作出評(píng)判，法院仍應(yīng)針對(duì)案件的相關(guān)事實(shí)提供合理的解釋，這就是法院不得因法律的不完備而拒絕裁判的道理。更何況，法院就個(gè)案法律事實(shí)間所造成的利益沖突進(jìn)行價(jià)值判斷本身并非難事。

眾所周知，美國(guó)是一個(gè)允許法官“造法”的國(guó)家。面對(duì)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)案件，在無(wú)法找到準(zhǔn)確的法律依據(jù)的情況下，法官可以發(fā)散思維，運(yùn)用現(xiàn)有的法律規(guī)定和法學(xué)理論處理案件。這樣的判決實(shí)踐除了為后來(lái)的案件提供判決指導(dǎo)，更大的作用是豐富法學(xué)理論知識(shí)。從實(shí)踐到方法，從方法到實(shí)踐，美國(guó)沖突法的理論就是在這種螺旋式上升的過(guò)程中日趨成熟的。所以，運(yùn)用法學(xué)理論豐富法院的判決結(jié)果、美國(guó)法官勇于實(shí)踐的“造法”精神都是我國(guó)法官在實(shí)踐中需要學(xué)習(xí)的地方。

美國(guó)沖突法理論對(duì)美國(guó)州際法律沖突的解決意義十分重大，同樣對(duì)于我國(guó)區(qū)際法律沖突的解決也具有重大的借鑒意義。他山之石，可以攻玉，借鑒美國(guó)沖突理論方法，對(duì)于我國(guó)司法實(shí)踐中的法律適用的選擇也具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

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[2]王承志.美國(guó)沖突法重述之晚近發(fā)展[m].北京：法律出版社，2006.

法律專業(yè)畢業(yè)論文篇十七

摘 要 畢業(yè)論文的主要教學(xué)目的是培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能來(lái)獨(dú)立分析并解決實(shí)際問(wèn)題的能力，使學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的基本訓(xùn)練及提升從事本專業(yè)工作的綜合能力。但從高職院校機(jī)械專業(yè)的畢業(yè)論文來(lái)看，學(xué)生畢業(yè)論文整體水平低下。本文分析了高職院校機(jī)械專業(yè)畢業(yè)論文寫作中存在的問(wèn)題，并提出了解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞 高職院校 畢業(yè)論文 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：g642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a

畢業(yè)論文是大學(xué)畢業(yè)生上的最后一堂課，是大學(xué)生涯的最后一次作業(yè)，是對(duì)整個(gè)大學(xué)知識(shí)體系的綜合運(yùn)用和提高的一個(gè)過(guò)程。機(jī)械專業(yè)的畢業(yè)論文有實(shí)踐性強(qiáng)、理論要求高等特點(diǎn)，筆者在指導(dǎo)機(jī)械專業(yè)畢業(yè)生畢業(yè)論文的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)高職院校畢業(yè)生由于頂崗實(shí)習(xí)安排、論文寫作等方面存在問(wèn)題，現(xiàn)針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析并提出相應(yīng)對(duì)策。

1 高職院校機(jī)械專業(yè)畢業(yè)論文存在的問(wèn)題

頂崗實(shí)習(xí)崗位不對(duì)口，畢業(yè)論文無(wú)從下筆

思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)畢業(yè)論文不重視

專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)，寫作功底差

機(jī)械專業(yè)的畢業(yè)論文要求高、難度大，對(duì)專業(yè)課程如機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、公差與配合、機(jī)械制造工藝等核心專業(yè)課掌握要求比較高，而高職院校畢業(yè)生學(xué)生專業(yè)基本功不理想，畢業(yè)論文完成力不從心。另一方面學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文的選題、結(jié)構(gòu)、寫作特點(diǎn)不了解，例如有學(xué)生選題是“淺談中國(guó)機(jī)械行業(yè)的發(fā)展”，很明顯選題范圍大，針對(duì)性不強(qiáng)，容易造成論述空洞、說(shuō)服力不強(qiáng)；還有的學(xué)生有想法和思路，但是語(yǔ)言組織能力差，詞不達(dá)意，文章缺乏條理，結(jié)構(gòu)混亂。

word等常用辦公軟件不熟練，對(duì)論文排版等束手無(wú)策

目前，高職院校計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育的目標(biāo)定位一般是：基本會(huì)用計(jì)算機(jī)，能通過(guò)學(xué)校的相關(guān)考試，能通過(guò)國(guó)家級(jí)或者省級(jí)的計(jì)算機(jī)等級(jí)考試一級(jí)或者其他類似的考試。②但是計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育中的辦公軟件的應(yīng)用教學(xué)有所欠缺，學(xué)生在畢業(yè)論文完成過(guò)程中反映的計(jì)算機(jī)水平令人堪憂。如有的學(xué)生不會(huì)設(shè)置目錄、有的論文文字、段落間距不一樣、有的論文字體設(shè)置混亂。雖然高職畢業(yè)生畢業(yè)之前為拿到畢業(yè)證都參加過(guò)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試，但對(duì)于這種考試學(xué)生大多是應(yīng)付式的，考過(guò)了對(duì)軟件的學(xué)習(xí)也丟下了，另一方面計(jì)算機(jī)等級(jí)考試難度較低，很難從根本上促進(jìn)學(xué)生的辦公軟件應(yīng)用水平的提高，也就難以讓學(xué)生寫作的畢業(yè)論文滿足對(duì)論文的排版格式要求。

機(jī)械專業(yè)畢業(yè)論文教學(xué)思路問(wèn)題

高等職業(yè)教育以技能為本位，強(qiáng)調(diào)專業(yè)的職業(yè)素質(zhì)，側(cè)重熟練的技術(shù)運(yùn)用能力，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐操作能力，體現(xiàn)崗位的實(shí)際工作需要，培養(yǎng)在生產(chǎn)一線開展技術(shù)工作的技術(shù)技能型人才。從高等職業(yè)教育的特點(diǎn)來(lái)看，高職畢業(yè)生對(duì)理論知識(shí)的整體掌握水平比不上本科畢業(yè)生，但是不少高職畢業(yè)生的論文是讇讇椎納杓？，如有的學(xué)生畢業(yè)論文是機(jī)器人設(shè)計(jì)。像這樣的畢業(yè)論文對(duì)專業(yè)理論知識(shí)的廣度和深度都有極高的要求，大部分高職畢業(yè)生根本無(wú)法完成；另外，高職院校的畢業(yè)論文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和本科院校一樣，對(duì)論文的學(xué)術(shù)水平要求高，而現(xiàn)實(shí)的差距卻讓高職院校的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以為繼。

2 解決問(wèn)題的措施

建立完善的頂崗實(shí)習(xí)制度，落實(shí)頂崗實(shí)習(xí)的過(guò)程管理

知識(shí)不等于能力，從掌握知識(shí)到形成能力，需要一個(gè)內(nèi)化的過(guò)程，而這個(gè)過(guò)程可以通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)來(lái)實(shí)現(xiàn)。③頂崗實(shí)習(xí)作為學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)最關(guān)鍵的一環(huán)，也是完成畢業(yè)論文必不可少的一步。高職院校應(yīng)在宏觀層面上對(duì)頂崗實(shí)習(xí)做好統(tǒng)一的安排和管理，做好前期準(zhǔn)備，采取社會(huì)招聘和學(xué)校聯(lián)系安排的方法來(lái)為學(xué)生提供頂崗實(shí)習(xí)的工作崗位，做到專業(yè)對(duì)口、崗位對(duì)口、就業(yè)對(duì)口。在頂崗實(shí)習(xí)的全過(guò)程為學(xué)生安排指導(dǎo)老師并定期聯(lián)系和反饋，同時(shí)，企業(yè)的“師傅”也要參與到畢業(yè)論文的指導(dǎo)，通過(guò)企業(yè)和學(xué)校的老師共同監(jiān)督和指導(dǎo)學(xué)生完成畢業(yè)論文。為了提高老師的指導(dǎo)效率和學(xué)生的積極性，將學(xué)生在論文完成期間的表現(xiàn)，作為畢業(yè)論文評(píng)分的一部分。

解決學(xué)生思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題

為了從根本上扭轉(zhuǎn)學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，一方面要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到畢業(yè)論文是整個(gè)教學(xué)過(guò)程中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，并加強(qiáng)論文指導(dǎo)，幫助學(xué)生克服畏難情緒和懶散習(xí)慣，獨(dú)立地完成畢業(yè)論文。另一方面高職院校必須嚴(yán)格制訂和落實(shí)畢業(yè)論文評(píng)分制度，根據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理地制訂畢業(yè)論文評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)答辯過(guò)程的督查，要求指導(dǎo)老師對(duì)畢業(yè)答辯不打人情分，嚴(yán)把考核關(guān)，對(duì)學(xué)生抄襲畢業(yè)論文現(xiàn)象嚴(yán)厲懲處，對(duì)于畢業(yè)論文不合格的學(xué)生一律不予畢業(yè)，打消學(xué)生的僥幸心理。

提高專業(yè)課程的教學(xué)效果和學(xué)生的寫作技能

高職院校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)提高專業(yè)核心課程的課時(shí)，讓老師有充足的課時(shí)把知識(shí)點(diǎn)講細(xì)講透，讓學(xué)生看懂聽懂，直到全部理解為止；高職畢業(yè)生的文學(xué)功底和文學(xué)修養(yǎng)整體水平不高，而寫作對(duì)于畢業(yè)論文的完成至關(guān)重要。為提高學(xué)生寫作技能，應(yīng)適當(dāng)開設(shè)畢業(yè)論文的指導(dǎo)課程，主要介紹畢業(yè)論文結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、如何選題、如何論證等關(guān)鍵要素，再輔以具體的案例講解和適當(dāng)?shù)木毩?xí)，教會(huì)學(xué)生掌握寫作方法，切實(shí)提高論文寫作水平。

加強(qiáng)對(duì)word等辦公軟件的應(yīng)用能力的培養(yǎng)

從現(xiàn)代大學(xué)生都要考取計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力證書，就可以看出以word為核心的辦公軟件的應(yīng)用已經(jīng)成為大學(xué)畢業(yè)生的必備技能，但是軟件的應(yīng)用能力的提高，在于熟能生巧，而不少大學(xué)生更多地把時(shí)間花在游戲和娛樂(lè)上，對(duì)辦公軟件的應(yīng)用采取應(yīng)付式學(xué)習(xí)。高職院校的老師應(yīng)該在平時(shí)的教學(xué)中多要求學(xué)生使用辦公軟件完成課后作業(yè)；在計(jì)算機(jī)教學(xué)的過(guò)程中，課堂作業(yè)除了應(yīng)試計(jì)劃內(nèi)的知識(shí)以外，還可增加一些辦公應(yīng)用類的題目；④學(xué)生社團(tuán)也可以開展辦公軟件應(yīng)用比賽等活動(dòng)，多為學(xué)生創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，通過(guò)多用多練，學(xué)好用好辦公軟件，就能應(yīng)對(duì)論文寫作中的種種問(wèn)題，也提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)。

拓展畢業(yè)論文教學(xué)思路

高等職業(yè)教育不是研究型、學(xué)術(shù)型教育，是實(shí)踐型教育。實(shí)踐型論文和學(xué)術(shù)型論文的最大差異在于其鮮明的實(shí)踐性，⑤因而高職院校的畢業(yè)論文教學(xué)一定要體現(xiàn)崗位的實(shí)際工作需要。首先，畢業(yè)論文的選題方向不應(yīng)該是讇讇椎納杓疲杓評(píng)嗟謀弦德畚畝愿咧霸盒5謀弦瞪訊卻螅嚀宀僮饜圓磺浚ω糜衫鮮ω菅ジ謔迪暗母諼磺榭觶ㄈ緇盜慵庸ぁ⒆芭淶齲癖弦德畚奶餑俊f浯危弦德畚納婕暗哪諶菘梢允巧呱系哪騁壞攔ば虻募庸すひ嶄腦歟部梢允槍ぷ鞲諼簧嚇齙降木嚀邐侍猓踔量梢允嵌ジ謔迪岸怨ぷ韉奶寤岷鴕院蟮墓ぷ鞔蛩愕鵲齲ü哉廡┦導(dǎo)拾咐⒕嚀邐侍庋芯亢妥芙幔梢耘嘌目蒲ь瘢嶸導(dǎo)寄芎徒餼鍪導(dǎo)飾侍獾哪芰αa磽猓弦德畚牡鈉婪忠嘀賾諮√夂褪導(dǎo)矢諼壞那瀉隙取⑻岢齠圓叩牟僮饜院涂尚行浴⒙畚牡拇蔥碌恪⒙畚牡南質(zhì)狄庖澹揮邪湊照庋穆畚納杓撲悸方新畚慕萄в拍芮惺堤岣弒弦德畚牡慕萄е柿俊？

3 結(jié)束語(yǔ)

高職院校機(jī)械專業(yè)畢業(yè)論文是重要的教學(xué)環(huán)節(jié)，它的質(zhì)量的高低也是整體教育教學(xué)質(zhì)量的重要保障，為提高機(jī)械專業(yè)學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量，應(yīng)該在頂崗實(shí)習(xí)崗位安排、專業(yè)教學(xué)及監(jiān)控、辦公軟件應(yīng)用能力培養(yǎng)等方面采取措施，切實(shí)抓好這一重要環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。

① 張建.機(jī)械專業(yè)本科生專業(yè)知識(shí)融會(huì)貫通能力的強(qiáng)化[j].肇慶學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（2）.

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③ 祝登義.學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理模式的探索與實(shí)踐[j].成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（3）.

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法律專業(yè)畢業(yè)論文篇十八

摘要：法治國(guó)家要求教師依法執(zhí)教，教師職業(yè)理念、職業(yè)道德與職業(yè)行為都受法律素養(yǎng)影響，教師提升法律素養(yǎng)是時(shí)代的必然要求。

關(guān)鍵詞：教師法律素養(yǎng)必然要求提升途徑

教育教學(xué)是教師職責(zé)，“學(xué)高為師，身正為范”，教師是教育的工作母機(jī)，法治國(guó)家里，教育依法治教，依法執(zhí)教必然要求教師具有較高法律素養(yǎng)。因?yàn)榉伤仞B(yǎng)影響著教師職業(yè)理念、職業(yè)道德與職業(yè)行為，提升法律素養(yǎng)是時(shí)代對(duì)教師提出的必然要求。

法律素養(yǎng)是指在先天生理的基礎(chǔ)上，受后天環(huán)境以及法制教育的影響，通過(guò)個(gè)體自身的學(xué)習(xí)與法治實(shí)踐，所養(yǎng)成的法律意識(shí)、法律思維以及依法處理事務(wù)的能力。

“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”早已載入憲法，普法教育也已經(jīng)進(jìn)行三十多年，但是法律素養(yǎng)現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。一學(xué)者對(duì)杭州師范大學(xué)師范專業(yè)本科學(xué)生法律意識(shí)的調(diào)查結(jié)果如下：

另外一學(xué)者曾經(jīng)對(duì)山東125名中小學(xué)教師的教育法律意識(shí)進(jìn)行過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果如下：

調(diào)查結(jié)果表明，師范專業(yè)大學(xué)生與中小學(xué)在職教師，法律素養(yǎng)都急待提高。

1.提升法律素養(yǎng)促進(jìn)教師形成正確職業(yè)理念

教師職業(yè)理念是教師對(duì)職業(yè)的觀點(diǎn)、態(tài)度、意識(shí)與價(jià)值的體系，是教師職業(yè)內(nèi)部運(yùn)行的職業(yè)道德規(guī)范。教師職業(yè)理念包括素質(zhì)教育觀與以人為本、全面發(fā)展的學(xué)生觀。正確的教育職業(yè)理念引導(dǎo)教師實(shí)施恰當(dāng)?shù)慕逃虒W(xué)行為，因?yàn)榻處煹娜魏谓逃虒W(xué)行為，都是在職業(yè)理念的支配下實(shí)施的。

現(xiàn)實(shí)中，人們更看重教師的教育教學(xué)能力，它是教學(xué)質(zhì)量的決定性因素。然而，教育教學(xué)能力只是教師素養(yǎng)中的技術(shù)性要素，作為培養(yǎng)人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，僅有技術(shù)性要素顯然不夠，還需有人文素質(zhì)。而法律素養(yǎng)則是人文素質(zhì)的重要組成部分。素質(zhì)教育觀與以人為本、全面發(fā)展的學(xué)生觀都要求教師面向?qū)W生全體，促進(jìn)學(xué)生全體全面發(fā)展；要求教師平等公正地對(duì)待每位學(xué)生，尊重其個(gè)性差異，關(guān)愛(ài)學(xué)生，不歧視與諷刺學(xué)生、更不能體罰與變相體罰學(xué)生；尊重學(xué)生權(quán)利，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，保障學(xué)生安全，做學(xué)生的良師益友。而法律意識(shí)是法律素養(yǎng)的基礎(chǔ)，其核心是強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)知，只有權(quán)利與義務(wù)觀正確，才可能正視與尊重學(xué)生權(quán)利，切實(shí)履行教師義務(wù)，將學(xué)生作為“人”來(lái)對(duì)待，才能深刻認(rèn)識(shí)教育觀與學(xué)生觀的意義，并用以指導(dǎo)自己的教育教學(xué)行為。因而提升法律素養(yǎng)有利于促進(jìn)教師形成正確的教育觀與學(xué)生觀，從而樹立正確的職業(yè)理念。

2.提升法律素養(yǎng)促進(jìn)教師形成高尚職業(yè)道德

教書育人是教師的天職。教師不僅傳授學(xué)生知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生能力，教學(xué)生學(xué)會(huì)做事；更要培養(yǎng)學(xué)生品德，教學(xué)生學(xué)會(huì)做人。教育實(shí)踐表明，講究工作策略、藝術(shù)和技巧是教育職業(yè)必然要求。教師隊(duì)伍的日益專業(yè)化要求教師盡職盡責(zé)，具備高尚職業(yè)道德，對(duì)工作精益求精，對(duì)每個(gè)學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生成人，培養(yǎng)每個(gè)學(xué)生成才。

法律與道德密切相關(guān)。法律和道德在內(nèi)容上相互交叉、重疊，而在行為要求上具有一致性。道德修養(yǎng)促進(jìn)教師提升法律素養(yǎng)，而法律則要求教師堅(jiān)守道德底線，堅(jiān)持正確的權(quán)利義務(wù)觀。恪守職責(zé)，終身學(xué)習(xí)，研究學(xué)生，熟知教育教學(xué)與學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，鉆研學(xué)法與教法，處理好主導(dǎo)與主體之間的關(guān)系，完善教案設(shè)計(jì)，提高教學(xué)效益。同時(shí)，教師應(yīng)當(dāng)正確行使職業(yè)權(quán)利，妥當(dāng)處理與學(xué)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，在工作中真正做到既嚴(yán)格要求與公正對(duì)待每位學(xué)生，又關(guān)愛(ài)學(xué)生；當(dāng)學(xué)生遭遇危險(xiǎn)時(shí)，明確教師有保障學(xué)生安全的義務(wù)，挺身而出保護(hù)學(xué)生，從而成為受學(xué)生尊敬的好老師。

3.提升法律素養(yǎng)促進(jìn)教師形成良好職業(yè)行為

《教師法》賦予教師六大職業(yè)權(quán)利，教師職業(yè)權(quán)利是職權(quán)和職責(zé)的統(tǒng)一。法律素養(yǎng)有助于教師形成正確的權(quán)利觀，這對(duì)教師的教育教學(xué)工作與指導(dǎo)評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)業(yè)的行為具有重要作用。大多數(shù)教師在工作中做到了盡職盡責(zé)，但也存在個(gè)別教師守法意識(shí)淡薄，工作敷衍塞責(zé)，不完成教學(xué)任務(wù)；甚至濫用職權(quán)，隨意體罰學(xué)生、侮辱謾罵學(xué)生；學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)中弄虛作假、厚此薄彼甚至以權(quán)謀私等現(xiàn)象。如強(qiáng)行要求學(xué)生課外補(bǔ)課，強(qiáng)制初中畢業(yè)生報(bào)考指定學(xué)校，鼓動(dòng)學(xué)生選“小偷”，并與“選出”的“小偷”談話；為保證“教學(xué)業(yè)績(jī)”，發(fā)動(dòng)學(xué)生選最“差”學(xué)生，逼迫學(xué)習(xí)后進(jìn)學(xué)生“退學(xué)”，等等。

法律面前人人平等，保障權(quán)利是法律的核心價(jià)值。任何人都沒(méi)有凌駕于他人之上的特權(quán)。可是，在教育教學(xué)過(guò)程中，教師的主導(dǎo)地位讓教師處于權(quán)威地位，如果教師缺乏權(quán)利平等觀念和尊重學(xué)生權(quán)利意識(shí)，名為教育，實(shí)為侵犯學(xué)生權(quán)益的行為就會(huì)出現(xiàn)，美其名曰為學(xué)生好。因此，提升法律素養(yǎng)有助于教師規(guī)范其教育教學(xué)行為，避免行為違規(guī)。只有知法、懂法，教師才能守法與用法，做到依法執(zhí)教。

1.積累法律知識(shí)

積累法律知識(shí)是教師提升法律素養(yǎng)的首要途徑。雖然教師文化素質(zhì)較高，懂得部分法律知識(shí)，但與法治國(guó)家和依法執(zhí)教的要求相比，差距甚遠(yuǎn)。教師需要努力學(xué)習(xí)，不斷積累法律知識(shí)，學(xué)會(huì)知法、懂法與守法，學(xué)會(huì)尊重學(xué)生權(quán)利，明確師生各自的權(quán)利、義務(wù)與救濟(jì)途徑。教師要特別注重學(xué)習(xí)教育方面的法律知識(shí)，意識(shí)到毆打?qū)W生、諷刺歧視學(xué)生等行為是體罰行為，強(qiáng)行要求學(xué)生課外補(bǔ)課與報(bào)考指定學(xué)校，逼迫學(xué)習(xí)后進(jìn)學(xué)生“退學(xué)”等行為均屬違法行為，要承擔(dān)法律責(zé)任。

2.具備法律意識(shí)

法律意識(shí)是人們對(duì)于法律觀點(diǎn)與法律態(tài)度的總和，是對(duì)權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知以及對(duì)行為的評(píng)價(jià)，是人類法律實(shí)踐活動(dòng)的精神成果，是人們?cè)谏鐣?huì)中學(xué)習(xí)、自覺(jué)培養(yǎng)及受法律文化傳統(tǒng)的潛移默化而逐步形成。教師具備了法律意識(shí)，才能自覺(jué)學(xué)習(xí)教育方面的法律知識(shí)，關(guān)注教育法律行為，自覺(jué)守法，促使教師依法行使自己的職業(yè)權(quán)利，尊重學(xué)生的合法權(quán)利與自由，尋求依法解決糾紛的途徑，依法維護(hù)自身合法利益并勇于承擔(dān)法律責(zé)任。

3.學(xué)會(huì)法律思維，形成法律信仰

“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)”（美國(guó)法學(xué)家哈羅德·j·伯爾曼語(yǔ)），法律的功能是分配權(quán)利義務(wù)并據(jù)以解決糾紛，促進(jìn)社會(huì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)完整。但重刑輕民的中國(guó)法律傳統(tǒng)導(dǎo)致國(guó)人缺乏法律思維；多以“禮”和傳統(tǒng)儒家道德倫理約束個(gè)人行為，權(quán)利與義務(wù)觀念淡薄。只有當(dāng)一個(gè)社會(huì)把法律視為行為的最高準(zhǔn)則時(shí)，法律的公信力才能獲得大家信任。因此，教師積累法律知識(shí)，具備法律意識(shí)，學(xué)會(huì)法律思維，明確師生權(quán)利義務(wù)與法律責(zé)任，尊重受教育者權(quán)利，切實(shí)履行法律義務(wù)，不損害學(xué)生權(quán)益，重視學(xué)生的權(quán)利主體地位，同時(shí)督促學(xué)生依法履行義務(wù)，學(xué)會(huì)依法行為的習(xí)慣，養(yǎng)成法律至上理念以形成法律信仰，教師才可能真正做到依法執(zhí)教，

總之，教師工作是塑造靈魂、生命與人。在法治國(guó)家中，實(shí)施素質(zhì)教育，教育依法治教，教師依法執(zhí)教的時(shí)代，教師提升法律素養(yǎng)是歷史的必然要求。

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[5]劉利平.卓越教師目標(biāo)下的師范生法律素養(yǎng)芻議，[j].學(xué)理論2012（8）.

法律專業(yè)畢業(yè)論文篇十九

摘要：在目前的城市房屋拆遷領(lǐng)域中，被拆遷人權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀堪憂。究其原因在于城市房屋拆遷立法方面的混亂和空白以及行^v^力的異化。城市房屋拆遷法律制度層面的缺陷導(dǎo)致被拆遷人權(quán)益保護(hù)機(jī)制失靈。具體表現(xiàn)為：拆遷許可制度不完善、拆遷補(bǔ)償安置制度不合理、被拆遷房屋的價(jià)格評(píng)估制度形同虛設(shè)、拆遷裁決制度異化、強(qiáng)制拆遷制度為害尤甚。要有效保護(hù)被拆遷人的權(quán)益就必須從對(duì)行^v^力的規(guī)范和約束入手改造現(xiàn)行的城市房屋拆遷法律制度。 畢業(yè)論文

關(guān)鍵詞：城市房屋拆遷；被拆遷人；權(quán)益保護(hù)；行^v^力 畢業(yè)論文

一、緒論

房屋是普通公民終其一生努力奮斗而擁有的最重要的私有財(cái)產(chǎn)，是他們生存和發(fā)展的根基。試設(shè)想，一個(gè)上無(wú)片瓦、下無(wú)立錐的人將會(huì)處于怎樣的困境呢？基于房屋在公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利中的重要性，國(guó)家也通過(guò)立法加以重點(diǎn)保護(hù)。但在近年來(lái)的城市房屋拆遷中，損害被拆遷人財(cái)產(chǎn)權(quán)利甚至侵犯被拆遷人人身權(quán)利的行為卻頻頻發(fā)生：房地產(chǎn)開發(fā)商以斷電、停水、恐嚇等方式，甚至以毆打綁架等嚴(yán)重侵犯人身權(quán)利的行為逼迫居民接受拆遷；地方政府退居幕后，坐視被拆遷人權(quán)益慘受踐踏而少有作為，在不應(yīng)干預(yù)的場(chǎng)合倒是積極有為地偏向拆遷人。究竟是什么原因?qū)е卤徊疬w人的權(quán)益遭受嚴(yán)重侵犯？被拆遷人的權(quán)益保護(hù)機(jī)制為何失靈？應(yīng)如何完善被拆遷人的權(quán)益保護(hù)機(jī)制？這些正是本文力圖解決的，筆者希望通過(guò)對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行全面分析和深入論證來(lái)為保護(hù)被拆遷人的權(quán)益出謀劃策，以盡綿薄之力。

二、被拆遷人權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀堪憂

（一）被拆遷人在城市房屋拆遷中處于弱勢(shì)地位，是利益受損者

一般而言，被拆遷人往往是處于社會(huì)底層的群體，他們由于自身在社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的弱勢(shì)，因而在城市房屋拆遷的利益博弈中處于下風(fēng)，不具有響亮的話語(yǔ)權(quán)。近年來(lái)，城市房屋拆遷中侵犯被拆遷人財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利的野蠻拆遷等惡性事件屢屢發(fā)生，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定，被拆遷人與地方政府之間的矛盾也日益尖銳：被拆遷人要么因缺乏保護(hù)自身權(quán)益的力量而選擇以自殺等極端方式來(lái)表達(dá)對(duì)當(dāng)下城市房屋拆遷制度的抗議（如南京翁彪事件、北京朱正亮事件等）；要么選擇以爆發(fā)群體性事件來(lái)表達(dá)自己的利益訴求，發(fā)泄對(duì)拆遷人和地方政府的不滿（如湖南嘉禾事件、河北定州事件等）。稍有良知的人對(duì)被拆遷人遭受的不公正待遇感到不平，也對(duì)翁彪式的悲劇抱以同情，更令他們憤慨的是拆遷人無(wú)視國(guó)法的肆意妄為和地方政府的違法行政。

（二）行^v^力行使不當(dāng)，政府公信力缺失

目前在城市房屋拆遷領(lǐng)域是行政主導(dǎo)拆遷，不管被拆遷人是否愿意，他都只能接受政府作出的拆遷決定并負(fù)有配合拆遷進(jìn)行的義務(wù)，行^v^力對(duì)于被拆遷人而言具有支配性。根據(jù)行政法原理，“行^v^與公民權(quán)具有不對(duì)等性，行^v^具有優(yōu)益性或支配性。行^v^可以設(shè)定、變更或消滅公民的權(quán)利義務(wù)，而公民卻不具有同樣的權(quán)利。”正是因?yàn)樾衈v^的這一特性，使得被拆遷人在城市房屋拆遷的利益分配活動(dòng)中受制于政府，而政府一旦不依法行政就將嚴(yán)重?fù)p害被拆遷人的利益（違法進(jìn)行強(qiáng)制拆遷對(duì)被拆遷人權(quán)益的巨大危害即是明證）；又由于政府未能遵循法律優(yōu)位原則，沒(méi)有嚴(yán)格按照法律規(guī)范來(lái)調(diào)整城市房屋拆遷中形成的利益關(guān)系，致使拆遷許可、裁決等制度幾乎喪失了保護(hù)被拆遷人權(quán)益的價(jià)值。“一些地方政府部門建設(shè)規(guī)劃出爾反爾，造成居民不能回遷”的情形則嚴(yán)重?fù)p害了政府在人民群眾中的形象，使公民對(duì)政府抱有強(qiáng)烈的不信任感。

（三）缺乏有效的權(quán)利救濟(jì)途徑來(lái)保護(hù)被拆遷人的權(quán)益

前已述及，拆遷許可、裁決等制度因行^v^力行使不當(dāng)已然難以發(fā)揮保護(hù)被拆遷人權(quán)益的作用。行政訴訟又因?yàn)椤懊媾R諸多法律困擾以及受到現(xiàn)實(shí)環(huán)境制約”而在解決城市房屋拆遷糾紛案件中“處于比較尷尬的境地，”不能充分地保護(hù)被拆遷人的權(quán)益。“如豐臺(tái)區(qū)法院行政庭20xx年以來(lái)共受理因拆遷裁決引發(fā)的行政訴訟案件23件，判決維持的11件，裁定駁回的2件，原告撤訴的7件，判決撤消結(jié)案的僅3件。”此例說(shuō)明被拆遷人要想通過(guò)行政訴訟來(lái)維權(quán)決非易事，因?yàn)樗麄兒茈y勝訴。這反過(guò)來(lái)就要求能為被拆遷人先提供切實(shí)有效的行政救濟(jì)制度。

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三、被拆遷人權(quán)益難獲有效保護(hù)的原因

（一）立法方面的混亂和空白

1、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的繼續(xù)存在缺乏法理基礎(chǔ)。^v^于20xx年新修訂的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）是目前調(diào)整我國(guó)城市房屋拆遷領(lǐng)域的主要依據(jù)，但由行政法規(guī)來(lái)規(guī)范對(duì)非國(guó)有財(cái)產(chǎn)的征收明顯違反了《憲法》修正案（四）第二十條和《立法法》第八條的規(guī)定。需要澄清的是：《憲法》修正案（四）第二十條規(guī)定：“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或征用并給予補(bǔ)償。”《立法法》第八條規(guī)定對(duì)非國(guó)有財(cái)產(chǎn)的征收 只能制定法律，這里的“法律”都不是通常意義上的廣義的法律，而是狹義的法律（即由^v^及其常委會(huì)制定的法律）。行政主體對(duì)被拆遷人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利的限制甚至剝奪沒(méi)有被置于法律的約束之下，而是遵從低位階的行政法規(guī)（況且這一法規(guī)也缺乏合憲性），嚴(yán)重違背了法律保留原則和下位法不能與上位法抵觸的原則，所以立法上的僭越是導(dǎo)致政府機(jī)關(guān)在城市房屋拆遷中違法行政的根源。

2、立法對(duì)城市房屋拆遷法律關(guān)系定性錯(cuò)位。關(guān)于城市房屋拆遷法律關(guān)系性質(zhì)的問(wèn)題一直在理論上紛爭(zhēng)不休，有持民事法律關(guān)系說(shuō)者，也有持行政法律關(guān)系說(shuō)者，但與《條例》對(duì)城市房屋拆遷法律關(guān)系認(rèn)定一致的混合說(shuō)似乎占據(jù)主流地位。判斷某一法律關(guān)系的性質(zhì)關(guān)鍵是看主體之間的地位：若主體之間地位是平等的，都以自己獨(dú)立的意志參與法律關(guān)系并不受對(duì)方的強(qiáng)制，則該法律關(guān)系是民事性質(zhì)；若主體之間地位是不平等的，一方可以將自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方并能單方面設(shè)定、變更或消滅對(duì)方的權(quán)利義務(wù)，則該法律關(guān)系是行政性質(zhì)。就目前《條例》的規(guī)定而言，城市房屋拆遷法律關(guān)系兼具行政和民事兩種性質(zhì)。首先，在拆遷許可、拆遷裁決、強(qiáng)制拆遷等法律關(guān)系中，行政機(jī)關(guān)作出的是具體行政行為，其意志對(duì)相對(duì)人有支配性和強(qiáng)制性，此類關(guān)系屬于行政法律關(guān)系性質(zhì)。其次，拆遷人和被拆遷人之間就拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議而發(fā)生的關(guān)系屬于民事法律關(guān)系性質(zhì)，因?yàn)殡p方地位是平等的，以意思自治原則來(lái)進(jìn)行協(xié)商。有論者則從城市房屋拆遷法律關(guān)系的應(yīng)然屬性出發(fā)，認(rèn)為“房屋拆遷行為是民事法律行為，應(yīng)受民法規(guī)范的調(diào)整，拆遷行為僅僅涉及拆遷當(dāng)事人的民事利益，完全發(fā)生在民事生活領(lǐng)域，與國(guó)家利益和政府行^v^力的行使無(wú)涉。”筆者認(rèn)為，從城市房屋拆遷的實(shí)際運(yùn)作過(guò)程出發(fā)，城市房屋拆遷法律關(guān)系中的確包含了民事法律關(guān)系，但是在政府主導(dǎo)拆遷的條件下，行政法律關(guān)系在城市房屋拆遷法律關(guān)系中無(wú)疑是占據(jù)主要地位的。民事法律關(guān)系在城市房屋拆遷法律關(guān)系中是依附于行政法律關(guān)系而存在的，具有從屬性。根據(jù)主要矛盾決定事物性質(zhì)的哲學(xué)觀點(diǎn)，城市房屋拆遷法律關(guān)系的性質(zhì)其實(shí)就是行政法律關(guān)系（盡管其不是純粹的和典型的行政法律關(guān)系），當(dāng)然這一認(rèn)識(shí)并不與《條例》契合。通過(guò)前面的分析可以看出：《條例》將城市房屋拆遷抹上民事法律關(guān)系的色彩，混淆了城市房屋拆遷法律關(guān)系的性質(zhì)，淡化了政府的行政責(zé)任，導(dǎo)致整個(gè)城市房屋拆遷制度運(yùn)行不暢。 畢業(yè)論文

3、立法對(duì)“公共利益”的界定不明晰，未區(qū)分公益拆遷和商業(yè)拆遷。在我國(guó)的憲法和有關(guān)法律中對(duì)于“公共利益”的規(guī)定僅是宣示性的，過(guò)于原則和概括，不利于在實(shí)踐中正確認(rèn)識(shí)和區(qū)分城市房屋拆遷的目的：即是基于公益，還是出于商業(yè)目的。而公益拆遷和商業(yè)拆遷在法律規(guī)范的適用、法律關(guān)系的性質(zhì)、拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利救濟(jì)的途徑方面是不相同的。所以，立法未明確“公共利益”的界限“在實(shí)踐中產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響，”使“各級(jí)政府和房屋拆遷行政部門動(dòng)輒以公共利益為由剝奪被拆遷人的權(quán)益，造成被拆遷人與行政機(jī)關(guān)權(quán)利與權(quán)力的對(duì)峙。

4、立法中兩權(quán)分離的規(guī)定。我國(guó)的憲法和相關(guān)法律始終規(guī)定土地所有權(quán)屬于國(guó)家，至今仍不承認(rèn)私人可以擁有土地所有權(quán)，僅允許私人享有房屋所占土地上的使用權(quán)。盡管有論者認(rèn)為，“政府作為國(guó)有土地所有權(quán)人的代表，不能基于其享有的土地所有權(quán)限制國(guó)有土地使用權(quán)人處分其權(quán)利，也不能在無(wú)明確法律根據(jù)的情形下介入、干預(yù)這種行為，而應(yīng)尊重國(guó)有土地使用權(quán)人處分其權(quán)利的行為。”但是，由于“城市房屋拆遷是征地，是城市房屋所有人（國(guó)家作為所有人除外）依法享有的城市國(guó)有土地使用權(quán)的滅失。所有城市房屋拆遷，實(shí)質(zhì)就是對(duì)城市國(guó)有土地使用權(quán)的爭(zhēng)奪。”所以，國(guó)家是不可能不限制國(guó)有土地使用權(quán)人的權(quán)利的，而且國(guó)有土地所有權(quán)和使用權(quán)的分離正是導(dǎo)致“目前拆遷中雙方缺少對(duì)等的談判機(jī)制、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、拆遷程序不公正、被拆遷人的權(quán)利被漠視和被侵害、拆遷矛盾擴(kuò)大和激化的深層次原因。”也就是說(shuō)，兩權(quán)分離的規(guī)定也是被拆遷人權(quán)益難獲有效保護(hù)的立法之源。

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5、立法弱化了司法權(quán)，使司法機(jī)關(guān)在處理城市房屋拆遷案件時(shí)難有作為。特別是在拆遷人和被拆遷人無(wú)法達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)，被拆遷人不能提起民事訴訟，要尋求司法解決必須先經(jīng)過(guò)行政裁決，并且如果被拆遷人對(duì)行政裁決的結(jié)果不服提起行政訴訟，而“即使法院認(rèn)定行政裁決行為不合法，也只能判決撤消并判令由原處理機(jī)關(guān)重新裁決。拆遷雙方的權(quán)益糾紛并不能在法院得到最終解決。” 這樣一來(lái)，被拆遷人便無(wú)法繞開行^v^力的干預(yù)，其權(quán)益也很難得到有效保護(hù)。

（二）行^v^力的異化

行^v^之所以在城市房屋拆遷中不應(yīng)有為時(shí)越位，應(yīng)有所為時(shí)缺位，有其深刻的經(jīng)濟(jì)原因和錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)背景：

1、地方政府自身的利益需求使其和房地產(chǎn)開發(fā)商這一特殊利益集團(tuán)結(jié)成了利益同盟。在城市房屋拆遷中，政府可以通過(guò)出讓被拆遷房屋所依附的土地的使用權(quán)而換取數(shù)額可觀的土地出讓金，又由于我國(guó)目前的財(cái)稅體制不健全，是所謂的收支兩條線，“政府對(duì)于土地出讓金的使用所受到的制約和監(jiān)督少，自主支配的靈活性大。”這就能夠解釋為什么地方政府對(duì)于城市建設(shè)樂(lè)此不疲，對(duì)于拆遷人的違法行為睜一只眼閉一只眼，而置被拆遷人的利益于不顧。亞當(dāng).斯密的“經(jīng)濟(jì)人”理論在政府身上同樣適用，行^v^力一旦缺乏制約，便會(huì)偏離法制軌道而去實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。這樣一來(lái)，被拆遷人的利益空間便被地方政府所擠占。“當(dāng)政府介入、干預(yù)拆遷活動(dòng)時(shí)，往往站在拆遷人一方，使本來(lái)在經(jīng)濟(jì)上就處于劣勢(shì)的被拆遷人處于更加不利的地位，使其合法權(quán)益難以得到有效保障。”所以地方政府的自利動(dòng)機(jī)是導(dǎo)致本應(yīng)為維護(hù)處于弱勢(shì)地位的被拆遷人權(quán)益的公權(quán)力異化為特殊利益集團(tuán)的保護(hù)傘的原因。 畢業(yè)論文

2、地方政府官員追求仕途升遷所形成的好大喜功的政績(jī)觀。要想真真正正、踏踏實(shí)實(shí)地搞好一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要較長(zhǎng)的時(shí)間，但不少地方政府官員缺乏耐心，他們希望自己在仕途上能迅速地飛黃騰達(dá)，所以用短平快的方式建立政績(jī)是他們實(shí)現(xiàn)個(gè)人升遷的最優(yōu)選擇。擴(kuò)大城市建設(shè)規(guī)模，大搞舊城改造正好可以達(dá)到他們追求立桿見影的效果的目的：房地產(chǎn)開發(fā)等固定資產(chǎn)投資能在短期內(nèi)迅速拉動(dòng)gdp的增長(zhǎng)，而gdp的增長(zhǎng)速度又是衡量地方政府官員政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)；改頭換面后的城市建筑盡顯富麗堂皇，一派繁華景象，外界理所當(dāng)然地會(huì)認(rèn)為：這座城市取得了巨大進(jìn)步，當(dāng)?shù)毓賳T為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了杰出貢獻(xiàn)。在行政長(zhǎng)官急功近利的思想的影響下，地方政府打著公共利益的幌子，以快速發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為名只求短期經(jīng)濟(jì)效益，在城市房屋拆遷中忽視了對(duì)被拆遷人的權(quán)益的保護(hù)。

3、某些地方政府官員的腐化行為在城市房屋拆遷中推波助瀾也是行^v^力異化的原因之一。

值得注意的是：上述三種原因并非孤立地存在于城市房屋拆遷中，而是相互交織在一起形成了異化行^v^的合力并對(duì)被拆遷人權(quán)益的保護(hù)產(chǎn)生負(fù)面影響。

四、現(xiàn)行的被拆遷人的權(quán)益保護(hù)機(jī)制的缺陷

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（一）拆遷許可制度亟待完善

1、正當(dāng)性的缺失。自20xx年7月1日起開始施行并發(fā)生效力的《行政許可法》第八十三條第二款規(guī)定：“本法施行前有關(guān)行政許可的規(guī)定，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定予以清理；不符合本法規(guī)定的，自本法施行之日起停止執(zhí)行。”這意味著《條例》中關(guān)于拆遷許可證的規(guī)定已經(jīng)喪失了正當(dāng)性，但是^v^至今為止并未根據(jù)《行政許可法》對(duì)《條例》中不符合上位法的拆遷許可進(jìn)行清理和停止執(zhí)行。《行政許可法》繼《行政處罰法》、《價(jià)格法》、《立法法》在相關(guān)領(lǐng)域規(guī)定聽證制度后也在行政許可領(lǐng)域確立了聽證制度。而《條例》中卻并沒(méi)有關(guān)于拆遷許可聽證的規(guī)定，這明顯有違上位法。并且城市房屋拆遷許可證的發(fā)放事關(guān)被拆遷人的切身利益，有關(guān)政府部門在未告知作為利害關(guān)系人的被拆遷人可以申請(qǐng)聽證的情形下就擅自向申請(qǐng)城市房屋拆遷許可的拆遷人發(fā)放，違反了行政程序法的基本原則-參與原則，非法剝奪了被拆遷人的知情權(quán)、陳述和申辯權(quán)、申請(qǐng)聽證權(quán)。這種違法行政的行為放縱了拆遷人，使其在城市房屋拆遷中自恃持有拆遷許可證而肆意妄為，導(dǎo)致野蠻拆遷等違法拆遷的行為屢禁不止，嚴(yán)重?fù)p害了被拆遷人的權(quán)益。

2、審核失察和疏于監(jiān)管。在目前的拆遷許可證的發(fā)放過(guò)程中，行政機(jī)關(guān)往往在對(duì)申請(qǐng)拆遷人的資質(zhì)和實(shí)施拆遷的必要條件沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查的情形下就輕易地發(fā)放拆遷許可證，使很多不具備法定許可條件的房地產(chǎn)開發(fā)商或其他組織獲得了進(jìn)行拆遷的資格。而由于“持有拆遷許可證就表示行政機(jī)關(guān)已經(jīng)審查并認(rèn)可拆遷人達(dá)到拆遷資格，并向公眾證明了這種資格，具有公示公信的效力。”并且“政府事先的行政許可，事實(shí)上使雙方當(dāng)事人失去了平等對(duì)話的平臺(tái)，從而使被拆遷人的權(quán)利極易受侵害。”所以許可機(jī)關(guān)未盡嚴(yán)格審核的職責(zé)使得拆遷人在拆遷活動(dòng)中有恃無(wú)恐，屢屢侵犯被拆遷人的合法權(quán)益。“自我國(guó)實(shí)行行政許可制度以來(lái)，長(zhǎng)期存在著重許可輕監(jiān)管、只許可不監(jiān)管、重許可的權(quán)力不負(fù)許可的的責(zé)任、重許可中的收費(fèi)不解決許可后出現(xiàn)的問(wèn)題的現(xiàn)象。”拆遷許可機(jī)關(guān)在賦予申請(qǐng)人拆遷資格后就不聞不問(wèn)，沒(méi)有履行法定職責(zé)對(duì)拆遷人進(jìn)行監(jiān)督和管理以保證拆遷活動(dòng)的依法進(jìn)行；對(duì)于拆遷人在拆遷活動(dòng)中侵犯被拆遷人合法權(quán)益的違法拆遷行為也沒(méi)有及時(shí)糾正；更有甚者，縱容姑息拆遷人，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)法和嚴(yán)肅處理有關(guān)違法拆遷行為的責(zé)任人。

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3、拆遷許可審查方式不當(dāng)和拆遷許可發(fā)放的條件不嚴(yán)。《條例》第七條規(guī)定：“拆遷人取得房屋拆遷許可證的條件為提交下列資料：（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；（四）拆遷計(jì)劃和方案；（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。”從目前《條例》的規(guī)定來(lái)看，對(duì)拆遷申請(qǐng)人的拆遷申請(qǐng)主要是進(jìn)行形式審查，即看相關(guān)文件、手續(xù)、證明等書面材料是否齊備，對(duì)于齊備者即發(fā)放拆遷許可證。這種審查方式對(duì)于拆遷許可而言是不科學(xué)的，不對(duì)拆遷申請(qǐng)人進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查就無(wú)法發(fā)現(xiàn)拆遷申請(qǐng)人不合許可條件的問(wèn)題，因?yàn)椴疬w申請(qǐng)人提交的資料很難反映出他的真實(shí)情況。拆遷許可發(fā)放的條件中的拆遷計(jì)劃和方案是由拆遷申請(qǐng)人一手制訂的，根本沒(méi)有體現(xiàn)出被拆遷人的意志；而拆遷補(bǔ)償安置資金證明往往也缺乏證明力，因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)開發(fā)商之間存在密切的利益聯(lián)系，實(shí)踐中很多房地產(chǎn)開發(fā)商就是利用金融機(jī)構(gòu)出具的虛假資金證明騙領(lǐng)到拆遷許可證后進(jìn)行拆遷，而一旦到了應(yīng)支付給被拆遷人拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用的時(shí)候，房地產(chǎn)開發(fā)商卻一拖再拖，遲遲不能付清補(bǔ)償安置費(fèi)用。所以拆遷許可審查方式不當(dāng)和拆遷許可發(fā)放的條件不嚴(yán)使房地產(chǎn)開發(fā)商空手套白狼的伎倆一再得逞，而被拆遷人的利益卻難獲保障。 畢業(yè)論文

綜上所述，筆者認(rèn)為有必要以《行政許可法》為基礎(chǔ)調(diào)整現(xiàn)行的拆遷許可制度，規(guī)范拆遷許可證的發(fā)放，加強(qiáng)對(duì)拆遷人在實(shí)施拆遷活動(dòng)中的監(jiān)督和檢查，把好城市房屋拆遷的第一關(guān)，切實(shí)保護(hù)被拆遷人的權(quán)益。

（二）改造拆遷補(bǔ)償安置制度已刻不容緩

1、拆遷補(bǔ)償范圍過(guò)窄，不利于保護(hù)被拆遷人的利益。《條例》將拆遷補(bǔ)償范圍界定為：被拆除的房屋及其附屬物、被拆除的未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑物、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，“拆遷的真正目的就是要取得房屋及其附屬物的土地使用權(quán)，并非房屋本身。”而且，“合法取得的土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)并受到相應(yīng)的保護(hù)。”基于對(duì)這種認(rèn)識(shí)的贊同，筆者認(rèn)為當(dāng)前的拆遷補(bǔ)償范圍涵蓋面過(guò)窄，沒(méi)有充分反映出被拆遷人在城市房屋拆遷中所受的財(cái)產(chǎn)損失。實(shí)際上，公民在購(gòu)買城市房屋時(shí)本就支付了房屋所占土地的國(guó)有土地使用權(quán)出讓金，被拆遷人的房屋的價(jià)值并不僅僅包括其房屋所有權(quán)所體現(xiàn)的價(jià)值，還包括了國(guó)有土地使用權(quán)的價(jià)值，所以拆遷補(bǔ)償范圍排除被拆遷人的國(guó)有土地使用權(quán)的損失是極不合理的。另外，拆遷補(bǔ)償范圍沒(méi)有包括被拆遷人因房屋拆遷而遭受的其它損失（如被拆遷人的可期待利益）也不利于保護(hù)被拆遷人的利益。

2、拆遷補(bǔ)償僅是適當(dāng)補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用和標(biāo)準(zhǔn)不符合市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律。《條例》確立的拆遷補(bǔ)償原則是適當(dāng)補(bǔ)償，但是在實(shí)踐中卻不斷出現(xiàn)“變適當(dāng)補(bǔ)償為象征性補(bǔ)償?shù)淖鞣ā！边@不禁讓人警覺(jué)：有人在借適當(dāng)補(bǔ)償之名行損害被拆遷人利益之實(shí)！行政法理論上有兩種補(bǔ)償學(xué)說(shuō)，適當(dāng)補(bǔ)償說(shuō)認(rèn)為“法律并不一定要求全額補(bǔ)償，只要參照補(bǔ)償時(shí)的社會(huì)觀念，按照客觀、公正、妥當(dāng)?shù)难a(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償，就足夠了。”完全補(bǔ)償說(shuō)認(rèn)為，“應(yīng)按作為征用對(duì)象的財(cái)產(chǎn)的客觀價(jià)值予以全額補(bǔ)償。”基于對(duì)城市房屋拆遷的行政法律關(guān)系性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，筆者主張對(duì)被拆遷人進(jìn)行充分補(bǔ)償。被拆遷人在城市房屋拆遷中所受的利益損失是為了滿足能夠房地產(chǎn)開發(fā)的需要或者是為了支持國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，無(wú)論是出于公益目的還是商業(yè)目的，拆遷的最終結(jié)果是實(shí)現(xiàn)了更大的利益：政府不僅改善了城市環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還獲取了大量的土地使用權(quán)出讓金；房地產(chǎn)開發(fā)商賺取了巨額利潤(rùn)；不特定的社會(huì)公眾享受了居住條件和生活環(huán)境的改善。多方及被拆遷人除外的整個(gè)社會(huì)都通過(guò)拆遷而受益，完全沒(méi)有理由僅僅對(duì)被拆遷人進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償，使被拆遷人成為拆遷活動(dòng)的利益受損者。在補(bǔ)償費(fèi)用和標(biāo)準(zhǔn)方面，由于“政府采用土地基準(zhǔn)價(jià)格加房屋重置價(jià)格確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，而政府是在上一年度的基礎(chǔ)上制定的基準(zhǔn)價(jià)格和重置價(jià)格。”所以導(dǎo)致對(duì)被拆遷人補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用普遍偏低。

3、拆遷補(bǔ)償不及時(shí)。“房屋拆遷補(bǔ)償不及時(shí)的情況在我國(guó)非常嚴(yán)重。拆遷人往往在還不具有對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償?shù)馁Y力時(shí)，就開始拆遷行為，導(dǎo)致被拆遷人長(zhǎng)期得不到相應(yīng)的補(bǔ)償，對(duì)被拆遷人的正常生活造成了巨大的影響，嚴(yán)重侵害了被拆遷人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。”

4、拆遷安置不到位。主要表現(xiàn)在：被拆遷人原有的房屋面積較大足夠家庭正常的居住和生活，而安置的房屋面積較小不能滿足家庭成員起居的需要；被拆遷人原有的房屋戶型結(jié)構(gòu)較優(yōu)，而安置的房屋戶型結(jié)構(gòu)不合理影響被拆遷人的使用；被拆遷人原有的房屋是符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，而安置的房屋質(zhì)量低劣對(duì)被拆遷人的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成隱患；被拆遷人原有的房屋位于較好的地段，工作、子女教育、就診、營(yíng)業(yè)等更為方便和有利，而安置的房屋所處的區(qū)位差影響了被拆遷人的正常的生產(chǎn)生活。

（三）被拆遷房屋的價(jià)格評(píng)估制度形同虛設(shè)

《條例》第二十四條規(guī)定：“貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。”雖然其后^v^于20xx年12月出臺(tái)了《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》，對(duì) 《條例》中確立的價(jià)格評(píng)估制度作了細(xì)化，各地方政府也先后制定了相應(yīng)的辦法。但是從實(shí)踐反映的情況來(lái)看，被拆遷房屋的價(jià)格評(píng)估制度形同虛設(shè)。這主要表現(xiàn)在：第一，房屋價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的定位本來(lái)應(yīng)當(dāng)是有獨(dú)立意志的社會(huì)中介組織，在20xx年以后房屋價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)也完成了與政府部門的脫鉤改制，但由于房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)“絕大多數(shù)由政府職能部門的下級(jí)部門發(fā)展而來(lái)，雖然形式上實(shí)現(xiàn)了與政府脫鉤，但在人事、財(cái)物等方面仍存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。”所以房屋價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)在對(duì)被拆遷房屋的價(jià)格進(jìn)行評(píng)估時(shí)難免會(huì)受行政意志的影響，不能做到獨(dú)立、客觀的評(píng)估。第二，房屋價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)利益上受制于拆遷人，作出的價(jià)格評(píng)估往往有利于拆遷人。“評(píng)估機(jī)構(gòu)為了迎合拆遷人的要求，往往故意壓低被拆遷人房屋的評(píng)估價(jià)格，做出不利于被拆遷人的評(píng)估結(jié)果，損害被拆遷人的利益。”這種違背市場(chǎng)公正性要求的行為使得價(jià)格評(píng)估制度被拆遷人所操縱，而被拆遷人的利益卻難以通過(guò)價(jià)格評(píng)估得到實(shí)現(xiàn)。

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（四）拆遷裁決制度的異化

盡管^v^希望通過(guò)《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》來(lái)規(guī)范拆遷裁決，保證行^v^力的正確行使，但是效果并不明顯。目前的拆遷裁決制度不僅為被拆遷人所詬病，也被學(xué)界廣泛質(zhì)疑。究其原因，不外兩點(diǎn)。第一，行政機(jī)關(guān)在拆遷裁決中沒(méi)有保持中立，而是偏袒拆遷人，所作出的裁決結(jié)果往往對(duì)拆遷人有利。（至于行政機(jī)關(guān)為何會(huì)在裁決中總是偏向拆遷人，筆者在前面已經(jīng)詳述。）第二，裁決前置使被拆遷人的權(quán)利救濟(jì)途徑變窄。在被拆遷人和拆遷人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的情形下，行政裁決成為唯一的爭(zhēng)議解決方式。因?yàn)楸徊疬w人不能提起民事訴訟，如果被拆遷人對(duì)裁決結(jié)果不服提起行政訴訟的話，司法機(jī)關(guān)也并不會(huì)處理被拆遷人和拆遷人之間無(wú)法達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的爭(zhēng)議而只審查行政機(jī)關(guān)作出的拆遷裁決是否具有合法性。

（五）強(qiáng)制拆遷制度為害尤甚

強(qiáng)制拆遷是指行政主體或者人民法院為實(shí)現(xiàn)拆遷裁決所確定的內(nèi)容而強(qiáng)制拆除被拆遷人的房屋的行為。這種對(duì)被拆遷人權(quán)益起限制甚至是剝奪作用的行為應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的約束，然而事實(shí)上是行政機(jī)關(guān)在濫用行^v^力進(jìn)行強(qiáng)制拆遷以至出現(xiàn)“基本人權(quán)在拆遷過(guò)程中卻遭到了來(lái)自行^v^力的侵害和剝奪，拆遷戶基本上無(wú)法將自己的財(cái)產(chǎn)按照自己的意愿進(jìn)行正常的市場(chǎng)交易，卻在強(qiáng)迫與專橫之下喪失了平等對(duì)法的權(quán)利”的情形。在城市房屋拆遷的實(shí)踐中，因強(qiáng)制拆遷的不當(dāng)行使而侵犯被拆遷人財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利的事件層出不窮，強(qiáng)制拆遷已嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定，激化了社會(huì)矛盾。 畢業(yè)論文

五、被拆遷人的權(quán)益保護(hù)機(jī)制的重構(gòu)

法律存在的目的是為了維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)秩序和保障公民的合法權(quán)利不受侵犯。由于被拆遷人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面處于弱勢(shì)地位，其財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利更易受到侵犯并且在權(quán)利救濟(jì)途徑上遇到重重障礙。為了更加有效地保護(hù)他們的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)法治的基本精神：公平、正義，國(guó)家有必要在立法上傾向于被拆遷人，對(duì)他們的權(quán)益進(jìn)行特別的保護(hù)以提升被拆遷人的法律地位，從而消減因被拆遷人自身的弱勢(shì)地位而在城市房屋拆遷中所遭受的利益損失，達(dá)到以權(quán)利平衡權(quán)利、以利益制約利益的目的。另外，在立法上還要限制和規(guī)范行^v^力的運(yùn)用，使其真正體現(xiàn)出保護(hù)被拆遷人權(quán)益的宗旨。

（一）擴(kuò)大行政聽證的適用領(lǐng)域

目前，只有《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》）在城市房屋拆遷領(lǐng)域建立了聽證制度，至于《行政許可法》中確立的許可聽證制度則還沒(méi)有得到貫徹執(zhí)行。但是《規(guī)程》中的聽證只適用于拆遷裁決和強(qiáng)制拆遷，而且還沒(méi)有切實(shí)推行。行政聽證制度是現(xiàn)代社會(huì)中行政程序法的重要制度，它強(qiáng)調(diào)行政決策過(guò)程的公開和相對(duì)人在行政主體作出行政決定前的參與，要求行政主體要充分聽取當(dāng)事人的意見并在行政決定中反映出當(dāng)事人的意志。為了體現(xiàn)民主和保證行^v^力的正確行使以保護(hù)被拆遷人權(quán)益不受任意的侵犯，有必要擴(kuò)大行政聽證在城市房屋拆遷中的適用領(lǐng)域。具體而言，首先要建立拆遷決定的聽證制度。即行政主體“在正式作出拆遷決定前應(yīng)依法舉行聽證會(huì)，廣泛征求相關(guān)利害關(guān)系人的意見，然后在此基礎(chǔ)上公告征收決定，明確拆遷對(duì)象、拆遷范圍、拆遷時(shí)間、拆遷方式等。”這樣可以避免以往行政主體在作出拆遷決定過(guò)程中的專擅壟斷，有利于被拆遷人制約行^v^力以維護(hù)自身的權(quán)益。其次就是各級(jí)行政機(jī)關(guān)要落實(shí)《行政許可法》的許可聽證制度，制定相應(yīng)的實(shí)施辦法，規(guī)范拆遷許可證的發(fā)放程序。在這方面“重慶市政府出臺(tái)了拆遷許可聽證的原則規(guī)定，首開了國(guó)內(nèi)聽證立法的先河。”各地方政府可借鑒重慶市政府的做法。 畢業(yè)論文

（二）完善拆遷許可制度

1、嚴(yán)格設(shè)定發(fā)放拆遷許可的條件。目前發(fā)放拆遷許可的條件較為寬松，導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)投資的居高不下和拆遷活動(dòng)的不斷增多，不利于調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和保護(hù)被拆遷人的權(quán)益。因此有必要嚴(yán)格設(shè)定發(fā)放拆遷許可的條件以抑制房地產(chǎn)業(yè)的投資過(guò)熱從而使拆遷許可起到保護(hù)被拆遷人權(quán)益的作用。有論者提出，應(yīng)“將拆遷當(dāng)事人達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議且拆遷人已履行協(xié)議作為拆遷許可證的法定條件。”筆者認(rèn)為，這一主張一旦在今后的立法中得以確立將對(duì)保護(hù)被拆遷人的權(quán)益起到重大作用。

2、改現(xiàn)有的拆遷許可審查方式為實(shí)質(zhì)性審查并嚴(yán)格審核拆遷申請(qǐng)。許可機(jī)關(guān)對(duì)于拆遷申請(qǐng)不僅要看申請(qǐng)人所提交的書面材料是否齊備，還應(yīng)對(duì)相關(guān)文件、手續(xù)、證明、方案等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，根據(jù)《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，依照法定權(quán)限、條件、程序指派兩名以上工作人員對(duì)拆遷申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核查，以驗(yàn)證申請(qǐng)材料的真實(shí)性。另外，許可機(jī)關(guān)還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，保證工作人員能遵紀(jì)守法、恪盡職守，做到對(duì)拆遷許可的嚴(yán)格審核，防止將拆遷許可證發(fā)放給不符合法定條件的拆遷申請(qǐng)人。

3、加強(qiáng)對(duì)拆遷人實(shí)施拆遷許可的監(jiān)管。為了改變長(zhǎng)期以來(lái)行政許可領(lǐng)域中存在的疏于對(duì)被許可人的監(jiān)督和管理的情況，《行政許可法》規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，通過(guò)核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任。”因此，為了保護(hù)被拆遷人的權(quán)益，拆遷許可機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格遵循《行政許可法》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)拆遷人實(shí)施拆遷許可的監(jiān)督和管理，督促拆遷人依法拆遷，規(guī)范拆遷人的行為，對(duì)于拆遷人在拆遷活動(dòng)中侵犯被拆遷人權(quán)益的違法拆遷行為要及時(shí)糾正。 畢業(yè)論文

（三）改造拆遷補(bǔ)償安置制度

拆遷補(bǔ)償安置事關(guān)被拆遷人利益的實(shí)現(xiàn)，是城市房屋拆遷制度中的核心問(wèn)題，針對(duì)當(dāng)前的拆遷補(bǔ)償安置制度的缺陷，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手改造拆遷補(bǔ)償安置制度：

1、由政府先行補(bǔ)償安置。即在拆遷人和被拆遷人經(jīng)過(guò)協(xié)商達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后，由政府負(fù)責(zé)先行對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置。政府根據(jù)拆遷當(dāng)事人達(dá)成的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議向被拆遷人撥付補(bǔ)償安置費(fèi)用，其后政府再要求拆遷人在領(lǐng)取拆遷許可證的同時(shí)向其支付因補(bǔ)償安置而開支的費(fèi)用，否則不予發(fā)放拆遷許可證。

2、確立充分補(bǔ)償?shù)脑瓌t。建議將被拆遷人的國(guó)有土地使用權(quán)的損失也納入拆遷補(bǔ)償范圍之中以充分保護(hù)被拆遷人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

3、提高拆遷補(bǔ)償安置的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前的拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)較低，不符合市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律，只有通過(guò)提高拆遷補(bǔ)償安置的標(biāo)準(zhǔn)才能填補(bǔ)被拆遷人因拆遷而受的利益損失。經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾認(rèn)為：“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是在市場(chǎng)價(jià)格的基礎(chǔ)上再加10％。”他的主張值得在確定新的拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)時(shí)參考。

（四）價(jià)格評(píng)估應(yīng)充分市場(chǎng)化

1、評(píng)估主體的市場(chǎng)化。政府不能介入到價(jià)格評(píng)估之中，應(yīng)尊重房屋價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，明確價(jià)格評(píng)估是平等的市場(chǎng)主體之間的行為，允許房屋價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)自主進(jìn)行評(píng)估。

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2、估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)市場(chǎng)化和科學(xué)化。政府不應(yīng)在行政規(guī)范中制定補(bǔ)償安置的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)由房屋價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)綜合考慮各種影響房屋價(jià)格的因素并根據(jù)現(xiàn)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格確定。

3、改變價(jià)格評(píng)估的出資方式。應(yīng)當(dāng)允許被拆遷人也可以選擇房屋價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并自付價(jià)格評(píng)估費(fèi)用，從而避免因由拆遷人支付評(píng)估費(fèi)用出現(xiàn)的操縱評(píng)估價(jià)格的現(xiàn)象。

現(xiàn)在在價(jià)格評(píng)估領(lǐng)域的情況是被拆遷人無(wú)法通過(guò)提出自己的價(jià)格主張來(lái)維護(hù)自己的利益。有論者建議，“成立一個(gè)由政府拆遷辦、被拆遷居民代表、房地產(chǎn)開發(fā)商等各方組成的補(bǔ)償價(jià)格協(xié)商小組，由各方在參考市場(chǎng)價(jià)格的基礎(chǔ)上制定出一個(gè)各方都能接受的價(jià)格。”這種方法頗具可行性并能通過(guò)多方協(xié)商而實(shí)現(xiàn)利益均衡，如能實(shí)行應(yīng)當(dāng)可以使被拆遷人的利益得到充分反映。

（五）取消拆遷裁決前置程序，賦予被拆遷人選擇權(quán)

在拆遷人和被拆遷人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)，應(yīng)允許被拆遷人既可以申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法裁決，也可以以拆遷人為被告直接向人民法院提起民事訴訟。由于現(xiàn)行的拆遷裁決制度排除了被拆遷人在與拆遷人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)提起民事訴訟的權(quán)利，從而在實(shí)際上否定了拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的民事性質(zhì)，使得被拆遷人對(duì)裁決不服只能選擇與裁決機(jī)關(guān)對(duì)薄公堂，將被拆遷人置于與行政機(jī)關(guān)的對(duì)抗中無(wú)疑是加大了被拆遷人維護(hù)自身權(quán)益的難度。有論者認(rèn)為，由于當(dāng)前的拆遷裁決制度“沒(méi)有從根本上切斷政府與拆遷人的利益聯(lián)系，仍難以在制度上保證政府在裁決中處于中立地位。”所以，應(yīng)當(dāng)“廢除行政裁決制度。”筆者認(rèn)為，在現(xiàn)行的城市房屋拆遷法律制度安排中繼續(xù)保留行政裁決是必要的和合理的，但須為被拆遷人尋求司法救濟(jì)掃清前置障礙，允許被拆遷人自由選擇權(quán)利救濟(jì)方式，為其設(shè)置行政和司法雙重保護(hù)。理由在于： 畢業(yè)論文

1、行政裁決的高效率。以行政裁決的方式能夠較為迅速地解決拆遷人和被拆遷人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的問(wèn)題，使被拆遷人的權(quán)益得到及時(shí)的保護(hù)。而如果被拆遷人訴諸司法解決，則將遭遇繁雜的程序和高昂的訴訟成本，更令他們不堪忍受的是漫長(zhǎng)的審判周期。對(duì)于被拆遷人而言，“遲到的的正義便不再是正義！”因?yàn)樗麄冏约喊采砹⒚幕A(chǔ)即將被侵犯，所以被拆遷人希望權(quán)利義務(wù)關(guān)系能盡快確定下來(lái)，而不是出現(xiàn)久拖未決的情況。這就要求權(quán)利救濟(jì)方式具有高效率，能夠快速地定紛止?fàn)帲S護(hù)法律關(guān)系的穩(wěn)定性。行政

裁決正好滿足了被拆遷人迫切期待爭(zhēng)議得到解決的需要，因此其存在是必要的。

2、拆遷活動(dòng)與行政管理的關(guān)聯(lián)性。我國(guó)的政治體制決定了在短期內(nèi)行^v^力仍將在國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)生活中占據(jù)主導(dǎo)地位，今后即使城市房屋拆遷法律制度得到調(diào)整，可以預(yù)見政府在城市房屋拆遷中仍將會(huì)起關(guān)鍵性作用，所以廢除行政裁決缺乏可行性。況且，“當(dāng)今行政機(jī)關(guān)處理裁決平等主體間的民事糾紛這樣一種重要的行政作用方式，已被人們所接受。”

3、取消裁決前置使行^v^力的作用受限。一旦取消拆遷裁決前置程序，如果被拆遷人擔(dān)心行政裁決對(duì)己不利，他就可以繞開行政機(jī)關(guān)直接尋求司法救濟(jì)，從而使行^v^力在干預(yù)拆遷人和被拆遷人這一對(duì)平等主體之間的民事爭(zhēng)議的過(guò)程中所發(fā)揮的作用受到極大的限

畢業(yè)論文

行政機(jī)關(guān)未能嚴(yán)格遵循依法行政和合理行政的原則導(dǎo)致了拆遷裁決偏離其保護(hù)平等民事主體合法權(quán)益的目的。行政機(jī)關(guān)對(duì)拆遷人的袒護(hù)使裁決結(jié)果往往有利于維護(hù)拆遷人的利益，但這還不能成為行政裁決被廢除的充分理由。畢竟，裁決前置才是拆遷裁決被歪曲的制度原因。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政法制監(jiān)督，改進(jìn)行政裁決工作，規(guī)范行^v^力在裁決中的運(yùn)用，做到依法裁決和公平裁決，以保護(hù)被拆遷人的權(quán)益為整個(gè)行政裁決制度的中心。

（六）取消行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制拆遷權(quán)

鑒于行^v^力的不當(dāng)行使對(duì)被拆遷人財(cái)產(chǎn)權(quán)利的巨大危害，有必要讓行^v^力退出強(qiáng)制拆遷這一將會(huì)對(duì)被拆遷人產(chǎn)生侵益性后果的領(lǐng)域，而僅保留司法機(jī)關(guān)的強(qiáng)制拆遷權(quán)。畢竟，司法機(jī)關(guān)較行政機(jī)關(guān)而言具有中立性，強(qiáng)制拆遷本就是其分內(nèi)之事，并且司法機(jī)關(guān)進(jìn)行強(qiáng)制拆遷也符合權(quán)力制衡的原則，既有利于保護(hù)被拆遷人權(quán)益又符合法治的要求。

法律專業(yè)畢業(yè)論文篇二十

國(guó)際流域是指跨越兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的河流的集水區(qū)域。截至2006年，全世界共有263條國(guó)際河流，流經(jīng)200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，水量約占全球河流徑流總量的60%，流域周圍生活著全球約40%的人口。國(guó)際流域中蘊(yùn)藏著豐富的淡水、生物、能源等資源，對(duì)流域各國(guó)的生產(chǎn)、生活等起著至關(guān)重要的作用。因此，為了本國(guó)利益，各流域國(guó)都力圖在本國(guó)領(lǐng)土內(nèi)最大限度地開發(fā)利用國(guó)際流域資源。但是，某些流域國(guó)在爭(zhēng)奪開發(fā)利用權(quán)的同時(shí)，卻怠于保護(hù)國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)，甚至為了本國(guó)的短期經(jīng)濟(jì)利益，向國(guó)際流域大量排放污染物質(zhì)或超量攫取水資源，導(dǎo)致某些國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p害。國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)的損害反過(guò)來(lái)又加劇全球性水資源危機(jī)。曾被認(rèn)為是取之不盡、用之不竭的水資源正縮小為一塊“資源餡餅”[1]。

為滿足本國(guó)的需求，各流域國(guó)對(duì)國(guó)際流域水資源這塊“餡餅”的爭(zhēng)奪日趨激烈，甚至發(fā)生對(duì)抗。例如，瀾滄江—湄公河流域的中國(guó)、緬甸、老撾、泰國(guó)、柬埔寨和越南之間，尼羅河流域的埃及與埃塞俄比亞之間，約旦河流域的以色列和巴勒斯坦之間，恒河流域的印度和孟加拉國(guó)之間，底格里斯—幼發(fā)拉底河流域的土耳其和伊拉克之間，多瑙河流域的匈牙利和斯洛伐克之間的水資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)經(jīng)久不息，已經(jīng)成為局勢(shì)緊張的根源。

保護(hù)國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)，使其資源得以可持續(xù)利用，平息各流域國(guó)在國(guó)際流域開發(fā)利用中國(guó)家與國(guó)家間利益的沖突、短期經(jīng)濟(jì)利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)生態(tài)利益的沖突，必須設(shè)置有效的制度。在設(shè)置具體制度之前，一個(gè)先決問(wèn)題必須厘清，即國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)的法律性質(zhì)問(wèn)題。國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)的法律性質(zhì)是國(guó)際河流生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)制度建構(gòu)的基礎(chǔ)，決定著各流域國(guó)在國(guó)際流域的開發(fā)、利用及保護(hù)中享有何種權(quán)利，負(fù)有何種義務(wù)。

國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)的法律性質(zhì)，主要有兩種主張：一是認(rèn)為國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)是一種免費(fèi)資源，可供各流域國(guó)無(wú)償使用;二是認(rèn)為國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)是流域國(guó)的共同財(cái)富，各流域國(guó)在享用其帶來(lái)的利益的同時(shí)負(fù)有妥善保護(hù)的義務(wù)。

(一)國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)是否為一種財(cái)富

1935年，英國(guó)生態(tài)學(xué)家坦斯利提出了“生態(tài)系統(tǒng)”一詞。自此以后，理論界及實(shí)務(wù)界紛紛對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的概念、類型及功能等基本問(wèn)題展開研究。時(shí)至今日，社會(huì)各界對(duì)何為“生態(tài)系統(tǒng)”已基本達(dá)成共識(shí)。一般認(rèn)為，生態(tài)系統(tǒng)是在一定的時(shí)空范圍內(nèi)，各種生物相互之間，以及生物與外在環(huán)境之間通過(guò)物質(zhì)交換、能量流動(dòng)與信息傳遞而形成的一個(gè)系統(tǒng)的整體[2]。按分布區(qū)域和物種特征，生態(tài)系統(tǒng)可以劃分為淡水生態(tài)系統(tǒng)、海洋生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)等類型。其中，淡水生態(tài)系統(tǒng)根據(jù)水體是否流動(dòng)又可分為湖泊、水庫(kù)等靜態(tài)淡水生態(tài)系統(tǒng)和流域、水渠等動(dòng)態(tài)淡水生態(tài)系統(tǒng)。國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)作為動(dòng)態(tài)的淡水生態(tài)系統(tǒng)，是跨國(guó)界流域中的各種生物之間，以及生物與大氣、河水及底質(zhì)等共存環(huán)境之間進(jìn)行持續(xù)的物質(zhì)交換、能量流動(dòng)與信息傳遞而形成的有機(jī)整體。

國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)作為一個(gè)有機(jī)的整體，不似它的組分如水、水生動(dòng)植物、土地等有具體的形態(tài)，因此，長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值一直處于被忽略的境地，流域國(guó)也未能因其實(shí)施國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、恢復(fù)或重建等生態(tài)增益行為而獲得相關(guān)的補(bǔ)償。但事實(shí)上，國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)雖然看不見、摸不著，卻具有重大的價(jià)值。國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值包括直接價(jià)值和間接價(jià)值兩方面。直接價(jià)值表現(xiàn)為國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)的“產(chǎn)品”所具有的價(jià)值。

例如，流域水資源是人們飲用水、灌溉用水及發(fā)電用水等的重要來(lái)源;魚類等各種生物資源為人類提供食物、藥物等各種必需品。間接價(jià)值主要體現(xiàn)在流域生態(tài)系統(tǒng)能夠提供生態(tài)服務(wù)。對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)功能，早在1997年，美國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家costanza就于《nature》雜志上發(fā)表《世界生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和自然資本的價(jià)值》一文，進(jìn)行了系統(tǒng)的論證。costanza認(rèn)為，“全球生態(tài)系統(tǒng)在提供物質(zhì)資料的同時(shí)，還具有氣體調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、水土保持、食物、基因、美學(xué)價(jià)值等多項(xiàng)服務(wù)功能，這些生態(tài)服務(wù)的價(jià)值是當(dāng)年全球國(guó)民生產(chǎn)總值的倍。”[3]

國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)作為一種動(dòng)態(tài)的淡水生態(tài)系統(tǒng)，所提供的生態(tài)服務(wù)主要表現(xiàn)在調(diào)節(jié)氣候、固碳釋氧、凈化環(huán)境、維護(hù)生物多樣性，補(bǔ)給地下水、提供美學(xué)享受和娛樂(lè)等各方面。國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)不僅能夠?yàn)槿祟愄峁┥a(chǎn)生活所必需的物質(zhì)產(chǎn)品，還維持了人類賴以生存和發(fā)展的生命支持系統(tǒng)，是當(dāng)之無(wú)愧的人類寶貴財(cái)富。

(二)國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)是何種形式的財(cái)富

財(cái)富是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的概念。對(duì)于什么是財(cái)富，傳統(tǒng)觀念認(rèn)為財(cái)富是具有使用價(jià)值的東西。古希臘著名思想家、史學(xué)家色諾芬在《經(jīng)濟(jì)論》中闡釋了自己的財(cái)富論：“財(cái)富是那些諸如馬、羊、土地等具有使用價(jià)值的東西”，而且，財(cái)富的核心在于利用。同一樣?xùn)|西是否為財(cái)富，需看人們會(huì)不會(huì)使用它。例如，“同一支笛子，對(duì)于會(huì)使用它的人是財(cái)富，對(duì)于不會(huì)使用它的人則無(wú)異于一塊石頭，而只有將它賣掉時(shí)才能轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)富。”

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)之父亞當(dāng)·斯密認(rèn)為，財(cái)富的源泉為勞動(dòng)而不是金銀，“世間一切財(cái)富，原來(lái)都是用勞動(dòng)而不是金銀購(gòu)買的”。

馬克思則對(duì)前人研究的成果進(jìn)行了批判的繼承，他將財(cái)富理解為社會(huì)財(cái)富，并將社會(huì)財(cái)富歸結(jié)為勞動(dòng)產(chǎn)品。

以上觀點(diǎn)對(duì)于如何理解財(cái)富具有重要的價(jià)值，但由于歷史的局限性，他們都只認(rèn)為財(cái)富為具有使用價(jià)值的物質(zhì)產(chǎn)品，卻并沒(méi)有關(guān)注到財(cái)富背后的東西———自然因素，忽略了自然因素也是物質(zhì)財(cái)富的一個(gè)源泉。馬克思在其著作中雖有大量論述表明其已注意到社會(huì)財(cái)富發(fā)展的生態(tài)需求，包含了生態(tài)財(cái)富的思想，卻也從未用過(guò)“生態(tài)”和“生態(tài)財(cái)富”的表述。

隨著生態(tài)危機(jī)的出現(xiàn)，人類社會(huì)日益意識(shí)到，無(wú)論是何種形式的財(cái)富，都需要依托于自然生態(tài)系統(tǒng)的支撐。譬如，地球如果由于大氣嚴(yán)重污染、水資源過(guò)度短缺等已不適于人類居住，那么這個(gè)地球上的所有物質(zhì)產(chǎn)品的價(jià)值都將歸于零。因此，在人類面臨著嚴(yán)重的資源短缺，環(huán)境污染、生態(tài)失衡的形勢(shì)下，人們?cè)趧?chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，必須考慮第二種形式的財(cái)富———生態(tài)財(cái)富。生態(tài)系統(tǒng)就是一種生態(tài)財(cái)富，是一切物質(zhì)財(cái)富的基礎(chǔ)。

國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)亦是如此。國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)雖然并不直接體現(xiàn)為各種物質(zhì)財(cái)富，但卻成為這些財(cái)富的依托，只有在一個(gè)健康的國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)的支撐下，流域國(guó)才能獲得源源不斷的水、魚類等各種資源及各種生態(tài)服務(wù)。因此，國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)雖不同于普通意義上的物質(zhì)財(cái)富，但也是一種特殊形式的財(cái)富，即生態(tài)財(cái)富。

(三)國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)是誰(shuí)的財(cái)富

在地理上，國(guó)際流域跨越了兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的國(guó)界，但在生態(tài)系統(tǒng)上，國(guó)際流域卻無(wú)國(guó)界，是一個(gè)無(wú)法分割的天然整體。從縱向看，國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)線性的連續(xù)體，即從上游國(guó)源頭，至各級(jí)河流流域，最后至下游國(guó)源尾的一個(gè)連續(xù)的、流動(dòng)的、獨(dú)特的、完整的系統(tǒng)。從橫向看，國(guó)際流域中的河流與周圍的溪流、河灘、濕地、死水區(qū)、河汊等形成了復(fù)雜的橫向系統(tǒng)。河流與橫向區(qū)域之間存在著能量流、物質(zhì)流等多種聯(lián)系，共同構(gòu)成了生態(tài)系統(tǒng)。

從縱向看，河流與下層土壤及地下水等形成縱向系統(tǒng)，河川徑流量、水文要素等在一定程度上要受到河底土壤及地下水狀況的影響。國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)具有整體性，無(wú)法似一般財(cái)富可以分割，而只能由流域各國(guó)共有，是流域國(guó)的共同財(cái)富。按照傳統(tǒng)民法上的共有理論，共有分為按份共有和共同共有。按份共有是指共有人按照各自的份額分別對(duì)其共有財(cái)產(chǎn)享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，共同共有雖指共有人對(duì)共有財(cái)產(chǎn)不分份額地享有平等的所有權(quán)，但是各共有人對(duì)共有財(cái)產(chǎn)是有潛在份額的，共有物在最終也是可以分割的。國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)共有不同于傳統(tǒng)民法上的共有。

首先，國(guó)際流域各流域國(guó)對(duì)國(guó)際河流生態(tài)系統(tǒng)的份額是難以確定的;其次，國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)整體，無(wú)法分割。因此，國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)共有是基于生態(tài)系統(tǒng)的自然屬性形成的特別“共有”。國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)共有的法律內(nèi)涵在于“共同分享”和“共同保護(hù)”。一方面，流域國(guó)可以共享國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益及各種生態(tài)利益;另一方面，流域國(guó)也有共同保護(hù)國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)的義務(wù)[6]。

除了流域國(guó)外，由于國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)具有調(diào)節(jié)全球氣候變化等重要作用，它不僅是流域國(guó)的財(cái)富，也是非流域國(guó)乃至全人類共同的財(cái)富。國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)畢竟依附于流域國(guó)的領(lǐng)土，與流域國(guó)的國(guó)家主權(quán)緊密相連，權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者主要應(yīng)為流域國(guó)。首先，在權(quán)利的享有上，非流域國(guó)可以享有國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)的某些生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，但是對(duì)于國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)的“產(chǎn)品”，如水資源、魚類資源等，由于國(guó)家主權(quán)限制，只能是屬于國(guó)際河流流域共同體的權(quán)利。其次，在義務(wù)的承擔(dān)上，國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的義務(wù)主要應(yīng)由流域國(guó)來(lái)承擔(dān)，但非流域國(guó)為改善全球環(huán)境，也可以通過(guò)援助項(xiàng)目、補(bǔ)償基金等方式來(lái)資助流域國(guó)從事生態(tài)保護(hù)行為[7]。

“在缺乏有效治理或者社會(huì)制約的情況下，理性和自利國(guó)家很難實(shí)現(xiàn)集體行動(dòng)”[8]。國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)是流域國(guó)的共同財(cái)富，各流域國(guó)有共同保護(hù)的義務(wù)，制度的缺乏導(dǎo)致某些流域國(guó)更愿意選擇“搭便車”而不是主動(dòng)實(shí)施保護(hù)行動(dòng)。推動(dòng)流域國(guó)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，切實(shí)承擔(dān)流域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)義務(wù)，合理有效的國(guó)際河流生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)制度必不可少。

(一)國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)制度構(gòu)建應(yīng)遵循的原則

法律原則不規(guī)定具體的權(quán)利義務(wù)及確定的法律后果，無(wú)法直接實(shí)施，但卻是法的“靈魂”，是法律精神最集中的體現(xiàn)，在法律制度的制定和實(shí)施中起著重要的指引作用。在國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)制度的建立和實(shí)施過(guò)程中，必須以一定的原則為導(dǎo)向，以保證國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)制度內(nèi)部的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

1.共同但有區(qū)別的責(zé)任原則

共同但有區(qū)別的責(zé)任原則由國(guó)際法中的衡平原則衍生而來(lái)，是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在處理全球環(huán)境問(wèn)題時(shí)應(yīng)遵循的基本原則。共同但有區(qū)別的責(zé)任原則包含兩個(gè)基本要素，即“共同的責(zé)任”和“有區(qū)別的責(zé)任”[9]。“共同的責(zé)任”是指各國(guó)不論大小、貧富、強(qiáng)弱，對(duì)保護(hù)全球環(huán)境的責(zé)任與義務(wù)是共同的。“有區(qū)別的責(zé)任”是指雖然各國(guó)對(duì)保護(hù)全球環(huán)境負(fù)有共同的責(zé)任，但由于各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間，對(duì)全球性環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生所起的作用不同，在保護(hù)和改善全球環(huán)境中所負(fù)的責(zé)任也是有區(qū)別的。

在國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)上，也應(yīng)遵守共同而有區(qū)別的責(zé)任原則。首先，各流域國(guó)承擔(dān)的保護(hù)責(zé)任是共同的。國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)是各流域國(guó)的共同財(cái)富，各流域國(guó)可以共享由生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的各種利益，同時(shí)，也負(fù)有共同的保護(hù)責(zé)任。其次，各流域國(guó)承擔(dān)的保護(hù)責(zé)任是有區(qū)別的責(zé)任。由于對(duì)流域生態(tài)環(huán)境的惡化，一些國(guó)家負(fù)有主要責(zé)任，是他們的排污行為或發(fā)生的意外事故對(duì)流域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了很強(qiáng)的負(fù)面影響，他們需要對(duì)流域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與恢復(fù)承擔(dān)主要義務(wù)。此外，上游國(guó)由于所處的地理位置，其所實(shí)施的生態(tài)保護(hù)行為能惠及整個(gè)流域，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境具有重要的作用。因此，在國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)上，經(jīng)上下游國(guó)協(xié)商，在下游國(guó)給予相應(yīng)補(bǔ)償?shù)那疤嵯拢嫌螄?guó)可以承擔(dān)更多的責(zé)任。

2.權(quán)利義務(wù)相一致原則

權(quán)利是受到保護(hù)的利益，義務(wù)是社會(huì)主體對(duì)他人和社會(huì)承擔(dān)的責(zé)任。權(quán)利與義務(wù)是一致的，不可分離。“沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利，也沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)”[10]，當(dāng)某主體主張或者行使某一權(quán)利時(shí)，就意味著其負(fù)有一定的義務(wù)。任何主體不能只享有權(quán)利而不承擔(dān)義務(wù)，也不會(huì)只承擔(dān)義務(wù)而不享受權(quán)利。

在國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)上，權(quán)利義務(wù)相一致原則主要表現(xiàn)在：第一，流域國(guó)保護(hù)責(zé)任的大小與其從國(guó)際流域中獲得利益的多少成正比。獲得利益越多，應(yīng)承擔(dān)的保護(hù)義務(wù)愈重。反之，如果流域國(guó)通過(guò)放棄大壩建設(shè)、放棄新建或擴(kuò)建工礦企業(yè)、減少林木采伐量等自我限制行為或在本國(guó)境內(nèi)采取植樹造林、建立自然保護(hù)區(qū)、進(jìn)行生態(tài)移民等積極措施以保護(hù)國(guó)際河流資源、保育生態(tài)環(huán)境，也應(yīng)視其付出的大小給予其相應(yīng)的權(quán)益。第二，貢獻(xiàn)國(guó)的權(quán)利、義務(wù)與受益國(guó)的義務(wù)、權(quán)利是一致的。當(dāng)流域國(guó)因他國(guó)的生態(tài)改善行為獲有利益時(shí)，其作為受益國(guó)基于獲得的生態(tài)利益對(duì)貢獻(xiàn)國(guó)負(fù)有給予補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)，生態(tài)利益獲得國(guó)基于自身提供的補(bǔ)償有獲得生態(tài)服務(wù)的權(quán)利。

3.國(guó)際合作原則

環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域內(nèi)的國(guó)際合作原則是指所有國(guó)家，無(wú)論大小、貧富、強(qiáng)弱，本著全球伙伴精神，在平等的基礎(chǔ)上，為保護(hù)、保存和恢復(fù)地球生態(tài)系統(tǒng)的健康和完整進(jìn)行合作。

在國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)上，由于國(guó)際河流具有跨國(guó)界流動(dòng)性、生態(tài)系統(tǒng)整體性，這使得國(guó)際流域的水量維護(hù)、污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題不是單一國(guó)家的資金、技術(shù)、人力所能獨(dú)立解決的，而必須由各流域國(guó)在相互理解、相互信任的基礎(chǔ)上同心協(xié)力、共同應(yīng)對(duì)，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)的改善。因此，各流域國(guó)應(yīng)在締結(jié)相關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)協(xié)議方面、組建管理機(jī)構(gòu)方面、數(shù)據(jù)、信息的收集與交換方面、流域生態(tài)保護(hù)及改善方式的采用方面、爭(zhēng)端的解決方面等進(jìn)行充分合作，最終達(dá)到流域環(huán)境改善，流域國(guó)利益最大化、持續(xù)化的目的。

4.協(xié)商原則

在國(guó)際河流生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)上，宜采用協(xié)商原則，這是由國(guó)際流域的特殊性決定的。在國(guó)際流域中，存在兩個(gè)或兩個(gè)以上的流域國(guó)，每個(gè)流域國(guó)都是享有主權(quán)的獨(dú)立國(guó)家，因而其生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)不同于一般國(guó)內(nèi)流域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，無(wú)法通過(guò)法律或政策強(qiáng)制規(guī)定流域國(guó)承擔(dān)保護(hù)義務(wù)，或通過(guò)何種方式履行保護(hù)義務(wù)，而只能在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)商。經(jīng)過(guò)充分協(xié)商確定保護(hù)責(zé)任分?jǐn)偅饶転楦鲊?guó)所接受，又符合各流域?qū)嶋H情況。例如，當(dāng)流域國(guó)協(xié)商確定由上游國(guó)采取具體行動(dòng)下游國(guó)提供補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)改善流域生態(tài)環(huán)境時(shí)，對(duì)于相關(guān)的流域補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，除了要考慮到貢獻(xiàn)國(guó)的成本和受益國(guó)的收益，還需考慮貢獻(xiàn)國(guó)的受償意愿、受益國(guó)的支付意愿和支付能力。生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如嚴(yán)重偏離貢獻(xiàn)國(guó)的受償意愿、受益國(guó)的支付意愿和支付能力，也難以獲得貢獻(xiàn)國(guó)及受益國(guó)的認(rèn)可。

(二)國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)制度的主要內(nèi)容

國(guó)際流域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的制度構(gòu)建主要應(yīng)側(cè)重于兩個(gè)方面，一個(gè)是對(duì)“負(fù)”的行為即生態(tài)損益行為進(jìn)行約束、懲戒，一個(gè)是對(duì)“正”的行為即生態(tài)增益進(jìn)行鼓勵(lì)、引導(dǎo)。

1.對(duì)生態(tài)損益行為的約束制度

目前，在國(guó)際水法中，對(duì)流域國(guó)嚴(yán)重?fù)p害流域資源與環(huán)境這種“負(fù)”的行為已有制度約束。《國(guó)際河流利用規(guī)則》第10條、第11條及《國(guó)際水道非航行使用法公約》第7條都明確規(guī)定，各流域國(guó)在本國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)開發(fā)利用國(guó)際流域資源時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧苑乐箤?duì)國(guó)際流域造成污染或加重現(xiàn)有的污染程度。如果確已對(duì)其他流域國(guó)造成重大損害，負(fù)有責(zé)任的國(guó)家應(yīng)該立刻采取合理措施消除不利影響，并對(duì)流域國(guó)所受損失進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償。這一規(guī)定對(duì)促使各流域國(guó)采取必要的措施以防止流域生態(tài)系統(tǒng)遭受嚴(yán)重?fù)p害，并在確有損害時(shí)維護(hù)受損國(guó)的利益都具有重要意義。但是，國(guó)際水法中確立的這一損害補(bǔ)償制度還停留在初級(jí)層次，存在較多不足。首先，受損國(guó)只有在受到重大損害時(shí)才有權(quán)要求補(bǔ)償或賠償，而在致害國(guó)實(shí)施未對(duì)他國(guó)造成重大損害但卻對(duì)流域生態(tài)系統(tǒng)造成一定危害的行為時(shí)未有相應(yīng)的懲戒措施。其次，對(duì)致害后果進(jìn)行補(bǔ)償雖有必要，但這種事后的補(bǔ)償，不僅花費(fèi)高昂，也難以使得生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到原初的狀態(tài)。此外，國(guó)與國(guó)間還常因是否補(bǔ)償、補(bǔ)償多少等問(wèn)題發(fā)生紛爭(zhēng)，影響到國(guó)際關(guān)系。

因此，在國(guó)際水法中，應(yīng)完善對(duì)生態(tài)損益行為的約束制度。一方面，擴(kuò)大應(yīng)予以補(bǔ)償?shù)膿p失范圍，規(guī)定不僅造成重大損害的行為要進(jìn)行賠償或補(bǔ)償，同時(shí)規(guī)定流域國(guó)實(shí)施未對(duì)他國(guó)造成重大損害但卻對(duì)流域生態(tài)系統(tǒng)造成一定危害的行為時(shí)也要承擔(dān)一定的負(fù)面后果。另一方面，不僅要注重對(duì)重大損害行為的懲治，更要注意防止損害行為的發(fā)生。據(jù)此，應(yīng)建立、完善基礎(chǔ)調(diào)查制度、國(guó)際流域環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、損害預(yù)警制度等預(yù)防生態(tài)系統(tǒng)損害發(fā)生的相關(guān)制度。

2.對(duì)生態(tài)增益行為的激勵(lì)制度

如前所述，損害補(bǔ)償制度存在局限性，未對(duì)流域國(guó)的一般性污染破壞行為進(jìn)行懲戒，更不能對(duì)流域國(guó)進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和重建這種“正”的行為進(jìn)行激勵(lì)，這使得權(quán)利的享有和義務(wù)的承擔(dān)處于不平等狀態(tài)，不符合公平正義，也勢(shì)必會(huì)影響各流域國(guó)保護(hù)流域資源與環(huán)境的積極性。在國(guó)際水法中，必須積極構(gòu)建國(guó)際流域生態(tài)增益行為的激勵(lì)制度，肯定及褒揚(yáng)流域國(guó)的國(guó)際河流資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善行為。

生態(tài)增益行為激勵(lì)制度主要為生態(tài)補(bǔ)償制度。

首先，需完善國(guó)際公約等普遍性的國(guó)際法律文件。普遍性的國(guó)際法律文件具有重要的地位，為具體條約的制定、履行起著不可或缺的指引作用。《國(guó)際河流利用規(guī)則》《國(guó)際水道非航行使用法公約》等有影響力的國(guó)際法律文件已明確規(guī)定對(duì)水污染負(fù)有責(zé)任的國(guó)家應(yīng)對(duì)同流域國(guó)所受損失提供賠償或補(bǔ)償，但卻未體現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償，這不利于激勵(lì)各流域國(guó)對(duì)國(guó)際河流資源和流域生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和改善。因此，普遍性的國(guó)際法律文件中應(yīng)規(guī)定生態(tài)補(bǔ)償制度，明確貢獻(xiàn)國(guó)可從受益國(guó)獲得相應(yīng)補(bǔ)償。其次，要締結(jié)國(guó)際河流生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。國(guó)際水法作為國(guó)際法，法律約束力較弱，主要靠各流域國(guó)自覺(jué)行動(dòng)，而不能像國(guó)內(nèi)法一樣可以強(qiáng)制執(zhí)行。因此，在國(guó)際公約等普遍性的國(guó)際法律文件中規(guī)定國(guó)際河流生態(tài)補(bǔ)償制度，還需要在流域國(guó)間簽訂相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償條約，以明確相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)。

[1]何大明，馮彥.國(guó)際河流跨境水資源合理利用與協(xié)調(diào)管理[m].北京：科學(xué)出版社，2006：41.

[2]張開城.海洋社會(huì)學(xué)概論[m].北京：海洋出版社，2010：321.

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法律專業(yè)畢業(yè)論文篇二十一

1.起訴便宜主義。起訴便宜主義，指的是檢察官雖認(rèn)為犯罪已經(jīng)具備法律上的要件，仍可斟酌具體情況決定是否起訴。從刑事訴訟制度的歷史發(fā)展看，自20世紀(jì)初刑罰的目的刑理論取代報(bào)應(yīng)刑理論后，起訴便宜主義逐漸被國(guó)際社會(huì)所承認(rèn)，成為世界各國(guó)刑事訴訟制度發(fā)展的一大趨勢(shì)。它賦予檢察機(jī)關(guān)一定的自由裁量權(quán)，體現(xiàn)了懲罰和預(yù)防相結(jié)合的思想，有利于輕罪犯罪人的改造，也節(jié)約了司法資源。附條件不起訴是起訴便宜主義原則的新運(yùn)用和新發(fā)展。

2.恢復(fù)性司法理論。所謂恢復(fù)性司法是一種通過(guò)恢復(fù)性程序?qū)崿F(xiàn)恢復(fù)性結(jié)果的非正式犯罪處理方法恢復(fù)性司法旨在建立一個(gè)使犯罪人和被害人進(jìn)入對(duì)話狀態(tài)的模式，以期盡可能地將被破壞的社會(huì)關(guān)系恢復(fù)到犯罪前的狀態(tài)。該制度弱化個(gè)人的懲罰，強(qiáng)調(diào)社會(huì)關(guān)系的修復(fù)。人民檢察院在做出附條件不起訴決定的時(shí)候，考慮被害人的需求、被不起訴人的悔罪情況和人身危險(xiǎn)性、證人安全、未成年人的矯正等諸多原因，有利于未成年人的挽救、社會(huì)關(guān)系的修復(fù)，促成恢復(fù)性司法目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2002年3月，南京市兩所中學(xué)的學(xué)生為瑣事發(fā)生沖突并引發(fā)了嚴(yán)重的故意傷害事件。南京市玄武區(qū)人民檢察院作出了暫緩不起訴決定，規(guī)定在3個(gè)月考察期內(nèi)，肇事學(xué)生必須履行五項(xiàng)義務(wù):遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得從事任何違法犯罪行為；遵守取保候?qū)徲嘘P(guān)規(guī)定；遵守校紀(jì)、校規(guī)，認(rèn)真完成學(xué)業(yè)；每人每月至少?gòu)氖乱淮喂婊顒?dòng)；每人每半個(gè)月以書面形式向玄武區(qū)檢察院匯報(bào)一次思想。如能圓滿履行所規(guī)定的義務(wù)，就作不起訴處理，否則將追究刑事責(zé)任。個(gè)別檢察機(jī)關(guān)的嘗試與探索取得了良好的社會(huì)效果，許多地區(qū)檢察機(jī)關(guān)開始推行。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有19個(gè)省市200余個(gè)基層檢察機(jī)關(guān)開展過(guò)這項(xiàng)制度的試點(diǎn)工作。但稱謂不一，如暫緩起訴制度、暫緩不起訴制度、緩予起訴制度。2008年，中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革意見中專門提出了設(shè)立附條件不起訴制度的意見。2012年3月14日新修改的刑事訴訟法對(duì)附條件不起訴制度做出規(guī)定，該項(xiàng)制度正式確立。

緩刑是有條件的不執(zhí)行所判決的刑罰，即在一定期間內(nèi)保留執(zhí)行的可能性，因此可以借鑒以完善附條件不起訴的監(jiān)督考察機(jī)制。

縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社區(qū)矯正執(zhí)行工作，如建立社區(qū)矯正人員執(zhí)行檔案，審批社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定場(chǎng)所，提出撤銷緩刑、假釋、減刑建議等。司法所負(fù)責(zé)日常工作:監(jiān)督社區(qū)矯正人員定期報(bào)告；定期到實(shí)地了解、核實(shí)思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；組織社區(qū)服務(wù)；開展有針對(duì)性的個(gè)別教育和心理輔導(dǎo)等。

法律專業(yè)畢業(yè)論文篇二十二

一、法律畢業(yè)論文選題原則

法律畢業(yè)論文題目過(guò)大，操作起來(lái)內(nèi)容面太寬而把握不住中心，論述深入不下去；法律畢業(yè)論文題目過(guò)小，又展不開論述，不成其為論文。對(duì)此：

第一，法律畢業(yè)論文選題時(shí)選擇自己認(rèn)為比較熟悉的部門法。幾年來(lái)法律課程的學(xué)習(xí)，同學(xué)們各自在不同的部門法領(lǐng)域里肯定會(huì)各有千秋。有的同學(xué)民法部門的問(wèn)題體會(huì)較深；有的同學(xué)程序法的學(xué)習(xí)、思考更為全面細(xì)致；還有的同學(xué)基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)可能想法更多。那么法律畢業(yè)論文選題時(shí)就首先明確大方向，選擇自己平時(shí)看書比較多的，手頭資料比較充足，思考問(wèn)題有一定深度的部門法，這樣寫起來(lái)就比較得心應(yīng)手，平時(shí)積攢的資料也派上了用場(chǎng)，常考慮的一些問(wèn)題也容易深化一步了。法律畢業(yè)論文在很大程度上考查學(xué)生幾年來(lái)法律課程學(xué)習(xí)的綜合性、思考問(wèn)題的邏輯思路。對(duì)一個(gè)問(wèn)題，在寫法律畢業(yè)論文時(shí)，能夠綜合考慮，從立法、執(zhí)法的角度考慮，并把平時(shí)碰到的問(wèn)題站在不同的方位深入進(jìn)一步學(xué)習(xí)、探討，也就達(dá)到我們完成畢業(yè)論文的目的了。

第二，選好部門法后，注意自己平時(shí)知識(shí)的積累，看看這一方面還有哪些欠缺的地方。幾年的學(xué)習(xí)，某一部門法的所有問(wèn)題不一定都能搞通，這個(gè)時(shí)候，需要回憶一下，看看所選部門法有些什么基本理論問(wèn)題，與所選法律畢業(yè)論文題目相近相通的一些理論問(wèn)題是不是還不太清楚，掃清動(dòng)筆前的一些障礙，非常必要。對(duì)于自己運(yùn)用起來(lái)還不太得心應(yīng)手的一些知識(shí)，趕快抓緊時(shí)間去給予更多的關(guān)注。理清思路，多閱讀一些課外的有關(guān)書籍也是非常重要的。例如：想寫刑法的罪刑法定原則，在弄清基本理論問(wèn)題時(shí)，相關(guān)的刑事訴訟法的無(wú)罪推定原則。我國(guó)新舊刑法關(guān)于此問(wèn)題的觀點(diǎn)，國(guó)際上各國(guó)的基本觀點(diǎn)，法律規(guī)定，司法解釋的基本資料是否齊全，還有些什么問(wèn)題需要和老師、同學(xué)們?cè)僮鬟M(jìn)一步的探討。這樣，宏觀上、微觀上你都有了進(jìn)一步的考慮、思索，拿起筆的時(shí)候不至于為一些基本的問(wèn)題而再影響你寫作時(shí)的思路了。

二、法律畢業(yè)論文應(yīng)重視法律、法規(guī)的變化

幾年法律課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生們感到特別棘手的一個(gè)問(wèn)題就是我國(guó)目前正處于一個(gè)社會(huì)飛速發(fā)展的時(shí)期，不管是政治、經(jīng)濟(jì)，還是人們的思想無(wú)時(shí)無(wú)刻不處在翻天覆地的變革之中。與此相應(yīng)，作為上層建筑的法律隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、變化，更是日新月異。法律條文的修改不斷變化，給法律的學(xué)習(xí)增加了很大的難度，但同時(shí)給我們法律畢業(yè)論文的完成又提供了許多好的機(jī)會(huì)。新的、重新探索的問(wèn)題層出不窮，法律中有許多的課題迫切需要去探討。學(xué)員在完成法律畢業(yè)論文時(shí)，對(duì)很多問(wèn)題都有自己獨(dú)到的見解。這樣，在法律畢業(yè)論文選題時(shí)，就要注意適時(shí)、適度的去把握。切記知識(shí)的更新，關(guān)注國(guó)家法律的變化、發(fā)展。另外司法實(shí)踐也會(huì)不斷有新的問(wèn)題出現(xiàn)。法律畢業(yè)論文要注意把握法律發(fā)展變化的大方向，在平時(shí)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步的深入研究、探討。如果主題把握不好，就很容易使自己的論文偏離方向，導(dǎo)致前功盡棄，事倍功半。

三、把握理論研究動(dòng)向是法律畢業(yè)論文的核心

眾所周知我們處在一個(gè)信息飛速發(fā)展的時(shí)代，在選好法律畢業(yè)論文題目后就要圍繞題目廣泛關(guān)注我國(guó)法學(xué)理論方面的動(dòng)態(tài)，司法實(shí)踐中存在的有關(guān)問(wèn)題，從而理論聯(lián)系實(shí)際。通過(guò)查閱有關(guān)的學(xué)術(shù)期刊、報(bào)紙雜志、資料索引，了解理論界進(jìn)展的程度，使自己的思路更開闊、更活躍。借鑒別人的研究成果來(lái)武裝理清自己的思路，加深自己的理論功底。這樣，論文會(huì)更上一層樓，寫起來(lái)也會(huì)妙筆生花的。另外司法實(shí)踐的關(guān)注必不可少。抽象的思維結(jié)合具體的實(shí)踐，會(huì)更加清晰、流暢。

上面的工作完成以后，就會(huì)感覺(jué)到畢業(yè)論文的完成已經(jīng)胸有成竹、穩(wěn)操勝券了，不會(huì)再象剛開始那樣老虎吃天，無(wú)從下口了。在此基礎(chǔ)上理順?biāo)悸罚Y料準(zhǔn)備充足，再動(dòng)筆開始寫就會(huì)水到渠成了。

四、法律畢業(yè)論文寫作技巧

第一，擬好法律畢業(yè)論文提綱，明確自己的論點(diǎn)，再圍繞自己的論點(diǎn)，把準(zhǔn)備好的材料分門別類，從正反兩方面、以不同的角度去選擇有力的論據(jù)，用大量的材料去分析、論證自己的觀點(diǎn)。論點(diǎn)、論據(jù)、論證是寫作過(guò)程必不可少的環(huán)節(jié)，按照自己的思路，經(jīng)過(guò)去粗取精，去偽存真，由此及彼、由表及里地去把自己的觀點(diǎn)闡述清楚，達(dá)到自己的寫作目的。

法律專業(yè)畢業(yè)論文篇二十三

一個(gè)行政行為或決策的形成要通過(guò)材料搜集、考核、討論和決定等步驟，過(guò)程性信息屬于行政決策和行政行為決定前的信息，但是由于過(guò)程性信息上位法的缺位，理論界和實(shí)務(wù)界在過(guò)程性信息豁免公開范圍方面采取了不同的標(biāo)準(zhǔn)，本文主要過(guò)程性信息豁免公開的正當(dāng)性，探究過(guò)程性信息豁免公開的范圍。

過(guò)程性信息;正當(dāng)性;豁免公開

①、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》②、《上海市政府信息公開規(guī)定》③等多地細(xì)則中看出，各地方政府立法規(guī)定是將過(guò)程性政府信息作為政府信息中的不公開信息的方式來(lái)處理，此外《意見》只是規(guī)定其一般不屬于應(yīng)該公開的信息，從含義上理解，是屬于政府信息中不公開的信息。第二，信息劃分的范圍取決于制作主體和程序，假如信息間的制作流程和主體是一致的，那么，這些信息在同一個(gè)范疇內(nèi)，然而政府信息和過(guò)程性信息的制作主體都是行政機(jī)關(guān)，并且都是通過(guò)外部程序形成的，屬性上具有一致性。如果因?yàn)槠湓谛姓袨楹托姓Q策之前的表現(xiàn)形式就否定屬于政府信息，在邏輯上明顯是矛盾的。

過(guò)程性信息作為政府信息中的一種，應(yīng)當(dāng)遵循“公開為原則，不公開為例外”，過(guò)程性信息應(yīng)當(dāng)以“豁免為例外”的原則在學(xué)術(shù)界和司法界沒(méi)有較大的沖突，過(guò)程性信息的不公開原則有‘法定不公開說(shuō)’和‘裁量不公開說(shuō)’兩類觀點(diǎn)的分野。“法定不公開說(shuō)”認(rèn)為《意見》中早有不公開的規(guī)定。“裁量不公開說(shuō)”承認(rèn)過(guò)程性的一般豁免，但是豁免權(quán)由行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)裁量，在我國(guó)《政府信息公開條例》專家建議稿中曾規(guī)定行政過(guò)程性信息的公開會(huì)引起混亂或影響決策的屬于公開的例外。④從建議稿中可以看出，行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)豁免公開考慮的因素是否對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生影響。

筆者認(rèn)為，過(guò)程性信息中豁免公開屬于“法定不公開說(shuō)”，其內(nèi)容在《政府信息公開條例》和《意見》還有各地方政府規(guī)章中有規(guī)定，過(guò)程性信息一般不予公開。但是過(guò)程性信息并不是全部豁免公開，其中公開的部分又屬于“例外中的例外”，過(guò)程性信息堅(jiān)持公開為原則，豁免公開為例外符合《意見》的要求。此外，根據(jù)政府信息公開的目的，行政機(jī)關(guān)在決定行政行為和行政決策時(shí)要盡量的讓公民參與進(jìn)來(lái)，這不但可以使行政行為和行政決策更加透明化，還能保證行政機(jī)關(guān)廉潔高效，同時(shí)也保障了公民的知情權(quán)。因此，過(guò)程性政府信息的豁免公開是具有正當(dāng)性的。

政府機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在過(guò)程性信息公開方面防止信息的泄露，采取一刀切的方式，對(duì)過(guò)程性信息采取了絕對(duì)的豁免，如果僅僅考慮必要信賴關(guān)系而采取絕對(duì)的豁免，難逃侵害公民知情權(quán)等權(quán)利的嫌疑。過(guò)程性信息在內(nèi)容上包括事實(shí)信息和意見性信息，事實(shí)信息，也叫做客觀事實(shí)，主要包括信息形成過(guò)程中搜集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、筆錄等。客觀信息不因行政行為和決策的改變而改變。而意見性信息包括行政機(jī)關(guān)內(nèi)部之間或不同行政機(jī)關(guān)中的批復(fù)、請(qǐng)示等，具有主觀性，對(duì)最后的行政行為和行政決策都有很大的影響。由于事實(shí)信息和意見性信息對(duì)過(guò)程性信息公開對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和公民權(quán)利的影響程度不同，筆者認(rèn)為事實(shí)信息予以公開，意見性信息實(shí)行豁免公開，重點(diǎn)分析過(guò)程性信息內(nèi)容，基于公開的正當(dāng)性，按照利益衡量和坦誠(chéng)等原則，對(duì)自己的觀點(diǎn)進(jìn)行邏輯論證。

(一)事實(shí)信息應(yīng)當(dāng)公開

從信息公開立法草稿中發(fā)現(xiàn)過(guò)程性信息不公開的原因是考慮到過(guò)程性信息自身所具有的不確定性，使行政機(jī)關(guān)最后的行政決定會(huì)出現(xiàn)反復(fù)的情形，如果隨意公開過(guò)程性信息，可能會(huì)對(duì)相對(duì)人的信賴?yán)娈a(chǎn)生影響，并且會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成危害。⑤查看眾多的司法案例，大多數(shù)司法機(jī)構(gòu)和行政機(jī)關(guān)按照《意見》判定為過(guò)程性信息，采取了絕對(duì)的豁免，明顯的違反了信息豁免公開的初衷，忽略了事實(shí)信息的特征。過(guò)程性信息中事實(shí)信息是行政行為和決策的事實(shí)依據(jù)，具有客觀性和成熟性等特性，它不因行政決策和行政決定的變化而變動(dòng)，事實(shí)信息的公開能使相對(duì)第三人全面的了解行政行為和行政決策制作的流程，全面的維護(hù)自己的利益。

(二)個(gè)人意見信息豁免公開

過(guò)程性信息中意見信息一般包括不同的行政機(jī)關(guān)之間，和行政機(jī)關(guān)的不同部門之間的審批和請(qǐng)示以及包括專家們的提出的觀點(diǎn)、意見等。對(duì)于這些意見性信息一般豁免公開，很多國(guó)家都采取了這樣的做法，在我國(guó)的司法實(shí)踐中看出，我們國(guó)家也是采用了這種態(tài)度，因?yàn)槿魏畏梢?guī)范由于具有先天的滯后性等特征，使得法院和行政機(jī)關(guān)在依據(jù)法律作出的決定或者判決中會(huì)對(duì)相對(duì)人的權(quán)益產(chǎn)生一定的損害。法院在判決中為了保護(hù)相對(duì)人的利益，可能會(huì)通過(guò)闡明法律的方法保護(hù)相對(duì)人的特定利益。

所以這種所傾向保護(hù)的利益就是優(yōu)先利益。⑥因此，一個(gè)行政決策的形成其實(shí)也是一種利益衡量的比較，它的產(chǎn)生具有一定的背景，如果意見信息也采取公開的方式，不同的利益主體之間將會(huì)發(fā)生沖突，利益爭(zhēng)斗也會(huì)越演越烈，從而使決策過(guò)程受到影響，司法實(shí)踐甚至因?yàn)檩浾摰膲毫?dǎo)致迎合某些利益主體，從而影響了決策的正當(dāng)性和合理性。為了使行政決策更加合理和全面，保證決策過(guò)程中每個(gè)人能暢所欲言，豁免公開是正當(dāng)?shù)摹?/p>

但是在應(yīng)用坦誠(chéng)原則時(shí)，也要注意區(qū)分坦誠(chéng)原則的合理性，參考到意見性信息公開后的壓力，筆者認(rèn)為這一豁免理由應(yīng)當(dāng)只適用于自然人的活動(dòng)，而不適用于行政機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)作為執(zhí)行部門，并不存在自然人所可能承受的這種壓力，因此可以行政機(jī)關(guān)整體的名義對(duì)外公開內(nèi)部協(xié)商信息的具體內(nèi)容，不公開意見來(lái)源者的個(gè)人信息，不會(huì)嚴(yán)重影響決策的正常性。⑦同時(shí)行政機(jī)關(guān)意見性信息的公開，就是為了使不同利益主體的碰撞，迫使決策者認(rèn)識(shí)到自身對(duì)決策的重要性，在決策時(shí)能更加的謹(jǐn)慎，使行政行為更透明和民主。

在域外制度中，這種將機(jī)關(guān)意見與個(gè)人意見區(qū)別處理的先例很早就已經(jīng)出現(xiàn)。例如，荷蘭的《政府信息公開查閱法》規(guī)定：當(dāng)申請(qǐng)涉及信息所在文件是為了內(nèi)部協(xié)商起草的，則不得公布、泄露其中包含的有關(guān)對(duì)政策的個(gè)人意見的信息，為有效、民主政府之利益，可以公布對(duì)政策的個(gè)人意見的信息，但信息不能具體到個(gè)人，如果表達(dá)意見的人同意，則公布的信息可以到個(gè)人。⑧該制度是一個(gè)遞進(jìn)的過(guò)程，堅(jiān)持意見信息豁免公開的原則，當(dāng)涉及利益衡量的情況下，只能公布到機(jī)關(guān)意見，在公布個(gè)人意見信息時(shí)候，采取相關(guān)人自愿原則，如果個(gè)人同意則可以公布到個(gè)人意見信息。荷蘭這種區(qū)分原則對(duì)我國(guó)過(guò)程性信息公開有一定的借鑒。

(三)事實(shí)信息和意見性信息混同應(yīng)分割

在實(shí)踐中，過(guò)程性信息不僅僅只包含事實(shí)信息，而是與其他政府過(guò)程性信息中意見性信息混同在一起的。例如，為了行政管理，首先會(huì)搜集到和行政事項(xiàng)有關(guān)的書證、物證和調(diào)查報(bào)告以及行政執(zhí)法筆錄等，其中書證、物證屬于事實(shí)信息，行政執(zhí)法筆錄而屬于意見信息，在事實(shí)信息和意見信息的難以區(qū)分的條件下，不同國(guó)家有不同的處理方式。如泰國(guó)的《官方信息法》就規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部為履行任何行為而提供的觀點(diǎn)或者建議，禁止公開，但不包括提供內(nèi)部觀點(diǎn)或者建議所依據(jù)的技術(shù)報(bào)告。⑨泰國(guó)采取區(qū)分處理的辦法，對(duì)事實(shí)信息予以公開，意見信息采取豁免公開的原則。

其實(shí)在國(guó)內(nèi)也是有這樣的案例，例如，徐某某訴上海市閔行區(qū)城市管理行政執(zhí)法局拆遷案中⑩，在此案中，原告要求公開信息有“《案件審批表》《談話通知書》、《詢問(wèn)筆錄》、《上海閔行區(qū)規(guī)劃和土地理局》、《協(xié)助調(diào)查回復(fù)函》、《案件處理審批表》、《案件調(diào)查終結(jié)審批表》”，行政機(jī)關(guān)同意公開談話通知書、詢問(wèn)筆錄、協(xié)查通知書、協(xié)助調(diào)查。對(duì)案件審批表、案件處理審批表、案件調(diào)查終結(jié)審批表等選擇不予公開。最后，原告不服，兩級(jí)法院都采取了維持判決。回復(fù)函法院認(rèn)為認(rèn)定該信息是否可以公開應(yīng)當(dāng)考慮過(guò)程性信息的特征和保護(hù)目的。

過(guò)程性信息是行政機(jī)關(guān)在正式?jīng)Q定形成過(guò)程中的信息，對(duì)正處于決定形成過(guò)程中的信息，保護(hù)的目的在于防止信息泄露影響執(zhí)法活動(dòng)的順利進(jìn)行，避免由于信息泄露引起的誤解和亂。回觀本案，談話通知書、詢問(wèn)筆錄、協(xié)查通知書、協(xié)助調(diào)查等信息屬于事實(shí)信息，而案件審批表、案件處理審批表、案件調(diào)查終結(jié)審批表則屬于意見性信息，行政機(jī)關(guān)在處理事實(shí)信息和意見性信息采取了區(qū)分原則，對(duì)意見性信息采取了絕對(duì)的豁免。

因此，筆者認(rèn)為，在混同條件下，基于信賴保護(hù)原則，考慮到過(guò)程性信息不確定性的特點(diǎn)，其中的意見性信息主觀性，如果采取公開原則，行政決策反復(fù)無(wú)常，則會(huì)使行政機(jī)關(guān)威嚴(yán)下降，公民對(duì)機(jī)關(guān)的信賴程度也不斷的下降。因此，在過(guò)程性信息的公開問(wèn)題采用區(qū)別對(duì)待的態(tài)度，即確定性的信息予以公開，而不確定性的信息由行政機(jī)關(guān)根據(jù)公共利益行使自由裁量權(quán)，既可以確保決策制定者在制定決策的過(guò)程中能夠毫無(wú)后顧之憂的充分思考并且發(fā)表自己的意見，還能穩(wěn)定社會(huì)秩序，更能樹立政府權(quán)威，減少公民與行政機(jī)關(guān)乃至司法機(jī)關(guān)之間的矛盾與沖突，同時(shí)事實(shí)信息的公開，可以防止政府害怕因?yàn)楸┞跺e(cuò)誤和疏忽而不予公開，事實(shí)信息的公布，不但可以起到糾錯(cuò)更正的作用，還可以讓公民參與到行政決策和監(jiān)督中，實(shí)現(xiàn)政策的透明化。

1博登海默.法理學(xué)法律哲學(xué)與法律方法[m].鄧正來(lái)譯.北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2004：145.

2孔繁華.過(guò)程性政府信息及其豁免公開之適用[j].法商研究，2015(5).

3應(yīng)松年.外國(guó)行政程序法匯編[m].北京：中國(guó)法制出版社，1999：613.

4應(yīng)松年.外國(guó)行政程序法匯編[m].北京：中國(guó)法制出版社，1999：380

5該條規(guī)定屬于行政機(jī)關(guān)討論、研究或者審查中的過(guò)程性信息，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不屬于應(yīng)當(dāng)公開的政府信息.

6依申請(qǐng)公開的政府信息不包括下列政府信息：(六)內(nèi)部研究、討論或?qū)徸h過(guò)程中的信息.

7除行政機(jī)關(guān)將文件草案公開征求意見外，屬于調(diào)查、討論、處理過(guò)程中的政府信息，因其內(nèi)容不確定.公開后可能影響國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全或者社會(huì)穩(wěn)定的，不得公開.

8周漢華主編.政府信息公開條例專家建議稿[m].北京：中國(guó)法制出版社，2003：114.

9戚紅梅.我國(guó)政府信息豁免公開制度研究[d].蘇州大學(xué)博士學(xué)位論文，2013.

法律專業(yè)畢業(yè)論文篇二十四

【摘要】在我國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，工傷事故頻發(fā)，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定與和諧、受害職工個(gè)人生活，都有著嚴(yán)重影響。在多元化的工傷事故救濟(jì)方式中，工傷保險(xiǎn)制度是國(guó)家通過(guò)以強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)的方式，使工傷職工得到基本的保障與補(bǔ)償。論文先總結(jié)了工傷事故的概念，分析了工傷事故的法律特征。對(duì)工傷事故的歸責(zé)原則，從歷史的角度，分別分析了企業(yè)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、企業(yè)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。

【關(guān)鍵詞】工傷事故;賠償;歸責(zé)原則

工業(yè)革命以來(lái)，機(jī)器大生產(chǎn)取代傳統(tǒng)手工作坊生產(chǎn)，機(jī)器在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，加大了對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的勞工的侵害可能，勞動(dòng)的危險(xiǎn)性與日俱增，勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的傷殘事故頻繁發(fā)生。在工業(yè)發(fā)展中，隨著化學(xué)原料、物理材料的大量使用，勞動(dòng)者在化工危險(xiǎn)環(huán)境中工作，在粉塵、有毒有害氣體的侵害下，患上職業(yè)病的機(jī)會(huì)相對(duì)增大。因職業(yè)病發(fā)生在勞動(dòng)過(guò)程中，故各國(guó)把職業(yè)病也納入到工傷賠償?shù)姆懂犞小趧?dòng)者在工作中遭受事故傷亡或者患職業(yè)病，必然會(huì)導(dǎo)致其謀生能力的降低甚至喪失，從而使其本人或者供養(yǎng)家屬的經(jīng)濟(jì)來(lái)源中斷，生活陷入困境，進(jìn)而威脅到生存。這種情況的大量出現(xiàn)，必然會(huì)形成社會(huì)問(wèn)題。此即國(guó)外所稱的職業(yè)災(zāi)害，也成為勞動(dòng)災(zāi)害。廣義的職業(yè)災(zāi)害泛指各種情況引發(fā)的妨礙正常職業(yè)進(jìn)行的各種事故，包括損害到人，或者生產(chǎn)設(shè)施、財(cái)物。狹義的職業(yè)災(zāi)害，也稱為職業(yè)傷害，僅指造成人員傷亡的各種事故，此即我國(guó)法律法規(guī)中所稱的工傷。

何為工傷，目前尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的定義。從字面上理解，工傷即因工負(fù)傷，“工”是指勞動(dòng)者工作、履行職務(wù)的行為，并可擴(kuò)大到與工作、履行職務(wù)相關(guān)的行為，“傷”是指各種急性傷害，包括負(fù)傷、致殘、死亡，也包括各種慢性傷害，比如在各種有毒有害物質(zhì)、氣體、粉塵環(huán)境下，造成身體患職業(yè)性疾病。“工”與“傷”之間是一種因果關(guān)系，通常情況下，意外事故的發(fā)生必須與勞動(dòng)者所從事的工作相關(guān)，包括在工作時(shí)間、工作地點(diǎn)內(nèi)、以及與工作相關(guān)的其他情形下發(fā)生的事故;而職業(yè)病，是勞動(dòng)者在從事的工作或職業(yè)的時(shí)間、環(huán)境下，因接觸有毒有害物質(zhì)而導(dǎo)致發(fā)生的。此因果關(guān)系在我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》第一條中簡(jiǎn)單概括為“因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病”。

《中國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生百科全書》（1991年版）將工傷事故解釋為“指企業(yè)職工在生產(chǎn)崗位上，從事與生產(chǎn)勞動(dòng)有關(guān)的工作中，發(fā)生的人身傷害事故、急性中毒事故。但是職工即使不是在生產(chǎn)勞動(dòng)崗位上，而是由于企業(yè)設(shè)施不安全或勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境不良而引起的人身傷害事故，也屬工傷事故”。此概念用了一個(gè)但書，將即使不在生產(chǎn)勞動(dòng)崗位上，而是由于其他與工作有關(guān)的原因?qū)е碌穆毠と松頁(yè)p害，也界定為工傷事故。應(yīng)該說(shuō)，此概念將工傷事故的范圍進(jìn)行了一定程度地?cái)U(kuò)充。

我國(guó)學(xué)者楊立新將工傷定義為“是指勞動(dòng)者在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因所遭受的人身?yè)p害，以及罹患職業(yè)病的意外事故。”勞動(dòng)者在上下班途中因交通事故發(fā)生的傷亡，雖不在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所內(nèi)，但此上下班途中行為是與工作相關(guān)的行為，為保障勞動(dòng)者的利益，此傷亡亦應(yīng)當(dāng)是工傷。故為明確起見，工傷定義中的時(shí)間、地點(diǎn)條件中，應(yīng)當(dāng)加入“以及與工作相關(guān)的過(guò)程中”這一擴(kuò)大性條件。

綜上所述，本文筆者將工傷的定義概括為：工傷，即工傷事故，又稱為職業(yè)傷害，指勞動(dòng)者在工作以及與之相關(guān)的過(guò)程中，因工作原因遭受事故傷害導(dǎo)致的傷、殘、死亡或患職業(yè)性疾病。

（一）工傷事故是發(fā)生于企業(yè)（包括個(gè)體工商戶）中的事故

工傷事故存發(fā)生于各類企業(yè)之中。企業(yè)指我國(guó)境內(nèi)的全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)，各種形式的股份制企業(yè)、聯(lián)營(yíng)組織、合伙組織，以及個(gè)體工商戶。在我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》將各類企業(yè)，稱為“用人單位”，凡是雇用職工為自己提供勞務(wù)，從而使職工與自己形成勞動(dòng)關(guān)系的各類用人企業(yè)，均稱為用人單位。

根據(jù)我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不屬于企業(yè)的范圍，但其職工同樣受到相應(yīng)的保護(hù)。《工傷保險(xiǎn)條例》第62條規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)和依照或者參照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作人員遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，由所在單位支付費(fèi)用。”“其他事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及各類民辦非企業(yè)單位的工傷保險(xiǎn)等辦法”，“參照本條例另行規(guī)定”。可見雖然不屬于企業(yè)的范圍，但仍然按照相應(yīng)規(guī)定享受工傷待遇。

（二）工傷事故是企業(yè)職工遭受人身傷亡的事故

企業(yè)組織依靠其職工提供的勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，各種意外事故難免發(fā)生，給職工、企業(yè)造成人身、財(cái)產(chǎn)損害，有時(shí)這種損害還是十分巨大的。工傷事故中，所造成的損害是企業(yè)職工的個(gè)人人身?yè)p害，而不是財(cái)產(chǎn)損害。這種損害，可能是職工身體的受傷、殘疾，也可能是職工生命的終結(jié)。

企業(yè)職工，即向企業(yè)提供勞務(wù)的勞動(dòng)者，包括各類企業(yè)、個(gè)體工商戶以及合伙所雇用的職工、雇工。我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》第六十一條將職工規(guī)定為：“是指與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的各種用工形式、各種用工期限的勞動(dòng)者。”以此規(guī)定，在認(rèn)定企業(yè)的職工時(shí)，應(yīng)當(dāng)以企業(yè)與職工之間是否存在勞動(dòng)法律關(guān)系為準(zhǔn)。職工與企業(yè)之間簽訂有書面勞動(dòng)合同，可以直接認(rèn)定為兩者之間存在勞動(dòng)關(guān)系。在雖然沒(méi)有簽訂書面的勞動(dòng)合同，但客觀事實(shí)上職工向企業(yè)提供勞動(dòng)，企業(yè)予以支付勞動(dòng)報(bào)酬的情形下，同樣認(rèn)定為構(gòu)成了勞動(dòng)合同關(guān)系，此即為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

（三）工傷事故是企業(yè)職工在執(zhí)行工作職責(zé)中發(fā)生的事故

之所以稱為工傷事故，其根本點(diǎn)是事故的發(fā)生與工作有緊密聯(lián)系，事故必須因工作原因而產(chǎn)生。故工傷事故有明確的時(shí)間和場(chǎng)所的限制。基于此限制，工傷事故有三個(gè)最基本要素：工作時(shí)間、工作場(chǎng)合和工作原因。職工執(zhí)行工作職責(zé)的過(guò)程，也就是職工向企業(yè)提供勞動(dòng)的過(guò)程，當(dāng)然，這種勞動(dòng)可以是體力勞動(dòng)、也可以是腦力勞動(dòng)，還可以是既包含體力勞動(dòng)又包含腦力勞動(dòng)的管理型勞動(dòng)。 （四）工傷事故在受害職工與企業(yè)（保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）之間產(chǎn)生賠償關(guān)系

工傷事故發(fā)生后，在受害職工（職工死亡時(shí)則為其親屬）與企業(yè)之間產(chǎn)生人身?yè)p害賠償關(guān)系，此為民法侵權(quán)之債。以此人身?yè)p害賠償關(guān)系，工傷受害職工或者其親屬，就所受損害，有向企業(yè)要求賠償損失的權(quán)利，企業(yè)有予以賠償?shù)牧x務(wù)。

在商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)高度發(fā)展以后，企業(yè)可以購(gòu)買雇主責(zé)任險(xiǎn)，或者為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，這樣，在職工遭受工傷事故后，由保險(xiǎn)公司或者工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向工傷職工提供勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇。這其實(shí)是一種轉(zhuǎn)嫁工傷事故賠償風(fēng)險(xiǎn)的行為，將用人單位的賠償責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司或者工傷社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。此時(shí)，企業(yè)和工傷職工之間的賠償責(zé)任關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楣ｋU(xiǎn)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

考察工傷補(bǔ)償制度的歷史起源及發(fā)展，根據(jù)工傷賠償責(zé)任歸責(zé)原則的不同，可以將工傷事故責(zé)任制度的基本模式分為企業(yè)過(guò)錯(cuò)責(zé)任工傷補(bǔ)償制度、企業(yè)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任工傷補(bǔ)償制度。

西方國(guó)家工業(yè)化興起的早期，職工遭受工傷事故由工傷職工個(gè)人自行承擔(dān)。職工個(gè)人出于經(jīng)濟(jì)生活的貧困和工作機(jī)會(huì)的稀缺，往往愿意到工廠工作，以獲取出賣勞動(dòng)力的報(bào)酬。由于勞動(dòng)本身的危險(xiǎn)性，勞動(dòng)者遭受職業(yè)傷害在所難免。當(dāng)工傷事故發(fā)生后，企業(yè)主以契約自由、風(fēng)險(xiǎn)告知、自愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)者自身過(guò)失、工作伙伴或第三者過(guò)錯(cuò)責(zé)任等理由進(jìn)行抗辯，對(duì)工傷職工不予賠償。這樣，在不平等的勞資關(guān)系下，工傷職工遭受職業(yè)傷害，無(wú)法從企業(yè)主處獲得賠償，只能自行承擔(dān)責(zé)任，必要時(shí)被迫求助于社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)。

（一）企業(yè)過(guò)錯(cuò)責(zé)任

過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是民法自羅馬法以來(lái)始終堅(jiān)持的損害賠償歸責(zé)原則。過(guò)錯(cuò)責(zé)任的基本含義是，“過(guò)錯(cuò)是加害人承擔(dān)民事責(zé)任的基礎(chǔ)，之所以規(guī)定由加害人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，是因?yàn)槠渲饔^上具有可以歸則的事由（故意或過(guò)失）。如果加害人的主觀不存在過(guò)錯(cuò)，就當(dāng)然不承擔(dān)民事責(zé)任。如果加害人在主觀上有過(guò)錯(cuò)，則可能承擔(dān)民事責(zé)任”。過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是一種理性自由法則，人們能夠按照社會(huì)的行為規(guī)范自覺(jué)地選擇合理的行為，并能夠通過(guò)控制自己的行為達(dá)到控制行為結(jié)果的目的;就是說(shuō)，行為及其結(jié)果對(duì)意志來(lái)說(shuō)，屬于自由的范疇而不屬于必然的范疇。

過(guò)錯(cuò)責(zé)任是工業(yè)時(shí)代初期處理工業(yè)事故的責(zé)任方式。當(dāng)時(shí)資本主義經(jīng)濟(jì)處在自由發(fā)展時(shí)期，在表面平等的勞資雇傭合同下，過(guò)錯(cuò)責(zé)任能保護(hù)資本家對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)的需要，能促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)的形成和整體增長(zhǎng)。雇員工作中遭受事故損害，要求雇主進(jìn)行賠償時(shí)，必須舉證證明雇主有過(guò)錯(cuò)，否則，雇主不予賠償。在機(jī)器事故等意外原因造成雇員損害，或者雇員因疏忽造成自身?yè)p害，以及雖然雇主存在過(guò)錯(cuò)但雇員不能舉證證明的情況下，雇員的損害無(wú)法得到雇主賠償。在工業(yè)社會(huì)初期，企業(yè)從事的是開礦、建筑、火車運(yùn)輸?shù)确浅ＮｋU(xiǎn)的活動(dòng)，但在當(dāng)時(shí)這些企業(yè)是文明與進(jìn)步的催化劑，與經(jīng)濟(jì)起飛和普遍繁榮聯(lián)系在一起。為了給企業(yè)提供最佳的發(fā)展條件，鼓勵(lì)工業(yè)投資，法律體系必須保證企業(yè)的行動(dòng)自由，不使企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，因而事故造成的意外費(fèi)用不應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)。工業(yè)革命初期的“工廠立法”，其立場(chǎng)和出發(fā)點(diǎn)是保護(hù)資本家，保護(hù)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展。立法上的過(guò)錯(cuò)責(zé)任使資本家漠視工業(yè)事故和職業(yè)危害的發(fā)生，這種傾向在促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，導(dǎo)致工業(yè)事故頻發(fā)，這無(wú)疑加劇了勞資雙方的矛盾，也造成了社會(huì)的不穩(wěn)定。;;

（二）企業(yè)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任

到19世紀(jì)，隨著資本主義生產(chǎn)迅猛發(fā)展，危險(xiǎn)性工業(yè)大量出現(xiàn)，造成雇員人身?yè)p害的工業(yè)事故也迅速增加。在傳統(tǒng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任下，雇主借口其無(wú)過(guò)錯(cuò)而拒絕賠償受害雇員的損失，從而免除自己的賠償責(zé)任。因此導(dǎo)致大量工業(yè)事故的受害者最終無(wú)法獲得賠償，如此不公，引起受害雇員的反抗，以至危及到社會(huì)的穩(wěn)定和安全，帶來(lái)了最嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。“在此情形下，如何修正過(guò)失責(zé)任主義，創(chuàng)設(shè)合理制度，實(shí)為各國(guó)（地區(qū)）法制所面臨的共同課題。”

在這種情況下，為了保護(hù)雇員的權(quán)利，緩和勞資關(guān)系，法國(guó)學(xué)者約瑟郎德創(chuàng)立“風(fēng)險(xiǎn)形成”理論。該理論的指出，工業(yè)事故是在雇主追求企業(yè)利潤(rùn)的過(guò)程中產(chǎn)生的，雇主獲得利潤(rùn)，就應(yīng)該為利潤(rùn)形成過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)，而不能只對(duì)自己的過(guò)錯(cuò)負(fù)責(zé)。雇員在從事危險(xiǎn)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的企業(yè)事故的責(zé)任，應(yīng)該強(qiáng)加于為追求利潤(rùn)而從事危險(xiǎn)活動(dòng)的雇主，而不問(wèn)其是否存在主觀過(guò)錯(cuò)。此“形成風(fēng)險(xiǎn)者應(yīng)負(fù)危險(xiǎn)責(zé)任”的理論主張，后發(fā)展為德國(guó)民法上的“危險(xiǎn)責(zé)任”理論。“危險(xiǎn)責(zé)任就其本質(zhì)是一種無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，指明沒(méi)有過(guò)錯(cuò)也要承擔(dān)責(zé)任，而歸責(zé)原因是因?yàn)槲ｋU(xiǎn)的存在”。危險(xiǎn)責(zé)任說(shuō)“所以獲得共鳴，因自動(dòng)力發(fā)明后，機(jī)器逐漸替代人力。企業(yè)家利用機(jī)器營(yíng)運(yùn)，工人組織團(tuán)體與之抗衡，因平衡機(jī)器營(yíng)運(yùn)之危險(xiǎn)與團(tuán)體抗衡之困擾，提供保險(xiǎn)制度之契機(jī)。”

在立法上，1884年德國(guó)《工業(yè)事故保險(xiǎn)法》，改變了過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的歸責(zé)方式，確立了雇主對(duì)雇工傷害負(fù)無(wú)過(guò)錯(cuò)的賠償責(zé)任原則。在法國(guó)，1896年，法國(guó)最高法院改判泰弗里訴拖船主因拖船爆炸，而使雇工泰弗里受致命傷害的案件，對(duì)雇主責(zé)任承擔(dān)的態(tài)度產(chǎn)生了重大改變，確認(rèn)工業(yè)事故致雇工傷害采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。法國(guó)于1898年制定了《勞工賠償法》，以成文法的形式，確立了工業(yè)事故導(dǎo)致勞工人身傷亡，采無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則確定雇主的賠償責(zé)任。在英美法系國(guó)家，無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則也通過(guò)雇員賠償制度得以確立。

工傷事故損害賠償?shù)臍w責(zé)原則，從雇主過(guò)錯(cuò)責(zé)任走向無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，體現(xiàn)了制度設(shè)計(jì)上以補(bǔ)償受害人的客觀損害為重點(diǎn)。這種歸責(zé)方式的客觀化，“大幅度提高原告求償權(quán)的成功率，使被告的賠償責(zé)任能夠比較容易地證明和成立”。這在工業(yè)時(shí)代機(jī)器大生產(chǎn)條件下，起到了維護(hù)雇員利益，緩和勞資雙方社會(huì)矛盾的作用。

法律專業(yè)畢業(yè)論文篇二十五

非正式金融法律規(guī)制研究

作為一種提供資金融通服務(wù)的金融形式，對(duì)其加以法律規(guī)制，既是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是理論問(wèn)題。30余年改革開放，非正式金融支持了中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，緩解了農(nóng)村地區(qū)資金的極度匱乏現(xiàn)象，有力地推動(dòng)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然則，長(zhǎng)期以來(lái)，非正式金融在中國(guó)是個(gè)頗有爭(zhēng)議的議題。一方面，作為誘致性制度變遷的結(jié)果，其內(nèi)生性推動(dòng)了中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，間接地推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;另一方面，長(zhǎng)期體制外循環(huán)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成一定負(fù)面影響，影響了國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的制定與實(shí)施，甚至對(duì)正常的金融秩序造成影響。為此，我國(guó)政府對(duì)于非正式金融的“管制”是較嚴(yán)苛的，但效果并不明顯。

金融危機(jī)之后，全球經(jīng)濟(jì)低迷，歐債危機(jī)持續(xù)不斷，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭遇挫折、國(guó)內(nèi)通脹壓力不減、股市樓市財(cái)富效應(yīng)暗淡的情況下，大量民間資金流向民間借貸行業(yè)有其必然性，借助民間借貸渠道，眾多求貸無(wú)門的中小企業(yè)獲得了寶貴的資金“輸血”。但在實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利低下的情況下，巨額高息的民間借貸，無(wú)疑是“一劑飲鴆止渴的毒藥”，浙江“跑路”潮恐是最好的實(shí)證。民間借貸如果演化為純粹的資金炒作，沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)做支撐，那只能是擊鼓傳花的游戲，風(fēng)險(xiǎn)終會(huì)爆發(fā)。面對(duì)如此現(xiàn)狀，正視非正式金融成為必然，對(duì)其進(jìn)行必要的法律規(guī)制是當(dāng)務(wù)之急，近年來(lái)中央乃至地方相繼對(duì)民間借貸這種非正式金融形式及其組織進(jìn)行規(guī)范正是現(xiàn)實(shí)所迫，但就法律規(guī)范本身而言，目前對(duì)于非正式金融的規(guī)范位階過(guò)低，多集中于部門規(guī)章與司法解釋，這并不能解決中國(guó)面臨的民間融資問(wèn)題。

本文通過(guò)分析非正式金融法律規(guī)制的必要性、比較發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家有關(guān)非正式金融法律規(guī)制實(shí)踐，提出中國(guó)非正式金融契約治理與監(jiān)管并行的規(guī)制路徑，通過(guò)監(jiān)管邊界的設(shè)定，具體設(shè)計(jì)中國(guó)非正式金融的法律規(guī)制，以希將非正式金融的風(fēng)險(xiǎn)控制在一個(gè)可承受范圍內(nèi)，并借此發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。本文的理論意義在于變消極事后“管制”為積極“法律規(guī)制”和變“堵”為“疏”的理念以及監(jiān)管邊界設(shè)定的思路，全文貫穿著對(duì)非正式金融的寬容思想。文章創(chuàng)新之處在于將非正式金融的契約治理機(jī)制與適度監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，設(shè)定監(jiān)管邊界。

同時(shí)將司法系統(tǒng)長(zhǎng)期以來(lái)在非正式金融發(fā)展中所起的作用加以疏理，對(duì)于浙江省通過(guò)司法“試錯(cuò)”來(lái)反應(yīng)非正式金融的創(chuàng)新進(jìn)行了深入分析，從而為司法介入非正式金融提供了路徑依賴，即便是在現(xiàn)有非正式金融立法環(huán)境不變的情況下，通過(guò)地方司法的改革來(lái)適應(yīng)非正式金融不斷創(chuàng)新的路徑也是可行的;司法可以第一位次的解決非正式金融糾紛，如民間借貸糾紛等。全文貫穿著實(shí)證分析方法，并在第四章中就契約治理機(jī)制的論述過(guò)程中，對(duì)于各種具體非正式金融行為的法律規(guī)制進(jìn)行了具體論述，同時(shí)對(duì)于非正式金融的監(jiān)管制度進(jìn)行了初步構(gòu)建。非正式金融的研究不僅對(duì)于中小企業(yè)融資、民間資本的投資渠道具有一定現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)對(duì)于中國(guó)金融法律制度的完善也具有一定意義，彌補(bǔ)了法學(xué)領(lǐng)域?qū)τ诜钦浇鹑诜梢?guī)制系統(tǒng)研究的不足。

30余年改革開放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史奇跡，其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)其做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。然則，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)并不足以說(shuō)明其在正規(guī)金融體系中的地位，其中企業(yè)數(shù)量占比為99%的中小企業(yè)，占gdp比重為，占全國(guó)新增產(chǎn)值比重為，占社會(huì)銷售額比重為，占稅收比重為，占出口總額比重為，占城鎮(zhèn)就業(yè)崗位比重為75%左右。

但只有極小數(shù)的中小企業(yè)可以從正規(guī)銀行類金融機(jī)構(gòu)獲取所需資金，如同所言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)中最有活力的部分卻缺失正規(guī)信貸，民營(yíng)企業(yè)并沒(méi)有直接受益于國(guó)有銀行的信貸配置。同時(shí)，證券市場(chǎng)的門檻又將絕大多數(shù)中小企業(yè)拒之門外，在無(wú)法從正規(guī)金融系統(tǒng)融入資金的情況下，多數(shù)中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期、產(chǎn)能擴(kuò)張期或者經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，選擇了非正式金融。

與此同時(shí)，中國(guó)廣大農(nóng)村出現(xiàn)了資金逆向流出現(xiàn)象，農(nóng)村信用社及郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)從農(nóng)村吸收的存款，不斷地輸入到城市，如果農(nóng)村信用社全部改制成商業(yè)銀行，成為與大型商業(yè)銀行類似的運(yùn)營(yíng)模式，可能會(huì)隨著大型商業(yè)銀行在農(nóng)村的萎縮而逐漸縮容。面對(duì)此格局，在農(nóng)村長(zhǎng)期的金融體系中，非正式金融發(fā)揮了重要的不可替代的作用。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動(dòng)作用的非正式金融，又如何陷入風(fēng)波之中?非正式金融是否比正規(guī)金融體系更加脆弱，更易引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，否則政府何以將絕大多數(shù)非正式金融視為非法，予以取締而快之?基于一系列疑惑以及近年來(lái)民間借貸風(fēng)波的發(fā)生，本文試圖對(duì)非正式金融的法律規(guī)制問(wèn)題進(jìn)行深入分析，對(duì)中國(guó)現(xiàn)有非正式金融法律規(guī)范進(jìn)行疏理，并采取歷史、經(jīng)濟(jì)、比較以及實(shí)證的分析方式探究我國(guó)非正式金融法律規(guī)制的現(xiàn)狀，及我國(guó)民間借貸糾紛大規(guī)模發(fā)生、非法集資手段不斷推陳出新、非金融企業(yè)間借貸不斷地變相發(fā)展的制度動(dòng)因，同時(shí)通過(guò)對(duì)境外有關(guān)非正式金融法律規(guī)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行疏理與比較，最終對(duì)我國(guó)非正式金融的法律規(guī)制路徑進(jìn)行思考。基于這一思路，全文的研究分為五章層層展開。

對(duì)于非正式金融的生成邏輯，文章從二元金融結(jié)構(gòu)與政府的“父愛(ài)主義”入手提出非正式金融在當(dāng)代中國(guó)生成的特殊環(huán)境，并且對(duì)于我國(guó)長(zhǎng)期存在的金融抑制政策加以分析，同時(shí)對(duì)非正式金融生成的制度動(dòng)因進(jìn)行深入闡述，非正式金融的變遷作為一種誘致性制度變遷的結(jié)果，更是地方政府、中央金融權(quán)威機(jī)構(gòu)與非正式金融參與者三方之間博弈的一種金融制度創(chuàng)新，最后通過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)上交易成本理論的分析為非正式金融的存在與發(fā)展提供進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。文章一方面強(qiáng)調(diào)非正式金融生成的邏輯機(jī)理，另一方面對(duì)非正式金融長(zhǎng)期隱蔽運(yùn)營(yíng)所造成的社會(huì)問(wèn)題以及金融本身的脆弱性進(jìn)行論證，從而為非正式金融的法律規(guī)制提供基石。

依照明斯基的金融脆弱性理論，一旦不具備償還債務(wù)能力的組織或者個(gè)人，只是通過(guò)不斷舉借新債償還舊債時(shí)，隨著這種非正式金融主體的增加，非正式金融將處于不穩(wěn)定狀態(tài)，即極易發(fā)生危機(jī)，而溫州民間借貸風(fēng)波的發(fā)生即有此等因素的作用。與此同時(shí)，金融市場(chǎng)所存在的信息不對(duì)稱性、外部性及壟斷問(wèn)題，通過(guò)政府公權(quán)力的介入，初步是可以解決的，但其不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些監(jiān)管被俘獲的問(wèn)題，故而如何將這種公權(quán)力的介入控制在一定邊界內(nèi)，即對(duì)非正式金融的監(jiān)管控制在必要的范圍內(nèi)，進(jìn)行適度地監(jiān)管成為各界所關(guān)注的問(wèn)題。作為外在制度的金融法律制度，是否具有普適性、是否與內(nèi)生演化而來(lái)的規(guī)則互補(bǔ)、金融法律制度的供給是否滿足社會(huì)需求，這一系列問(wèn)題亦成為非正式金融法律規(guī)制的必要前提。

第二章就非正式金融法律規(guī)制現(xiàn)狀加以闡釋。通過(guò)溫州民間借貸風(fēng)波的簡(jiǎn)要論述，引出中國(guó)非正式金融法律規(guī)制的發(fā)展歷程，此后對(duì)非正式金融法律規(guī)制的現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，從而尋找出如此管制強(qiáng)度之下，民間借貸糾紛泛濫、非法集資行為范圍不斷擴(kuò)張的制度原因，進(jìn)而為變非正式金融“管制”為“法律規(guī)制”提供法律制度上的現(xiàn)實(shí)原因，也為后文“契約治理”與適度監(jiān)管的規(guī)制路徑的提出提供法律制度基礎(chǔ)。

一國(guó)的金融法律制度一般都會(huì)基于金融穩(wěn)定、安全的考量，從當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景出發(fā)，確定具體的金融法律制度。為此，從1949年至今，我國(guó)對(duì)于非正式金融的法律態(tài)度前后有所變化，從建國(guó)初期的提倡私人借貸到此后一段時(shí)間的絕對(duì)禁止，形成了非正式金融一度基本消失的狀態(tài)。對(duì)于當(dāng)時(shí)的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超目標(biāo)基本是不可能的，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也就成為當(dāng)時(shí)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的首要選擇，這種強(qiáng)制性積累機(jī)制適應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。

然而在改革開放之后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來(lái)，政府對(duì)非正式金融的管制也有所松動(dòng)，故而得到前所未有的發(fā)展。然而，20世紀(jì)90年代初的投資過(guò)熱現(xiàn)象，以及諸如沈太福、鄧斌事件的發(fā)生，和1993年-1995年期間大量金融法律法規(guī)相繼出臺(tái)，又適逢1997年亞洲金融危機(jī)的發(fā)生，促成了新一輪金融嚴(yán)管政策。故而，在20世紀(jì)90年逐步形成了行政取締與刑事制裁非法集資行為的規(guī)制模式，各種非正式金融組織亦成為非法金融組織。2005年，相關(guān)法律制度開始松動(dòng)，中央對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出36條，同時(shí)促進(jìn)了民間資本向金融領(lǐng)域的發(fā)展，而2010年有關(guān)民間資本36條的出臺(tái)，更是為民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域提供了決定性的法律基礎(chǔ)，從而對(duì)非正式金融的管制有所松動(dòng)。

現(xiàn)有規(guī)制非正式金融的法律規(guī)范多集中于金融行政法規(guī)、規(guī)章，以及最高人民法院的司法性文件，效力位階比較低，甚至與其他基本法律相抵觸。這種將民間借貸限制于自然人間、自然人與企業(yè)組織之間的借貸，排除非金融企業(yè)間借貸行為的規(guī)定，以及民間借貸利率四倍以上不受法律保護(hù)，同時(shí)又通過(guò)中國(guó)人民銀行的金融規(guī)章將其確定為“爆收益”行為，卻無(wú)相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定，等等一系列法律制度上的不完善，憱就了非正式金融管制的低績(jī)效。文章通過(guò)規(guī)范分析方法闡述了非正式金融現(xiàn)有法律規(guī)制的低績(jī)效與嚴(yán)管制的現(xiàn)狀，為第四章論述私人契約治理與適度監(jiān)管路徑提供邏輯基礎(chǔ)。

第三章圍繞發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家有關(guān)非正式金融法律規(guī)制實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，為后文的論證提供比較分析的基礎(chǔ)。本章分為兩部分，即發(fā)達(dá)國(guó)家，諸如美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)有關(guān)非正式金融發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，尤其是法律規(guī)制的經(jīng)驗(yàn)，并且將對(duì)中國(guó)非正式金融發(fā)展的啟示融合于其中;發(fā)展中國(guó)家則以非洲撒哈拉以南國(guó)家小額信貸機(jī)構(gòu)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、南非《國(guó)家信貸法》的規(guī)制實(shí)踐以及亞洲孟加拉格萊珉銀行的成功發(fā)展為例，為我國(guó)小型金融組織的發(fā)展提供參考。而南非《國(guó)家信貸法》的簡(jiǎn)要闡述為我國(guó)民間職業(yè)放貸人的規(guī)范提供了可資借鑒之處。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家的美國(guó)、日本，抑或是發(fā)展中國(guó)家的非洲諸國(guó)，以及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，對(duì)于非正式金融的法律規(guī)制，既重視非正式金融固有的契約治理模式，同時(shí)考慮差異化監(jiān)管，并且非正式金融的進(jìn)一步發(fā)展離不開法制的先行。

第四章圍繞非正式金融法律規(guī)制理念的重新樹立、契約治理與適度監(jiān)管的論證展開。金融監(jiān)管強(qiáng)調(diào)安全、穩(wěn)健、有效等理念，然而在非正式金融法律規(guī)制過(guò)程中，過(guò)分強(qiáng)調(diào)“管制”，造成自由與效率價(jià)值的忽視，甚至是公平的喪失，并不符合非正式金融規(guī)制現(xiàn)實(shí)需求，更不利于非正式金融的規(guī)范化健康運(yùn)作，必須重新樹立理念價(jià)值，客觀地認(rèn)識(shí)非正式金融與正規(guī)金融法律規(guī)制的區(qū)別。強(qiáng)調(diào)效率理念：非正式金融的私人契約治理機(jī)制的有效利用;自由理念：賦予公民、企業(yè)一定的融資自由權(quán)，即民間自治權(quán)的發(fā)揮;公平價(jià)值：公平信貸權(quán)理念的樹立;保障安全價(jià)值：需要適度監(jiān)管;最終實(shí)現(xiàn)正式規(guī)范與非正式規(guī)范的彌合、非正式金融與正規(guī)金融的聯(lián)結(jié)。

非正式金融之所以能夠長(zhǎng)期存在并得以發(fā)展，除了具有多維度的生存空間，在缺乏有效的法律機(jī)制保護(hù)情況下，其特有的私人治理機(jī)制發(fā)揮了重要作用。然而，無(wú)論是非正式金融的隱性擔(dān)保機(jī)制(緣約文化)、基于長(zhǎng)期合作與重復(fù)博弈形成的聲譽(yù)執(zhí)行機(jī)制，抑或是團(tuán)體貸款中的連帶責(zé)任(同行壓力)，都是以社會(huì)資本和聲譽(yù)價(jià)值為基礎(chǔ)，其運(yùn)作機(jī)理的關(guān)鍵在于交易者聲譽(yù)信息的傳遞，以及對(duì)不良聲譽(yù)懲罰的可置信性。但其受限于特定的社區(qū)范圍內(nèi)，無(wú)法應(yīng)對(duì)規(guī)模化運(yùn)營(yíng)，對(duì)于超出血緣、地緣、親緣關(guān)系的非正式金融，這種私人治理機(jī)制的效用不斷弱化。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜多變，信息不對(duì)稱問(wèn)題、交易不確定性問(wèn)題依然會(huì)困擾非正式金融的正常發(fā)展，再加上長(zhǎng)期在法律體系之外運(yùn)營(yíng)，無(wú)法得到法律的保護(hù)，對(duì)于組織化程度較低的非正式金融而言，缺乏有效的風(fēng)控機(jī)制，這些都對(duì)非正式金融的可持續(xù)發(fā)展、投資者的利益保護(hù)不利，為此，需要來(lái)自于第三方的法律治理機(jī)制來(lái)彌補(bǔ)這些治理空隙，并矯正這些私人治理機(jī)制失效的領(lǐng)域。

法律治理機(jī)制對(duì)于私人治理機(jī)制的彌合，需要控制在一定范圍內(nèi)，即政府公權(quán)力的介入，需要有一定的邊界，換言之，需要設(shè)定非正式金融監(jiān)管供給與需求邊界，為非正式金融的私人治理與政府監(jiān)管提供一個(gè)可行的平衡點(diǎn)。對(duì)于監(jiān)管模式的選擇上，文中并不贊成在目前的中國(guó)實(shí)行自律性監(jiān)管為主、政府監(jiān)管為輔的監(jiān)管模式，而是仍以政府監(jiān)管為主，充分重視自律性監(jiān)管及非正式金融領(lǐng)域存在的非正式制度。通過(guò)立法上一定程度地賦予非正式金融法律身份，從而為監(jiān)管制度的具體構(gòu)建提供法律基礎(chǔ)，否則市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出及交易活動(dòng)等監(jiān)管制度的設(shè)計(jì)皆為惘然。

第五章探討司法對(duì)非正式金融的保障。尤其是在現(xiàn)有法律規(guī)定不加以改變的前提下，對(duì)于體制外運(yùn)營(yíng)的非正式金融而言，在自身私人治理機(jī)制無(wú)法解決契約糾紛時(shí)，或者已經(jīng)獲取一定的法律身份的前提下，發(fā)生糾紛，司法機(jī)制也是其最后的保障，同時(shí)，司法能動(dòng)性是回應(yīng)非正式金融創(chuàng)新的最可行路徑。司法介入非正式金融不僅有助于金融監(jiān)管目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、解決非正式金融糾紛持續(xù)走高問(wèn)題，同時(shí)也可以彌合現(xiàn)有法律制度的粗疏與滯后性以及監(jiān)管不足的現(xiàn)象。然則，完全依賴于司法規(guī)制并不是法律規(guī)制的應(yīng)然之路，非正式金融陽(yáng)光化的發(fā)展，不僅需要尊重其自身固有的特性，更需要立法上予以承認(rèn)其法律身份，并且需要行政監(jiān)管部門的適時(shí)護(hù)航、司法部門的最后保障，即形成全方位的規(guī)制體系。

“存在即為合理”，行文伊始，筆者提到非正式金融的廣泛存在是否合理的問(wèn)題，通過(guò)二元金融結(jié)構(gòu)的分析、非正式金融生成的制度動(dòng)因分析，非正式金融作為一種誘致性制度變遷的結(jié)果，更是地方政府、中央金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)與非正式金融參與者三者之間博弈的一種金融制度創(chuàng)新，也是經(jīng)濟(jì)學(xué)上交易成本理論作用使然，這一系列制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的闡釋，為深入分析非正式金融廣泛存在的正當(dāng)性提供了依據(jù)。然而，非正式金融長(zhǎng)期以來(lái)隱蔽經(jīng)營(yíng)，甚至是近些年的異化發(fā)展所引致的社會(huì)問(wèn)題同樣不可小覷。無(wú)論是從金融脆弱性角度、公共利益角度，抑或是法律制度的供給與需求角度而言，更或是中國(guó)現(xiàn)有非正式金融法律規(guī)制狀況而言，都需要對(duì)非正式金融加以進(jìn)一步規(guī)制，將其引入規(guī)范化發(fā)展之路。如何既考慮非正式金融固有的私人契約治理機(jī)制，又將法律、監(jiān)管這些正式的治理機(jī)制融入其中，將二者完美的相結(jié)合，成為全文考慮的重心。

行文至此，本文已經(jīng)初步對(duì)非正式金融的法律規(guī)制路徑問(wèn)題做出回答，即非正式金融的私人契約治理機(jī)制+適度金融監(jiān)管，伴隨以非正式金融法律規(guī)制理念的重樹、金融監(jiān)管模式的設(shè)定以及司法介入非正式金融領(lǐng)域路徑的探析。具體而言，主要得出以下結(jié)論：

1.非正式金融作為一種內(nèi)生自發(fā)性金融形式，具有多種存在的制度動(dòng)因，并不會(huì)因?yàn)檎膰?yán)厲打擊而減少，近年來(lái)民間借貸規(guī)模的不斷增長(zhǎng)、非法集資手段的不斷創(chuàng)新及其涉案金額與范圍的不斷膨脹、非金融企業(yè)間變相借貸形式的不斷推陳出新，已然說(shuō)明非正式金融的存在絕非是可以通過(guò)嚴(yán)刑峻罰來(lái)加以壓制的，適當(dāng)?shù)爻姓J(rèn)其合理性與正當(dāng)性是規(guī)范非正式金融的必要前提。

2.以尊重非正式金融契約的私人治理機(jī)制為基礎(chǔ)的法律治理機(jī)制，進(jìn)行適度監(jiān)管是其法律治理機(jī)制的關(guān)鍵，尤其是在非正式金融監(jiān)管缺位、管制過(guò)多的情形下，依照適度監(jiān)管的理念構(gòu)建我國(guó)非正式金融監(jiān)管體制是非正式金融法律規(guī)制的重要組成部分。對(duì)非正式金融監(jiān)管供給與需求邊界加以設(shè)定，從而為金融行政監(jiān)管部門介入到非正式金融領(lǐng)域提供邊界，進(jìn)行適度地監(jiān)管。

3.進(jìn)行適度監(jiān)管，并非是放松監(jiān)管，而是正視非正式金融的特性，采取區(qū)別于正規(guī)金融監(jiān)管的方式。考慮到監(jiān)管主體的不同、市場(chǎng)自治程度、我國(guó)金融業(yè)監(jiān)管傳統(tǒng)、非正式金融發(fā)展現(xiàn)狀等多方面因素，筆者認(rèn)為，政府既要監(jiān)管非正式金融，同時(shí)對(duì)相關(guān)監(jiān)管者予以必要的限制，將政府行政監(jiān)管與行業(yè)自律組織的自律性監(jiān)管相結(jié)合。目前階段并不適宜以行業(yè)自律性監(jiān)管為主的模式，畢竟中國(guó)的自律性傳統(tǒng)還不足以采取這種監(jiān)管模式，非正式金融市場(chǎng)的行業(yè)自律組織仍處于起步階段，待其發(fā)展成熟，參與者的自律程度達(dá)到一定水平時(shí)，可以考慮政府逐漸退出。為此，本階段需要建立以政府的監(jiān)管為主、行業(yè)協(xié)會(huì)的自律監(jiān)管為紐帶、非正式金融參與者的內(nèi)控為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為補(bǔ)充的監(jiān)管體系。

4.對(duì)于非正式金融監(jiān)管的各種制度設(shè)計(jì)，其前提離不開法律對(duì)非正式金融的適度承認(rèn)。而現(xiàn)有非正式金融的立法規(guī)定極其不完備，對(duì)各種非正式金融組織的規(guī)定過(guò)于粗疏，在規(guī)制實(shí)踐中，司法機(jī)構(gòu)發(fā)揮了更大的作用，法律規(guī)范也多以最高人民法院的司法性文件為主，這種法律規(guī)制現(xiàn)狀無(wú)法調(diào)整非正式金融異化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。為此，部分地區(qū)通過(guò)地方司法“試錯(cuò)”的方式對(duì)非正式金融的不斷創(chuàng)新加以體現(xiàn)，例如浙江省的高級(jí)人民法院，甚至是溫州市中級(jí)人民法院，出臺(tái)了一系列領(lǐng)先于全國(guó)其他地區(qū)的司法性文件，作為處理非正式金融糾紛的規(guī)范性文件。但是對(duì)于這種先行先試，要有一定邊界的限制，需要處理好與立法、地方行政的關(guān)系。

綜上所述，對(duì)于非正式金融的法律規(guī)制，是一個(gè)綜合規(guī)制的體系，既需要立法的確認(rèn)，同時(shí)需要行政監(jiān)管部門的維護(hù)，以及司法部門的最后保障。從廣義上而言，應(yīng)該是在尊重非正式金融固有特性與契約治理機(jī)制的基礎(chǔ)上，做到事前監(jiān)測(cè)、事中監(jiān)管、事后保障的全方位的非正式金融規(guī)制體系。

本文的研究尚有未盡事宜，譬如對(duì)非正式金融具體行為的規(guī)制論證，尤其是實(shí)證方法的運(yùn)用，在文章中尚有所欠缺，雖則筆者在近兩年多時(shí)間里幾赴浙江省的溫州市、麗水市、寧波慈溪市，江蘇省的南通市、無(wú)錫市，山西省的臨汾市等地市，就民間借貸問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，但仍囿于調(diào)研范圍及深度，不能充分就文中相關(guān)觀點(diǎn)進(jìn)行論證，也不能完全確定自己提出的規(guī)制路徑是否能夠在非正式金融活動(dòng)中得到完全驗(yàn)證，然而，對(duì)于源自于民間的非正式金融，筆者能夠確定的是全文是基于大量實(shí)地調(diào)研收集的資料所進(jìn)行的思考與寫作，而且會(huì)繼續(xù)這一本土化的“草根學(xué)問(wèn)”。

一、問(wèn)題的提出

二、選題意義

三、非正式金融研究文獻(xiàn)述評(píng)

四、研究思路與方法

第一章非正式金融及其法律規(guī)制的理論基礎(chǔ)分析

第一節(jié)非正式金融內(nèi)涵與外延的界定

一、非正式金融概念的厘清

二、非正式金融類型的界定

三、非正式金融的特性分析

第二節(jié)非正式金融生成邏輯分析

一、二元金融結(jié)構(gòu)與政府“父愛(ài)主義”

二、非正式金融：金融抑制政策使然

三、非正式金融：制度動(dòng)因

四、非正式金融：交易成本分析

五、非正式金融：有利于競(jìng)爭(zhēng)政策優(yōu)化

六、非正式金融：個(gè)人與企業(yè)的選擇

第三節(jié)非正式金融法律規(guī)制的理論基礎(chǔ)分析

一、政治學(xué)基礎(chǔ)：公共利益理論

二、經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)：金融脆弱性理論

三、法經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)：法律制度的普適性準(zhǔn)則和制度的供給需求關(guān)系.

本章小結(jié)

第二章非正式金融法律規(guī)制的現(xiàn)實(shí)需求--我國(guó)非正式金融法律

規(guī)制的發(fā)展歷程及其問(wèn)題

第一節(jié)我國(guó)非正式金融法律規(guī)制的發(fā)展歷程

一、1949-1978年：從提倡私人借貸到絕對(duì)禁止

二、1978年-1995年：適度寬松，但仍對(duì)非正式金融進(jìn)行抑制的時(shí)期76

三、1995-2004年：非正式金融的嚴(yán)格管制期

四、2005-2010年：雖有限制但法律開始松動(dòng)

五、2010年至今：進(jìn)一步放寬非正式金融管制

第二節(jié)我國(guó)非正式金融法律規(guī)制的現(xiàn)狀

一、非正式金融的法律地位

二、對(duì)非正式金融采取的管制措施與管制主體

三、非正式金融的法律責(zé)任

第三節(jié)我國(guó)非正式金融現(xiàn)有法律規(guī)制的缺陷

一、管制強(qiáng)度高、績(jī)效低

二、金融管制理念的偏差

三、非正式金融法律規(guī)制體系的不健全

本章小結(jié)

第三章境外非正式金融發(fā)展與法律規(guī)制實(shí)踐及其啟示

第一節(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家非正式金融發(fā)展、法律規(guī)制實(shí)踐及其啟示

一、美國(guó)非正式金融向正式金融的成功轉(zhuǎn)型：社區(qū)銀行

二、充分尊重合作制本色的合作金融法制典范：德國(guó)

三、日本輪轉(zhuǎn)基金組織的成功轉(zhuǎn)型：無(wú)盡→聯(lián)合股份公司→互助銀行→一般性商業(yè)銀行

第二節(jié)發(fā)展中國(guó)家(或地區(qū))非正式金融的法律規(guī)制實(shí)踐與啟示

一、撒哈拉以南非洲國(guó)家的金融自由化改革--小額信貸機(jī)構(gòu)的發(fā)展

二、小型銀行典范：孟加拉格萊珉銀行

三、強(qiáng)制替代的代表：20世紀(jì)50年代的印度、泰國(guó)

四、契約治理的典范：臺(tái)灣

本章小結(jié)

第四章我國(guó)非正式金融法律規(guī)制的構(gòu)想

第一節(jié)非正式金融法律規(guī)制理念之重樹

一、效率：非正式金融的私人契約治理機(jī)制的有效利用

二、自由：賦予公民、企業(yè)融資自由權(quán)，即民間自治權(quán)的發(fā)揮

三、公平：公平信貸權(quán)理念的樹立

四、安全：適度監(jiān)管

五、合作：正式規(guī)范與民間規(guī)范的彌合、非正式金融與正規(guī)金融的聯(lián)結(jié)

第二節(jié)我國(guó)非正式金融的契約治理

一、契約自由與契約治理

二、非正式金融契約治理機(jī)制現(xiàn)狀

三、非正式金融契約的法律治理機(jī)制對(duì)私人治理機(jī)制的彌補(bǔ)與矯正

第三節(jié)非正式金融監(jiān)管邊界的分析

一、監(jiān)管理論述評(píng)

二、非正式金融監(jiān)管邊界設(shè)定中的主要假設(shè)條件分析

三、非正式金融監(jiān)管成本分析

四、非正式金融監(jiān)管的供給強(qiáng)度邊界及其影響因素分析

五、非正式金融監(jiān)管的需求邊界分析

第四節(jié)我國(guó)非正式金融監(jiān)管制度設(shè)計(jì)

一、非正式金融監(jiān)管模式的選

二、監(jiān)管權(quán)限的設(shè)定

三、我國(guó)非正式金融監(jiān)管制度的具體設(shè)計(jì)

第五章司法介入非正式金融的路徑分析

第一節(jié)司法介入非正式金融的必要性分析

一、各地民間借貸糾紛、非法集資案件持續(xù)走高

二、現(xiàn)行有關(guān)非正式金融法律規(guī)制制度的粗疏與滯后

三、監(jiān)管有效與無(wú)效論下的司法介入

第二節(jié)司法介入非正式金融的路徑選擇--以“先行先試”和司法能動(dòng)性為視角

一、地方司法“試錯(cuò)“的可能性

二、能動(dòng)性下的地方司法

三、地方司法與地方行政的良性互動(dòng)及司法能動(dòng)性對(duì)立法革新的推動(dòng)

第三節(jié)地方司法“試錯(cuò)”邊界分析

一、地方司法“先行先試權(quán)”的授權(quán)合法性

二、地方司法“試錯(cuò)”主體的限定與時(shí)間、范圍的限制及監(jiān)督救濟(jì)

三、司法的能動(dòng)性不能取代立法

四、司法介入非正式金融應(yīng)注意的問(wèn)題

本章小結(jié)

法律專業(yè)畢業(yè)論文篇二十六

一研究方向的擴(kuò)展與多學(xué)科、國(guó)際化視角的培養(yǎng)

(一)論文選題研究方向的實(shí)證分析:研究方向不全面

(二)原因剖析

法學(xué)本身并非先天獨(dú)立的，作為一門派生學(xué)科，法學(xué)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)是依附于哲學(xué)、神學(xué)、政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的，這就決定了法學(xué)的發(fā)展需要這些專業(yè)知識(shí)的涵養(yǎng)作為支撐。而考察法學(xué)的發(fā)展歷史，也可以發(fā)現(xiàn)任何學(xué)術(shù)拐點(diǎn)的突破、任何學(xué)術(shù)問(wèn)題的解決從本質(zhì)來(lái)看都不能稱作純粹的。因此，法學(xué)教育者在堅(jiān)持法學(xué)理論本身的內(nèi)在邏輯的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)注意法學(xué)本身的開放性面向。作為法學(xué)教育的先進(jìn)國(guó)家，美國(guó)的一些高校———包括耶魯與哥倫比亞大學(xué)———便率先在對(duì)這種理論精英教育進(jìn)行批判的同時(shí)，對(duì)法學(xué)課程本身進(jìn)行了改革，并吸納相當(dāng)多的經(jīng)濟(jì)法學(xué)家、哲學(xué)家與政治學(xué)家到學(xué)校任教。而與美國(guó)對(duì)應(yīng)，我國(guó)的法學(xué)教育卻體現(xiàn)出很強(qiáng)的封閉性，特別是在本科階段。由于培養(yǎng)目標(biāo)上的差別，本科階段的學(xué)生培養(yǎng)仍要考慮實(shí)務(wù)性問(wèn)題。因此，在課程教授，特別是在部門法學(xué)教授上仍是遵循正統(tǒng)的教義學(xué)傳統(tǒng)。這種教學(xué)傳統(tǒng)建立在法律制度內(nèi)在的自洽性和合理性基礎(chǔ)之上，具有典型的基礎(chǔ)主義與本質(zhì)主義知識(shí)論特征。在此影響下，許多法科學(xué)生，在升入研究生階段后仍然將法律視為孤立的存在，強(qiáng)調(diào)法學(xué)理念的純正性、理論的正統(tǒng)性，疏于將法學(xué)問(wèn)題置于經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)的語(yǔ)境下進(jìn)行研究，無(wú)法從實(shí)質(zhì)化的角度對(duì)法律的效果進(jìn)行全面的考量，也無(wú)法從宏觀的方面對(duì)法律問(wèn)題進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)。當(dāng)然，排除本科階段的法教義學(xué)影響外，這一問(wèn)題的發(fā)生也有其現(xiàn)實(shí)與歷史背景。在中國(guó)，法學(xué)與法學(xué)教育的發(fā)展有其獨(dú)特的前進(jìn)軌跡與歷史沿革。西方的法學(xué)教育是經(jīng)歷了學(xué)術(shù)的混合化到精細(xì)化的過(guò)程而發(fā)展起來(lái)的，最終伴隨著法學(xué)的獨(dú)立性而專業(yè)化。而“我國(guó)的法學(xué)教育是從一種極為特殊的環(huán)境中發(fā)展出來(lái)的，即法律制度長(zhǎng)期受到忽視、貶低甚至是被砸爛”。在古代中國(guó)，法律只是統(tǒng)治權(quán)威、道德理念、鄉(xiāng)土戒律中的一部分。自近代以來(lái)，經(jīng)歷了民國(guó)時(shí)期短暫而相對(duì)繁榮的發(fā)展之后，法律再次受到政治的干預(yù)，法律教育也受到政治意識(shí)形態(tài)的影響，而成為政治學(xué)說(shuō)的附庸與延伸。隨著社會(huì)整體的發(fā)展與學(xué)術(shù)環(huán)境的改善，法律學(xué)者與法律教育者的首要任務(wù)自然是擺脫意識(shí)形態(tài)的束縛，突破站在政治角度對(duì)法學(xué)理論進(jìn)行批判與闡釋的既定思維模式，在構(gòu)建法律科學(xué)完整性與系統(tǒng)性的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)法學(xué)的獨(dú)立性。在這一過(guò)程中，學(xué)者無(wú)疑會(huì)不自然地透露出對(duì)其他專業(yè)知識(shí)的過(guò)分擔(dān)心。“為了不重復(fù)喪失獨(dú)立性的經(jīng)歷，法律制度和法學(xué)教育對(duì)任何外來(lái)的暗示或影響都變得特別敏感，一概加以排斥，并最終走向與現(xiàn)代化要求相悖的自我封閉”。而法科學(xué)生(包括我校的法學(xué)理論研究生)也正是在還未擺脫本科階段的教義法學(xué)影響下，加之受法學(xué)研究大環(huán)境熏陶，從而加強(qiáng)了固有的研究思路與學(xué)術(shù)觀念，致使其在論文選題上出現(xiàn)偏頗。

(三)應(yīng)對(duì)方案

1.跨學(xué)科教育的提倡法學(xué)研究仍舊不應(yīng)當(dāng)局限于其專業(yè)知識(shí)的封閉性內(nèi)涵，而應(yīng)當(dāng)置于社會(huì)科學(xué)這一更開放的層次上進(jìn)行研究，對(duì)其他專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)進(jìn)行借鑒和吸收。這甚至不僅是學(xué)科先進(jìn)性的體現(xiàn)，更是我國(guó)現(xiàn)實(shí)的需要。從這個(gè)角度上來(lái)說(shuō)，系統(tǒng)的跨學(xué)科教育或是社科法學(xué)教育便顯得十分重要。畢竟，作為一門研究不同學(xué)科體系、知識(shí)背景、價(jià)值理念下的法律規(guī)則考量標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方式與改良意見的學(xué)科，其為我國(guó)法學(xué)的發(fā)展提供了外源性的啟示與多元化的動(dòng)力。因此，在課程設(shè)置上，這應(yīng)當(dāng)是一個(gè)不容忽略的問(wèn)題。而從現(xiàn)在我校在法學(xué)理論研究生課程設(shè)置的改革趨勢(shì)上來(lái)看，這無(wú)疑為研究方向的擴(kuò)展和跨學(xué)科視角的培養(yǎng)提供了極好的契機(jī)。而導(dǎo)師在引導(dǎo)、培養(yǎng)學(xué)生時(shí)，也應(yīng)當(dāng)提示學(xué)生有針對(duì)性地閱讀相關(guān)的著作。當(dāng)然，知識(shí)的了解與傳授固然重要，但法經(jīng)濟(jì)學(xué)等跨學(xué)科研究的本質(zhì)特征并非在于這些知識(shí)，而在于對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念、工具、模型在法學(xué)上的應(yīng)用，即在于研究方法與分析視角的培養(yǎng)。因此，強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科的開放性研究，絕非意味著以犧牲法學(xué)的獨(dú)立性為代價(jià)接受其他學(xué)科的滲透，而是在堅(jiān)持法學(xué)獨(dú)立性的立場(chǎng)上對(duì)其他學(xué)科的知識(shí)進(jìn)行吸納。所以作為法律教育者，與其擔(dān)心未來(lái)統(tǒng)治法學(xué)理性研究的是統(tǒng)計(jì)學(xué)家與經(jīng)濟(jì)學(xué)家②，倒不如擔(dān)心自己淪為所謂的最正統(tǒng)法律理論的“僧侶”的危險(xiǎn)。畢竟，學(xué)科的獨(dú)立性的獲得并非單純來(lái)自其思維模式與研究方法，而是由其研究對(duì)象和理論落腳點(diǎn)來(lái)界定。因此，不管怎么說(shuō)，跨學(xué)科研究還是為法學(xué)的發(fā)展提供了內(nèi)在邏輯之外的另一個(gè)理論增長(zhǎng)點(diǎn)。而在各種學(xué)科中，經(jīng)濟(jì)學(xué)作為考量制度及制度合理性的學(xué)科，無(wú)疑為法律制度的評(píng)估提供了一系列新的標(biāo)準(zhǔn)，為法學(xué)理論的完善打開了一個(gè)新的視角。因此，通識(shí)教育也好，跨學(xué)科研究也罷，都應(yīng)當(dāng)成為我校法學(xué)理論教研室在今后的教學(xué)、培養(yǎng)、指導(dǎo)方面的一個(gè)可以有所作為的方向。2.國(guó)際視野的培養(yǎng)如果說(shuō)我校學(xué)生在法經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域選題的缺乏反映的是跨學(xué)科研究的不足，那么在比較領(lǐng)域研究選題的缺乏則在一定程度上反映了我校學(xué)生在法學(xué)國(guó)際視野上的局限性。從我校學(xué)生的選題狀況來(lái)看，雖然比較法學(xué)已經(jīng)單獨(dú)成課，但顯然學(xué)生對(duì)其的重視程度、掌握的知識(shí)和研究方法并不樂(lè)觀，這必須成為今后我校教學(xué)培養(yǎng)工作的努力方向。同時(shí)，需要注意以下兩個(gè)問(wèn)題。首先，處理好法學(xué)知識(shí)國(guó)際化與本土化的問(wèn)題。法學(xué)知識(shí)的國(guó)際性與地方性的屬性爭(zhēng)論由來(lái)已久。反映在比較法領(lǐng)域，爭(zhēng)論則體現(xiàn)為到底比較法研究是應(yīng)當(dāng)致力于探尋制度間的共同之處、總結(jié)規(guī)律，進(jìn)行制度層面的協(xié)調(diào)性構(gòu)建，還是應(yīng)當(dāng)將研究重點(diǎn)放在差異性上，承認(rèn)差異存在的合理性?這個(gè)問(wèn)題很難有答案。“偏重”不等于“偏廢”，對(duì)“國(guó)際慣例”的孤注一擲與恪守“中國(guó)國(guó)情”在本質(zhì)上并沒(méi)有區(qū)別。在進(jìn)行比較法研究或教學(xué)時(shí)，應(yīng)當(dāng)摒棄國(guó)外立法規(guī)律的先驗(yàn)性，在一致性考察之外也應(yīng)關(guān)注制度上的差異，并對(duì)法律秩序、法治環(huán)境進(jìn)行更深入的研究。其次，關(guān)注影響制度發(fā)展的各種因素。比較法學(xué)雖主張研究不同法律體系的制度與原則的比較研究，但其研究對(duì)象卻并非局限于此。在單純的制度建構(gòu)給國(guó)家法治建設(shè)帶來(lái)極大阻礙的同時(shí)，法律越多，秩序卻越少。比較法學(xué)者將注意力更多地放在了制度層面的影響因素上。他們或?qū)⒅贫鹊难葸M(jìn)史進(jìn)行整體比較，或?qū)χ贫冗M(jìn)行法律文化層次的研究，或?qū)⒎梢暈樯鐣?huì)現(xiàn)象的一環(huán)進(jìn)行考察。因此，在培養(yǎng)、啟示學(xué)生進(jìn)行制度比較的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生探尋出各種制度中的隱藏性基礎(chǔ)與漸進(jìn)性因素。

二論文選題的規(guī)劃與自主性研究

(一)論文選題合理性的考察:部分論文選題大小失當(dāng)

(二)原因分析

1.疏于展開協(xié)作規(guī)劃學(xué)位論文作為獲得碩士學(xué)位的最重要的參考指標(biāo)，并非數(shù)月間便可完成。在撰寫之前，必定會(huì)經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備過(guò)程。而論文的選題工作更非靠一時(shí)興起的靈光乍現(xiàn)就可解決，它需要長(zhǎng)時(shí)間的知識(shí)積累與學(xué)術(shù)沉淀。因此，對(duì)論文寫作或是選題的整體性規(guī)劃顯得非常重要。選題工作是一個(gè)逐步細(xì)化的過(guò)程。其通常包括閱讀積累，及與其銜接的資料搜集、實(shí)證調(diào)查等各個(gè)環(huán)節(jié)。而閱讀積累階段是十分重要的，這一過(guò)程可以根據(jù)閱讀書目的細(xì)化而劃分為泛讀和精讀兩個(gè)階段。這兩個(gè)階段并不是孤立，從泛讀到精讀的過(guò)程，也是學(xué)術(shù)思維與研究思路清晰化的過(guò)程，這兩個(gè)環(huán)節(jié)便是靠不斷思維進(jìn)路而串聯(lián)起來(lái)進(jìn)行過(guò)渡的。思維進(jìn)路的細(xì)化當(dāng)然也意味著研究領(lǐng)域的漸進(jìn)性集中，同時(shí)又能實(shí)現(xiàn)對(duì)自身的研究能力的動(dòng)態(tài)性把握，更能保證研究領(lǐng)域與自身能力的協(xié)調(diào)，從而選取出“大小適當(dāng)”且符合自身能力的選題。然而，目前部分學(xué)生忽視了思維進(jìn)路不斷細(xì)化的過(guò)程。部分學(xué)生執(zhí)著于泛讀，卻忽視了結(jié)合課堂教學(xué)內(nèi)容、學(xué)術(shù)熱點(diǎn)，以及自身興趣和特長(zhǎng)進(jìn)行的研究方向與研究領(lǐng)域的篩選。他們雖然學(xué)識(shí)淵博，但知識(shí)的生產(chǎn)能力卻令人擔(dān)憂。而另一部分學(xué)生，則會(huì)憑自身興趣跳過(guò)泛讀而直接進(jìn)入精讀階段，甚至一些學(xué)生出于功利“投機(jī)取巧”式地跳過(guò)泛讀環(huán)節(jié)或只是閱讀對(duì)泛讀階段書目進(jìn)行評(píng)介的“二手資料”，這種所謂的“精讀”自然無(wú)法打下牢固的理論功底，文章也就必然空洞。但更關(guān)鍵的問(wèn)題在于，這兩種極端的閱讀方法是無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)術(shù)界的研究現(xiàn)狀的縱向把握的，也就無(wú)法選取基于學(xué)術(shù)界現(xiàn)有研究現(xiàn)狀的適當(dāng)?shù)闹黝}。同時(shí)，這種思維進(jìn)路上的斷裂也意味著對(duì)自身研究能力的怠于開發(fā)，更遑論對(duì)自身研究能力的把握了。學(xué)生對(duì)研究現(xiàn)狀和自身能力兩個(gè)方面均難以把握，也就必然導(dǎo)致文章選題的大小失當(dāng)了。2.自主性研究能力的欠缺有時(shí)，選題的大小失當(dāng)并非源于對(duì)研究現(xiàn)狀、自身能力的不恰當(dāng)評(píng)價(jià)，而是在更深程度上暗含著研究生自主性研究能力的欠缺。正是因?yàn)槠淝啡贝祟惸芰Γ识谘芯繒r(shí)無(wú)法深入，其文章內(nèi)容的構(gòu)成來(lái)源要么是針對(duì)主題的橫向擴(kuò)展，要么來(lái)源于針對(duì)主題的周延性論述。當(dāng)然，暫不談閱讀步驟問(wèn)題。在現(xiàn)行的教育體制下，不只是法科學(xué)生，其他學(xué)科自主研究能力欠缺的狀況也普遍存在。即使身為理論法學(xué)研究生，其所期盼的教育模式仍然是以老師為主導(dǎo)，由老師進(jìn)行在堂的講授，并在老師的引導(dǎo)下進(jìn)行法學(xué)知識(shí)的單純掌握。在研究生階段，這種單純地進(jìn)行既定、凝固的法學(xué)知識(shí)灌輸?shù)慕虒W(xué)模式自然顯得不恰當(dāng)。這種守成式的“一次性”培養(yǎng)模式顯然與以培養(yǎng)研究型人才為宗旨的碩士教育存在理念上的差異。研究生階段的法科教育強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)被動(dòng)接受之外的學(xué)習(xí)自主性，其目的在于學(xué)生掌握一套多維度的研究方法與分析手段，在對(duì)知識(shí)進(jìn)行全面掌握的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)能夠進(jìn)行專業(yè)的分析與發(fā)散的思考，而畢業(yè)論文正是這種自主性研究能力的最好體現(xiàn)。顯然，一些法學(xué)教育者意識(shí)到了這一點(diǎn)。畢竟，作為教授或副教授，其對(duì)教師的定義當(dāng)然不能局限于知識(shí)的“數(shù)據(jù)庫(kù)”上。但受傳統(tǒng)的教育模式所限，學(xué)生卻甘當(dāng)學(xué)術(shù)“記憶體”。許多學(xué)生仍然將課堂知識(shí)的掌握或?qū)煵贾萌蝿?wù)的完成視為成就其學(xué)業(yè)的唯一途徑，對(duì)與之有關(guān)的理論，他們會(huì)力求能夠記住，但對(duì)與之無(wú)關(guān)而同樣重要的知識(shí)，卻不進(jìn)行涉獵。久而久之，其研究的自主性便會(huì)被磨滅。與之相對(duì)，他們的理論體系與知識(shí)結(jié)構(gòu)會(huì)有極強(qiáng)的依附性，研究視角會(huì)顯得日益狹隘，學(xué)術(shù)敏感度也會(huì)日益遲鈍，更缺乏處理資料和分析問(wèn)題的能力。因此，一旦選取內(nèi)涵廣闊、概括性較強(qiáng)的題目，文章的橫向擴(kuò)展性雖廣，但在理論深度上卻有所欠缺。這就是典型的選題“過(guò)大”了。而與之相對(duì)，“過(guò)小”的選題，雖然能在形式上保證題目的新穎性，在形式上體現(xiàn)一定的學(xué)術(shù)素養(yǎng)，但因其自主研究能力有所欠缺，對(duì)此類“精度”較高的題目是難以把握和駕馭的。因此，最后難免落入與選題“過(guò)大”同樣的主題分散狀態(tài)。

(三)應(yīng)對(duì)措施

三選題的對(duì)策性與創(chuàng)新性反思

(一)論文選題內(nèi)容的考察:對(duì)策性論文較多

(二)原因分析:創(chuàng)新性誤區(qū)

(三)文章創(chuàng)新性理念的反思

由上文可見，言及對(duì)策性選題之所以過(guò)多，并非選題本身存在的問(wèn)題，而是這類選題與研究生的研究能力、學(xué)術(shù)水準(zhǔn)不太相稱，對(duì)一般學(xué)生而言難度較大。但能力與水平的一般性卻不能概括才華的特殊性。因此，從這個(gè)層面來(lái)講，提高研究生的創(chuàng)新能力或許能在堅(jiān)持我校現(xiàn)有培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)之上，輔以上文所提的改進(jìn)途徑，以引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)跨學(xué)科研究的視角，以及及時(shí)規(guī)劃合理的論文寫作工作，培養(yǎng)其自主性研究能力。那么一篇兼具學(xué)術(shù)創(chuàng)新性和制度建設(shè)影響力的對(duì)策性論文也是可以期待的。但這里要所說(shuō)的是，文章創(chuàng)新性的體現(xiàn)方式是多種多樣的，并非單以針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策性論文的形式出現(xiàn)。在華中師大的董澤芳教授看來(lái)，除去這種將選題立基于社會(huì)熱點(diǎn)進(jìn)行的全新的理論建構(gòu)式探索外，畢業(yè)論文的創(chuàng)新性還能通過(guò)以下9個(gè)方面來(lái)切入，具體包括:文獻(xiàn)資料的新發(fā)現(xiàn)、觀察問(wèn)題的新視角、概念術(shù)語(yǔ)的新闡釋、謀篇布局的新思路、研究方法的新探索、學(xué)科知識(shí)的新融合、理論觀點(diǎn)的新突破、成果應(yīng)用的新價(jià)值，以及論文選題的新高度等。［11］當(dāng)然，受專業(yè)特點(diǎn)所限，以上的創(chuàng)新切入點(diǎn)對(duì)法學(xué)理論的研究來(lái)說(shuō)并非都合適。但作為法學(xué)教育者，他起碼有責(zé)任點(diǎn)破這種“隨波逐流”式的對(duì)策性創(chuàng)新誤區(qū)。畢竟，這條既有的創(chuàng)新道路似乎太過(guò)擁擠了，何況這條路似乎還是最難走的那條。與此同時(shí)，導(dǎo)師還應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的閱讀鑒賞與評(píng)析能力。在閱讀文章時(shí)，導(dǎo)師要引導(dǎo)學(xué)生不單單關(guān)注觀點(diǎn)和結(jié)論的提出，還應(yīng)對(duì)論證思路和理論脈絡(luò)進(jìn)行梳理。學(xué)術(shù)上的成功并不是以語(yǔ)出驚人的結(jié)論作為標(biāo)簽和符號(hào)而引人注目的。理論提出之前的前置研究、思辨探討、智識(shí)沉淀同樣具有價(jià)值，而不應(yīng)當(dāng)被忽視。這種閱讀能力的培養(yǎng)可以通過(guò)開辦讀書會(huì)，在讀書心得討論與交流的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)，也可以通過(guò)讀書筆記、筆記摘要的側(cè)重性要求來(lái)進(jìn)行引導(dǎo)。四結(jié)語(yǔ)本文以我校法理學(xué)碩士學(xué)位論文選題情況的研究成果為基礎(chǔ)，并與五所大學(xué)法學(xué)專業(yè)教育比較分析與反思出法學(xué)理論碩士研究生在選題過(guò)程中暴露的知識(shí)理論基礎(chǔ)、實(shí)踐水平、主觀態(tài)度、理論聯(lián)系實(shí)際與創(chuàng)新能力等方面的問(wèn)題。從考察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題出發(fā)，進(jìn)行反思，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外的理論研究成果，探索改進(jìn)這些問(wèn)題的具體路徑，制定出改進(jìn)這些問(wèn)題的具體措施。這些途徑與措施雖未經(jīng)實(shí)踐之檢驗(yàn)，但其對(duì)提高法理學(xué)碩士對(duì)論文題目蘊(yùn)含的學(xué)術(shù)價(jià)值與實(shí)踐意義的關(guān)注度，提高選題的整體水準(zhǔn)無(wú)疑有所裨益。提升法理學(xué)畢業(yè)生綜合運(yùn)用、創(chuàng)新與擴(kuò)展所學(xué)理論與知識(shí)的水平，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立分析、解決實(shí)踐問(wèn)題的能力是法學(xué)教育者不可推卸的責(zé)任。

法律專業(yè)畢業(yè)論文篇二十七

國(guó)際上許多法律均習(xí)慣將遵循企業(yè)主委托，負(fù)責(zé)完成企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)的人稱之為經(jīng)理。雖然我國(guó)目前尚未出臺(tái)任何一部法律對(duì)經(jīng)理一詞進(jìn)行明確定義，但在《公司法》和《勞動(dòng)法》中均涉及到了經(jīng)理的概念，而由于兩者出發(fā)角度不同，因此使得在公司法和勞動(dòng)法視角之下，經(jīng)理解聘中存在適法沖突，因此解決這一適法沖突，是落實(shí)好經(jīng)理解聘問(wèn)題的必然舉措。

一、公司法與勞動(dòng)法在解聘經(jīng)理和勞動(dòng)者中的沖突

雖然我國(guó)尚未在《公司法》當(dāng)中明確指出經(jīng)理一詞的具體含義，但根據(jù)相關(guān)法律內(nèi)容我們不難看出，《公司法》其實(shí)是將經(jīng)理歸屬在公司高級(jí)管理人員的范疇當(dāng)中，其規(guī)定在沒(méi)有任何原因的前提下，董事會(huì)可以解聘經(jīng)理但是有關(guān)經(jīng)理解聘的具體程序，以及后續(xù)的相關(guān)保障措施等在公司法當(dāng)中并未明確體現(xiàn)。而在我國(guó)的《勞動(dòng)法》當(dāng)中，其并未將經(jīng)理視作特殊人員，在人事權(quán)利、工作權(quán)利等各種權(quán)利方面均享受和普通勞動(dòng)者一樣的待遇，因此如果存在不正當(dāng)解聘經(jīng)理的行為，作為“勞動(dòng)大軍”的一份子，經(jīng)理有權(quán)向相關(guān)部門提出申請(qǐng)要求繼續(xù)和公司保持勞動(dòng)關(guān)系。從而在公司法和勞動(dòng)法的視角之下，在解聘經(jīng)理方面產(chǎn)生了明顯的適法沖突。而解聘經(jīng)理時(shí)究竟應(yīng)該遵循勞動(dòng)法還是公司法，這也成為當(dāng)前全社會(huì)共同關(guān)注的一大焦點(diǎn)問(wèn)題。

二、產(chǎn)生公司法與勞動(dòng)法視角下經(jīng)理解聘沖突的原因

（一）法律地位因素

在公司當(dāng)中，經(jīng)理所享受的法律地位具體而言指的就是，其在公司當(dāng)中所享有的民事權(quán)利以及承擔(dān)民事義務(wù)的資格。我國(guó)《公司法》在經(jīng)過(guò)修改之后將優(yōu)先公司和股份公司分別歸屬到可設(shè)和必設(shè)機(jī)構(gòu)的泛舟當(dāng)中，同時(shí)在《公司法》當(dāng)中有關(guān)經(jīng)理的相關(guān)事項(xiàng)均和董事會(huì)等列在統(tǒng)一篇目當(dāng)中，指出公司在確定法人代表時(shí)可以任命經(jīng)理充當(dāng)這一角色，因此在《公司法》當(dāng)中經(jīng)理的法律地位基本等同于公司機(jī)關(guān)。

但在《勞動(dòng)法》當(dāng)中將經(jīng)理和其他不同勞動(dòng)者視作同一主體，不存在特殊性，經(jīng)理也是勞動(dòng)關(guān)系中的重要一方，但鑒于其需要向企業(yè)主負(fù)責(zé)，因此在部分其他國(guó)家和地區(qū)的《勞動(dòng)法》當(dāng)中，選擇將經(jīng)理劃分至雇主領(lǐng)域當(dāng)中，認(rèn)為經(jīng)理屬于公司高層管理人員，負(fù)責(zé)直接管理普通勞動(dòng)者，而普通勞動(dòng)者需要接受經(jīng)理的管理。因此在《勞動(dòng)法》看來(lái)，在一個(gè)完整的勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)中，作為公司機(jī)關(guān)的經(jīng)理，和普通勞動(dòng)者既相對(duì)又統(tǒng)一，經(jīng)理一方面是勞動(dòng)關(guān)系中與普通勞動(dòng)者相對(duì)的一方，另一方面其本身也是普通勞動(dòng)者中的一員，因此在勞動(dòng)法和公司法當(dāng)中，經(jīng)理解聘出現(xiàn)了適法沖突。

（二）解雇制度因素

如果將經(jīng)理視作公司機(jī)關(guān)，則解聘經(jīng)理應(yīng)當(dāng)歸屬于公司法的范疇當(dāng)中，但如果只是將經(jīng)理視作普通的勞動(dòng)者，則解聘經(jīng)理更適用于勞動(dòng)法。從根源上來(lái)說(shuō)，無(wú)論是勞動(dòng)法還是公司法，均起源于民法，其在最開始的時(shí)候?qū)⑦m用于企業(yè)家的法和適用于勞動(dòng)者的法分別定為公司法和勞動(dòng)法，因此在民法當(dāng)中，勞動(dòng)關(guān)系有很長(zhǎng)一段時(shí)間等同于雇傭關(guān)系。但現(xiàn)如今在公司法當(dāng)中，調(diào)查對(duì)象仍然是平等的主體，但在勞動(dòng)法當(dāng)中，調(diào)查對(duì)象主體并不平等，其核心本位不是勞動(dòng)者而是社會(huì)利益。在公司內(nèi)部治理當(dāng)中，解聘經(jīng)理作為其中至關(guān)重要的一項(xiàng)組成部分，其解聘的根本目標(biāo)在于保障公司能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化的根本目標(biāo)，因此解聘經(jīng)理始終和公司的治理需求緊密貼合。

但在勞動(dòng)法當(dāng)中，對(duì)于解雇的保護(hù)制度則與公司法中的相關(guān)制度有著本質(zhì)上的區(qū)別，在勞動(dòng)法中認(rèn)為國(guó)家法律約束和限制著解雇權(quán)利，但其僅僅只是約束和限制企業(yè)主和雇主，并不對(duì)勞動(dòng)者本身起到約束和限制的作用。因而我們可以看出，勞動(dòng)法中的解雇保護(hù)與社會(huì)法當(dāng)中保障生存權(quán)原則有著異曲同工之妙，雖偶有爭(zhēng)議但本質(zhì)上來(lái)說(shuō)還是對(duì)企業(yè)主和雇主進(jìn)行經(jīng)理解聘方面的權(quán)利限制。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，公司法中解聘經(jīng)理是出于優(yōu)化公司內(nèi)部治理的目的，而勞動(dòng)法中解聘經(jīng)理則是需要重點(diǎn)考慮保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)利，而二者在解聘目標(biāo)上大相徑庭，進(jìn)而造成了適法沖突。

（三）解雇事由因素

現(xiàn)階段在我國(guó)的《公司法》當(dāng)中，規(guī)定董事會(huì)可以無(wú)因解聘經(jīng)理，也就是說(shuō)在沒(méi)有任何正當(dāng)理由，且董事會(huì)也無(wú)需進(jìn)行任何解聘說(shuō)明的情況下便可隨時(shí)解聘經(jīng)理，這與公司一直追求的經(jīng)營(yíng)高效率要求相符合。但如果公司在解聘經(jīng)理中出現(xiàn)提前結(jié)束雇傭關(guān)系的情況，則其可以無(wú)因解聘經(jīng)理，但需要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。而出于企業(yè)主與經(jīng)理之間存在一種委任關(guān)系的角度出發(fā)，作為委托經(jīng)理負(fù)責(zé)管理企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)的雇主或企業(yè)主，可以隨時(shí)撤銷對(duì)經(jīng)理的委托，因此即使在無(wú)因情況下也可以解聘經(jīng)理。

但在我國(guó)的《勞動(dòng)法》當(dāng)中，對(duì)于當(dāng)前的解雇條件有著明確限制，因此并不存在實(shí)際意義上的無(wú)因解雇，通常情況下，企業(yè)主會(huì)在與經(jīng)理相互商議的情況下解雇經(jīng)理；而由于經(jīng)理本身出現(xiàn)了工作過(guò)失，譬如收**賂、濫用職權(quán)或因工作失誤導(dǎo)致公司出現(xiàn)重大損失，即可解聘經(jīng)理。另外在無(wú)過(guò)失的情況下，如果出現(xiàn)了法定的解雇事由，《勞動(dòng)法》規(guī)定企業(yè)主和雇主可以解聘經(jīng)理，但無(wú)論出于何種目的解聘經(jīng)理，必然存在具體的解聘原由，也就是說(shuō)無(wú)因解聘在《勞動(dòng)法》中并未得到支持，甚至存在禁止的意味，如果企業(yè)主或雇主無(wú)任何正當(dāng)理由解聘經(jīng)理，則其必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

三、公司法與勞動(dòng)法視角下經(jīng)理解聘適法沖突的解決路徑

（一）需要統(tǒng)一明確勞動(dòng)法主體

由于在公司法和勞動(dòng)法當(dāng)中，對(duì)經(jīng)理這一勞動(dòng)主體的規(guī)定之間存在沖突，進(jìn)而導(dǎo)致解聘經(jīng)理中出現(xiàn)適法沖突，因此有必要對(duì)經(jīng)理進(jìn)行重新定義。在此過(guò)程中，筆者認(rèn)為可以將經(jīng)理普通勞動(dòng)者的身份以及法律地位排除在外，使得經(jīng)理的自身屬性可以與勞動(dòng)法相分離，進(jìn)而可以不必再使用勞動(dòng)法中的保護(hù)方式對(duì)經(jīng)理解聘進(jìn)行保護(hù)。目前德國(guó)等國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)開始嘗試將經(jīng)理等公司高層管理人員從雇傭勞動(dòng)者范圍內(nèi)剔除，譬如德國(guó)在其本國(guó)的《勞動(dòng)法》當(dāng)中規(guī)定企業(yè)根據(jù)相關(guān)法律要求和規(guī)定章程，委任經(jīng)理作為企業(yè)的法人代表或合伙人，則經(jīng)理并不屬于公司雇員，因此在解聘經(jīng)理時(shí)無(wú)需按照《勞動(dòng)法》中對(duì)解雇經(jīng)理保護(hù)制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行限制。經(jīng)理本身作為公司的高層管理人員，本身具有一定的特殊性，將其視作公司當(dāng)中的普通勞動(dòng)者確實(shí)有些不妥，因此將經(jīng)理以及其他公司高級(jí)管理人員，從普通勞動(dòng)者的范疇當(dāng)中排除，也是有效解決公司法和勞動(dòng)法視角下解聘經(jīng)理適法沖突的一大重要途徑。

法律專業(yè)畢業(yè)論文篇二十八

淺論發(fā)揮法律事務(wù)工作保障促進(jìn)作用的策略

摘要：法律事務(wù)工作是各階段管理的核心構(gòu)成，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中扮演著十分重要的角色。現(xiàn)階段隨著國(guó)家宏觀政策的變化與調(diào)整，法律事務(wù)工作開展的環(huán)節(jié)與要求發(fā)生了新的變化，使得自身工作模式發(fā)生了一系列變化，為了充分發(fā)揮法律事務(wù)工作的社會(huì)作用，需要對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)定位，對(duì)自身的管理職責(zé)進(jìn)行明確劃分，并且全面落實(shí)改革方案，這樣才能做好法律事務(wù)工作。筆者將以企業(yè)為例，分析發(fā)揮法律事務(wù)工作保障促進(jìn)作用的措施。

關(guān)鍵詞：法律事務(wù)工作;法律服務(wù);法律人才隊(duì)伍

做好法律事務(wù)工作是一個(gè)企業(yè)發(fā)揮保障促進(jìn)運(yùn)用的前提，要發(fā)揮保障促進(jìn)作用，這需要企業(yè)進(jìn)行各方面的改革，而法律事務(wù)工作是其中的重中之重。本文討論了法律事務(wù)工作是怎樣發(fā)揮保障促進(jìn)作用的。

一、法律事務(wù)工作所面臨的挑戰(zhàn)

發(fā)揮保障促進(jìn)作用，企業(yè)管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握，深一步強(qiáng)化責(zé)任觀念，從更為專業(yè)的角度來(lái)處理法律事務(wù)工作開展過(guò)程中所遇到的各類問(wèn)題，推動(dòng)法律事務(wù)保障作用的實(shí)現(xiàn)。法律事務(wù)本身具有一定的公益性質(zhì)，因此，要求其必須具備一定的服務(wù)能力，要立足國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，深入了解司法體系的調(diào)整以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整對(duì)于法律事務(wù)工作的要求，采取針對(duì)性的措施，對(duì)自身的工作重點(diǎn)與核心要求進(jìn)行必要的調(diào)整與優(yōu)化，從而推進(jìn)法律事務(wù)工作的有效開展。

1. 國(guó)際金融危機(jī)對(duì)法律事務(wù)工作的影響和挑戰(zhàn)

2008 年金融海嘯雖以遠(yuǎn)去，但曾經(jīng)它對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響卻極其深刻，主要表現(xiàn)為內(nèi)需不足、生產(chǎn)過(guò)剩。應(yīng)對(duì)隨時(shí)可能到來(lái)的金融危機(jī)，企業(yè)要理清自身發(fā)展的思路，以更為全面、更為科學(xué)的措施來(lái)應(yīng)對(duì)。在對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中，采購(gòu)活動(dòng)需遵循貨到付款的原則，應(yīng)了解熟悉預(yù)付款制度，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)中所遇到的風(fēng)險(xiǎn)。在貿(mào)易雙方進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)的過(guò)程中，在執(zhí)行合同的前提下，相關(guān)工作人員要對(duì)合同簽署方現(xiàn)金流的穩(wěn)定性與充足性，以及其以往的履約能力等信息進(jìn)行收集與分析，從而在一定程度上能夠避免違約情況的出現(xiàn)。

在對(duì)外投資的過(guò)程中，企業(yè)要有針對(duì)性地開展必要的調(diào)查工作，預(yù)估支付與交接過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并制定應(yīng)對(duì)方案。針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，要在相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定與執(zhí)行相關(guān)策略，企業(yè)各主要工作人員要提升自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)，在避免自身侵犯他人權(quán)力的同時(shí)也要維護(hù)好企業(yè)本身的利益。[1]

此外，如若金融危機(jī)來(lái)臨，企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注金融危機(jī)可能會(huì)對(duì)改制企業(yè)、“協(xié)解”人員等利益群體所造成的影響，這樣才能做好法律事務(wù)工作。

2. 國(guó)家司法體制改革對(duì)法律事務(wù)工作的影響和挑戰(zhàn)

現(xiàn)階段，各項(xiàng)改革工作正在緊張進(jìn)行，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中要密切關(guān)注與分析法院經(jīng)費(fèi)體系、司法權(quán)限調(diào)整、審判制度，為了有效應(yīng)對(duì)改革工作對(duì)自身的影響，[2]首先，我國(guó)地方法院的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)將由中央專項(xiàng)財(cái)政提供，減少其對(duì)地方財(cái)務(wù)輸入的依賴程度，因而企業(yè)在這一過(guò)程中，要主動(dòng)調(diào)整與地方的關(guān)系，科學(xué)高效調(diào)整法律事務(wù)工作的內(nèi)容與方式，增強(qiáng)法律事務(wù)的處理能力。

其次，初審案件的審理級(jí)別有所下調(diào)，再審案件的審理級(jí)別提高，在我國(guó)再審案件通常情況下，由高一級(jí)的法院來(lái)審理，而現(xiàn)在則有效提升了再審工作的公正性與準(zhǔn)確性，減少了錯(cuò)案的發(fā)生幾率。因此，企業(yè)法律事務(wù)工作在調(diào)整的過(guò)程中，要有針對(duì)性，明確自身工作環(huán)節(jié)，從而有效提升自身參與案件審核的能力。最后，提高案件審理工作的透明度，有效保障當(dāng)事人的權(quán)利。伴隨著案件審理查詢機(jī)制的構(gòu)建、當(dāng)庭宣判比例的升高，我國(guó)法律制度的流程更加客觀、更加民主，因此，企業(yè)在今法律事務(wù)工作中，要根據(jù)法律程序進(jìn)行相關(guān)操作，保障自身的合法權(quán)益。

3. 企業(yè)內(nèi)部深化改革對(duì)法律事務(wù)工作的影響和挑戰(zhàn)

現(xiàn)階段，我國(guó)企業(yè)不斷對(duì)自身發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，以期在提升自身管理能力與水平的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)的健康快速發(fā)展。因此，就需要企業(yè)立足于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀環(huán)境，不斷實(shí)施業(yè)務(wù)公開、一體化管理與企業(yè)資金的有效管理等重大改革措施。[3]

一是全面落實(shí)“決策民主、操作公開”，對(duì)一些企業(yè)現(xiàn)階段所涉及的核心領(lǐng)域與工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的公開處理，對(duì)于涉及企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)與管理工作的相關(guān)合同進(jìn)行科學(xué)化的操作。將相關(guān)信息通過(guò)信息化公布，提升信息的透明度。二在企業(yè)管理的層面上，統(tǒng)一化管理上市部分的業(yè)務(wù)與非上市部分的業(yè)務(wù)，避免管理體系的異化與拆分。

企業(yè)要明確產(chǎn)權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)與法律的關(guān)系，并借助于委托管理的方式，明確相關(guān)管理責(zé)任預(yù)計(jì)權(quán)限，從而保證管理責(zé)任落實(shí)到人，提升管理的水平與能力，降低企業(yè)上市所帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三對(duì)企業(yè)資金采取統(tǒng)籌管理與科學(xué)運(yùn)作的方式，集中管理一些必要的業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮資金集中管理平臺(tái)的作用與價(jià)值，將合同履約工作的監(jiān)督與執(zhí)行納入到這一體系之中，發(fā)揮合同在企業(yè)發(fā)展與管理工作中的作用。同時(shí)針對(duì)企業(yè)融資擔(dān)保等金融活動(dòng)，要做好必要的準(zhǔn)備工作，提供相關(guān)方面的法律支持與服務(wù)。

二、發(fā)揮法律事務(wù)工作保障促進(jìn)作用的措施

1. 要主動(dòng)提供高效的法律服務(wù)

在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，其需要法律事務(wù)部門的引導(dǎo)，來(lái)開展相關(guān)工作，因此，法律事務(wù)部門在開展相關(guān)工作的過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際的要求，不斷調(diào)整自身工作職責(zé)范圍與完善崗位設(shè)置，使得每一位工作人員都能夠在合理的框架體系下，開展各項(xiàng)工作，切實(shí)高效地履行自身的職責(zé)。

作為法律事務(wù)的重要參與者，相關(guān)工作人員要樹立起正確的法制觀念，培養(yǎng)起良好的職業(yè)道德素養(yǎng)與專業(yè)能力，從而能夠在工作中有效發(fā)揮自身的職能，在保證各項(xiàng)問(wèn)題得到有效解決的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。不斷激發(fā)自身工作的積極性與主動(dòng)性，熱情地參與到日常工作之中，改變過(guò)去那種被動(dòng)式的工作傾向，化被動(dòng)為主動(dòng)，積極思考與籌劃面臨的法律事務(wù)。充分發(fā)揮法律事務(wù)自身提高公司企業(yè)管理能力與水平的作用，使其能夠滿足現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展對(duì)于法律事務(wù)管理工作的客觀要求。同時(shí)需要對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行必要的調(diào)整，提高自身的服務(wù)能力。

使得法律事務(wù)能夠真正保障企業(yè)的健康快速發(fā)展，滿足不同環(huán)境下，企業(yè)發(fā)展的客觀要求。只有這樣才能夠最大程度發(fā)揮企業(yè)制度模式下，法律事務(wù)工作的保障能力，推動(dòng)法律事務(wù)工作向著專業(yè)化、制度化以及科學(xué)化的方向發(fā)展，使得法律服務(wù)更為全面、更為高效。從企業(yè)自身發(fā)展的角度來(lái)分析，為了切實(shí)有效地提升法律事務(wù)工作的實(shí)際效果，需要從多個(gè)方面入手，進(jìn)行集中的規(guī)范化處理與操作。

首先，要針對(duì)不同的發(fā)展項(xiàng)目，例如海外合作項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目、合資項(xiàng)目等不同的工作內(nèi)容，進(jìn)行項(xiàng)目服務(wù)的細(xì)化處理，進(jìn)而為相關(guān)工作的開展提供更為科學(xué)高效的法律事務(wù)支持。其次，要有效應(yīng)對(duì)與積極處理已發(fā)生的糾紛案件，對(duì)于現(xiàn)階段可能存在的糾紛要做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，減少糾紛案件對(duì)于企業(yè)正常運(yùn)作的影響。再次對(duì)于企業(yè)維權(quán)工作，要采取多樣化的處理方式，用法律武器來(lái)保護(hù)自身的合法權(quán)益，科學(xué)高效地處理各類糾紛案件。四是維護(hù)穩(wěn)定。積極參與和推進(jìn)相關(guān)改革，做好可靠的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范機(jī)制。對(duì)不同利益群體的訴訟，在政策和法律允許的范圍內(nèi)妥善解決。法律事務(wù)部門密切協(xié)同配合，盡最大的努力做好這些工作。

2. 落實(shí)基礎(chǔ)工作發(fā)揮預(yù)防作用

加強(qiáng)管理最重要的是做好基礎(chǔ)工作。法律事務(wù)工作也必須將基礎(chǔ)工作落到實(shí)處。要從六個(gè)層面入手，促進(jìn)基礎(chǔ)工作的有序進(jìn)行。

一是不斷進(jìn)行體系的構(gòu)建與完善。

明確法律事務(wù)的工作目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化法律顧問(wèn)制度，從而形成一套較為完善的工作程序和責(zé)任體系。

二是建設(shè)相關(guān)制度。

對(duì)于合同要進(jìn)行科學(xué)高效的管理，充分發(fā)揮合同在企業(yè)發(fā)展中的積極作用，并以此為基礎(chǔ)不斷構(gòu)建合同管理與監(jiān)督機(jī)制，并在這一過(guò)程中，制度化管理授權(quán)、律師、企業(yè)文本、商標(biāo)使用授權(quán)等工作并建立信息化平臺(tái)，將企業(yè)各項(xiàng)工作納入到合理高效的軌道上來(lái)，推動(dòng)各項(xiàng)工作與事務(wù)的有效處理[4]，在實(shí)際操作的過(guò)程中不斷完善與發(fā)展，規(guī)范企業(yè)法律事務(wù)工作，使得企業(yè)法律事務(wù)管理工作有規(guī)章可循，能夠約束自身的行為。

三是不斷推進(jìn)文本建設(shè)活動(dòng)。

充分重視文本在企業(yè)管理中的作用，將文本開發(fā)作為下一階段企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)與核心，使文本管理覆蓋多個(gè)領(lǐng)域，并建立數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，使其在文本的日常管理與使用過(guò)程中得到應(yīng)用，在推動(dòng)文本有效管理的同時(shí)，促進(jìn)文本的有效使用。

四是不斷進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的優(yōu)化與調(diào)節(jié)工作，有效評(píng)估與預(yù)測(cè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中可能面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn)，并基于過(guò)往企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與糾紛主要類別，進(jìn)行預(yù)案的分析與制作，使得風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制有較強(qiáng)的可預(yù)見性、傾向性以及高度的整合性，從而為相關(guān)工作的有序開展創(chuàng)造極為有效的條件。

五是構(gòu)建信息系統(tǒng)與相關(guān)平臺(tái)。

在構(gòu)建管理平臺(tái)與系統(tǒng)的過(guò)程中，要立足企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，采取行之有效的方式，來(lái)保證企業(yè)法律事務(wù)信息管理系統(tǒng)的有效構(gòu)建，使其能夠滿足企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與管理工作開展的客觀要求。同時(shí)，繼續(xù)做好法律權(quán)證與管理系統(tǒng)的推廣工作。

六是開展普法教育。

企業(yè)管理者要樹立起法制意識(shí)與法律觀念，提升自身對(duì)于法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)程度，并在此基礎(chǔ)上不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，提高法律素質(zhì)。在思考問(wèn)題的過(guò)程中，融入法律知識(shí)的內(nèi)容，從而有效提升決策的科學(xué)性與高效性，減少法律糾紛發(fā)生的可能。同時(shí)要組織相關(guān)工作人員參與到法律事務(wù)工作管理之中，通過(guò)一系列的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，使得相關(guān)工作人員樹立起法制觀念，能夠自覺(jué)地用法律知識(shí)來(lái)規(guī)范自身的行為，用法律手段與途徑來(lái)處理工作中可能遇到的各類問(wèn)題，從而保證工作的順利開展，提升企業(yè)的管理能力與水平，真正發(fā)揮法律事務(wù)工作在企業(yè)中的保障促進(jìn)作用，推動(dòng)企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下健康快速發(fā)展。

3. 打造敬業(yè)專業(yè)的法律人才隊(duì)伍

法律事務(wù)工作的知識(shí)性、專業(yè)性、實(shí)踐性和綜合性都很強(qiáng)，對(duì)人員素質(zhì)要求很高，只有擁有高素質(zhì)人才，才能發(fā)揮好保障促進(jìn)作用。目前，法律事務(wù)工作越來(lái)越受重視，各方面的法律需求越來(lái)越多，這就給法律事務(wù)人員提供了發(fā)揮才能的空間，又對(duì)法律事務(wù)人員的自身素質(zhì)提出了新的要求。企業(yè)法律事務(wù)部門要抓好以下四項(xiàng)工作，盡快建立起一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬的法律人才隊(duì)伍。首先認(rèn)真抓好培訓(xùn)。

然后認(rèn)真整理和總結(jié)之前的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，把積累的管理智慧、總結(jié)的管理要求、防范的風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)認(rèn)真研討并固化到文本中去，使系統(tǒng)法律事務(wù)人員都能夠?qū)W習(xí)與借鑒。此外，學(xué)習(xí)與借鑒大企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，高度關(guān)注并妥善應(yīng)對(duì)法律變化，不斷提升自己，實(shí)現(xiàn)自我完善。還要高度重視隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。廣大法律事務(wù)人員要培養(yǎng)“耐得住寂寞、沉得下心來(lái)”的心態(tài)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，端正定位，以精湛的專業(yè)贏得認(rèn)可，以愛(ài)崗敬業(yè)確保工作到位。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在我國(guó)法律體制不斷健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，法律和企業(yè)之間的聯(lián)系日益緊密。只有適應(yīng)當(dāng)今的法律體制，積極調(diào)整，才能使法律事務(wù)工作真正發(fā)揮保障促進(jìn)作用。

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[3] 翟繼光 . 中央企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告 2013[m]. 北京 : 中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社 ,2014.

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