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在監督工作會議上的講話稿篇一

同志們：

剛才，金年同志對20xx年全市國有資產監督管理和國有企業改革工作進行全面總結，并結合全區國有資產監督管理工作會議精神，部署20xx年全市國有資產管理和國有企業改革工作，請大家會后認真加以貫徹落實。下面，我講三點意見。

過去的一年，我市國有資產監督管理部門和國有企業積極推進國有資產監督管理各項工作，取得了良好的工作業績。主要表現在：一是國有資產監督管理體制建立并進一步完善;二是國有資產監管的政策法規體系初步建立;三是國有企業改革步伐明顯加快;四是國有經濟布局和結構戰略性調整力度加大;五是企業國有資產監管得到進一步加強，國有資產保值增值職責進一步落實;六是先進性教育活動成效顯著，國有企業黨建工作得到進一步加強。

一年來，經過大家的共同努力，我市國有企業保持了良好的發展勢頭，對全市經濟發展的骨干帶動作用明顯增強。20xx年，全市國有及國有控股企業實現工業增加值2.47億元，同比增長15.72 %;實現利稅1.71億元，同比增長10.57%。這充分說明了國有及國有控股企業在我市經濟中的主導作用、支柱地位。全市國有企業改革和國有資產監管工作取得的成績，為全市國民經濟發展做出了積極的貢獻，也為進一步推進國有企業改革發展奠定了良好的基礎。

國有資產管理體制改革是一項極具探索性、挑戰性的工作，我市國有資產監管取得的成績是來之不易的。在充分肯定成績的同時，我們也必須看到，目前全市國有資產管理體制改革和國有資產監管工作仍處于起步階段，各項法規和制度有待進一步完善，國有企業改革和發展任務依然繁重，各方面的關系還要不斷理順。進一步做好國有資產監管工作，更好發揮國有經濟的控制力、影響力和帶動力，還需要大家繼續做出艱辛的努力。我們一定要進一步提高對建立健全國有資產監管體制重要意義的認識，增強使命感和緊迫感，抓住有利時機，以更大的決心、更加扎實的工作，進一步深化國有資產管理體制改革和國有企業改革。

(一)繼續深化國有資產管理體制改革，加強國有資產監管

第一，要處理好各方面的關系，依法履行出資人職責。《企業國有資產監督管理暫行條例》為國有資產監管工作提供了法律依據和行為準則。確保國有資產監管機構依法依規履行好職責，切實處理好幾個重要關系：一是要處理好國資監管機構與政府部門的關系。處理好這個問題，關鍵是要堅持政資分開原則，把政府的社會公共管理職能與國有資產出資人職能分開。政府部門的職能是制定政策，行使公共管理職能，服務對象是各種類型所有制的企業，而國資監管機構是代表政府履行出資人職責、負責監督管理國有資產的直屬特設機構，實行權利、義務和責任相統一，管資產與管人、管事相結合。國資監管機構和政府部門要明確各自職責，各司其職，做到不缺位、不越位、不錯位。二是要妥善處理好市國資委與縣(區)政府國有資產監督管理業務的指導關系。市國資委對市人民政府授權監管的企業國有資產履行出資人職責，對市本級政府負責。市國資委在嚴格執行國有資產監督管理的法律法規，自覺接受自治區國資委的指導和監督的同時，還要深入研究探索縣級國有資產監管的有效形式，加強對縣一級國資監管工作的指導和監督。三是要正確處理好國資監管機構與所出資企業的關系。國資監管機構監管的是企業國有資產，要按照出資額依法行使出資人職責，認真貫徹所有權與經營權分離的原則，維護企業作為市場主體依法享有的各項權利，但不能直接干預企業的生產經營活動。這點我認為市國資委做得很好，也就是管事、管人、管資產，對企業正常生產經營活動不直接干預。

第二，要加強監管，切實落實國有資產保值增值責任。建立和完善國有資產監督管理體系，就是要通過各級國有資產監督管理機構，對授權監管的國有資產依法履行出資人職責，維護所有者的權益，維護企業的合法權利。要積極探索國有資產監管和經營的有效形式，建立科學的業績考核體系，完善授權經營制度，加快建立國有資本經營預算制度，抓好國有資產收益監督繳納，確保國有資產保值增值。市國資監管機構要切實加強國有產權交易的監督管理，嚴格執行進場交易制度，防止國有資產流失。隨著國有企業改革不斷深化和公司治理結構的不斷完善，國資監管機構履行出資人職責的方式必須適時調整。新修訂的《公司法》對健全董事會制度，強化監事會作用，明確董事、監事、高級管理人員的義務和責任，進一步作出了明確規定，特別是“國有獨資公司的特別規定”一節，對國有資產監管機構履行出資人職責作出了特別規定。我們必須認真學習，嚴格按照法律規定的范圍與方式，依法履行出資人職責。

第三，要加快推進政企分開工作。實現黨政機關與所辦、所管理的企業徹底脫鉤，是中央在確立市場經濟體制改革取向以來的一貫要求。自治區計劃于20xx年上半年基本完成自治區黨政機關的政企分開工作。從我市實際情況看，直屬黨政機關政企分開工作面臨的任務還相當繁重，難度比較大，時間也非常緊迫。但是不管難度多大，我們都要進一步統一思想，要不斷地推進、不斷地規范。要以統一和規范公務員收入機制作為一個突破口，把政企分開工作加快推進，確保黨政機關與所辦和所管理的生產型、經營型企業在職能、資產、財務、人員、名稱等五個方面的徹底脫鉤，理順脫鉤企業的黨務、人事、資產管理和經營責任關系。市直黨政機關和各縣區一定要落實責任，認真負責地抓好各自職能范圍內的工作，不能互相推諉，互相扯皮，確保市委、市政府的各項要求真正落到實處。

(二)深化國有企業改革，促進國有企業更快更好發展

20xx年是實施“”規劃的開局之年。市國資監管機構和國有企業必須切實把科學發展觀貫徹落實到“”經濟社會發展的各個方面和整個過程，抓住有利時機，進一步深化國有企業改革，力爭在國有企業體制機制創新方面取得新突破。

一是加快推進地方國有經濟布局和結構的戰略性調整，培育和發展具有競爭力的優勢企業。要結合賀州經濟發展的總體規劃，按照“進而有為，退而有序”的原則，研究制定分行業、分企業調整的指導意見，增強企業布局和結構調整的前瞻性，減少盲目性。要加快制定我市電力、礦產、建材、林業、農產品加工、電子、旅游等優勢產業、行業國有資產優化整合方案，推動國有資本更多地投向對地方經濟發展起帶頭作用的主導產業和重點骨干企業，采取增量投入和存量調整相結合的辦法，加大國有經濟在優勢行業的重組和投入力度，大力培育和發展具有地方經濟支撐作用和特色的國有企業，使之成為我市經濟持續發展的帶動力量，進一步增強我市綜合經濟實力。

隨著改革的深化，國有經濟在國民經濟中的比重會進一步降低，但國有經濟的總量將會繼續增加，素質將進一步提高，分布將更加合理。實踐證明，按照市場取向做強做大有優勢的國有企業，對促進地方經濟發展、維護社會穩定都具有十分重要的作用。隨著今后經濟體制改革的不斷深化，可能國有企業的個數會不斷減少，但是它的作用會進一步加強。國資監管機構要把調整所有制結構與推進股份制改革有機結合起來，圍繞地方經濟和社會發展的總體規劃，全盤考慮和安排國有經濟的“進”與“退”，做到“進”而有為，“退”而有序，使國有經濟更好地促進地方經濟的持續快速健康發展和社會的全面進步。

二是加快國有企業股份制改革步伐，建立現代企業制度。我市積極推進股份制等公有制的多種有效實現形式，鼓勵各類投資者參與我市企業國有產權改革，取得了明顯成效。當前和今后一個時期，在國有經濟布局和結構調整過程中，要集中精力抓好國有企業股份制改造，積極吸引國內外投資者參股、控股甚至完全持股，繼續大力發展以股份制為主要形式的混合所有制經濟，構建多元產權結構，實現國有企業投資主體多元化。要按照《公司法》要求，規范建立企業的股東會、董事會和監事會，規范法人治理結構的職能和行為,探索外部董事產生的有效途徑，形成職能層次分明、相互制衡的法人治理結構。要以工業領域為重點，依托優勢產業、優勢企業和優勢產品，引進戰略投資者，加大強優企業股份制改造力度;對于競爭性領域優勢企業的股份制改造，要吸引各種經濟成份，特別是優勢民營經濟廣泛參與改革;對于困難企業的股份制改造，要充分利用國家政策性關閉破產等政策，利用困難企業的有效資源重組設立的新企業進行股份制改造。

三是規范國有企業改制和產權轉讓工作，防止國有資產流失。根據國家和自治區的有關規定，國有產權轉讓必須進場交易。要加大對規范改制和產權轉讓的監督檢查力度，發現問題要及時糾正。要繼續嚴格執行有關規定，把好離任審計、資產評估、進場交易、公開競價等關鍵環節，切實維護國有資產出資人和企業員工的合法權益。

四是把握改革力度，維護企業和社會穩定。當前國有企業改革處于攻堅階段，改革的復雜性和艱巨性明顯加大。國資監管機構要從構建社會主義和諧社會的高度，重視和努力維護企業和社會的穩定。既要敢于攻堅，銳意推進改革，又要兼顧各方利益，做到積極穩妥。從目前情況看，仍然存在一些不穩定的因素。今后，在加快企業國有產權制度改革過程中，特別是實施企業關閉破產，政府和國資監管機構要充分考慮企業、職工和社會的承受能力，妥善處理好原地方政策和現有政策的銜接，防止產生新的矛盾。要很好地把握改革的力度和進度，充分考慮職工的承受能力，周密設計改革方案，嚴格執行有關政策和操作程序，妥善解決職工困難，盡量減輕對社會的震動。要關心改制后企業的改革和發展，督促落實改制政策，幫助解決遇到的困難和問題，為改制企業發展創造良好的環境和條件。要進一步落實穩定責任制，認真排查改革中可能出現的不穩定因素，把工作做在前頭，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態。

五是加強和改進國有企業黨的建設。以建立健全企業黨組織充分發揮政治核心作用的有效機制為重點，把維護出資人利益、企業利益和職工群眾合法權益統一起來，努力為深化國有資產管理體制改革、促進企業改革發展穩定提供有力的思想、政治和組織保證。要鞏固和擴大先進性教育活動成果，把先進性教育活動中創造的成功經驗用制度的形式固定下來、堅持下去，鞏固好、擴大好先進性教育活動的學習成果、實踐成果和理論成果。要進一步加強企業黨組織的思想建設和組織建設，更好地發揮廣大黨員的先鋒模范作用，增強企業黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。要加強企業黨風建設，深化反腐倡廉和效能監察工作，健全完善監督制約機制，從源頭上預防和遏制腐敗的發生。

六是切實加強國有企業領導班子建設。企業能不能加快發展、科學發展，關鍵在領導班子。要繼續深入開展“四好”班子創建活動，努力建設一支政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好，致力于為國有企業建功立業、得到職工群眾衷心擁護的企業領導班子。20xx年全市國有企業改革發展的任務十分繁重，國有企業領導班子必須堅持以科學發展觀統領全局，進一步轉變觀念，切實把深化改革放在更加突出的位置，繼續以股份制改革為重點，加快推進國有企業改革。國有企業特別是重要骨干企業，要認真分析研究本企業在行業內的地位，對照先進企業查找差距，進一步增強加快企業改革發展的緊迫感、責任感和壓力感，切實采取有效的措施，推動企業做強做大。要堅持走新型工業化道路，創新發展模式，增強創新能力，提高發展質量，促進增長方式轉變，增強核心競爭力。

三、加強領導，精心組織，努力實現國有資產監督管理工作和國有企業改革的新突破

一要切實加強組織領導。當前，深化國有資產管理體制和國有企業改革的任務十分繁重。各縣(區)黨委、政府要進一步加強對國有資產管理體制和國有企業改革的組織領導，真正把這項工作擺上重要議事日程，尤其要切實加強對國有企業改革工作的領導，嚴格執行有關改制的各項規定，認真履行改制的各項工作程序，切實維護職工的合法權益，有效防止國有資產流失。市國資委要進一步理清思路，抓住工作重點，深入研究改革中的新情況、新問題，及時發現和解決改革中存在的矛盾和問題，認真總結經驗，完善政策措施，不斷把改革引向深入。

二要切實加強協調配合。在建立健全國有資產監管體制過程中，各部門要支持和配合國有資產監管機構有效地開展工作。當前及今后一個時期，國有企業關閉破產、主輔分離、輔業改制、分離辦社會職能等方面的任務仍然相當繁雜，各有關部門要與國有資產監管機構密切配合，幫助國有企業進一步減輕負擔，支持國有企業繼續做好關閉破產工作，加快推進主輔分離、輔業改制和分離辦社會職能工作，為國有企業改革發展創造良好環境。此外，政企分開工作的任務也很艱巨，各部門要以實際行動支持全市國有資產管理體制改革，確保各項工作順利推進。

三要切實加強自身建設。市國資委擔負著進一步搞好國有企業，實現國有資產保值增值的重要責任，必須進一步提高認識，轉變觀念，把握定位，牢牢樹立出資人意識，掌握做好新形勢下國有資產監管工作的規律，切實履行好國家賦予的神圣職責，當好國有資產的“保護神”。市國資委的工作人員要加強學習，更新知識，鉆研業務，勤勉敬業，廉潔自律，顧全大局，求真務實，開拓創新，努力建設一支高素質的國有資產監管隊伍。

同志們，國有資產管理體制改革和國有企業改革發展任務光榮而艱巨。我們要在市委、市人民政府的領導下，抓住機遇，開拓創新，銳意進取，扎實工作，以工作贏信任，以業績求認可，以發展拓空間，不負重托，不辱使命，不斷提高國資監管能力和水平，努力開創我市國有資產監督管理工作新局面。

在監督工作會議上的講話稿篇二

人民生活水平不斷提高，經濟全球化進程不斷加快，對質量技術監督工作的要求越來越高，責任也更重。下面是本站小編給大家整理的全區質量技術監督工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

“實踐是檢驗真理的唯一標準。”中國改革開放、科學發展的偉大實踐，充分證明了中國特色社會主義道路，是馬克思主義與中國實際和時代特征相結合的產物，是中華民族偉大復興的必由之路這一真理;我區質監事業近年來發展的平凡實踐，同樣證明了堅定地走中國特色社會主義道路，堅持發展第一要務，堅持改革創新，就一定能創造輝煌這一真理。過去的三年，正是由于我們堅持著這一真理，團結一致、攻堅克難、創先爭優、奮發進取，取得了讓全區質監人為之振奮和自豪的業績。特別是20xx年，更是把三年的業績推上了光輝的頂點——提前一年實現了三年奮斗目標，真正使我區質監事業跨上了新臺階。昨天各單位“精彩10分鐘”成果展示，應該使我們感受到了所謂“光輝頂點”、所謂“新臺階”的深刻內涵。在此，我代表區局黨組、區局領導班子，向為此付出艱辛努力的全系統廣大干部職工表示深深的敬意!向作出突出貢獻受到表彰的先進單位和個人表示衷心的祝賀!

這次全區質監工作會議，是學習貫徹黨的精神、中央和自治區經濟工作會議及全國質檢工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是全面總結20xx年工作，安排部署今年的任務，動員全系統以黨的精神為指導，堅定地走中國特色質監工作之路，打好“提升能力素質年”活動攻堅戰，把我區質監事業推向一個新階段。下面，我講三點意見。

一、提前一年實現三年奮斗目標，我區質監事業跨步邁上新臺階

20xx年，全系統牢牢抓住“科學發展”主題和“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的主線，努力踐行“民生為本、民信為天”的質監核心理念，認真貫徹落實“抓質量、保安全、促發展、強質監”十二字方針，眾志成城，奮力拼搏，圓滿完成了各項目標任務。

(一)業務收入大幅增長，為能力提升奠定堅實基礎。全系統業務收入超額完成了7.3億元的預算指標，全口徑統計達到8.63億元，比上年同期增長55.8%，比在20xx年的基礎上到20xx年末達到6.6億元、實現翻一番的預計指標多增收2億元，其中執法罰沒收入突破1億元。用兩年的時間，超額完成了三年的預計指標，對于我們多年來收入基本徘徊在3億元左右的內蒙古質監來講，不能不是一個奇跡。從此，我們可以不再自卑地面對全國質監，因為我們已經躍入全國質檢系統的中等行列。也正是以此為基礎，我們在信息化建設、質量安全、“三個安全”、文化建設、宣傳工作等方面達到了全國一流水平。

同志們，收入不是我們的目標，但它是反映我們工作完成“質”和“量”的重要指標。每一分錢的收入，都有等比例的有效工作來支撐，都凝結著廣大干部職工的心血和汗水，都標志著我們為服務經濟社會發展所作出的貢獻，都是在為我們提升能力創造著條件。我們收入水平奇跡般提升，再次證明“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的。”廣大干部職工的積極性一旦被調動起來，就會產生無窮的力量。

(二)基礎建設強力推進，綜合實力顯著增強。全系統基礎建設、裝備建設、信息化建設持續加強，各項投入均超過“”時期五年的總和，提前超額完成“”前三年實現基本投入15億元的目標任務。啟動規模空前的基礎建設工程，自治區計量科研基地和特種設備檢驗基地2個基地、5個盟市綜合檢驗檢測中心、7個盟市氣瓶站和特檢中心以及23個旗縣局綜合辦公樓和質檢中心共計37個建設項目，累計投入達到17億元。烏蘭察布市、巴彥淖爾市在條件相對落后的情況下，在建和已建成綜合樓的旗縣局都在5個以上;烏海市特種設備檢測基地建成投入使用，1.7萬平方米綜合大樓建設已進入內部裝修階段。各地圍繞優勢特色產業發展需要，大力提升檢驗檢測能力，購置檢驗檢測設備1440臺套，檢驗檢測設備投入達2.99億元，其中計量院、包頭市局、呼倫貝爾市局、通遼市局、赤峰市局檢驗檢測設備投入都超過20xx萬元。信息化建設全面加強，完成了“金質工程(一期)”、“高清視頻會議系統”、“放心乳粉監控系統”和“全區行政綜合系統(oa)”建設，總投入達到3277萬元。全系統固定資產總量大幅度增加，累計達到9.35億元，是20xx年的2.2倍。

(三)技術機構建設突飛猛進，檢驗檢測能力明顯提升。全系統各級技術機構檢驗檢測項目進一步拓寬，質檢、計量檢測、特檢、纖檢等檢驗檢測裝備水平大幅提升，檢驗能力和服務質量顯著提高。強化技術機構職能，在自治區編辦的大力支持下，理順和調整了區直12個技術機構和事業單位的職能職責，新增職能47項，自治區鍋檢所、特檢所、建材所、石化所、電子所全部由“所”改“院”。成立了建筑阻燃材料、石材產品等一批自治區級質檢中心，鍋檢院漏磁檢測儀、石化院瓦格莎汽油辛烷值檢測機等達到了國內一流水平。向國家質檢總局申報建設煤炭產品(及其分中心)、煤礦安全計量器具產品、羊絨制品、蒙古族食品、汽車零配件機械裝備類產品、馬鈴薯產品等7個國家級質檢中心。巴彥淖爾、通遼、錫盟、烏海等地采取市場化運作、多元化投入、聯合共建等方式，建設了一批與當地優勢產業對接的質檢中心和實驗室。科技創新能力顯著增強，“放心乳粉”監控平臺項目榮獲“中國信息化成果”二等獎，2項計量科研成果獲得國家“實用新型專利”，自治區纖檢局制定的《山羊絨纖維外觀形態圖譜》標準榮獲中國紡織工業聯合會科學技術進步二等獎。

(四)隊伍建設得到全面加強，凝聚力、戰斗力、創造力有效提升。加強領導班子和干部隊伍建設，認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按照德才兼備、以德為先的標準選人用人，注重用人導向，注重實績，培養和選拔任用了一批想干事、能干事、干成事、群眾擁護的好班子、好干部，帶出一支能吃苦、能戰斗、能奉獻的好隊伍，成為我區質監事業快速健康發展的基本保證。扎實推進“隊伍安全”工程，注意一種傾向掩蓋另一種傾向，在加大執法力度的同時，加大反腐倡廉懲防體系建設和行風建設力度，確保權力的規范運行。嚴格執行財務管理制度，認真組織實施了內部審計工作，取得了明顯成效。實事求是地貫徹國務院48號文件，最大限度地調動好、發揮好、保護好廣大干部職工的工作積極性。各級領導班子以不畏艱難、勇于擔當的勇氣和魄力，開拓創新，勇往直前，履職盡責，貫徹落實區局決策部署的執行力、推進質監事業發展的領導力、解決重點和難點問題的開拓力、捕捉亮點的敏銳力、打造發展新的增長點的創新力顯著增強。統籌推進行政執法隊伍、專業技術人才隊伍建設，行政執法能力和檢驗檢測能力互為促進、共同提高，特別是基層質監隊伍綜合能力和水平顯著提升。考評激勵機制不斷完善，創先爭優、比學趕超氛圍逐步形成，干事創業蔚然成風，整個隊伍形成了忠于職守、愛崗敬業、甘于奉獻的良好風尚。

(五)質監文化建設全面推進，成為事業發展的巨大精神動力。文化，是意識形態的最基本要素。文化建設，既是思想政治建設的重要組成部分，更是思想政治建設的有效手段。思想上、政治上的路線正確與否是決定一切的。全系統把宗旨教育、信仰教育、黨性教育、傳統教育融于文化建設之中，把加強質監文化建設與法治質監、科技質監、和諧質監建設和質監形象建設結合起來，與創先爭優活動結合起來，進一步提煉和構建質監文化的核心價值內涵，營造了凝心聚力、催人奮進的質監文化氛圍。“民生為本、民信為天”的質監核心理念,“學習、團結、拼搏、奉獻”的質監精神，“質監人的追求”、“質監之歌”、“七月輝煌”等一批文化精品，構筑了有靈魂、有活力、有特色的內蒙古質監文化體系。“質量之光”大型文藝匯演、“感動質監人物”評選及巡回演講，組織全系統學習和討論習署名文章《領導干部要帶頭保持黨的純潔性》和大型歷史文獻紀錄片《信仰》，精心打造“一網一刊”質監思想文化建設平臺等一系列舉措，成為內蒙古質監文化建設的精彩亮點，并鼓舞鞭策我們奮力前行，極大地增強了質監隊伍的責任感、榮譽感、凝聚力和向心力，成為推動質監事業發展的強大精神動力。

(六)宣傳工作成效顯著，成為促進質監事業發展的重要力量。全系統緊密圍繞質監中心工作，創新宣傳方式、豐富宣傳手段、提升宣傳效果，建立多層次、寬領域的宣傳機制，充分利用報刊、電視、廣播、網絡等大眾媒體的輿論宣傳和監督作用，采取常態宣傳與集中宣傳、正面宣傳與典型曝光相結合的措施，取得了顯著成效。特別是“一網一刊”發揮了不可替代的作用。圍繞“3?15”、計量日、標準化日、質量月、認證認可日、食品安全周等重要節點和“農資打假行動”、“清新居室百日行動”、“特種設備安全知識進校園”、“陽光纖檢進工地”、“大學生質量安全志愿服務行動”等大型活動，組織開展了豐富多彩的宣傳活動。組織策劃了“放心乳粉一周年回顧”、“質量之光文藝匯演”、“主席質量獎頒獎”、“技術機構更名及提升檢測能力”新聞發布會等有影響力的宣傳活動，增強了全社會的質量意識。加強與新聞媒體的合作，在自治區主流媒體開設了“質監與民生”、“天天質監”、“質監看臺”、“質量報告”、“科學發展成就輝煌”等專欄和專版，在《中國質量報》發表宣傳稿件283篇，在自治區級主流媒體發表856篇，在盟市級主流媒體發表2842篇。“一網一刊”和質監門戶網站群為主的宣傳陣地建設，不斷提升社會各方面對質監工作的了解、理解和支持，營造了質監事業發展的良好社會氛圍。與此同時，對全社會監督產品質量、制售假冒偽劣和監督質監工作產生著越來越重要的積極影響。

二、充分發揮質監職能優勢，在經濟社會發展中發揮支撐和保障作用

一年來，全系統充分發揮職能作用，以促進提高經濟發展的質量和效益、調整經濟結構、轉變發展方式為核心，深入開展“主席質量獎”活動，加大質量興區、質量興市、質量興企的推進力度，加大優勢產業轉型升級的服務力度，加大食品、消費品、工業產品質量安全的保障力度，加大假冒偽劣產品和制假售假行為的打擊力度，在推動我區經濟社會又好又快發展中發揮了重要作用。

(一)質量興區戰略全面推進，宏觀質量管理不斷加強。

在認真總結“首屆主席質量獎”評選工作的基礎上，適時組織開展了第二屆評選工作，去年年底評選工作已全部結束。目前，包頭市、鄂爾多斯市分別有2家企業、巴彥淖爾市1家企業榮獲“首屆主席質量獎”;包頭市2家企業，鄂爾多斯市、呼和浩特市、烏海市各1家企業初選為“第二屆主席質量獎”獲獎企業并已公示。鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市也設立了“市長質量獎”。深入推進名牌戰略，編制了《內蒙古自治區20xx-20xx年名牌發展目錄》，評選了77個內蒙古名牌產品。加強質量誠信建設，首次開展了企業質量信用等級評定工作，公布了第一批51家內蒙古a級質量信用企業名單。這些活動，有力地促進了企業重視質量管理、注重卓越績效的積極性。加強對重點產業、重點領域、重點企業和重點產品的風險監測，建立以監督抽查覆蓋率、產品質量合格率、產品質量等級品率為主要內容的宏觀質量評價指標體系。成功承辦了全區質量工作暨食品生產安全工作會議，認真部署全區貫徹落實《質量發展綱要》，研究制定了貫徹落實《綱要》方案，自治區政府出臺了《貫徹落實〈綱要〉20xx年行動計劃》，有力地促進了我區質量發展。

(二)推動經濟發展方式轉變，促進優勢產業持續健康發展。

在扶持羊絨產業方面，認真落實胡春華書記、巴特爾主席的重要批示精神，針對羊絨制品存在的假冒偽劣問題，組織開展了羊絨制品集中治理整頓和打假專項行動，從產業政策、管理體制、法規制度等入手，研究治本之策，起草了《內蒙古自治區絨毛纖維質量監督管理條例》、《自治區人民政府關于扶持羊絨產業發展的政策意見》，推進了絨山羊養殖標準化基地建設和絨毛流通體制改革，大力整頓和規范了羊絨市場秩序。在扶持稀土產業方面，向自治區政府報送了《加快稀土產業發展的政策建議》，制定了“稀土術語”等5項國家標準。包頭市局和稀土高新區共同籌建的“全國稀土新材料知名品牌示范區”被國家質檢總局批準為全國13個知名品牌示范區之一。在扶持石油化工產業方面，出臺了《內蒙古自治區石油和化工建設工程參建企業開工前審查管理規定》，制定了《石油化學工業建設工程技術資料管理規范》地方標準，加大對在建工程項目的監督檢查，68個重點項目列入監督范圍。在服務文化產業方面，以標準化促進文化產業發展，發布的《蒙古族部落服飾》地方標準填補了我國民族傳統服飾地方標準的空白，《內蒙古蒙餐標準》也已審定批準，為蒙古族傳統服飾文化和飲食文化的保存、保護、傳承以及創新發展開辟了新的途徑。在支持地方特色優勢產業方面，加大了地理標志產品保護工作力度，“庫倫蕎麥”、“太和小米”、“固陽燕麥”等獲得地理標志產品保護。

(三)加大監管工作力度，全力保障質量安全。

食品質量安全監管工作力度不斷加大。扎實推進“放心乳粉從內蒙古做起”行動，受到自治區政府和國家質檢總局的充分肯定。加大食品加工小作坊監管，加強食品質量安全電子追溯體系建設，自治區政府已確定在全區推廣鄂爾多斯市食品小作坊集中監管和食品安全電子追溯體系建設的做法。鄂爾多斯市被國家質檢總局確定為全國首家“創建國家食品生產安全示范城市”試點。加大食品質量監督抽查和風險監測工作力度，共監督抽查2611批次、風險監測1623批次，合格率比上年同期分別提高了2.9個百分點和2.1個百分點。創新食品監管方式，建立食品安全責任約談工作機制，約談生產企業53次、地方政府15次、基層質監局16次。開展食品企業和基層監管互查工作，有效促進了食品生產企業的規范生產。把食品安全作為質量安全的重中之重，大力開展了肉制品、白酒、奶酒、螺旋藻、乳粉制固態成型產品、蜜餞產品、牛肉干、食品添加劑、明膠等17項食品專項整治活動，妥善應對了乳制品汞含量異常、白酒塑化劑等突發事件，查處了一批食品違法案件，有效整治了無證生產、違法生產和以次充好等突出問題，杜絕了區域性、行業性、系統性食品安全事故的發生，風險得到了有效控制。

特種設備安全監管工作力度不斷加大。加強特種設備地方法規、規章、標準制定實施，起草了《內蒙古自治區電梯安全監督管理辦法》和《焊接絕熱氣瓶檢驗與評定》等5項地方標準，進一步完善了自治區特種設備地方法規標準體系。積極開展電梯遠程監控系統和氣瓶電子標簽監管系統建設，完善特種設備動態監管體系，提高了監管質量和效率。加強前后特種設備安全保障工作，出動執法人員1.2萬人次，排查事故隱患8600多項，下達安全監察指令書20xx多份，督促整改安全隱患2600多項。全年特種設備安全萬臺設備死亡率為0.17，遠遠低于自治區控制指標。在特種設備“打非治違”專項整治行動中，查處“土鍋爐、土容器”、二手特種設備、氣瓶違法充裝等違法違規案件856起，有效防范了重特大事故發生。檢查電梯使用單位4263家，查處問題電梯804臺，封停36臺。整改氣瓶充裝站45家，檢驗氣瓶37萬多只，報廢各類氣瓶12萬多只。檢查大型游樂設施349臺，整改安全隱患103項。

計量管理工作力度不斷加大。加強貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境保護等領域計量器具檢測工作，全區共檢定計量器具98萬臺件，計量器具受檢率達到97.8%。新建計量標準101項、換證33項。深入開展“推進誠信計量、建設和諧城鄉”主題活動，走進社區、鄉鎮、學校，開展免費咨詢和檢測服務，與 3495家單位簽訂了《商業服務業誠信計量

承諾書

》。對煤炭、電力、冶金、化工、建材、輕工、紡織等行業，494家年耗能5000噸標煤以上的大型生產企業進行了耗能計量數據采集。開展定量包裝商品凈含量、醫用強檢計量器具、加油機、公路汽車衡、電子計價秤、熱量表等計量專項整治行動，查處計量違法案件687起，有效規范了市場計量行為。

認證認可工作力度不斷加大。我區企業共獲得自愿性認證證書3493張、強制性產品認證證書664張、食品農產品認證證書2334張，其中去年新增各類認證證書392張。加大認證執法監管力度，查處了一批偽造、冒用、買賣、轉讓、超范圍、超期使用認證證書及認證標志等違法行為。強化實驗室資質認定的規范化管理，印發了《實驗室資質認定工作細則》和《現場評審作業指導書》。共受理實驗室資質認定申請289個，審批發證231個，暫停59家檢驗機構87個檢驗項目, 注銷實驗室資質認定證書17張，促進了資質認定工作質量和實驗室檢驗檢測能力的提高。

(四)執法打假工作扎實有效，促進了市場經濟秩序進一步規范。

認真履行執法打假職能，由集中整治向常態化監管轉變，始終保持高壓態勢，查處了一大批質量違法案件，整治了一批無證生產問題，查辦了一批具有較大影響力的大案要案，廣大群眾拍手稱快。以執法打假“利劍”行動為標志，開展了農資打假下鄉、打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品、農牧區市場重點商品、清新居室，以及化妝品、建材、汽配、羊絨制品、鋼筋混凝土輸水管、煙花爆竹等一系列專項整治行動，共出動執法人員9.3萬人次，查處違法案件6019起，其中查辦大案要案201起，罰沒款1.01億元，涉案假冒偽劣產品貨值9982萬元。查辦案件數量、涉案貨值、處罰金額都實現了歷史性突破。鄂爾多斯市局、呼和浩特市局、包頭市局罰沒款分別達到2409萬元、1786萬元、1487萬元。執法打假行動有效規范了市場秩序，展示了質監公正執法形象，維護了消費者權益。值得一提的是，這樣大力度的執法行動，查處了幾千起案件，至今未發生一起錯案，未發現一起產生不良反映、造成不良后果的案件。這說明了我們建設法治質監取得了顯著成績，說明了我們執法隊伍素質和執法運行機制是好的，應予充分肯定。

同志們，總結20xx年工作，回顧我們走過的道路，不能不使我們感受到內蒙古質監人從未有過的自知、自信、自豪。自知是一切成功的前提。人貴有自知之明。在開拓中前進、在實踐中總結，使我們比以往任何時候都更清楚了我們應該做什么，我們能夠做什么，我們應該怎么去做。自信是一切成功的保證。過去三年、過去一年的實踐，一再深化著我們對質監工作思路、對采取的一系列措施和對這支隊伍的自信，從而更堅定了我們對走中國特色質監工作之路的自信。自豪絕非自滿。我們絕不能也絕不會在成績面前自滿。但是，面對我們巨大的進步，我們沒有理由不為之自豪，而這種自豪，必將成為我們新的更大的動力。當然，我們還有很多缺點和不足，我們必須在今后的工作中下大力氣加以解決。但我們更注重總結基本經驗，因為這是指導我們不斷奪取新的勝利，包括解決存在的缺點和不足的前提。

一是堅定的理想信念是質監事業發展的根本。信仰的力量是無窮的。堅定的信仰產生堅定的信念，堅定的信念是一切堪稱為成功的基礎，是戰勝艱難險阻的保障。20xx年我們組織了全系統關于《信仰》的大討論，我們組織了以黨的光榮傳統教育為主題的大型文藝匯演，我們不斷強化將黨的宗旨具體化的“民生為本、民信為天”的質監核心理念的教育與實踐，使全系統廣大干部職工進一步堅定對馬克思主義的信仰、堅定對中國特色社會主義的信念、堅定對中國共產黨的信任、堅定對內蒙古質監事業發展的信心。正是在這樣一個前提下，我們才具有了“一年一大步、三年上臺階”、“三步并作兩步走，提前一年實現三年奮斗目標”的巨大勇氣，才具有了一種講實話、干實事、敢作為、勇擔當、言必信、行必果、甘奉獻的精神狀態，真正把堅定理想信念的要求，體現到加快發展、履職盡責、愛崗敬業的實際行動中去，以前所未有的自信去戰勝困難、創先爭優、追求卓越，才實現了我區質監事業發展的歷史性跨躍。

二是牢固樹立服務經濟社會發展大局意識是質監事業發展的關鍵。全系統緊緊圍繞服務經濟社會發展這個中心，以“抓質量、保安全、促發展、強質監”為指導方針，按照“科學發展”主題和“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的主線，深入實施質量興區戰略，全面加強質量管理和執法監管，全力保障質量安全，努力提升質量總體水平，把促進經濟發展方式轉變、服務產業結構調整、提高企業產品質量和核心競爭力作為工作目標，在服務經濟社會發展中推動質監事業發展，贏得了各級政府的大力支持、廣大企業的贊譽、人民群眾的信任。實踐不斷證明著“得道多助，失道寡助”這個普遍真理。

三是堅持改革創新是質監事業發展的不竭動力。實踐反復證明，堅持實事求是，勇于改革創新，是增強質監事業發展生機與活力的必然要求。很多阻礙我們發展的困難和問題，無不是在改革創新中找到了辦法，很多新的增長點也都是通過改革創新發掘出來的。在這一點上計量院、標準化院和鄂爾多斯市局、包頭市局、巴彥淖爾市局等單位的經驗很值得借鑒。從區局到各直屬單位乃至很多旗縣局，都取得了一系列改革創新成果，質量監管機制改革、業務管理機制改革、行政執法機制改革、干部人事制度改革、財務管理機制改革、內部審計制度的建立與實行等都取得了顯著成效，成為我們實現“三步并作兩步走”目標的基本支撐。

上述三點基本經驗，絕非空洞道理，它勾劃出信仰、大局、創新一條路徑，這就是內蒙古質監事業發展的成功之路，值得我們認真思考，長期堅持。

三、認真學習貫徹精神，全面推進我區質監事業科學發展

全區質監系統要把學習好、宣傳好、貫徹好精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務，迅速興起深入學習貫徹精神的熱潮，把思想和行動統一到黨的精神上來，把精神作為我們質監事業實現新跨越的行動指南，高舉中國特色社會主義的大旗，走中國特色質監工作之路，以“學習、團結、拼搏、奉獻”的精神狀態，努力在全面建成小康社會進程中發揮主力軍作用。

20xx年的主要任務是：深刻認識我區經濟社會發展對質監工作需求的快速增長與我們能力不足這一基本矛盾，以“提升能力素質年”活動為抓手，抓好“法治質監、科技質監、和諧質監”建設，“抓質量”要有新成效，“保安全”要嚴防破底線，“促發展”要有新作為，“強質監”要有新突破。繼續圍繞“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的工作主線，下大力做好以下三個方面的工作：

(一)全面加強自身建設，努力提升質監隊伍綜合素質。

全系統要把提升質監隊伍綜合素質作為“提升能力素質年”活動的第一要務，以貫徹落實中央關于改進工作作風的要求為切入點，真正樹立剛正廉潔的依法行政形象、科學權威的技術執法形象、可親可信的人民質監形象。一是加強領導干部隊伍建設，以提高領導水平、履職能力為核心，以處級以上領導干部和科級機構“一把手”為重點，努力建設一支高素質的領導干部隊伍。加強后備干部隊伍建設，加大對年輕干部的培養和鍛煉。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，重德才兼備，重工作實績，選好配強各級領導班子。完善綜合考核評價體系，建立健全科學規范的干部考核體系和評價標準。二是加強行政執法隊伍建設，認真落實行政執法責任制，加大執法監督和考核力度，將考評結果與獎懲、培訓、職務升降、公務員考核掛鉤，不斷提高行政執法水平，保證嚴格執法、公正執法、文明執法。三是加強專業技術人才隊伍建設，完善以崗位設置、績效考核、激勵機制和退出機制為重點的人力資源管理制度，進一步規范按需設崗、競聘上崗、以崗定酬、

合同

管理等制度，推行專業技術職務聘任制和崗位管理制，促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉變。四是加大教育培訓工作力度，建立健全分級分類、多層次、多渠道、多種形式的教育培訓體系，實施大規模、全方位、全員政治培訓和業務培訓，提高教育培訓質量。五是加強黨風廉政建設，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，深入開展示范教育、警示教育和廉政教育，把樹立廉潔價值理念貫穿于領導干部培養、選拔、管理和使用的全過程。深入開展廉政風險防控工作，以制度規范行政審批、行政執法、檢驗檢測、評審推薦、基建采購、財務收支、干部人事等崗位行為，嚴格財務管理，加大內部審計工作力度，嚴格控制“三公”經費支出，杜絕系統內發生腐化墮落、損公肥私、貪污賄賂等腐敗案件。六是加強作風和行風建設，進一步改進作風，嚴格貫徹中央關于改進工作作風的“八項規定”。既要防止不作為，又要防止亂作為，切實解決亂收費、亂罰款、吃拿卡要等嚴重損害企業和群眾利益的行業不正之風。規范執法行為，嚴格執行自由裁量權有關規定，堅決杜絕濫用職權、假公濟私、瀆職失職等行為。按照中央要求：“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，進一步堅定自信、增強自覺、實現自強。

(二)全面加強質監技術支撐和業務能力建設，大力提高檢驗檢測能力和業務水平。

一是著力提升檢驗檢測綜合實力。圍繞經濟社會發展和產業需求，進一步加大基本建設投入，積極探索多元化投入、市場化運作、聯建聯營等多種模式，大力加強檢驗檢測項目建設，大力實施基層技術機構能力建設工程、區直技術機構能力建設工程和國家質檢中心能力建設工程。加快推進區直技術機構科學研究基地、特種設備安全檢驗基地、綜合檢測中心和盟市、旗縣檢驗檢測綜合樓和質檢中心建設，努力提升技術機構基礎設施、裝備水平等硬實力。深入實施科技興檢戰略，設立專項科研經費和獎勵基金，推動科研攻關、技術開發、裝備研制和關鍵技術方面的創新突破。

二是著力提升宏觀質量管理水平。深入實施質量興區戰略，推進發展方式轉變，促進產業結構調整，推動主導產業規模化、新興產業高端化、傳統產業品牌化，促進發展模式向產業匯集、效能集聚、品牌集群轉變。扎實推進名牌戰略，調整名牌產品的結構、種類和布局，扶持農業品牌、培育新興產業品牌、壯大傳統產業品牌、發展服務業品牌。建立和完善自治區、盟市、旗縣三級政府質量獎勵機制，引導企業以爭創質量獎為目標，夯實質量基礎，提升質量管理水平。深入貫徹落實《質量發展綱要》，推動各級政府加強對質量工作的統籌規劃和組織領導，制定《貫徹落實〈綱要〉20xx年行動計劃》和《質量發展規劃》。加強對《綱要》、主席質量獎和內蒙古名牌產品的宣傳，營造良好的質量發展環境。

三是深入實施標準化戰略。進一步完善標準化管理體制，研究制定實施標準化戰略規劃，完善標準化工作政策措施。加快建立和完善自治區支柱產業、重點產業和戰略性新興產業標準體系，提高標準制修訂的質量和速度，為我區經濟社會持續健康發展提供標準化技術支撐。繼續推進農業標準化示范區建設，做好13個國家級農業標準化示范區驗收工作。加強現代物流、餐飲服務、旅游景區、公共服務和社會管理等服務業的標準化工作，重點制訂一批與民生密切相關的服務質量標準，全面提升服務業標準化水平。20xx年，標準化工作要有實質上的突破。

四是強化計量基礎支撐作用。推動醫院、眼鏡店等開展誠信計量承諾活動和計量合格確認活動，深入推進集貿市場誠信計量建設，培育一批誠信計量示范單位。以打擊計量違法行為為重點，繼續加大計量專項整治工作力度，開展加油機、加氣機及電子汽車衡專項整治和定量包裝商品專項檢查，維護正常的市場計量秩序。加強計量技術機構的授權管理、考核和監督，組織開展計量比對活動，規范計量檢定和校準行為。組織開展重點耗能企業能源計量器具配備、管理、檢定情況的監督檢查，加強能源計量數據采集、處理和使用管理，實現能源計量管理科學化、信息化和系統化。

五是全面推進認證認可體系建設。完善以體系認證、強制性產品認證和有機產品、綠色食品、無公害農產品等自愿性產品認證為核心的認證體系，規范認證市場秩序，促進認證有效性的提高。認真落實區局《關于加強認證執法監管體系建設的實施意見》，加強認證監管和執法能力建設，圍繞重點企業、重點產品、重點領域開展認證監督檢查和專項整治，重點查處認證活動和獲證企業存在的違法違規行為。繼續加大對獲證實驗室的監管力度，整改一批不規范的實驗室，取消一批不符合條件的實驗室資質，建立一批示范性標準化實驗室。抓好評審員隊伍建設，嚴格程序管理，統一評審標準，進一步提高現場技術評審質量。

(三)加強質量安全監管工作，切實解決好群眾關心的質量安全這一重大民生問題。

一是加大信息化建設工作力度。大力抓好以信息化建設為核心的“科技質監”創建工作，認真落實黨的關于加強信息化建設的精神，密切結合我區質量安全工作的實際，在我們信息化建設已取得成績、見到實效的基礎上，有步驟、分層次地全面推進信息化建設，使之成為全面提升能力素質的重要手段。今年，要重點落實國務院關于食品安全電子追溯體系建設的要求，加快食品安全電子追溯系統建設，抓好鄂爾多斯市首個“國家食品生產安全示范城市”創建工作，大力推廣鄂爾多斯市食品安全電子追溯體系的做法和經驗，年內所有乳制品、飲料、白酒紅酒和其他發證食品生產企業，都要納入食品安全電子追溯體系;抓好呼和浩特市餐飲業食用油電子追溯系統建設試點;按照國家質檢總局的要求，借鑒其他省區的經驗，所有特種設備的安全監察，全部納入電子監控體系;從區局到盟市局，全部實現oa綜合行政系統的信息化，所有行政審批事項全部納入網上審批系統。區直機關要帶頭先行先試。

二是加大質量安全監管和執法打假工作力度。深入開展乳制品、酒類、食用油、飲料、調味品和食品添加劑專項整治行動，重點整治城鄉結合部等重點區域、食品生產加工小作坊等重點單位。嚴厲查處使用非食品物質和回收食品作原料、濫用添加劑等行為，嚴查非法使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉、工業明膠、變性淀粉以及廢棄油脂生產加工食品等違法行為。加強食品安全風險監測工作，完善風險信息收集機制和分析研判機制，避免系統性、區域性和行業性風險。加大打假治劣力度，突出重點產品、重點行業、重點區域，圍繞食品、化妝品、農資、建材、機電、汽車配件、黑心棉等產品，繼續組織開展“執法打假利劍行動”， 確保不發生區域性和行業性質量安全問題。對問題較多的行業，提高執法檢查頻次;對產品質量問題較多的生產集聚區，組織開展區域集中整治。

三是加大特種設備安全監察工作力度。進一步健全和完善特種設備法規標準體系、動態監管體系、安全責任體系、績效評價體系、安全隱患排查治理體系，提高特種設備安全保障能力。突出重點設備領域監管，圍繞學校、公共場所和重大工程使用的特種設備，以及電梯、大型游樂設施、客運索道、氣瓶等涉及公共安全的特種設備，開展專項治理行動，加大監督檢查力度。推進特種設備安全標準化管理，開展車用氣瓶和起重機械安全管理標準化試點活動。全面推進氣瓶電子標簽分類監管和動態監管。推進鍋爐節能監管和在用工業鍋爐定期效能測試工作，將鍋爐能效納入在用鍋爐定期檢驗項目。建立特種設備許可單位質量檔案，開展特種設備普查工作，完善特種設備動態監管系統。加強特種設備安全質量誠信建設，重點抓好電梯維保單位、無損檢測機構、氣瓶檢驗機構、氣瓶充裝單位“黑名單”制度建設。

同志們，輝煌的20xx年已經成為歷史。全系統廣大干部職工要戒驕戒躁，再接再厲，發揚成績，克服不足，乘著黨的開啟中國特色社會主義新階段的東風，緊密團結在以同志為的黨中央周圍，以精神為指導，繼續團結拼搏，把內蒙古質監事業推向一個嶄新的階段!

最后把一副對聯送給大家，作為我們質監事業、質監人的新春

寄語

：

抓質量保安全民生為本，切忌空談誤國。

促發展強質監民信為天，堅守實干興邦。

謝謝大家!

同志們：

自治區質量技術監督系統法制暨宣傳工作研討會即將結束了。這次會議開得很好，開成了求真、務實、高效的大會，開成了熱烈、團結、鼓勁的大會，達到了預期的目的。

在本次會議上，通報表彰了xx州局、xx州局等8個法制工作先進集體，表彰了xx局、xx局等8個宣傳工作先進集體，表彰了xx、xx等8名法制工作先進個人，表彰了xx、xx等8名宣傳工作先進個人，表彰了xx、xx等14名優秀執法人員。借此機會，向受表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統質監部門及廣大干部職工，要向受表彰的先進代表學習，以他們為榜樣，努力工作，開拓創新，為質量技術監督事業的不斷發展做出新的更大的貢獻。

xx局長對這次會議非常重視，在百忙之中親自出席會議并作了重要講話，充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績，對新形勢下進一步做好質監法制宣傳工作提出了新的更高的要求。

法規處xx處長做了一個全面系統的

工作報告

，實事求是地回顧總結了近三年來質監法制宣傳工作取得的成績和積累的經驗，深刻分析了當前工作面臨的形勢和任務，查找了存在的問題，剖析了存在問題的根源，全面部署了20xx年質監法制宣傳工作、地理標志產品保護工作的任務，闡述了建設法治質監的深刻內涵和戰略思考，提出了當前和今后一段時期法制宣傳工作的奮斗目標和具體措施。任務明確、目標具體、重點突出、措施有力，具有很強的指導性和操作性。

14日上午大會進行了經驗交流，xx局、xx局等5個單位代表做了交流發言，分別暢談了做好質監法制、宣傳和地理標志產品保護工作的做法和體會，提出了許多很好的意見和建議。同時，會議還印發了xx州局、xx州局等8個單位的法制工作經驗交流材料，xx局、xx局等14個單位的宣傳工作經驗交流材料，xx局、xx局等3個單位的地理標志產品保護工作經驗交流材料。這些單位的材料都從不同側面介紹了他們嚴格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標志產品保護工作的情況及經驗，可供大家相互學習借鑒。

14日下午，在xx州質監局法制庭召開的xx質監系統行政執法案件公開審理現場演示會，是本次會議的一個十分重要內容，其目的是在xx、xx、xx三地州取得“開門審案”試點經驗的基礎上，向全xx質量技術監督系統推行以xx州質量技術監督局為代表的“開門審案”的先進經驗。盡快在全xx質監系統形成“強化法制監督，公開透明審案，讓行政執法案件自由裁量權在陽光下運行”的案件公開審理機制。演示會開得圓滿成功，達到了預期的效果。演示會的全部過程資料將錄制光盤下發，全區質監系統要借鑒xx州局“開門審案”的經驗做法，全面推行質量技術監督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結合各地實際，進一步完善“公開審案”的各項制度，提高執法水平，提升行業形象，規范執法行為，加強內外監督，不斷提高全區質量技術監督依法行政整體水平。

今天上午，參加會議的地州市局局領導和法制科科長觀摩了xx州局現場依法行政考核，觀看了xx州局依法行政專題匯報片。通過觀摩和互相學習、交流、溝通，大家提高了對依法行政重要性、必要性的認識，明確了依法行政考核的目的意義和方法步驟，為今后推進依法行政考核工作奠定了基礎。

昨天上午和今天下午前兩個小時，與會代表緊緊圍繞區局領導的講話和xx處長的報告，就依法行政考核辦法修改完善、自治區質監系統如何全面履行職能、執法疑難問題、法制工作制度修訂、行政處罰案件公開審理辦法、當前質監法制工作存在的問題以及新形勢下如何做好質監法制工作等問題分組進行了熱烈、積極、深入的討論。大家結合本地區、本部門的工作實際，暢所欲言，獻計獻策，提出了許多很好的意見和建議。歸納起來，有以下幾個方面的問題和意見：

一是關于加強對法制工作的領導問題。大家認為，領導重視是做好質監法制工作的關鍵。因此，在今后的工作中，我們尤其要爭取單位主要負責人的重視和支持，要注重對領導干部的法律培訓和目標責任制的考核，進一步增強領導學法用法、依法行政、依法決策的意識和能力。

二是加強對骨干培訓和組織考察學習的問題。部分代表建議，希望能組織法制工作骨干到內地發達地區學習取經。學習有走出去、請進來、集中培訓和個人自學多種形式，近年來，區局在學習培訓方面下了一定的功夫，力度還是比較大的，去年與自治區政府法制辦聯合辦班，對全系統1728人進行了為期兩個多月的行政執法培訓，有1587名執法人員取得了“自治區行政執法證”和“中國質量技術監督行政執法證”。選派34名執法優秀骨干到內地高校進修學習。今后，將根據形勢任務的需要，有計劃、分步驟地組織法制工作骨干到內地學習取經。同時，希望大家通過在職自學，不斷充實自己，提高能力素質，真正成為領導的參謀助手和質監法律專家。

三是關于進一步落實好執法責任制的問題。大家建議，應當繼續把執法責任制作為各單位的一把手工程來抓。這個建議符合國務院依法行政的總體要求和我局的實際情況，我們將進一步量化目標責任制考核指標體系，增加對各單位負責人的目標考核要求;同時進一步做好行政執法監督檢查工作，加大對各單位負責人依法行政工作情況的監督檢查。

四是關于落實依法行政考核辦法的問題。大家感到依法行政考核是行政執法責任制的深化，很有必要，非常重要，但操作起來有一定的難度，并提出了許多很好的修改建議，我們將根據大家的意見，進一步修改完善，重點突出針對性和可操作性。我們認為，依法行政考核辦法是通過考核管權、管事、管人的辦法，是加大內部監督力度的有效形式，符合黨的xx大報告提出的“行政機關要完善制約和監督機制，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益，確保權力正確行使，讓權力在陽光下運行”的要求。這個辦法落實好了，就會減少和杜絕違法行政、不作為、亂作為的現象，樹立質監部門的良好形象。

五是關于創新“開門審案”機制的問題。有的同志對推行公開審案存有一點顧慮。我們認為，公開審案只是案件審理的一種方式，并不要求所有案件全部實施公開審理，根據xx等地州局試點的經驗，只對重大案件、疑難案件和社會關注的案件公開進行審理。各地州局可以根據具體案件選擇不同的審理方式，區局將進一步總結推廣經驗，指導大家學習借鑒。大家一定要認識到：“開門審案”不僅僅是改變了案件審理的方式方法，而是對落實《依法行政綱要》、優化行政執法機制、規范行政執法行為、體現公平公正原則、提升行政執法效果、打造法制政府、創建和諧社會的探索和嘗試，在全系統推行后，產生的社會效應將會得到充分體現。

六是關于法制機構的建設問題。部分代表反映，目前法制機構的職能設置和人員配備難以適應日益繁重的任務，特別是縣級局法制機構力量近年來不但沒有加強，反而在削弱，與所承擔的職責出現了較大的落差，難以適應建設法治質監的要求。對這個問題，區局法規處將向相關領導及人事部門及時反映。

七是關于加強對基層行政執法工作的指導問題。大家反映，在行政執法中經常出現一些疑難問題，希望能夠得到區局及時、權威的指導。對于這個問題，我們將采取以下措施：在今后對個案的執法指導工作中，將具有全局性和普遍性的指導意見及時抄送各有關局;選擇一些具有典型意義的行政訴訟案和行政復議案以及一些重大、疑難問題，組織有關方面人員進行專題研究，暢通研討渠道，便于借鑒指導。

與會代表在討論中一致認為，這次會議總結成績客觀，分析問題深刻，部署工作全面，任務措施具體，令人振奮，催人奮進。大家表示，一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，按照區局領導講話要求和林處長工作報告的部署，在新的一年里，團結一致，振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力完成好各項法制宣傳工作任務。

總結本次會議，我感到，會議取得的成果主要有三個方面：

一是統一了思想，提高了認識。大家通過觀摩、學習、討論，暢談體會，交流思想，進一步把思想統一到xx大提出的全面推進依法治國、加快建設法治國家的基本方略上來，提高了對法制工作重要性的認識，增強了工作的責任意識。明確了質監部門法制機構及其工作人員的神圣職責就是：圍繞中心、服務大局，真正成為質監系統依法行政的推動者，法治質監的建設者，學法守法的倡導者，制度創新的先行者，質監工作的服務者，嚴格執法、公正執法、文明執法的執行者。

二是總結了經驗，找出了不足。會議對全系統近三年來的法制工作進行了全面回顧，實事求是地總結了取得的成績和主要經驗，認真查找了法制工作的不足，尤其指出了當前質監法制工作中存在的領導重視程度不夠、基層法制建設薄弱、執法行為不夠規范、監督機制建設有待加強、相關制度需要完善等問題，為我們下一步做好法制工作指明了努力的方向。

三是分析了形勢，明確了任務。大家清醒地認識到，質監部門已從朝陽事業走上社會關注、政府重視的高危行業，隨著依法治國步伐的加快，在監督運行上從上下級的單一監督走向管理與被管理者的雙向監督，從側重內部監督走向內外結合的全方位監督，要求我們必須做到依法行政。20xx年法制工作要按照區局黨組的部署，緊緊圍繞質監中心工作，繼續以深化行政許可監督、行政執法監督，完善法制建設、推進法制六進、“地理標志保護”工作為重點，進一步加大質監宣傳工作力度，為全面提升質監法制工作水平作出積極的貢獻。

20xx年法制工作的指導思想、目標任務和各項部署已經明確，關鍵是全力抓好落實。這里，我對如何把會議的精神真正領會好、傳達好、學習好、貫徹好，提出三點要求：

一是要及時匯報。請同志們回去以后抓緊向本局黨組匯報。要讓各級領導全面了解質監法制工作面臨的形勢，全面掌握這次會議的部署和要求，重視和加強法制工作，把區局的部署和本單位實際結合起來，創造性地開展工作。

二是要認真傳達。要認真傳達這次會議精神，使質監系統各級領導和廣大行政執法人員清醒認識質監法制工作重要性，明確今年和今后一個時期法制工作的中心任務，把思想統一到區局的總體要求和工作部署上來，進一步增強做好法制工作的責任感和緊迫感。

三是要狠抓落實。各地要按照這次會議的總體部署和要求，在深入學習、領會精神、集思廣益的基礎上，充實完善本單位今年法制工作的計劃，提出貫徹落實本次會議的具體措施。要結合單位實際情況，圍繞今年的重點工作，搞好任務分解，明確責任范圍，提出時間進度和質量要求，一級抓一級，層層抓落實，確保各項任務落到實處。為進一步提高全系統依法行政能力和水平、建設法治質監，作出新的更大的貢獻。

同志們：我們這次會議得到了xx州質量技術監督局的大力支持，為了會議的圓滿召開和各項議程的順利進行，他們投入了大量的人力、物力，作了精心的準備和安排，提供了滿意的服務，讓我們以熱烈的掌聲對他們的辛勤工作表示衷心的感謝!(掌聲)。

最后，祝各位代表身體健康，工作順利，萬事如意!

謝謝大家!

各位領導、同志們：

今天，我們召開全區質量技術監督工作會議，主要任務是：深入貫徹落實自治區黨委八屆十次全會、自治區黨委經濟工作會議、自治區“兩會”和全國質檢工作會議精神，總結質監事業發展取得的成就和20xx年的工作，分析面臨的形勢和任務，對20xx年工作進行部署，動員全區質監干部職工振奮精神、加快步伐,為實現新疆工作總目標、服務絲綢之路經濟帶核心區建設作出新的貢獻。會前，區局就召開此次工作會議的相關情況向自治區人民政府做了專題匯報，自治區副主席穆鐵禮甫﹒哈斯木同志對開好會議提出了明確要求，并提交了會議書面講話，大家要認真學習和領會。

下面，我代表區局黨組作工作報告。

一、及20xx年工作回顧

時期在新疆發展史上具有里程碑意義，是極不平凡的五年，也是質監事業大發展的五年。這五年中，我們堅決貫徹中央關于新疆工作的重大決策，全面落實自治區黨委、政府的各項部署，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，充分發揮質監職能作用，堅持“抓質量、保安全、促發展、強質監”，以“質量新疆”統籌發展，以改革創新破解難題，以能力建設謀劃未來，狠抓質量宏觀管理，夯實技術基礎工作，強化質量安全監管，優化事業發展環境，埋頭苦干、砥礪前行，超額完成了規劃的主要目標任務，質監事業發展成就輝煌，為新疆經濟社會發展做出了重要貢獻。

——五年來，我們在發展思路上做出了重大調整。一是在指導思想上將“收入至上”逐步轉變為“服務第一”，取消了對各級質監部門以業務收入為主要目標的考核方法，將為經濟社會發展提供技術支撐和質量保障作為質監行業價值存在的體現。二是將質監工作重點由關注微觀質量逐步調整到強化質量宏觀管理上，深入推進“質量興新”和標準化發展戰略，形成各級政府、有關部門、廣大企業和全社會齊抓共管，質量監管由產品質量拓展到工程質量、服務質量和環境質量的新格局。三是在財力投入上從著力投入“基本建設”轉移到集中投入“能力建設”上，xx期間對口援疆資金及設備投入到位率100%，達4億余元，全系統投入到能力建設上的資金達到6.7億元，占總財力的比重達到10.3%，確保了新疆質監能力穩居西部地區前列。四是在能力建設上由“偏重區地兩級”逐步向“兩頭做強、中間理順”調整，檢驗檢測能力提升思路更加清晰、布局更加合理，為區域經濟發展提供技術支撐更加有效。五是在工作方式上由“事前監管、側重查處”逐步轉變為“依法監管、加強服務”，積極推進行政審批制度改革，落實簡政放權，建立了權力清單、責任清單，全部取消了非行政許可審批事項，降低了準入門檻，構建了放管治三位一體的監管格局。六是在工作效能上，改變按部就班的常規工作機制，從抓基礎、強能力做起，加強分析研判和風險預警，從被動應付轉變為主動預防，提升了質監工作服務效能。

——五年來，我們在工作機制上進行了重大轉變。著力抓好“大質量”共治體系建設，狠抓質量管理從單元管控向各方共治轉變，構建政府負總責、企業負首責、監管部門各負其責、行業協會和廣大企業積極參與的質量工作機制。一是抓好“質量新疆”建設。自治區出臺了《質量興新戰略發展綱要》，建立了“大質量”工作推動機制，全區開展“質量興縣(市)活動覆蓋率100%。建立了自治區政府質量獎，兩次召開新疆質量大會，重獎6個獲獎企業共600萬元。在規模以上企業中建立了質量官制度，強化政府和企業高層人員質量培訓，共培訓政府官員200人次，企業質量高管人員500人次。推進了質量誠信體系建設，近40萬條產品質量信用記錄納入自治區企業征信數據平臺，成為信用體系建設的重要組成部分。二是強化質量工作考核。自20xx起將“質量安全”指標納入自治區績效考評體系以來，不斷豐富“質量建設”的考核內容，完善考核體系，特別是20xx年將質量工作在自治區績效考核當中的比重，由1.05%提高到10%，作為單項與綜治維穩等9項工作并列，賦予相同分值，有力地推動了各級政府抓經濟工作“以質量和效益為中心”新常態的形成。三是共享“質量共治”成果。連續兩年發布了《新疆質量狀況白皮書》，連續多年編制《新疆產品質量狀況分析報告》和專項報告，為政府決策提供依據、為百姓消費提供信息，形成了政府肯定、企業受益、群眾滿意的好局面。xx期間監督抽查合格率保持在90%以上，產品質量穩中有升，沒有發生系統性、區域性重大質量安全問題。

——五年來，我們在能力提升上取得了重大成果。按照質檢總局對新疆質監能力“高于一般、西部一流、覆蓋中亞”的定位和要求，布局“大檢測”體系，堅持把“兩頭做強、中間理順”。做強區本級技術機構。xx期間共投入資金22.53億元，依托區本級和部分地州市技術機構，新增10個“國字號”質檢(計量)中心，區級機構檢驗檢測能力從5年前的2500余個檢驗檢測項目增加到5015個。繼建成自治區檢驗檢測研究基地后，又投入5億余元，建設占地430畝、面積10萬余平方米的國家檢驗檢測研究中心(新疆昌吉)，目前主體工程已完成。緊跟絲綢之路經濟帶核心區建設，加快質檢、計量、特檢、標準、認證認可等5個中亞中心建設，讓中國質量技術基礎走進中亞，讓中國產品、中國企業更多地走出國門。xx期間自治區質檢、計量、特檢“三院”業務收入增長120%，20xx年達到3億元，目前“三院”都建成了獨立的博士后工作站。棉花檢驗能力在全國獨占鰲頭，擁有220余臺大容量快速檢測儀，實現了新疆棉花檢驗的全覆蓋。通過實施“人才強檢”，xx期間共培訓各類人才1.58萬人次，其中援疆人才培訓1500余人次，高級工程師人數翻了一倍，比重達到13.1%。做強縣級技術機構。落實“民生優先，基層重要”的理念，在質檢、計量和信息化建設等方面大力向縣級傾斜，每年投入均超過1億元。制定實施縣級實驗室分級分類建設標準規范，推動縣級技術機構三年達標。此外，大力推進縣級檢測機構橫向聯合，共在3個地州、10余個縣市試點公共檢測服務平臺建設，昌吉州瑪納斯縣率先走出了一條縣級技術機構整合和公共服務平臺建設的新路，提升了民生質檢的能力。理順地州市級技術機構。加大相應的自治區級質檢(計量)中心建設力度，建成和正在建設自治區級中心37個，為區域經濟發展提供了技術支撐。末全區已建成及在建質監實驗室面積近40萬平方米，期間增長 %。目前，基本形成以自治區級技術機構為龍頭、地州市級為支撐、縣級為基礎，“兩頭強、中間順”的質監檢驗檢測體系。

——五年來，我們在服務發展上取得了重大變化。充分發揮質監部門專業性、技術性特點，夯實技術基礎工作，用技術支撐和數據說話來提升服務的有效性。一是標準化工作成效顯著。全面實施標準化發展戰略，xx期間，制修訂自治區地方標準600項以上，組織創建農業標準化示范項目46個，開展各類標準化試點項目61個，194家企業331個產品獲得采標標志。截至20xx年底，自治區地方標準達到1600項，地州市級農業地方標準1500項，我區主導或參與國家標準、行業標準制修訂數量超過150項，國際標準3項。標準已成為引領企業發展，促進產業升級，提升產品質量的關鍵要素。二是計量監管扎實有效。xx期間共建立社會公用計量標準1370項，企事業單位最高計量標準1026項，年檢定計量器具達155萬臺(件)，自治區量傳溯源體系覆蓋率90%以上，強檢計量器具受檢率95%以上，特別是能源計量取得新突破，對全區336家重點耗能企業開展能效對標工作，實現30家用能單位綜合能耗數據的實時采集、信息聯網，重點耗能企業電量數據聯網250家，為自治區節能降耗做出了貢獻。三是檢驗檢測認證服務成效彰顯。國家、自治區級質檢中心和各類檢驗檢測平臺，深度融入經濟社會發展的主戰場，貼近產業布局和園區建設，在提供相關產業信息、協同科研開發、配套檢測服務、推動產業轉型等方面逐漸顯現出重要的支撐作用，成為經濟發展和產業升級的“助推器”。四是服務安全維穩工作有力有效。與自治區公安廳、民政廳等開展了社會綜合治理、反恐維穩等方面地方標準研究，質監技術基礎在維護社會穩定中發揮了有效作用。特種設備安全得到保障，在全區設備數量年增速接近17%的形勢下，萬臺設備死亡人數從0.71人下降到0.63人。食品安全監管扎實有效，xx期間全區未發生重大食品安全事件，確保了各族人民舌尖上的安全。質監工作在服務發展中凸顯出三種成效：為政府服務聚焦“宏觀”，圍繞自治區“大安全”、“大質量”、“大產業”建言獻策，如圍繞國家在新疆棉花目標價格改革的推進，創新了“專業倉儲監管+在庫公正檢驗”的棉花公證檢驗模式。20xx年，運用這個模式及時發現棉花質量的突出問題，提出建議，引起了國家和自治區的重視，汪洋副做出重要批示，為宏觀政策調整提供了科學依據。為企業服務突出“質效”，品牌建設和標準化服務，促進了企業產品質量提升和結構調整，提高了經濟效益。目前全區擁有新疆名牌產品生產企業占企業總數的10%，實現增加值占全區規模以上企業的42.8%，農業標準化為果蔬企業經濟效益貢獻率達到5.86%。為社會服務凸顯“民生”，整合縣級檢測資源，打造公共檢測服務平臺，同時重點加強民用四表檢測、出租車計價器檢定、車用氣瓶檢驗等項目，基本實現“民生質檢不出縣”的目標。

——五年來，我們在文化宣傳上實現了重大突破。構建“大宣傳”格局，實施全媒體策略，豐富了質監文化，提升了質監人的自信。與區內主流媒體多方合作，不斷拓展廣度和深度，提升質監宣傳的層次，20xx年邀請媒體采訪27次，新聞發布2次，主流媒體刊發稿件970余篇，質監門戶網站首次與新疆政府網同步開展“在線訪談”，政務信息被采用率突破50%，重要信息被中央領導批示。把握新聞傳播規律，適應多元化需求，積極運用新興媒體，提高質監宣傳的實效性。《新疆質量狀況白皮書》榮獲國家質檢文化創新一等獎，20xx年質量新疆“兩微一端”共發布各類信息20xx余條，微博、微信分別被評選為全國質監系統十大微博、微信，質監網站訪問量突破180萬人次，連續2年獲得新疆政府a類網站。拓展質監宣傳與百姓生活的關聯度，拍攝系列微型紀錄片12部，制作微電影10部，2部微電影獲得全國法治宣傳優秀獎，以及自治區微電影創作大獎。堅持“以人為本”，著力提高思想道德和文化素質，不斷適應新形勢下質監事業發展的需要，各地組織開展了一系列有益于身心健康的文體活動，豐富了干部職工精神文化生活。在“書香質檢”讀書活動中，質監干部平均每人每年讀書6本以上，高于全國平均水平，提升了精神文明創建水平，涌現出了以 、趙庚卯等為代表的一批先進集體和個人，5年中全系統獲得省部級榮譽單位 個，個人 名，全系統曾獲得自治區文明行業殊榮。質監宣傳的深入開展，豐富了質監文化建設內涵，新疆質監人逐漸形成了“質監為民、科學公正、服務社會、以質取勝”的核心理念，“躋進主戰場、成為主力軍”的拼搏奮進意識，“善于學習、樂于奉獻、勇于創新、敢于超越”的質監精神內涵。

——五年來，我們在自身建設上獲得了重大進展。一是加強法制質監建設。圍繞建立法規規范體系、法治實施體系、監督體系和保障體系，5年來共參與自治區質監立法2部，清理廢止各類規范性文件8份，簡政放權27項，門戶網站公開政府信息 條，開展行政執法案卷評查、執法監督檢查等活動，嚴格規范行政處罰、行政許可以及行政執法自由裁量權等，深入開展“六五”普法，基本形成了職責法定、履職循法、權力透明、服務高效的法制質監體系。二是推進科技質監建設。質監科研和信息化建設取得新成績，“”期間共投入科研經費1700萬元，科研項目榮獲省部級科技獎勵12項，其他科技獎勵3項，獲得各項專利73項，申請軟件著作權34項。信息化投入達4300億元，完成了質監行政許可審批系統、特種設備監管系統等一批信息化項目。三是促進和諧質監建設。五年中，通過開展創先爭優活動、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“訪惠聚”活動等，黨員干部受到了深刻的黨性黨風教育和實踐鍛煉，質監黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用得到突現，各級領導班子凝聚力、戰斗力進一步增強，黨的政策和部署在質監系統得到落實。認真貫徹中央“八項規定”精神，全系統狠抓“四風”整治，在公車管理、公務接待、會議文件管理、作風改進、狠抓落實等方面采取了一系列新措施。黨風廉政建設取得顯著成效。堅持從嚴治黨，把黨風廉政建設和反腐敗工作擺到更加突出位置，加強統一領導，落實“兩個責任”，嚴守政治紀律和政治規矩，強化監督執紀問責，逐步形成了不想腐的思想防線、不敢腐的高壓態勢、不能腐的制度約束。立足教育防范，深入開展黨風廉政建設教育月活動，切實增強領導干部廉潔自律意識。健全反腐倡廉制度建設，強化對權力運行的制約和監督，注重源頭防腐，推進廉政風險防控，共查找廉政風險點 個，制定

在監督工作會議上的講話稿篇三

同志們：

今天我們召開全州質量技術監督工作會議，主要任務是深入學習貫徹落實黨的十八屆六中全會、中央經濟工作會議和省委第十次黨代會、州委九屆二次全會和全國、全省質監工作會議精神，總結20**年工作，部署20**年任務，動員全系統堅決響應以習近平同志為核心的黨中央號召，增強信心，凝聚力量，奮發有為，以優異的成績迎接黨的勝利召開。

2月27日，崔同富副州長到州質監局、州質量技術監督綜合檢測中心開展了工作調研，我們向崔副州長匯報了全國、全省質監工作會議精神、去年全州質監工作情況以及今年的工作打算，崔副州長對20**年全州質監工作所取得的成績給予了充分肯定，認為質監部門職能職責履行到位，工作成績可圈可點。他要求，新的一年，要堅持以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，加快全面推進質量強州戰略、標準品牌建設，下最大氣力抓全面提高質量，加強質量安全監管，優化質監技術服務，加強質監隊伍建設，推動全州質量工作再上新臺階。

下面，我代表州局黨組，講3個方面的意見。

一、自加壓力，主動作為，20**年全州質監工作成效明顯

過去的一年，是我州質監事業發展進程具有重要意義的一年，全州質監系統在州委、州政府和省質監局的正確領導和關心支持下，全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議精神，認真學習貫徹系列重要講話精神特別是考察云南時的重要講話精神，緊扣州委八屆七次全會精神、州委、州政府的安排部署和全國、全省質監工作會議精神，按照供給側結構性改革的要求，堅持抓發展與強質量并重、保安全與促改革并進、補短板與優服務并行，努力構建“放、管、服”質量工作格局，全面服務“兩型三化”建設，上下同欲，凝心聚力，積極主動，奮發作為，工作可圈可點，成效十分顯著，為全州經濟社會發展作出了應有的貢獻，切實保障了人民群眾的生命財產安全，體現了質監部門強烈的責任擔當。

過去的一年，是質監工作扎實推進的一年。全系統認真貫徹落實州委、州政府和省質監局的決策部署，堅持質量為本、安全第一、改革當先，著力提升質量供給水平，著力提升質量安全監管水平，著力服務經濟社會發展水平，全面加強自身建設，實現了“十三五”質監事業改革發展的良好開局。特別是我們審時度勢、因勢利導，順勢而為，科學提出了“六個轉變”工作思路，在服務地方經濟發展中得到充分體現，得到了州委、州政府和省質監局的充分肯定。突出抓好標準、品牌兩個重點，拓展服務新領域，取得了一些重點突破。深入開展“兩學一做”學習教育，黨的建設得到進一步加強，黨組織和黨員干部隊伍的精神風貌進一步得到改觀，質監工作水平進一步得到提升。

(一)全面實施質量強州戰略，打開了質量工作新局面。全州質監系統緊緊圍繞以服務宏觀經濟、服務區域發展和服務企業發展為中心，堅持質量提升促進經濟社會發展，質量強州各項工作穩步推進，全州經濟發展的質量進一步夯實。扎實推進質量強州工作。首次將質量強州戰略編寫進《文山壯族苗族自治州國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(20**-)》，提出未來五年質量發展目標;科學編制和全力實施了《文山州人民政府關于實施質量強州戰略工作方案》、《文山州“十三五”質量強州發展規劃20**-20》、《文山州實施質量發展綱要20**年行動計劃》，從政策上為質量工作在深化改革、打贏經濟發展攻堅戰中發揮積極作用;召開了全州質量強州工作會議，安排部署了全州質量強州工作，成立了實施品牌和質量強州戰略工作機構，細化了工作任務，明確到責任部門;部分縣(市)啟動了質量強縣(市)工作。質量工作納入了州委、州政府綜合績效考核。扎實開展了第二屆州政府質量管理獎評審工作，評選通報表彰了文山市苗鄉三七實業有限公司、云南文山鋁業有限公司、云南華聯鋅銦股份有限公司、云南七丹藥業股份有限公司、馬關云銅鋅業有限公司5家獲獎企業。品牌戰略引領作用逐步凸顯。以三七產業為重點，充分發揮三七地理標志產品保護作用，加大品牌建設力度，支持培育三七龍頭加工企業品牌建設，提高文山三七知名度，打造“文山三七”大品牌。文山三七產業全國知名品牌創建示范區順利通過國家質檢總局考核驗收，11個產品獲得云南名牌產品。

(二)嚴守質量安全底線，安全監管責任不斷強化。全州質監系統牢固樹立守土有責意識，進一步提升質量安全監管能力，加強工業產品生產許可管理，嚴格證后監管，嚴審企業年度自查報告，完善實地抽查、巡查、回訪工作，受理各類工業產品生產許可申請材料6件，完成20家獲證企業年審，實地核查企業7家。抽取建筑用磚、水泥、食品相關產品樣品68個，綜合合格率95.34%;完成182家獲工業產品生產許可證、3c認證等生產企業建檔數據更新。深入開展特種設備安全專項整治，在做好日常監管，對重點節日、重點時段進行專項整治的同時，組織開展了快開門式壓力容器專項檢查、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰、電梯安全攻堅戰等專項整治。共出動安全監察人員1879人次，檢查特種設備安裝、維修、改造和使用單位1176家，檢查特種設備3439臺(套)(不含氣瓶數量)。發現安全隱患1144條，其中責令現場整改735條，限期整改409條，責令停用特種設備98臺，下發《安全監察指令書》189份，立案查處違法案件26起。舉辦特種作業人員考前輔導班14期，培訓特種設備作業人員1145人。組織對5個縣(市)特種設備安全監察機構和15家特種設備生產使用單位開展專項督查，抽查特種設備35臺，發現存在安全隱患16項，現場整改12項，限期整改4項，下發《特種設備安全監察指令書》4份。通過督查，切實消除安全隱患，推動了特種設備安全工作深入開展。

(三)保持執法打假高壓態勢，市場秩序進一步規范。全州質監系統認真組織、協調、指導和督查各縣(市)市場監督管理局開展執法打假行動和專項整治，加大監督抽查力度，組織開展以化肥產品質量監督抽查為主的產品質量安全風險預警監測;開展獲證水泥企業專項監督檢查7家。組織開展產品質量安全風險預警監測及食品相關產品質量專項監督檢查。圍繞質量品牌提升和確保消費品安全，深入推進“質檢利劍”行動，堅持質量承諾與執法打假相結合，協同各方，形成合力，嚴厲打擊群眾反應強烈的產品、建材、農資、加油機和兒童用品等重點領域質量問題整治工作，共出動執法人員1270人次，立案查處各類違法案件43起，涉案貨值金額30.72萬元。開展以化肥為重點的打擊假冒偽劣農資專項行動，抽取化肥樣品85個，合格率87%，發現假化肥案2起，移交縣(市)市場監督管理局查處2起，涉案化肥50余噸，涉案金額3萬余元。開展建筑用鋼材和水泥打假行動，抽取鋼筋樣品52個。開展“四類車”專項整治行動，檢查電動車生產、銷售企業644家，立案查處非法組裝電動車案件1起。開展煙花爆竹監督檢查，抽取樣品28個批次，合格21個批次，合格率75%。開展了液化氣站充裝行為專項檢查，立案查處7起。受理“12365”咨詢、投訴13件，辦結率100%。

(四)夯實質量基礎，服務水平不斷提升。全州質監系統圍繞經濟社會發展中心大局和重點產業、特色產業、重點企業、重點產品，充分發揮質監職能優勢，全力抓好標準化、計量和認證認可等基礎工作，全力服務經濟社會發展。一是全力做好標準化工作。積極深化標準化工作改革、大膽探索“質監工作項目化、項目工作標準化”的工作思路，及時代州政府草擬并出臺了《文山州人民政府關于深化標準化工作改革方案實施意見》和《文山州深化標準化工作改革方案行動計劃實施方案》，并緊緊圍繞全州工業、農業、服務業開展“十三五”質量強州發展項目調研，召開專題會議研究項目規劃工作，確定“十三五”質量強州發展項目30個，其中知名品牌示范區4個、服務業標準化試點項目8個、農業標準化示范項目6個、美麗鄉村建設標準化示范項目1個、地理標志保護項目1個、其它示范項目10個。組織申報省級服務業標準化試點項目5個，文山州政務服務標準化試點、麻栗坡烈士陵園標準化試點2個項目獲省質監局批準立項。建設完成文山州標準化信息服務系統，向社會公眾開放免費查詢、在線瀏覽標準服務。完成《地理標志產品文山三七》國家標準復審清理和5個34項推薦性地方規范復審，發布實施地方農業規范2項，申報地方標準立項1項。審定簽封烤煙實物樣品1360把，等級通過率100%，把數通過率94.12%。開展了烤煙強制性國家標準監督檢查，綜合合格率83%。二是切實發揮計量基礎作用。扎實開展節日期間計量監督檢查，重點檢查加油站、液化石油氣充裝站和節日商品是否存在短斤少兩行為，檢查企業191家，抽查公平秤、加油機等計量器具1870臺。開展了以種子、農藥、化肥、農膜等4類農用物資定量包裝商品及在用計量器具為對象的春耕農用物資類定量包裝商品計量專項檢查，檢查生產、銷售企業386家，在用計量器具205臺。檢查各類農資產品1552個批次，合格率99.94%。組織對新聞、出版、電視領域法定計量使用情況開展專項檢查，檢查樣品233件，不合規格數量47件，出錯率20.17%。組織開展“動態世界中的計量—第十七個世界計量日”主題宣傳活動。開展誠信計量自我承諾示范單位70家，受理電表計量投訴2起。三是抓實科技認證認可工作。加強對獲得認證企業和認可實驗室開展證后監督抽查。組織申報了廣南底圩茶、馬關草果地理標志產品保護。開展了強制性認證產品監督檢查，檢查家用電器、兒童玩具16種、90個型號。檢查消防產品經銷商14家，滅火器、防火門、消防栓等48種常用消防產品。

(五)努力營造質量氛圍，全民質量意識得到增強。全州質監系統以“3.15”、“5.20世界計量日”、“安全生產月”、“世界認證認可日”等活動為契機，廣泛開展質量宣傳和誠信生產宣傳活動，共開展宣傳活動26場次，發放宣傳資料2萬余份，接受群眾咨詢1000余人次。借助文山州“壯鄉苗嶺大講堂”專題講座平臺，邀請了中國工程設備監理協會副理事長、上海質量技術應用統計學會副會長錢仲裘，以“質量強國戰略與質量強市建設的目標和行動路徑”為主題開展講座，受益人數達1000余人次。制作大型戶外廣告牌1塊，刊發質量專題新聞1期，舉辦專題講座1期，開展專題宣傳9期、發放資料2萬余份。進駐政務中心質監窗口工作人員辦理特種設備作業人員資格認定、政府質量管理獎及云南名牌產品申報、計量標準、計量檢定人員、計量授權認定考核等服務項目2056件。

(六)全面從嚴治黨，履職水平不斷提高。按照中央和省委、州委的要求，從嚴從實抓好“兩學一做”學習教育，做到了組織、制度、措施、人員、經費、學習“六到位”，取得了明顯成效。共組織集中學習6次，撰寫學習體會52篇，調研報告13份，專題輔導2次，專題黨課4次，交流發言8人次，5名處級干部查找問題17項，提出整改措施34條，黨員個人查找問題清單77條，撰寫黨性分析材料28份。認真履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，切實加強黨風廉政建設，全面推行廉政風險防控管理，從源頭上建立健全有效預防腐敗的制度機制。扎實推進“六個嚴禁”、“不作為、亂作為”問題集中整治，著力解決少數黨員干部“不想為”、“懶作為”、“慢作為”。扎實推進廉政風險防控和廉政文化建設工作，向干部家屬發放“樹清廉家風，創最美家庭”倡議書。嚴格落實領導干部報告個人有關事項、重大事項報告制度，并對“八小時以外”進行監督。認真做好群眾來信來訪工作，暢通群眾訴求渠道，認真辦理信訪件，“12365局長接線日”受理來電投訴2件，答復辦結2件。認真貫徹落實中央八項規定和省州實施辦法，厲行節約反對浪費等規定，切實加強財務資金管理，全面完成公務用車改革，嚴格公務接待、辦公用房等規定，會風文風明顯好轉，“三公”經費支出明顯下降，政風行風和干部作風煥然一新。緊緊圍繞20**年脫貧摘帽目標，完善脫貧攻堅推進機制，多方籌集資金加大投入，扎實抓好“六個精準到戶”和“五個一批”脫貧攻堅工程，扎實推進精準扶貧工作。開始，州局36名干部職工共結對幫扶建檔立卡戶74戶309人，截至20**年末，累計脫貧66戶270人，脫貧率達58.1%。20**年度，部門累計籌集投入各類幫扶資金23.9萬元，其中：劃拔資金16.2萬元(路橋建設5萬元、產業扶持5萬元、隊員工作經費4萬元、太陽能熱水器0.6萬元、培訓經費1.6萬元)，捐贈物資折合7.7萬元(辦公電腦2臺0.7萬元，棉衣棉被85件套5萬余元，兒童玩具、學習用具、體育用品、兒童運動服裝等170余件套1.8萬元，慰問貧困戶、老黨員、大學生村官等0.2萬元)，協調有關部門幫助解決村委會活動室建設資金30萬元，水頭美麗鄉村建設資金130萬元。幫助村委會協調解決問題7個，領導班子成員先后17人次、輪流帶隊6批、180人次到貧困村和結對戶走訪座談，聽取建議24條，辦理實事好事4件，慰問老黨員6名、貧困留守兒童58名、貧困戶74戶。

20**年的成績來之不易，這是州委、州政府和省質監局正確領導的結果，是全系統干部職工團結奮斗的結果，也是相關部門和社會各界大力支持的結果。在此，我謹代表州質監局黨組向全系統干部職工和所有關心支持質監工作的同志們表示衷心的感謝!

二、認清形勢，明確使命，切實增強抓好質量工作的責任感和緊迫感

過去的一年，全州質監系統雖然做了大量工作，但與州委、州政府和省質監局的要求相比，還有一定的差距，主要表現在：一是自身建設還存在薄弱環節。干部隊伍的能力不能適應服務地方經濟發展的需要;深入調查研究不夠，服務指導企業發展的針對性和有效性不強;人手少、任務重的現狀對充分履行監管職能、提升服務效能形成了較大制約。二是質量總體水平不夠高。質量強州戰略實施推進力度不夠，全州質量工作與省內先進發達州市相比，仍然存在不小的差距，個別縣市政府和部門對質量強縣(市)工作重視不夠，沒有將質量強縣(市)工作放在戰略的高度去認識、去研究、去部署;企業的主體作用發揮得不夠好。部分企業還沒有把質量強企當作自身的內在需要，質量管理的主動性不強，爭創品牌的積極性不高，企業的競爭意識不強。三是質量監管機制還不夠健全完善。市場準入、質量問題追溯、缺陷產品召回、市場退出和責任追究制度不完善。質量強州和質量監管工作經費投入不足，保障不到位，檢驗檢測基礎設施和技術裝備還相對落后。質量安全信息化建設和質量誠信體系建設遲緩，社會監督機制、質量安全預測、預警平臺和快速反應機制尚未形成。四是知名品牌創建仍然存在亟待解決的問題。盡管在名牌工作中取得了階段性的成果。但我州的名牌產品與省內其他州市的名牌產品相比，取得的名牌產品總量較少。五是工作重心擺布、整體推進和抓具體工作落實上還存在差距，存在認識不到位、推進不平衡等問題。從縣(市)級的工作來看，總體比較平穩，但也表現出工作不平衡，重心不突出，力量薄弱，疲于應付，監督空檔，質量、特種設備安全監管出現盲區、死角，安全形勢不容樂觀。

黨的以來，和多次強調質量問題，部署質量工作。在中央經濟工作會議上，強調要堅持以提高發展質量和效益為中心，明確提出供給側結構性改革的主攻方向是提高供給質量，提升供給體系的中心任務是全面提高產品質量和服務質量。要著力振興實體經濟，堅持以提高質量和核心競爭力為中心，堅持創新驅動發展，擴大高質量產品和服務供給。要樹立質量第一的強烈意識，下最大氣力抓全面提高質量，開展質量提升行動，提高質量標準，加強全面質量管理。引導企業形成自己獨有的比較優勢，發揚“工匠精神”，加強品牌建設，培育更多“百年老店”，增強產品競爭力。還強調，要把增加綠色優質農產品供給放在突出位置，狠抓農產品標準化生產、品牌創建、質量安全監管，推動優勝劣汰、質量興農。指出，要以工業消費品和食品為重點，深入開展“增品種、提品質、創品牌”專項行動，擴大內外銷產品“同線同標同質”實施范圍。

建立健全企業標準領跑者制度，完善產品質量追溯體系和懲罰性賠償制度。元旦前夕，王勇國務委員到質檢總局視察，對質檢工作給予充分肯定，也提出了明確要求。中央如此深刻強調質量問題，如此系統部署質量工作，這在黨的歷史上、我國質量發展史上是極為少見的。省第十次黨代會提出，要實施質量強省戰略，強調持續深化“放管服”改革，堅決淘汰落后產能，加強重點領域安全工作，加強生態環境保護和治理，大力發展綠色經濟等，這些精神和要求都與質監工作緊密相關。黨中央、國務院、省委、省政府對質量工作的高度重視，是巨大的精神鼓舞，更是強大的工作動力。我們必須要把思想統一到黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府和國家質檢總局、省質監局對形勢的分析判斷和對工作的決策部署上來，精心謀劃，穩扎穩打，善做善成，努力當好推進質量提升的排頭兵，打好全面提高質量的攻堅戰。我們要把中央和省州經濟工作會議精神作為做好質監工作的總依歸。全國全省全州經濟工作會議精神是我們做好質監工作的總方向、總目標，我們的一切思考、一切部署、一切落實都要貫徹和體現到總依歸之中。我們要認真開展學習、弄懂弄通、深刻領會會議精神，把“穩中求進、升級增效”和供給側結構性改革和“三去一降一補”工作任務學深悟透，把“競進提質、升級增效、以質為帥、量質兼取”的總要求學深悟透。圍繞州政府經濟工作會議提出的“穩增長、穩工業、穩投資、穩就業、穩增收”等工作要求，在大局下謀劃20**年質監工作;要把全國、全省質監工作會議精神作為做好質監工作的總號令。全國質監工作會議提出“四個圍繞”和“四個下最大氣力”，全省質監工作會議提出的堅持穩中求進主基調，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，深入實施質量強省戰略，夯實質量技術基礎，狠抓質量提升、強化安全監管、優化技術服務、深化質監改革、加強自身建設，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。全國、全省質監工作會議，為今年的工作指明了方向。要進一步厘清思路、明確任務，在更高起點上推進質監事業發展，著力提升質量供給水平、安全監管水平、服務發展水平，釋放質量紅利，展現質監擔當，作出質監貢獻。要把高位推進質量強州戰略作為適應引領經濟新常態的總抓手。質量強州戰略是質監部門綱舉目張的工作，有牽引龍頭作用，省政府、州政府已經明確提出了要求，我們必須義無反顧一往無前，必須對這個總抓手深刻認識好、安排部署好、作用發揮好、推進實施好。質量戰線的同志要認真研究，制訂出20**年質量強州、質量強縣(市)的路線圖、時間表、任務書，我們既要對困難有充分準備，更要有爭創的必勝信心。要把全面提升質量安全監管水平作為保障民生的總要求。質量問題是最基本的民生問題，民生質量總關情，我們要圍繞重點消費品質量提升、電子商務產品質量提升和特種設備安全提升等社會關注的重點產品質量安全問題，切實做好質量安全監管和服務工作，守住保障民生的質量安全底線、紅線。要把服務經濟新常態和供給側結構性改革作為邁進質量時代的總任務。我們質監部門所做的工作就是為了全州人民過上有質量的生活，共享質量發展成果，就是為了助推企業生產更高品質的產品，促進全州經濟社會更高質量的發展。當前“大眾創業，萬眾創新，供給側改革，五大重點任務，決戰小康”等工作都對質量服務提出了更高的需要。我們必須找準切入點，抓住結合點，全面提高質量服務的供給能力。要把研究新形勢下質量監管責任及風險防控作為盡職盡責的總保障。履職有風險，監管須盡責，各縣(市)市場監督管理局、州局機關各科室要認真貫徹落實《云南省質量技術監督事權劃分意見(試行)的通知》(云質監局發〔20**〕22號)，進一步厘清省、州、縣(市)三級質量技術監督部門事權，做到事權清晰，事權實施主體和實施責任人明確，強化層級監管，著力實現全程無縫監管，確保法律法規和質量監督標準在全州統一正確實施。要把推進“質監工作項目化、項目工作標準化”的發展思路作為引領質監工作的總抓手。去年通過調研，對質監職能進行梳理，確定了標準化、品牌、誠信計量、認證認可、特種設備安全等30個“十三五”質量強州發展項目，形成了項目庫，把各項業務工作項目化。這些項目要用心抓，一個一個抓，直到抓出成效。

三、突出重點，統籌兼顧，努力推動全州質監事業再上新臺階

20**年，是黨的的召開之年，是實施“十三五”規劃承上啟下和脫貧攻堅的關鍵之年，是供給側結構性改革的深化之年。全力抓發展、保安全、促改革、強基礎，全力推動標準提檔、質量提升、品牌提效，任務十分艱巨。全州質監系統務必要堅定信心，迎難而上，敢于擔當，勇于作為，在提高執行力、改革創新、工作作風、隊伍建設方面狠抓落實，全力打贏提質增效攻堅戰，以優異成績迎接黨的勝利召開。

今年全州質監工作的總體思路和要求是：以黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹系列重要講話精神特別是關于質量的重要論述，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，全面貫徹落實五大發展理念，按照“六個轉變”工作要求，深入實施質量強州戰略，狠抓質量提升、強化安全監管、夯實質量基礎、優化技術服務、深化質監改革，加強自身建設，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，以優異成績迎接黨的勝利召開。

今年全州質監工作主要目標是：企業質量出廠檢驗率達到100%，工業產品生產企業監督抽查率達到95%以上，抽檢合格率80%以上;新增云南名牌產品4個以上;新增地理標志保護產品3個以上;主導或參與制修地方標準1項;規模以上企業采用國際標準和國外先進標準的重要產品達到8個;通過aaa級“標準化良好行為企業”2家以上;社會公用計量標準檢定率達到100%，在用醫用強檢計量器具受檢率達到90%以上，集貿市場設置的公平秤、稅控加油機受檢率達到100%，積極完成定量包裝商品凈含量省級監督抽查工作;在用特種設備定檢率100%，安全監察與檢驗檢測人員、特種設備作業人員持證上崗率100%，事故結案率100%，各類重點監控設備基本得到安全監控，重大事故隱患得到及時整治。

實現上述目標，我們要著重做好以下工作：

(一)全面推進質量強州戰略，提高供給質量水平。要以實施更高標準的質量強州戰略為主攻方向，在質量共治質量共建共享上有新舉措。全系統要認真履行質量強州、質量強縣(市)領導小組辦公室職責，主動向地方黨委、政府匯報，積極爭取工作支持。要深入貫徹《質量發展規劃》及其年度行動計劃，根據《文山州人民政府關于實施質量強州戰略工作方案》和《文山州“十三五”質量強州戰略發展規劃(20**—年)》要求，制定《文山州推進質量強州建設20**年度工作計劃》，推動各級各部門質量強州、質量強縣(市)建設任務具體化、目標化。要組織召開品牌建設和質量強州、質量強縣(市)工作推進會，安排20**年度工作任務。組織開展質量發展理論研究和統計監測分析，完成質量強州建設評估報告量化指標體系研究和報告起草工作。研究制定我州質量提升行動計劃，組織開展質量提升行動，努力培育創建國家消費品質量提升示范項目和示范區。組織開展對各部門、各縣(市)貫徹落實《文山州實施質量強州戰略工作方案》、《文山州“十三五”質量強州戰略發展規劃(20**—2020年)》情況的督促檢查，通過實地檢查的方式，推進工作落實。完成省委、省政府對各州(市)政府的質量工作考核任務，做好考核管理系統的運用和維護。推動8個縣(市)建立健全各級黨委政府質量工作考核制度體系，以問題為導向，明確質量工作措施辦法和目標責任，強化質量強州建設任務落實和成果績效評估運用。

(二)加強品牌建設，推動企業管理創新。質量提升的一個重要標志是品牌。開展質量提升行動，就是要落實“三個轉變”要求，推動中國產品向中國品牌轉變。要認真落實“中國制造”云南實施意見，推進“文山三七”質量品牌建設，實施工業質量品牌行動計劃，培育一批具有較強市場競爭力的“文山三七”知名品牌和優勢產品。要貫徹落實《國務院辦公廳關于發揮品牌引領作用推動供需結構升級》的要求，研究制定《文山品牌建設實施意見》，推動實施品牌發展戰略。要圍繞傳統產業、重點支柱產業、戰略性新興產業，開展品牌培育試點、示范活動。

加強對文山市開展全國質量強市示范城市創建指導幫助工作。擬將組織申報“丘北普者黑全國民族生態旅游知名品牌創建示范區”、“丘北辣椒全國知名品牌示范區”，提高普者黑旅游品牌和辣椒品牌知名度。要深入開展“增品種、提品質、創品牌”專項行動，擴大“云品”影響力。鼓勵“云品”企業主導和參與國際、國家、行業標準的制修訂工作，對標國際、國內先進水平，不斷提高產品、服務檔次和附加值，提高全要素生產率和潛在增長率。要加大名牌產品企業培育力度，以行業龍頭骨干企業、品牌建設和市場開拓等活動，組織開展20**年云南名牌評審和地理標志保護工作，積極做好申報指導幫扶工作，新增云南名牌產品4個、地理標志產品3個以上。持續推進“七彩云南質量走廊”創建，圍繞文山三七品牌，認真做好協調服務工作，力爭新增2家以上三七質量認證為主的檢測中心，并開展第三方三七質量檢測和認證工作，打造一批重質量、信譽好的生產企業，推動三七產業健康快速發展。

(三)加強宏觀質量管理，提升質量總體水平。重要工業產品和消費品質量安全直接關系老百姓的身體健康和財產安全，必須堅決管住管好。要按屬地管理原則，加強工業產品生產許可證證后監管，加強獲證企業監督檢查和巡查回訪。建立企業監管檔案，促進獲證企業持續保持相應生產條件，確保產品質量穩定合格。認真組織開展省、州級重要消費品監督抽查和風險監測，創新產品質量風險監測預警工作方法，繼續探索電商產品質量監督抽查工作機制，根據監測結果發布消費警示或監測報告。要全面實施成品油國v標準，加大成品油監管力度，聯合有關部門開展機動車環檢、安檢機構檢查。提升日用消費品、機電車產品、危化產品、建材、食品相關產品、農用生產資料、節能環保產品的質量水平，以食品相關產品、建材、成品油、農資等為重點，加大監督抽查力度，力爭重點產品質量監督抽查合格率達85%以上。

(四)加強特種設備安全監察，深化安全隱患排查治理。安全向來是底線、紅線，是穩定和發展的前提。黨中央、國務院和省州黨委政府歷來高度重視安全工作，突出強調要把重大風險隱患當成事故來對待，把遏制重特大事故作為安全生產整體工作的“牛鼻子”來抓。特種設備安全工作與經濟社會發展密切相關，如何在經濟下行的形勢下做好安全監管工作，是擺在我們每個人面前的重大課題，必須認真研究，積極應對。我們一定要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，大力加強風險防控，深化隱患排查治理，嚴守安全底線。要嚴格落實企業主體責任，緊緊抓住企業這個責任主體，督促企業加強安全管理、加大安全投入、強化技術裝備、嚴格安全監管，切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位，不斷提升企業特種設備安全管理水平。要加強監督檢查。強化汛期、重點時段和重大節假日安全檢查，組織開展重要活動、重大工程特種設備安全保障，重點領域的安全監察，開展高風險特種設備隱患治理，有效防范和遏制重特大事故發生。要加強風險防控和應急處置，建立特種設備預測預警和應急協調聯動機制，推動各級政府將特種設備事故應急預案納入政府應急處置與救援體系，探索風險等級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制。要加快建立監管工作下沉到社區和鄉鎮、信息收集向基層前置的特種設備安全網格化管理工作機制。深入開展電梯安全隱患整治“回頭看”，全面推進電梯應急處置平臺建設和電梯維保工作社會公示。進一步加大問題電梯的整治工作，對“三無”電梯、老舊電梯更新改造等問題提請地方政府掛牌督辦。繼續推進油氣輸送管道檢驗檢測，提升法定檢驗覆蓋率。做好各類重大政治經濟文化活動特種設備安全保障，避免發生特種設備安全事故。扎實推進“特種設備+互聯網”監管模式，全面推進特種設備移動平臺“特安通”運用，積極推進氣瓶“二維碼”管理。

(五)加大執法打假力度，維護消費者合法權益。嚴厲打擊各類質量違法行為是保障質量安全的有力抓手。要嚴厲打擊“地條鋼”違法生產行為，按照省州政府領導的指示精神和省質監局的要求，認真開展本區域內涉嫌“地條鋼”生產情況的清理核查工作，深入開展打擊“地條鋼”違法行為，不留死角，對工作不到位，存在工作失職瀆職的，嚴肅責任追究。要深入開展農資執法打假專項行動，以化肥、農機及其配件等產品為執法檢查重點，重點查處不符合標準、產品有效含量不足、虛假標識及無證生產等質量違法行為，嚴防不合格產品流入市場。要堅持“打、治、建”相結合，加強統籌協調、區域聯動，以食品相關產品、兒童產品、農資產品、汽車及其配件、家用電器、汽柴油以及電子商務產品為重點，繼續開展“質檢利劍”行動，嚴厲打擊各類質量違法行為。對消費品生產企業集中、質量問題多發的重點區域，開展執法檢查、派員督查、暗訪排查等綜合治理，對問題復雜、實行掛牌督辦、行政約談，主動及時公開案件信息和行政處罰信息，提高執法打假的公信力和震懾力。

(六)深化標準化工作，提升標準化水平。質監部門作為標準化牽頭單位，要綜合抓總，協調推進。要廣泛開展“標準化+”行動。要積極開展重點產業標準提升行動，認真做好“文山三七”標準體系的優化與提升，開展“文山三七”省級技術標準創新基地建設。要實施“標準化+農業”，加快推進農業標準化示范項目建設，認真做好富寧縣八角標準化種植示范及高原淡水魚養殖業標準化示范養殖、廣南縣高峰牛標準化示范養殖、文山銀杏種植農業標準化示范、馬關草果種植標準化示范、硯山縣高原特色農業標準化示范、丘北縣仙人洞美麗鄉村建設等項目建設工作，力爭獲省級農業標準化示范項目2個以上。要實施“標準化+服務”，加快推進服務業標準化示范項目建設，扎實抓好文山州政務服務標準化試點、麻栗坡烈士陵園標準化試點等兩個省級服務業標準化示范項目試點推進工作。要實施“標準化+生態文明”，配合有關部門開展節能標準的實施，努力實現高耗能行業能耗限額標準的全覆蓋。

(七)強化民生計量、科技認證認可工作，維護和保障群眾利益。要認真貫徹落實《云南省人民政府關于貫徹落實〈計量發展規劃(20**—2020年)〉的實施意見》及20**年行動計劃，積極組織開展“誠信計量自我承諾示范單位”創建活動，引導培育40個誠信計量自我承諾示范單位，重點抓好文山三七產業園區登高片區鮮三七交易市場開展誠信計量自我承諾示范市場創建，按照《誠信計量示范單位》的有關要求，規范其計量行為，建立計量器具管理檔案，與示范單位簽訂承諾書，推進創建活動開展，營造誠信經營、公平競爭的市場計量環境。要加強市場計量監督管理，充分發揮職能作用，加強在用計量器具的監督檢查，重點對集貿市場(商店超市)、醫療機構、交通運輸、加油站、配鏡店等單位(行業)進行監督檢查，嚴厲打擊計量違法行為。組織開展社會公用計量標準、定量包裝商品、重點用能單位能源計量等雙隨機抽查工作。要貫徹落實《云南省科技創新十三五規劃指標和重點分工》，提升科研服務重點工作的能力。要加強強制性產品認證，采用專項監督檢查、能力驗證、“雙隨機”抽查等方式，強化對檢驗檢測機構的事中事后監管，突出對檢驗檢測機構日常行為規范和檢驗檢測結果的關注。加強“文山三七”、廣南八寶米、廣南鐵皮石斛等地理標志保護專用標志申報使用的宣傳工作，力爭新增申報使用“文山三七”地理標志保護專用標志企業8個。

(八)深化質監改革，確保工作履職到位。要大力推進“放、管、服”改革，繼續清理行政審批項目并及時公示。按照州政府的部署，對列入清單的21項檢查事項全面推進“雙隨機、一公開”，積極穩妥推進隨機抽查范圍，探索大數據精準監管，打造“雙隨機”工作升級版。要把風險管理、信用監管、日常監管結合起來，建立安全風險評估機制，及時發布風險預警，加快推進質量信用分級分類管理，完善差別化管理與動態升降級措施，積極探索a級守信企業和質量失信企業“黑名單”公示工作，定期集中公布質量安全違法典型案件，提高事中事后監管有效性。要大力推進標準化改革，認真落實《文山州人民政府關于貫徹落實省政府深化標準化工作改革的實施意見》，制定我州深化標準化改革工作第二階段實施方案。認真貫徹落實國家生產許可制度改革要求，簡化程序，嚴格生產許可，強化證后監管，認真落實分類監管措施。要持續推進法治質監建設，認真履行黨政主要負責人法治建設第一責任人的職責，按照依法治州要求，積極推進“七五”普法工作，進一步提升質監工作的法治化水平。要繼續深化行政審批制度改革，簡化環節、優化流程、壓縮時限。

大力推行網上審批，進一步完善質監行政審批網絡系統，逐步實現申請、受理、審核、發證全流程網上辦理，向社會公開行政審批標準和受理、審查、批準等信息，實現質監行政審批網上與其他部門的相關網絡互聯、數據共享。

(九)加強自身建設，全面推進從嚴治黨。堅決貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，不折不扣地執行黨內政治生活準則和黨內監督條例。全面履行好從嚴治黨主體責任，圍繞推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、統籌提升質監基層黨建工作水平、嚴格規范黨內政治生活、強化黨員干部能力作風廉潔建設、深入實施“互聯網+黨建”、培育質監特色黨建品牌等6項重點任務，提升質監黨建基礎、黨建質量、黨建水平。繼續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“雙聯系一共建雙推進”活動。加強黨風廉政建設，以深化改革為動力，以正風肅紀為抓手，以制度約束為重點，以責任落實為關鍵，以建設清正廉潔隊伍為目標，落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”。持之以恒落實中央八項規定，嚴防“四風”反彈。繼續深入開展“不作為、亂作為、慢作為”問題集中整治和“小金庫”專項治理工作，推進作風建設制度化、常態化、長效化。繼續做好“掛包幫、轉走訪”工作，加大人力物力財力支持力度，以質量、品牌、標準化引領地方產業發展。要不斷深化“三個質監”建設，進一步樹好剛正廉明的依法行政形象、科學權威的技術執法形象、可親可信的人民質檢形象。要著力加強輿論宣傳，深入宣傳抓質量、保安全、促發展、強質監取得的新成就新進展新突破，深入宣傳質量強州、質量強縣(市)建設取得的巨大進步和突出成就，為黨的勝利召開營造良好輿論氛圍。

為政之道，貴在實干，重在落實。抓而不實，等于沒抓。當前和今后一個時期，全州質監系統主要任務就是抓落實。一定要把黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府和國家質檢總局、省質監局的部署要求轉化成完善的制度、有效的政策，具體的舉措和實實在在的成果。要在破解難題、補齊短板上下功夫，努力實現質量提升有新成效;在完善機制、落實責任上下功夫，努力實現安全監管有新加強;在緊貼中心、發揮優勢上下功夫，努力實現質監服務有新作為;在解放思想、勇于創新上下功夫，努力實現改革發展有新進展。全州質監系統要堅決響應黨中央、國務院、省委、省政府和州委、州政府加強質量工作的號召，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的狀態、更加務實的作風，全面提高產品質量、強化質量安全監管、優化質監技術服務、深化質監關鍵性改革和從嚴加強自身建設，為提高供給質量、建設質量強州作出新的更大貢獻。

同志們，“機遇難得，抓不住就是我們的失誤;責任重大，干不好就是我們的失職”。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在州委、州政府的堅強領導下，堅定信心，主動作為，不忘初心，繼續前進，創造新業績，努力開創文山質監事業新局面，為提高供給質量、建設質量強州作出更大的貢獻。

在監督工作會議上的講話稿篇四

今年以來，省人大常委會專題研究部署代表、立法、監督三項重點工作，凸顯出對新時代地方人大工作的戰略性運籌、系統性思維和精準性指導。就監督工作而言，本屆以來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，把握監督內涵與要義，圍繞黨委、政府決策部署，創新監督理念和監督方式，努力使監督既有法度又有溫度、既有力度又有實度，不斷推進監督體系和監督能力現代化。

一、拓展依法有效監督新路徑

一是注重系統性。人大監督不可能事無巨細、面面俱到，必須緊扣中心、系統謀劃、精準發力。去年圍繞全省“六個高質量”發展，我們安排6次專題常委會，今年聚焦高起點推進治理體系和治理能力現代化、高水平全面建成小康社會、高標準落實長三角一體化發展戰略、高質量發展走在前列等五個方面，安排x次專題常委會。每次會議突出一個主題，組織集中學習、視察調研、專題審議。在監督內容的確定上，事先與相關方面充分溝通協商，力求與市委同向、與政府同步、與民眾同心。

二是突出重點性。去年，我們以“共抓大保護、不搞大開發”推動長江經濟帶綠色發展為重點議題，立足人大監督職能，排出涉及x個委室的xx項工作任務計劃書，軋緊節點，掛圖作戰。這一做法被省委辦公廳以《信息專報》形式呈送給省委、省政府主要領導參閱，省人大領導也作出重要批示。今年，我們助力國家重大戰略落實抓監督，推出“大通州灣”開發建設十大舉措，配合省人大調研形成的相關建議，獲得婁勤儉書記、吳政隆省長的批示。我們把優化營商環境作為監督的重頭戲，創設“5xxxx企業家日”，連續x年開展視察調研、專題詢問x次，致力營造危中搶機、創新創業的好氛圍。今年x-x月，在疫情防控的新背景下，全市市場主體量仍然增長xx%，gdp增幅居全省第x。

三是務求實效性。在應對新冠肺炎疫情這場特殊的戰爭中，我們主動響應、積極應對，由常委會領導帶隊，組成x個專項監督工作組，先后xx多次深入基層一線督導，推動復工復產復市，并及時向市委、市政府提供督查專報x份，推動政府形成相關制度性文件x個。在最近開展的安全生產“一法一條例”執法檢查中，我們按照省人大統一部署，專門研究制定監督實施方案，動真碰硬開展法律巡視，已排查出xxx多個需要整治的突出問題，轉交政府限期督辦。同時，在年終對政府部門落實人大常委會審議意見情況進行滿意度測評，將結果作為全市綜合考核重點工作的扣分依據。

二、探索集中評議部門新方式

集中評議政府部門是我市人大監督工作的一大特色。換屆以來，我們完善評議方法，優化評議舉措，實現了屆內所有政府部門接受人大評議、三級人大參與評議、市級人大代表參與評議“三個全覆蓋”。x年來，共向xx個被評部門的服務對象發放調查問卷xxxxx多份，與xxx余人次召開座談會，收集反映問題xxx個、建議xxxx條。

我們注重在三個方面促深化：

一是由專項評議向綜合考評轉變。在評議內容上，改變過去針對部門專項工作進行評議的做法，每年圍繞貫徹落實中央和省、市委決策部署，對被評部門為民施政、依法行政、高效勤政、廉潔從政情況進行綜合評議。在此基礎上，突出年度工作重點、部門職能特點、工作推進難點，既評法律法規的貫徹實施情況，也評代表議案建議的辦理情況，既評黨委決策部署的貫徹落實情況，也評部門和單位的工作效能，形成全方位、多角度、立體化評議模式。

二是由關注結果向注重過程拓展。市人大每年都成立評議工作領導組，組建由常委會領導牽頭的評議小組，通過多條途徑開展評議調研。在調研方式上，既“面對面”聽取被評部門的工作報告，又“背靠背”聽取服務對象、下屬單位和社會各界的情況反映；
既“請進來”召開座談會，又“走出去”征詢意見，在綜合調研中摸準實情。

三是由履行程序向推進工作提升。我們將問題導向貫穿評議全過程，每個評議小組針對被評部門梳理出問題清單，并向被評部門當面反饋，逐一明確整改措施和時限，重點問題抓緊改，長遠問題分步改。從摸清問題到反饋問題，從回應問題再到整改問題、解決問題，始終圍繞問題做文章，這是創新評議監督的精髓所在。我們綜合運用“評議+詢問+滿意度測評”的方式，在評議大會中加入詢問環節，詢問主體由人大常委會組成人員向人大代表拓展，詢問過程全程實錄，并通過媒體公開，詢問后現場進行滿意度測評。我們還對評議中列為后2名的部門予以扣分，納入市級機關年度綜合考核總分值，進一步體現出人大監督的剛性和權威。

三、構建預算審查監督新格局

近年來，我們按照中央的部署要求，推動人大預算審查監督在繼承中創新，初步形成具有區域特色的預算審查監督新格局。

一是著力構建聯動審查機制。預算審查面廣量大，政策性、專業性、程序性強，對于設區市人大而言，光靠預算工委很難完成法定職責。為使預算審查監督走深走實，我們注重整合資源，發揮機關職能部門作用，推動形成人大預算工委抓總、相關委室聯動、專業小組分頭開展專項資金審查的新機制。

二是著力構建剛性審查規范。為推動審查監督結果由軟約束向硬約束轉變，制定了《關于進一步加強審計查出問題整改情況監督的辦法》，從監督主體、工作職責、監督內容等方面對審計查出問題整改監督工作進行規范，形成人大+政府的監督合力。

三是著力構建常態審查模式。為使預算審查監督行穩致遠，我們建立了預算審查重點代表聯系制度、預算審查聯絡員制度和預算咨詢專家庫，構建“會前預算審查、會中聯組審議、會后決算審查”的預算審查體系，開通了人大預算聯網監督查詢系統，推動審查監督工作由階段性邁向常態化、信息化。20xx年以來，我們通過會前調研和座談、會中聯組審議和詢問、會后審查和核實，收集問題和建議涉及xx個方面、共xx條，均得到重視、采納和落實。特別是列為重點審查的市水利局、交通運輸局，實際下達的政府專項資金計劃比年初預算分別削減xxxx萬元、xxx萬元，提高了審查監督的績效。

回顧幾年來監督工作的實踐，我們深切體會到，人大監督是推進市域治理體系和治理能力現代化的重要方面，必須與時俱進完善監督體系、提升監督能力、增強監督實效。我們將認真貫徹本次會議精神，虛心學習兄弟城市的先進經驗，不斷創新監督思路、方式和手段，努力開辟地方人大監督新境界！

在監督工作會議上的講話稿篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天，我們召開市紀委監委派駐監督工作推進會議。主要任務是，分析形勢、找準差距，明確任務，真正把派駐機構改革任務落到實處，不斷提高派駐監督質量，推動全面從嚴治黨取得更大戰略性成果。

我市于去年x月x日召開了市紀委監察委派駐紀檢監察組成立進駐大會，成立了x個派駐紀檢監察組，明確了職能職責、履職清單，建立了報告工作制度，對全市x個市直部門單位實現了派駐監督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看，普遍存在派而不駐、監督乏力等問題，派駐監督的制度化、規范化水平亟待提升，“派”的權威和“駐”的優勢還沒有體現出來、還沒有發揮到位。

下面，就進一步做好派駐監督工作，講四個方面的意見。

一、派駐改革意義深遠，駐在單位要同向發力、協作互動

深化紀委監委派駐機構改革，是以******同志為核心的黨***著眼全面從嚴治黨的新形勢、新任務，圍繞堅持和加強黨的全面領導做出的重大決策部署，是維護黨***權威和集中統一領導的必然要求、健全黨和國家監督體系的重要內容、推進治理體系和治理能力現代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看，各級紀委監委派駐機構在全面從嚴治黨中發揮了重要作用，成效十分顯著。全市各駐在單位主要負責人要把思想和行動真正統一到***和省市市委的部署要求上來，真正形成同向發力、協作互動的工作格局。

一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治，站在增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度，深刻認識深化派駐機構改革是推動全面從嚴治黨向縱深發展的重大舉措，是補齊監督短板、實現紀檢監察工作高質量發展的迫切需要，是必須擔當的政治責任，要不打折扣、不搞變通、不講條件，堅決落實市委決定和市紀委監委部署。

二要嚴格履行主體責任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位，更加堅決地扛起全面從嚴治黨“兩個責任”，強化政治建設，自覺接受監督，將率先垂范落到實處，將常態監督抓在手上，將正風肅紀引向深入。要從堅持制度、落實規定上嚴管理、嚴要求，細化工作方案，完善工作舉措，落細、落小、落實各項任務，實現工作規范化常態化，不斷提升黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力。要管好班子、帶好隊伍，不斷強化理論武裝、提升政治素養、嚴守黨規黨紀，自覺做到忠誠干凈擔當。

三要自覺接受派駐監督。派駐紀檢監察組代表市紀委監委對駐在單位履行監督責任，與駐在單位和其他被監督單位是監督與被監督的關系。駐在單位和其他被監督單位要切實擺正位置，堅決維護派駐紀檢監察組權威，在強化自我監督和其他各方面監督的同時，自覺接受和服從派駐紀檢監察組的監督。要教育引導干部職工增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，積極配合、自覺接受監督檢查。任何單位和個人都不得干擾派駐紀檢監察組正常履行職責。

四要全面強化服務保障。駐在單位和其他被監督單位要全力支持配合，主動進行溝通，做好工作對接，強化服務保障，盡最大努力為派駐紀檢監察組履行責任提供便利、創造條件。要支持保障派駐紀檢監察組參加或列席黨組織會議、民主生活會、組織生活會、行政領導班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議，駐在單位動議和醞釀“三重一大”等事項要事先向派駐組報備，為派駐組全過程監督提供便利；對派駐紀檢監察組提請研究的重大事項、請求解決的重大問題，要及時納入議事日程，及時研究解決；對派駐紀檢監察組在監督中指出的現象、提出的問題，要高度重視，充分吸納、認真整改；要建立定期會商、重要情況通報、線索聯合排查、聯合監督執紀等工作機制，合力營造良好政治生態；要做好職責范圍內的內部監督工作，不能把屬于自己職責范圍內的工作推給派駐組。

二、派駐機構責任重大，要真正發揮“派”的權威、“駐”的優勢

派駐紀檢監察組是紀委監委的重要組成部分，派駐監督作為黨內監督、國家監察的重要制度安排和重要形式，如何履行好監督職責，發揮好“派”的權威和“駐”的優勢，是派駐紀檢監察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后，x個派駐紀檢監察組要迅速和駐在單位搞好對接，立即進入角色，迅速開展工作，真正把監督職責履行到位，確保黨內監督和國家監察不留死角、沒有空白。

第一，要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀檢監察組要及時與駐在單位聯系溝通，盡快熟悉并掌握駐在單位情況，制定本組進駐方案，開展組內業務培訓，在做好充分準備的前提下盡快完成進駐。要對被監督單位所轄各類公職人員進行梳理，全面摸清監察對象底數，明確監督范圍，確保所有行使公權力的公職人員都受到監督約束。

第二，要精準定位、立即進入狀態。隨著深化紀委監委派駐機構改革，市紀委監委建立健全了派駐機構工作職責、派駐監督履職清單、派駐機構報告工作等規章制度，明確了8項職責、24項責任清單和報告工作的規定要求，各派駐紀檢監察組的同志們一定要反復學習、了然于胸，對標對表抓好落實，推動深化派駐機構改革工作取得新成效。

第三，要突出重點，充分發揮作用。派駐紀檢監察組要突出監督重點，抓住“關鍵少數”，定位向監督聚焦，責任向監督壓實，力量向監督傾斜，依規依紀依法做好日常監督和經常性管理，真正把監督職責履行到位。一要提升監督高度。要從全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發，堅持監督檢查與專題調研并用、來信來訪與談心談話并重，著重檢查駐在部門是否認真學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大，***四中、五中***精神，是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，是否存在“七個有之”、違反民主集中制原則、違規選人用人等破壞政治生態的問題，以及黨員干部是否忠誠干凈、擔當有為，公職人員是否依法履職、秉公用權、廉潔從政從業等。二要夯實監督基礎。夯實思想基礎，督促駐在部門加強黨員干部特別是班子成員、內設科室和下屬單位主要負責人、財務人員等重點崗位人員的日常監督管理和經常性紀律教育。夯實保障措施基礎，以監督者的身份參加相關會議，第一時間了解情況，帶著敏銳性和前瞻性評估風險、查找漏洞，更好推動駐在部門工作規范化、決策科學化、管理制度化、服務高效化，真正將全面從嚴治黨的要求充分融入各項工作中。夯實制度基礎，督促駐在部門及時更新職權目錄，依法公開權力運行流程，對重點領域、重點環節、重點崗位查找廉政風險點，完善防控措施，注重用制度管人管事管權，切實提高制度執行力和實效性。夯實問題整改基礎，監督過程中要及時向黨組織通報問題事項，該提醒的及時提醒，該建議的果斷建議，該追責的堅決追責，確保整改取得實效。三要突出監督重點。一是在正風肅紀上下功夫。鞏固拓展落實***八項規定精神成果，以釘釘子精神抓具體、補短板，關注“四風”問題新表現新動向，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，以督促駐在部門“兩個責任”落實為重點，堅持紀律作風建設常態化監督，強化再監督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。堅持把紀律和規矩挺在前面，抓早抓小、抓常抓長、抓細抓實，更多地運用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執紀監督，在教育挽救干部的同時，樹立派駐紀檢監察組的威信。結合駐在部門的工作特點、黨建氛圍等，探尋發生問題的深層次原因，對癥下藥，進而有針對性地開展教育，同時做好審查調查“后半篇文章”，發揮先進典型引領示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據干部管理權限和授權，履行好執紀審查和依法調查職能，重點關注當前腐敗現象易發多發領域、發生在群眾身邊的腐敗問題，對違規違紀、破壞法規制度的，堅決嚴肅查處。積極配合開展好巡察，實現派駐“固定監控”和巡察“流動崗哨”有機結合。四是在推動履責上下功夫。要加強對駐在部門黨組織履行全面從嚴治黨責任情況的監督檢查，用好問責利器。根據駐在部門實際情況，合理分配監督力量，深入研究駐在部門工作特點、熱點和存在的突出問題，分析原因、找準癥結，按照“誰主管、誰負責”的原則，加大執紀問責力度，推動壓實管黨治黨責任。

三、派駐監督使命光榮，各派駐組長要樹好形象、帶好隊伍

深化派駐機構改革，發揮派駐監督作用，關鍵在人。******高度重視派駐機構自身建設，強調派駐機構干部要牢記使命，堅持原則，敢于監督，敢于負責，做到忠誠干凈擔當。派駐機構干部特別是各組組長要認真學習領會、貫徹落實******關于加強派駐機構自身建設的重要論述精神，堅持打鐵必須自身硬，持續深化轉職能、轉方式、轉作風，以新風貌新氣象展現新擔當新作為，樹立良好形象、維護“鐵軍”權威。

一要涵養政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機構干部第一位的要求。要把政治建設擺在突出位置，自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，跟進學習******重要講話和重要指示精神，在學懂弄通做實上下功夫、在結合實際創造性貫徹落實上下功夫，把政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識體現和落實到具體工作中。要對黨忠誠，忠于黨章、憲法，忠于黨的紀檢監察事業。要一以貫之落實黨***決策部署，把全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務一項一項抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領，提升派駐機構政治功能和戰斗力。

二要提升能力本領。派駐監督工作是一項創新實踐，對派駐機構干部的履職能力要

當前隱藏內容免費查看求比較高。要提高精準監督能力，持續深化“三轉”，聚焦主責主業，用好紀法“兩把尺子”，做細做實監督這個第一職責，解決好“主業不主抓”問題。要提高調查研究能力，在調研中深化認識、破解難題，熟悉被監督單位業務和運轉情況，提升派駐監督質量水平。要提高把握運用監督執紀“四種形態”能力，著眼懲前毖后、治病救人，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，實事求是量紀執紀。要提高統籌協調能力，搭建好信息共享、合作銜接平臺，增強派駐監督合力。

三要堅持依法依規。派駐機構干部是執紀執法者，依規依紀依法是履職盡責的基本原則和要求。要增強黨章意識、法治意識，善于運用法治思維和法治方式開展工作，嚴格按照黨章黨規和憲法法律辦事。要堅持紀法貫通、法法銜接，執紀執法同向發力、精準發力。要嚴守職責邊界，每一個環節、每一道程序、每一次調查核實，都要體現法治化、規范化要求，使派駐監督各項工作合規合紀合法，做到每一起案件都經得起歷史和實踐的檢驗。使用監察法規定的調查措施時，不能超越授權范圍，嚴格審批程序，確保依法、有序、安全。

四要弘揚優良作風。派駐機構代表紀委監委行使監督職能，在工作作風上必須有更高標準。要堅守黨性原則，強化政治擔當，發揚斗爭精神，敢于較真碰硬，堅決同各種違紀違法行為作斗爭，決不能回避矛盾、當老好人。要嚴格遵守***八項規定精神，不搞特權，力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹慎、戒驕戒躁，平等待人、踏實干事，不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺接受黨內監督和其他各方面監督，把權力關進制度的籠子里，堅決防止跑風漏氣、以案謀私等問題，堅決防止“燈下黑”。派駐紀檢監察組組長既要率先垂范，又要敢抓敢管，切實擔負起抓班子、帶隊伍的責任。要帶頭執行民主集中制，堅持集體領導和個人分工負責相結合，正確對待組織、正確對待自己、正確對待別人，善于聽取各方面意見建議，善于調動大家積極性，營造民主和諧、心情舒暢、團結共事的環境氛圍，形成強大合力。

四、派駐改革前所未有，全委上下要協調聯動、補臺補位

實行紀檢監察派駐機構體制改革是一件新生事物，既沒有現成的經驗可學，也沒有固定的模式可搬。現有的涉及派駐機構的各項規章制度是指導派駐機構開展工作的綱領性文件，具體性和操作性還有待加強。因此，市紀委監委機關上下，要協調聯動、補臺補位，全面加強對派駐機構的領導、指導、管理和服務保障，共同推動派駐監督工作高質量發展。

第一，要加強領導。市紀委監委全力支持派駐機構工作，做到三個“沒有區別”：在隸屬關系上要沒有區別。派駐機構工作實質上是紀檢監察工作觸角的延伸，派駐機構干部和紀委監委機關干部都是紀檢監察干部隊伍的組成部分，只有崗位的不同、分工的不同，沒有內外之分。在日常管理上沒有區別。把派駐機構干部和紀委監委機關干部一樣對待，嚴格考核、嚴格管理，真心關愛、真情服務。在培養使用上沒有區別。把派駐機構干部的培養使用工作納入到市紀委監委統一管理，做到經常交流、打通使用。建立紀委監委領導班子成員分管派駐機構制度，在市紀委常委會統一領導下，明確分管（協管）派駐紀檢監察組的領導班子成員，加強對派駐機構的領導和指導。

第二，要健全機制。一是建立派駐機構聯系制度和派駐機構業務例會制度，加強對派駐機構的領導和管理，聽取重大事項報告，協調、幫助派駐機構解決各種矛盾和問題，及時掌握派駐機構工作動態，對存在的問題及時給予業務指導；創建派駐機構與派駐機構之間信息溝通平臺，促進相互聯系，促進學習交流。二是制定派駐機構工作辦法，建立重大事項參與制度，針對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項，對人事、財務、物品采購等關鍵崗位的監督等，制定一系列制度和實施細則，明確具體參與監督的環節、方式，為派駐機構履行職責提供依據和保證，作到既不缺位，又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機構負責人向市紀委監委述職制度、半年工作總結匯報制度，每年6月底、12月底組織召開派駐機構半年工作匯報交流會議，聽取各派駐機構匯報半年工作情況、下步工作計劃，分析研究解決工作中遇到的突出問題。建立并完善派駐機構工作聯系制度、目標考核制度、干部管理制度等一系列制度，進一步理順和明確派駐機構的目標責任體系和考核體系，明確職責權限、干部管理、任免獎懲、輪崗交流等事項，實施對派駐機構的有效領導，對先進派駐機構予以表彰，對工作后進的派駐機構負責人進行約談，樹立獎優罰劣、激勵擔當盡責的導向，激發派駐干部的工作積極性、主動性。

第三，要凝聚合力。機關各部室要主動服務，緊密聯系，及時指導，組織部負責派駐機構干部統一管理；各紀檢監察室要協助分管領導協調派駐機構日常工作，加強聯系、管理和服務，指導、檢查和督促落實紀檢監察責任，與派駐機構建立信息共享、共同研判、辦案協作等機制，將市紀委監委日常監督中發現的駐在部門領導班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構通報；案件監督管理室要加強對派駐機構問題線索處置的跟蹤督辦，建立月通報和“零辦案”約談制度；辦公室要加強綜合協調，督促檢查有關工作部署的落實情況等，完善派駐機構日常工作制度、公文運轉等辦法，協調駐在部門為派駐機構開展工作提供后勤保障。派駐機構要主動匯報，緊緊依靠，及時溝通，盡快健全完善機關與派駐機構工作運行機制。要處理好派駐機構與巡察組之間的關系。與巡察組做好對接，加強問題線索排查處理。

同志們，以今天的會議為標志，我市x個派駐紀檢監察組就要真正進駐、真正發揮作用，市紀委監委派駐機構工作掀開了新序幕。市紀委監委一定全力支持派駐改革，在人員配備、工作經費、后勤保障等方面，為派駐監督創造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構作為履行主體責任的有力助手，自覺接受派駐組的監督，看好自家門，管好自家人，把全面從嚴治黨的責任更好地扛起來、擔起來，為派駐監督創造良好環境。派駐紀檢檢查組要真駐嚴管、履職盡責，以更嚴的作風、更實的舉措，全力推進駐在部門黨風廉政建設和反腐敗工作，樹立新形象，展現新作為，以優異的成績貫徹落實黨的***五中***精神，為“十四五”良好開局，迎接和慶祝建黨100周年做出我們應有的貢獻！

我就講這么多，謝謝大家。

在監督工作會議上的講話稿篇六

同志們：

這次全市質量技術監督系統工作會議的主要任務是：認真學習貫徹全省質量技術監督系統工作會議、市十二屆人大二次會議和全市經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，總結20**年全市質監工作，分析面臨的形勢和任務，研究部署今年的質監工作。下面，根據市局黨組研究的意見，我講四個問題。

一、團結拼搏，共克時艱，20**年質監工作為全市經濟社會發展做出了突出貢獻

20**年對質監部門來講，是極不尋常、極不平凡的一年。一年來，面對大事、急事、難事多的嚴峻形勢和繁重艱巨的任務，全市系統在省局和市委、市政府的正確領導下，認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟社會發展大局，恪盡職守、勇挑重擔、團結一心、真抓實干，為有效應對突發事件，確保質量安全，促進經濟社會發展發揮了不可替代的作用，做出了突出的貢獻，形成了內外關系和諧，上下風清氣正，發展態勢強勁的良好局面。主要體現在以下幾個方面：

——應對復雜局面和突發事件的能力有了新提升。一年來，抗震救災、奧運安保、應對三鹿奶粉事件等大事和突發事件接踵而至，全市系統堅決貫徹省、市局黨組部署，迎難而上，積極應對，用堅定的信念、堅強的意志和艱苦的努力經受住了考驗，交出了一份合格的答卷。為援助四川抗震救災，全市系統積極行動，為災區捐款24萬余元，免費檢驗救災被褥5000件、服裝3200件、食品400件，派出了電梯檢驗技術人員奔赴災區圓滿完成了電梯檢驗任務，對我市援建的2069套過渡安置房進行質量監管，為我市在全省率先保質保量完成安置房援建任務做出了貢獻。為確保奧運質量安全，全市系統870多人投入到食品監管工作中，對101家涉奧食品企業實施了全過程、全天候質量監管，對1100多家其他食品企業和小作坊嚴密監控，督促企業落實了生產銷售臺帳、索證索票、添加劑備案、限區域銷售等制度，提高企業質量保證能力，取締了330家非法生產小作坊，消除了大量食品安全隱患，確保了涉奧食品質量安全;對全市1.9萬臺特種設備、5800家特種設備使用單位逐一明確監管人員，進行全面監控，確保了特種設備安全;對54家危化品企業按照生產許可條件逐一進行了重新核查，責令4家無證企業停產，確保了危險化學品安全，圓滿完成了奧運安保任務。為及時有效應對三鹿奶粉事件，確保對乳制品及含乳食品生產企業實施有效監控，全市系統特別是在食品監管、駐廠監管和食品檢驗崗位的同志不畏困難，不懼壓力，以高度的政治責任感，以嚴謹細致的工作作風，同舟共濟，眾志成城，盡職盡責，無私奉獻，實行“5+2”、“白+黑”工作制，對小洋人、鄉謠等3家企業實施24小時駐廠監管，幫助乳制品和乳飲料企業把好原料關、生產過程關、出廠檢驗關，共新增三聚氰胺檢測設備5臺套，為奶農和企業檢驗原料和成品3184批次，共計3萬余噸，確保了我市乳制品質量安全，用實際行動向社會展現了質監部門沖鋒在前、勇挑重擔、敢于負責的社會形象。

——質量安全監管取得了新成效。三鹿事件發生后，按照省、市統一部署，全市系統舉一反三，組織開展了食品、重點工業產品和特種設備安全專項整治行動。在整治行動中，全市系統重拳出擊，凡是無證無標生產的，一律關停取締;凡是獲證企業達不到生產條件的，一律停產整頓;凡是特種設備超期未檢、超限運行、無證使用的，一律停止運行;凡是整治工作不力的，一律追究責任。通過橫向到邊、縱向到底的拉網式檢查，關停取締三證不全食品生產加工企業和小作坊653家，關停無證生產工業產品企業115家，消除特種設備安全隱患2234處，棗蜜餞、肉制品加工、彎頭管件、乳飲料等質量安全隱患集中產業得到了有效控制，企業生產行為得到了基本規范，質量安全保證能力大幅度提高，確保了全市質量安全，促進了相關產業健康發展。為推進監管長效機制建設，進一步完善了打假責任制，制定了《獲證企業后續監管辦法》、《產品質量監督檢查不合格企業后處理管理辦法》等一系列監管制度，并且積極探索監管新模式，加快了監管工作信息化、電子化探索，作為全國唯一試點的河間市產品質量電子監管系統完成了建設任務，順利通過了國家質檢總局驗收。

——質量管理創出了新業績。市委、市政府歷史性地把我局提交的《關于名牌戰略實施情況的報告》，作為20**年1號文件轉發各級各部門，把實施名牌戰略作為經濟社會發展的戰略性舉措，納入各級政府經濟社會發展規劃，制定了滄州市名牌培育計劃，提出了具體培育措施。在此基礎上，市政府又出臺了獎勵暫行辦法，不僅對獲得名牌的企業將給予表彰，而且對名牌主管部門將進行重獎，激勵政策的出臺在全市營造了爭創名牌的濃厚氛圍。全市系統進一步加大力度，采取得力措施，不斷推進“質量興市”戰略深入實施，引導企業堅持走質量效益型發展道路。20**年推薦了華北石油一機廠“華”字牌抽油機等三個產品爭創中國名牌，25個產品爭創河北省名牌、7個產品爭創河北省優質產品。在摸清全市企業底數的基礎上，對619家重點工業產品生產企業建立了質量檔案，為建立質量信用評價體系奠定了基礎。通過加強質量基礎工作，促進了企業產品質量和管理水平的提高，到目前，全市已有546家企業取得了工業產品生產許可證，245家企業通過了“3c”產品認證，1450家企業獲得了體系認證證書。

——標準戰略實施開創了新局面。圍繞保障農產品質量安全，大力推進農業標準化生產，全年制修訂國家級、省級農業地方標準各1項、市級農業地方標準28項，任丘肉雞養殖等5個第六批國家級農業標準化示范區圓滿完成了階段性建設任務，吳橋優質棉省級農業標準化示范區順利通過了驗收，三年示范區建設期間累計增產優質棉1050萬公斤，為農民增收6990萬元。圍繞提高產品質量，提升企業標準水平，對427項企業標準進行了備案，完成了《蜜棗》等兩項省級工業地方標準的起草工作，我市批量生產的工業產品有標率保持在95%以上;完成了9項產品采用國際標準和國外先進標準工作，9項產品全年實現產值6.35億元，利稅6500萬元，出口創匯951萬美元;幫助河北樂海樂器公司申報了全國樂器標準化技術委員會二胡、揚琴工作組，黃驊酥脆冬棗申報了國家地理標志保護產品。圍繞服務第三產業，提高服務標準化水平，完成了《保安服務質量規范》河北省服務地方標準的組織起草工作，指導幫扶四家企業開展服務標準化試點工作。

——計量管理服務實現了新突破。為做好新形勢下計量工作，制定了民生計量和工業計量兩手抓的工作思路。貫徹落實黨中央、國務院提出的關注民生、構建社會主義和諧社會的總體要求，深入開展了“健康計量進醫院、放心計量進市場、光明計量進鏡店、服務計量進社區”——“四個走進”活動。特別是根據市政協提案的要求，按照市領導批示精神，對群眾反映強烈的大量醫療計量器具“超期服役”、“帶病上崗”問題，組織了專項治理行動，對1297家醫療機構進行了檢查，發現710臺計量器具存在瞞報漏檢現象、206臺超期使用、41臺已失準，并已依法完成了強制檢定，確保了量值準確，保障了人民群眾的身體健康和生命安全。為促進節約型社會建設，開展了重點耗能企業節能減排活動，建立了71家年耗標煤3000噸以上的重點企業檔案，完善了企業能源能源檢測體系，成立了計量服務隊與企業結對幫扶，為企業及時檢修能源計量器具800多臺件，免費培訓計量技術和管理人員200多人，指導企業靠嚴格的計量管理堵塞能源漏洞，一年來實現減損增效8000多萬元。

——技術裝備實力躍上了新臺階。基本建設、技術裝備投入1620萬元。孟村局籌建的占地35畝的國家管道裝備質檢中心項目，已投入750多萬元，完成了5000多平方米的檢測樓、檢測車間建設，建立了普通化學等五個實驗室，部分項目已開展檢測業務;肅寧局籌建的國家裘皮產品質檢中心項目，已投入660多萬元，完成了檢測用房的建設和設備的購置，已經開展檢驗工作。以上兩個項目經省局研究同意，已上報國家質檢總局。在建的總投資1700多萬元的市特檢所承壓汽車罐車檢測站和培訓基地項目，已完成了建筑面積4000多平方米的檢測樓和檢測車間，今年上半年將投入使用;總投資1350萬元的黃驊常壓罐車檢驗站項目，已完成97.5畝土地征用、項目立項、規劃設計。為完善基礎項目，提升整體檢驗能力，投入366萬元對7個基層技術機構的食品安全檢測、6個基層技術機構的電能表檢測項目進行了完善。

——政風行風建設取得了新輝煌。在20**年、20**年民主評議行風分別獲得全市第二名、第一名的基礎上，面對參評單位增加和評議方式方法改變的新形勢，全市系統克服諸多不利因素，堅持不懈地把抓好政風行風建設作為構建和諧質監、樹立部門形象的大事來抓，系統上下保持了良好的精神狀態，充分發揚負重拼搏、敢打必勝、勇往直前的攻堅精神,自我加壓，迎難而上，真抓實干，在全市民主評議行風工作中取得了優異成績。特別是臨港分局克服人員少、任務重等困難，最終取得了第一名的好成績;滄縣局在上半年民主測評結果不理想的情況下，及時調整工作思路，集中精力想辦法，尋突破，在下半年民主評議中打了一場漂亮的翻身仗，由第八名攀升至第一名，最終取得了全年第三名的好成績。在各級黨組的正確領導下，通過干部職工的共同努力，全市系統共有7個縣(市、區)局進入當地排名前四名，其中泊頭市局和臨港分局取得了第一名的好成績，市局連續三年獲得市本級第一名。政風行風建設取得的新輝煌，進一步提升了全市系統的整體社會形象，優化了系統內外部發展環境，極大地鼓舞了全體干部職工的斗志，激發了工作熱情，促進了質監事業快速發展。

一年來，面對繁重任務和嚴峻考驗，全市系統不畏困難，頑強拼搏，使質監事業保持了又好又快的發展態勢，質監職能得到了充分發揮，和諧穩定的良好局面進一步鞏固。這些成績的取得，是市委、市政府和省局正確領導的結果，是各部門和社會各界支持幫助的結果，凝結著全市系統廣大干部職工的智慧和汗水。在此，我代表市局黨組向全市系統干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧一年來不平凡的經歷，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中還存在一些問題和不足：一是系統大局觀念不強、配合意識不足，存在政令不通、配合不力，甚至相互拆臺，上下爭飯吃的問題;二是工作的有效性需要進一步提升，對工作研究不深，對企業了解不夠，監管措施流于形式，與經濟社會發展的中心貼得不緊的現象普遍存在;三是質量安全監管長效機制還需進一步完善，對質量監管深層次、潛在性問題研究不夠，風險研判和預警能力薄弱;四是人員素質和能力需要進一步提高，主要表現在應對突發事件、攻堅克難、服務經濟、行政管理、檢驗檢測等方面的能力與形勢任務的要求還有很大差距;五是系統發展不平衡，市局調控力度需進一步增強;六是技術機構質量安全保障能力不強，檢驗檢測水平低，高水平技術人員匱乏;七是班子的凝聚力、戰斗力不強，不能貫徹民主集中制，不能嚴格執行干部任用條例，不能遵守干部任用程序的問題在個別單位一定程度存在;八是政風行風建設需進一步加強，主要表現在行政管理和執法人員服務意識不強，“吃拿卡要”行為屢禁不絕，技術機構不按標準規程檢驗檢定、出據錯誤報告、虛假報告的現象時有發生。對這些問題，必須高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、提高認識，把握形勢，增強推進發展的責任感和緊迫感

20**年既是建國60周年，又是應對國際金融危機、實施“十一五”規劃的關鍵一年，也是全系統汲取三鹿事件教訓，全面規范、全面調整、全面加強的一年，歷史注定了20**年也將是不尋常、不平凡的一年，我們面臨著嚴峻的挑戰。

一是監管工作的形勢和任務給我們帶來了巨大壓力。三鹿奶粉事件的發生，嚴重損害了群眾利益，產生了非常惡劣的影響，極大地損害了政府的公信力和質監部門的形象。在產品質量安全問題已成為社會關注的熱點這一大背景下，在當前我國產品質量分段管理為主的體制下，在企業自律意識不強、社會誠信評價體制不健全、市場監管機制不完善的情況下，我們要對全市上萬家食品和產品生產企業、200家特種設備生產企業、5800家特種設備使用單位、105家氣瓶充裝單位、1.9萬臺特種設備進行監管，確保不出問題，確保人民群眾身體健康和生命財產安全，質監部門的責任重于泰山，可以說是如履薄冰、如臨深淵。如果發生大的質量安全問題，無法向黨和政府交代，無法向人民群眾交代。

二是當前的經濟形勢給質監工作帶來前所未有的困難。自去年9月份以來，由美國次貸危機引發的國際金融危機愈演愈烈，迅速從局部發展到全球，從發達國家傳達到新興市場國家和發展中國家，從金融領域擴散到實體經濟領域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機。這場被認為是“上世紀大蕭條以來最嚴重經濟危機”不僅至今尚未見底，而且對實體經濟的影響正進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現。受其影響，我國經濟增速明顯放緩。我市大部分產業雖然受沖擊不大，但也一定程度地受到了沖擊，特別是由于大多產品處于產業鏈低端，對資源能源的依賴性較強，金融危機的負面影響正在逐步顯現。

三是實現經濟平穩較快增長對我們提出了新的更高的要求。實現經濟平穩較快增長，必須堅持數量和質量相統一，速度和效益相統一，質量工作的重要性更加凸顯。解決產業結構不合理、發展方式粗放、企業自主創新和技術進步能力薄弱等一系列問題，需要質監部門強有力的技術支撐和保障，而目前我們這支隊伍無論是思想政治素質、業務素質，還是工作能力、工作作風，都與促進經濟平穩較快增長的要求存在較大差距。

雖然我們面臨的形勢十分嚴峻，困難很多，但挑戰與機遇并存，壓力與動力同在。在看到困難的同時，我們也必須了解我們的優勢和戰勝困難的有利因素，堅定發展的信心，化危為機，危中尋機。

一是各級領導高度重視為我們抓好質量工作提供了堅強后盾。胡錦濤強調：“如果增長粗放和產品質量不高的問題不能得到全面有效解決，總有一天會引發系統性風險，甚至會引發信用危機和社會動蕩，反過來會影響發展進程。我們必須警醒，痛下決心加快解決我國經濟發展質量不高的問題”。的重要講話從經濟社會發展全局的高度，進一步闡明了加強質量工作的重大意義，對質監工作提出了新的更高的要求，也為質監部門發揮職能作用提供了寬廣的舞臺。特別是中央經濟工作會議對食品質量工作提出要求：“高度重視并切實抓好食品藥品質量安全和生產安全，建立最嚴格的食品藥品和安全生產標準，建立權責相對應的法律追究懲治體系。”充分體現了中央對食品質量的空前高度重視。黨中央、國務院部署了在全國深入開展整頓和規范市場經濟秩序專項行動以及“質量和安全年”活動，是全面提高我市食品和產品質量水平的重要契機，我們必須抓住機遇，奮發有為，用出色的工作成績體現我們的作用，重塑質監部門的良好形象。

二是黨中央、國務院采取的促進經濟平穩較快增長的戰略部署，為我市產業優化升級帶來了機遇，為我們服務產業發展提供了舞臺。為應對金融危機，國家采取了一系列擴大內需、刺激經濟增長的政策措施，為新一輪經濟整合提升創造了機遇。如國家把農業和基礎設施建設作為擴大內需的投入重點，為我市管道裝備制造、電線電纜、扣件、化肥等產業帶來了新的發展契機;國家正在加快制定和實施的汽車、紡織、裝備制造、石化等十大產業振興規劃，對我市的相關主導產業技術升級改造、結構調整將產生深遠的影響，也為我們引導企業強化管理，提升素質、保證質量提供了機遇。我市一大批重大產業支撐項目和基礎設施項目建設，為經濟平穩較快增長提供了強有力的支撐。隨著渤海新區和綜合大港建設的加快推進，京滬高速鐵路、邯黃鐵路等基礎設施建設全面啟動，我市的區位優勢、發展優勢更加明顯，目前1000個投資千萬元以上的工業項目正在建設，總投資1400億元，500個項目今年開工建設，總投資1100億元，這些項目的建成投產必將對我市經濟發展產生強大的拉動力。在剛剛閉幕的我市“兩會”上，政府工作報告中提出了20**年我市國內生產總值增長11%、財政一般預算收入增長13%的預期目標，分別高于全省2個、3個百分點，表明了市委、市政府不遺余力加快發展的信心和決心，一系列工作措施的落實，為我們履行職能提供了廣闊空間，為我們事業持續穩定發展奠定了良好基礎。

三是全市系統具備了一定發展基礎，應對突發事件和自我發展的能力進一步增強。近年來，質監事業取得了長足發展，技術裝備不斷提升，人員素質逐步提高，特別是經過抗震救災、奧運安保、應對三鹿事件等一系列大事、難事、突發事件的洗禮，全市系統各級領導班子和干部隊伍的凝聚力、戰斗力進一步增強，積蓄了應對復雜局面的經驗和智慧。

困難面前勇者勝，辦法總比困難多。我們必須堅定信心，善于從變化的形勢中捕捉和把握發展機遇，在逆境中發現和培育有利因素，拿出新舉措，實現新突破，這是對我們每一位領導干部、每一位職工精神狀態、工作作風的現實考驗。只要我們把思想統一到科學發展觀的要求上來，統一到中央對國內外經濟形勢的分析和判斷上來，統一到各級黨委政府和省、市局黨組的決策部署上來，振奮精神，迎難而上，就一定能克服一切困難，開創質監工作新局面!

三、振奮精神，全力推進，確保今年質監工作取得新成效

在對形勢認真分析的基礎上，確定20**年全市質監工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省、市經濟工作會議以及省局工作會議精神，深入落實科學發展觀，緊緊圍繞保持經濟平穩較快增長的目標，以監管為首要職責，以開展“質量和安全年”、“作風建設年”活動為抓手，以增收節支為保障，完善監管制度，創新監管機制，夯實技術基礎，鞏固、擴大質量安全集中整治成果，進一步解放思想，轉變作風，求真務實，開拓創新，全面提高食品和產品質量安全水平，堅決避免重特大質量安全事故發生，努力開創質監工作新局面，為建設沿海經濟社會發展強市做出更大的貢獻。

按照上述總體要求，今年全市系統要重點抓好五個方面的工作：

(一)圍繞促進經濟平穩較快增長，切實加強質量宏觀管理，提升質量總體水平。貫徹落實黨中央、國務院采取的促進經濟平穩較快增長的政策措施，要求我們質監部門把保證產品質量，提高經濟運行的質量和效益作為切入點。要保證產品質量的提高，就必須強化質量管理，為此，我們必須在以下四個方面加大力度。

一是大力推進質量振興。進一步推進質量興市(縣)活動的開展，加快實施名牌戰略，大力開展區域產業優化升級工程，對具備創建優質產品基地條件的，積極予以幫扶，在全市繼續組織開展創建優質食品生產基地和優質食品安全示范鄉鎮、園區活動，帶動全市提高質量安全水平，促進區域經濟發展。著手起草20**—《滄州市質量發展規劃》，確定質量安全發展目標、任務和措施，把質量宏觀管理工作放在經濟社會發展全局的高度來統籌謀劃。

二是切實加強質量綜合管理。繼續做好建立質量檔案工作，按照“企業全備案、產品全登記、檢測全報告”的要求，完成8類重點產品生產企業100%建檔，并實現動態管理。繼續做好發證產品后續監管工作，按照生產許可證和強制認證條件對企業嚴格檢查，并督促企業自查，對發證產品企業檢查率不低于95%，企業自查率達到100%。

三是加強宏觀質量狀況分析。全面開展區域產品質量評價和質量競爭力指數測評與發布工作，編制年度質量狀況白皮書，為各級政府宏觀經濟決策提供科學依據。

四是加強質量信用體系建設。在建立企業質量檔案的基礎上，對企業進行質量信用分類，全面建立質量違法違規企業“黑名單”制度，及時發布質量信用記錄，嚴厲懲處失信行為。

(二)圍繞擴大城鄉居民消費，整頓規范市場經濟秩序，提升質量安全保障能力。保證產品質量和食品安全，讓人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心是增強廣大人民群眾的消費信心，繁榮市場，拉動內需的根本保障。我們應在以下三個方面切實提高監管的有效性。

一是進一步加大食品安全監管力度。以乳制品、肉制品、酒類、飲料、面粉、調味品、植物油、蜜餞等食品為重點，加大監督抽查力度，堅決查處不合格食品生產企業;以滄縣棗制品、肅寧、河間肉制品、任丘醬類等食品集中區域為重點區域，嚴格防范，避免形成群體性、區域性食品安全事件;以原輔材料進廠、生產加工、添加劑備案、出廠檢驗為重點監管環節，監督企業嚴格落實質量保障措施，確保生產食品質量安全;以銷售量大、輻射面廣的食品大型企業、產品銷往京津城市的食品企業以及生產高危食品的企業為重點企業，采取巡查、抽查、專項檢查、風險監測等多種措施實施有效監管，確保不出現食品安全重大事故;以用“吊白塊”加工食品等32種已發生過的違法行為作為重點問題，繼續抓好食品添加劑專項整治工作，對違法行為認真排查，嚴厲打擊;以提高準入門檻，嚴格審查監督、加強證后監管為措施，提高企業質量保證能力;以強化責任、深化監管為重點，狠抓落實，推動全市食品質量安全水平再上新臺階。

二是繼續開展區域性質量問題和重點工業產品專項整治工作。以涉及國計民生和人身健康安全的產品為重點，對孟村、鹽山的管道管件，河間的電線電纜，河間、任丘、黃驊、滄縣的機動車配件等一批生產比較集中、存在質量安全問題較多的區域，堅持“打擊、疏導、幫扶、規范、發展”的工作方針，積極開展整治工作，嚴厲打擊質量違法行為，促進產業結構優化升級。對獻縣建筑扣件等具備條件的區域性產業，加大幫扶和培育力度，組織開展創建“產品質量平安區域”活動，建立和完善地方政府負總責、企業負首責，監管部門各負其責，行業協會和人民群眾積極參與的產品質量區域整治機制。以絮用纖維制品、低壓電器、等7類產品為重點，開展專項整治工作，通過幫扶規范，整治打擊，全面提升企業的技術基礎，提高產品質量水平。

三是進一步強化源頭產品質量監管措施。嚴格落實轄區監管責任制，切實做到底數要清、責任要明、措施要嚴。嚴格落實《產品質量定期監督檢驗管理細則》，規范定期監督檢驗工作，確保全市定檢計劃覆蓋率達到95%以上，檢驗覆蓋率達到90%以上，檢驗質量明顯提升。圍繞生產許可、強制認證產品以及政府關注、社會反映較多的產品，突出安全、健康、節能、環保等關鍵項目，加大監督抽查力度，將監督抽查與行政許可、行業治理、區域整頓工作有機結合，加強不合格產品生產企業的后處理工作，后處理辦結率達到100%。建立以應急處置為中心的風險管理制度，建立健全質量安全風險監測、質量安全巡查、明察暗訪和舉報獎勵制度，加強對質量安全風險和行業“潛規則”的風險研判，及時發出預警，快速應對，妥善處置。

(三)圍繞基礎保障體系建設，加強質監基礎工作，促進經濟發展方式轉變。通過強化標準化、計量、認證認可等基礎工作，不斷提高產品、服務的質量和檔次，加快產品的升級換代，增強市場綜合競爭能力。

一是加強標準化工作。圍繞保證農產品質量安全、發展現代農業、生態農業等方面組織開展農業標準制定工作，充分調動大專院校、科研機構、協會組織等社會力量參與標準研究制定的積極性。繼續抓好市級農業地方標準的清理和復審工作，確保其先進性、適用性。加快5個第六批國家級農業標準化示范區建設工作，確保完成階段性示范任務。繼續抓好企業產品執行標準的動態管理工作，嚴厲查處無標生產行為，確保我市批量生產的工業產品有標率在95%以上。加強企業標準管理工作，依托河北省食品專業標準化技術委員會，實行食品標準備案網上審查制度，提高標準水平。積極引導企業采用國際標準和國外先進標準，參與國家、行業、地方標準的制定以及各級標準化專業技術委員會的申報工作，加強節能減排國家標準的宣貫和實施，引導企業建立科學的能源標準體系。積極培育商貿、餐飲、旅游等服務標準化試點，每個縣(市、區)局至少確定1個試點開展工作，每個縣級市要完成1個商貿行業省級試點工作。

二是加強工業計量工作。進一步完善計量器具管理臺帳，建立強檢計量器具分管目錄，合理劃分市、縣兩級計量檢定機構的檢定權限，推動市、縣計量技術機構整合。在重點耗能企業開展計量保證能力合格確認活動，指導企業完善能源計量檢測體系，保障計量器具的準確可靠，為企業節能減排提供服務。

三是加強生產許可和認證認可工作。以食品、危化品、電熱毯、電線電纜、鋼筋、水泥等發證產品為重點，按計劃開展巡查、回訪，加強證后監管。以電線電纜、低壓電器、機動車輛及安全附件、裝飾裝修產品等強制性認證產品為重點，對建立質量檔案的245家3c認證生產企業進行分類監管，實施動態管理，加強日常巡查、突擊檢查、專項監督抽查，提高監管的有效性。

(四)圍繞改善民生，保障群眾健康安全和合法權益，推進和諧滄州建設。堅持以人為本，高度關注民生是落實科學發展觀，構建和諧社會的本質要求，也是質監部門履行公共服務職能的核心。我們重點在計量惠民、執法打假、保證特種設備安全三個方面做好工作。

一是深化民生計量服務。繼續組織開展以“關注民生、計量惠民”為主題的“四個走進”專項行動，全面實現專項行動100%覆蓋到所有的集貿市場、醫療衛生單位、眼睛店、社區鄉鎮“四個100%”的總體目標。在全市培育一批計量誠信樣板市場，每個縣(市)至少抓一個典型，在集貿市場設置公平秤，提高計量器具受檢率;對車站、醫院等流動人口密集的場所利用計量器具作弊，坑害消費者的行為進行集中整治，擦亮滄州的窗口，樹立誠信滄州的新形象;加大醫用計量器具的檢測力度，讓人民群眾放心看病;充分發揮隱蔽式加油監測車的作用，嚴厲打擊利用加油機作弊的違法行為;對居民小區在用的水表、電表、燃氣表進行計量抽查，維護消費者的合法權益;加大對面粉、大米、食用油、農資等重點定量包裝商品的抽查力度，進一步推動“c”標志工作的開展，為群眾營造放心滿意的購物環境。

二是加大執法打假力度。圍繞農業生產，開展以查處假冒偽劣復混肥、磷肥、農藥為重點的執法檢查活動;圍繞安全產品，開展以查處假冒偽劣人造板、電線電纜為重點的專項執法檢查活動;圍繞生活用品，開展以查處假冒偽劣電熱毯、絮用纖維制品為重點的執法檢查活動。

三是扎實推進特種設備安全監管。圍繞為全市人民創造安全放心的生產生活環境，探索安全監管新機制，強化特種設備安全狀況現場檢查制度，檢查覆蓋面達到55%以上。加大設備使用登記發證力度，發證率達到88%以上;強化技術檢驗區域負責制，擴大覆蓋面，應檢設備定期檢驗率要達到100%。對全市特種設備安全狀況進行評價，編制《滄州市特種設備安全狀況白皮書》，為政府決策提供科學依據。開展車用氣瓶和冶金起重機械專項整治，加強車用氣瓶的安裝質量和使用登記管理，規范充裝行為，消除冶金起重機械的安全隱患。20**年安全目標管理控制指標控制在省局的規定值以內。

(五)圍繞推進事業發展，實施項目帶動，為經濟增長提供技術支撐。發展是第一要務，項目是第一抓手。沒有項目，監管服務就沒有技術支撐，發展就沒有說服力。要集中精力抓項目謀劃、抓開工建設、抓建成運行。

一是加大事業發展投入。要大力開展創建節約型質監活動，嚴禁購買小汽車，嚴格控制出國(境)考察，嚴格控制各種會議，嚴格控制招待費支出，保證一般性支出要比年度支出預算壓縮5%。要加強財務管理，堵塞各種管理漏洞，防止鋪張浪費現象，爭取更多的資金投入到事業發展中。要改革財務管理體制，在市本級實行財務集中支付制度，逐步加大全市系統統籌和轉移支付力度，集中財力辦大事。

二是加強項目建設。圍繞全市經濟結構調整和主導產業發展，著重提升高新技術產品、農用產品、節能環保產品和食品的監督檢驗和應急技術保障能力，切實解決檢不了、檢不出、檢不準的問題。加快列入事業發展“十一五”規劃中的項目實施進度，重點推進投資1700萬元的承壓汽車罐車檢測站項目建設，確保年內建成投入使用，推進投資1350萬元的常壓罐車檢驗站項目建設，力爭年內一期工程建設完成;加快滄州市質檢所和任丘、黃驊、青縣局食品安全檢驗檢測中心建設，提高食品監管能力;加大上報國家質檢總局的建設投資1.19億元的20個中央投資項目和上報省局的建設投資1.16億元的34個項目跑辦力度，重點爭取肅寧國家裘皮質檢中心、孟村國家管道裝備質檢中心立項。

四、加強自身建設，切實轉變工作作風，為質監事業又好又快發展提供保障

新形勢、新任務對質監工作提出了新要求，促進經濟平穩較快增長，開創質監工作新局面，必須大力改進工作作風，加強各級領導班子和干部隊伍建設。全市系統各單位要在深入開展思想作風教育整頓活動的基礎上，著力抓好“五種能力建設”，做到職責到位、工作到位、作風到位，為完成全年各項任務提供堅實的保障。

(一)抓班子，帶隊伍，努力提高駕馭全局的能力。在危機和考驗面前，各級領導班子只有堅定信念，無所畏懼，迎難而上，才能走向光明的未來，越是在面臨較大困難的時候，越要堅持做到不動搖、不懈怠、不折騰。不動搖，就是要加快發展不動搖;不懈怠，就是要不斷改進我們的作風，把各項工作抓緊抓實，毫不放松;不折騰，就是要著眼大局，加強團結，互相支持，共渡難關。要用正確的用人導向激勵人，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持用科學發展觀的要求評判干部，選人用人憑德才、看民意、重程序，注重選拔任用“政治素質高、領導能力強”和“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的優秀干部，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位置。要大力加強民主集中制建設，進一步完善議事和決策機制，健全分工負責的制度體系，增強班子的凝聚力、戰斗力，營造民主和諧的氛圍。

(二)加強學習，提升素質，努力提高推進科學發展的能力。針對目前隊伍素質與監管任務不相適應的突出問題，我們要強化學習教育培訓，提高干部職工思想政治素質和業務素質。思想是行動的先導，理論是實踐的指南。按照中央的決定，今年全市系統將用六個月左右的時間，開展學習實踐科學發展觀活動，這是全市系統今年極為重要的政治任務。我們要通過深入學習實踐科學發展觀活動，把科學發展觀轉化為謀劃發展的正確思路、改革發展的具體舉措、解放思想的重要前提，掌握其精神實質和科學內涵，加強質監工作理論研究，深化對科學發展觀中所蘊含的深刻質量觀的認識，充分認清質量安全與國內外形勢、與經濟社會發展、與企業和人民群眾切身利益的內在聯系，研究探索質量監管的本質規律和發展趨勢，增強責任感和使命感，建立產品質量全過程監管鏈條，完善質量監管體系，把堅持群眾路線、深入調查研究等優良傳統與運用現代高科技知識、信息化手段相結合，建立完備的風險分析、安全預警和快速反應機制，增強質量監管的有效性。要開展全員培訓，嚴格考核，把培訓考核結果作為干部提拔、使用的依據，市局將成立培訓工作領導小組，制定工作方案和培訓考核制度、激勵制度，提高培訓工作的針對性和實效性。

(三)規范管理，夯實基礎，努力提高依法行政的能力。建立完善各項制度是促進作風轉變，實現依法行政的保證。雖然全市系統利用一個月的時間開展了思想作風教育整頓活動，解決了思想作風方面存在的許多突出問題，統一了思想，優化了作風，凝聚了力量，但思想作風建設不可能畢其功于一役，也不可能一勞永逸。制度建設是規范管理的最具長遠性、根本性的舉措。全市系統必須堅持標本兼治、長短結合，在解決好突出問題的同時，更加注重從制度建設入手，用制度約束、規范每個人的行為，使整頓中形成的好做法、好經驗在機關作風建設中長期見效。為推進各項工作科學化、精細化、標準化，省局決定開展質監工作標準示范點建設，全省確定了17個項目作為第一批示范典型，我市獻縣局的機關建設、市局的市本級財務集中支付制度、市局和河間局的轄區監管責任制建設、市局的提高技術機構能力建設四個項目列入其中，市局分管科室和有關縣(市)局要分別抓緊制定出切實可行的工作方案，建立完善的工作標準規范，總結規律，形成經驗，真正打造成為全省的典型。要依法、規范、有序地做好省局下放權力的承接工作，嚴格按照法定許可條件、標準實施行政許可，正確行使權力。

(四)嚴明責任，狠抓落實，努力提高貫徹執行的能力。根據形勢的發展制定科學合理的目標任務，明確工作的方向，通過目標任務層層分解，促使人人有壓力、人人有目標，是確保工作落實，推進事業發展的有效途徑。市局經過充分調研，制定了《滄州市質監系統20**年度目標責任書》，剛才與各單位都簽訂了責任書。責任書是強化工作落實，強化行為約束，強化工作剛性的有效形式;是客觀、公正、全面、具體評價一個單位工作成效的有效載體;是突出工作重點，保證政令暢通，集中系統優勢，確保工作目標完成的有效措施。責任書簽了就要負責，就要落實，就要兌現。各單位對每一項目標任務要在具體化上下功夫，通過定區域、定任務、定人員，把目標任務科學合理地分解到有關單位和部門，把責任分解到每一位主管領導、每一位工作人員，做到思想認識到位、制度措施到位、任務分解到位、層層落實到位。特殊時期，特殊考驗，每一位工作人員特別是各級領導干部必須把系統利益、大局利益放在首位，恪盡職守，服從領導，心無旁騖，真抓實干，不斷提高戰斗力和執行力。

(五)懲防并舉，優化行風，努力提高拒腐防變的能力。要認真學習貫徹胡錦濤在十七屆中央紀委第三次全會上的重要講話精神，全面貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神，嚴格落實黨風廉政責任制。要教育和引導廣大干部職工講黨性、重品行、作表率，認真遵守廉潔自律有關規定，樹立權責一致思想，做到自重、自省、自警、自勵，自覺防止權力濫用，對擬提拔的黨員領導干部進行黨紀政紀和廉政法規基本知識考試，考試合格后方可提拔任用。要加強行風建設，按照全省統一部署，深入開展“作風建設年”活動，著力解決好不盡職責、服務差、不講標準、效率低，不守紀律、亂作為等問題。要大力推進行政權力公開透明運行和政府信息公開工作，抓好行政許可大廳建設工作，推行網上行政許可審批，嚴格落實國家總局制定的行風建設“八嚴禁”、省局制定的對違規違紀人員處理暫行規定以及行政執法“五公開、十不準”規定。要突出對領導干部的監督，突出對關鍵崗位的監督，突出對權力運行的監督，嚴厲查處利用行政執法、行政許可、檢驗檢測、核查評審等工作職權吃拿卡要、不作為、亂作為、違反財經紀律以及把公共權力變為個人權力的違紀違規行為，樹立“廉潔、勤政、務實、高效”的部門形象。

同志們，做好20**年質監工作任務艱巨，責任重大。悲觀失落，束手無策沒有出路，毫無畏懼，奮起實干才有未來。只要我們在市委、市政府和省局的正確領導下，以堅忍不拔的意志、勇往直前的氣概，克難奮進，團結拼搏，就一定會在我市建設沿海強市的征途上，實現質監事業新跨越，創造質監事業新輝煌，以優異的成績迎接新中國成立六十周年，向黨和人民交一份滿意的答卷!

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在監督工作會議上的講話稿篇七

同志們：

20xx年全省質量技術監督工作會議的主要任務是：認真學習貫徹黨的精神，全面落實省十二次黨代會、省委十二屆四次全委擴大會議精神和全省質量工作會議的總體部署，回顧20xx年全省質監工作，安排部署20xx年和今后一個階段工作。今天上午，全體與會代表參加了全省質量工作會議，這是時隔五年之后，省政府就質量工作再次召開的一次十分重要的會議，確立了在經濟社會轉型跨越發展的新形勢下質量工作的總體目標、工作任務、工作重點和重大舉措，也對做好質監工作提出了明確要求和殷切希望，這是對我們的極大鼓勵和鞭策。全省質監系統必須乘勢而上，主動作為，切實擔當起省委省政府賦予的重大歷史使命，扎扎實實地把會議提出的各項要求落實到具體工作和行動上來。下面，我講三點意見。

一、20xx年工作回顧

去年以來，全省各級質監部門認真貫徹落實省委省政府和國家質檢總局的部署和要求，開拓進取，創新履職，扎實工作，各項工作取得了新的成績。

(一)把工作的著力點放在抓質量上，努力開創質量振興工作的新局面。制訂印發了《20xx年推進質量振興暨產品質量監管工作目標責任考核辦法》等工作計劃和要求，在14個市州、86個縣市區和大部分鄉鎮、街道開展質量振興活動。提請省政府印發了《甘肅省質量發展綱要(20xx-20xx年)》、《質量發展規劃20xx年行動計劃任務分解表》，在天水市和敦煌市著手開展全國知名品牌示范區建設工作，在全省大中型企業、重點民營企業和開發園區開展質量興企、質量興園活動，有43個單位和60名個人獲得全省質量工作先進單位和個人。認真扎實組織開展首屆省政府質量獎評選活動，金川集團股份有限公司、甘肅酒鋼集團宏興鋼鐵股份有限公司、甘肅大禹節水集團股份有限公司等3戶企業獲得省政府表彰。慶陽、定西等12個市州政府和20個縣區政府設立了政府質量獎。大力推進名牌培育工作，提請省政府印發了《甘肅名牌戰略“”發展規劃》，今年全省又有116戶企業的129個產品獲得甘肅名牌，甘肅名牌總數達到412個；認真做好企業信用等級評價活動，130戶企業獲得a級以上信用等級稱號。

(二)把工作的立足點放在保安全上，不斷強化質量安全監管的新舉措。印發實施了《甘肅省工業企業產品質量分類監管實施辦法》，與所有食品生產企業和重點工業產品企業、特種設備使用單位簽訂了質量安全責任書，建立健全了企業質量安全臺帳。在全省乳制品企業建成了電子記錄與追溯系統，實現了遠程數據監控。嚴肅查處各類違法違規食品生產企業78戶，注銷了220戶企業的237張食品生產許可證，及時化解食品生產安全潛在風險9個。扎實開展“十百千工程”和“打非治違”活動，對全省194家基礎薄弱的特種設備生產和使用單位進行了證后監督抽查，暫停4家單位許可資質，停業整頓17家單位。繼續加大國家和省級監督抽查力度，深入開展質量安全風險排查整治活動，積極開展“質監利劍”行動，重點圍繞食品、農資、建材以及涉及安全的各類產品，組織專項整治，嚴厲懲處違法行為，出動執法人員30993人次，查處各類違法案件1700件，涉案貨值1091萬元。張掖、蘭州、臨夏等市州統一成立了鄉鎮一級質量監管機構，配備了監管人員，有效延伸了監管觸角。認真開展實驗室能力提升活動，完成計量認證換證235家，45家實驗室單獨取得了食品檢驗機構資質，對169家實驗室實施了監督評審工作。

(三)把工作的切入點放在促發展上，努力探索服務全省經濟社會轉型跨越的新途徑。制定印發并認真組織實施了《甘肅省質監系統服務轉型跨越、富民興隴行動方案》，與慶陽市政府簽署了《甘肅省質量技術監督局慶陽市人民政府推動慶陽建設質量強市，促進經濟社會轉型跨越發展合作備忘錄》;支持蘭州新區開發建設，爭取省編辦正式批復成立蘭州新區質監局。著力推進實施《甘肅省循環經濟地方標準體系建設規劃》，在資源性消費產品領域、環境保護領域、新能源基地建設領域、循環型農業領域批準發布循環經濟地方標準24項；對列入國家萬家企業低碳行動計劃中的我省15戶用能單位統一組織實施《用能單位能源計量器具配備和管理通則》。圍繞全省農業發展“六大產業”，堅持從抓源頭、抓基地、抓精品入手，積極做好10項第七批國家級和20項省級農業標準化示范區項目建設；重新修訂了《甘肅省地方標準管理辦法》，批準發布地方標準134項。重視通過申報地理產品標志保護來促進農民增收，“河西走廊葡萄酒”和“靖遠枸杞”、“敦煌葡萄”、“大河家雞蛋皮核桃”4個產品獲得國家地理標志產品保護，全省累計獲得國家地理標志保護的產品已達30個。全面完成為期三年的“推進誠信計量、建設和諧城鄉”主題行動任務，培育誠信計量自我承諾示范單位2642家；繼續在全省范圍內開展集貿市場小型衡器免費檢定工作，對433個集貿市場的48578臺件在用衡器進行了免費檢定，指導全省29個集貿市場實現了在用衡器“四統一”管理。

(四)把工作的著眼點放在強質監上，努力夯實事業發展基礎。科技工作取得顯著進展，《基于風險管理的油氣集輸壓力容器安全評定關鍵技術研究》通過科技部、財政部評審，爭取科研項目經費256萬元；《基于酒泉國家千萬千瓦級風電設備關鍵檢驗檢測技術研究》項目獲科技部立項，落實項目經費217.9萬元；《預包裝食品常見致病菌分布及預防》等5個項目獲總局立項，《遠場渦流檢測技術在電站鍋爐檢驗中的應用研究》等4個項目獲省科技廳立項。繼續加大縣級局業務建設力度，酒泉市肅州分局、慶陽市西峰分局、平涼市涇川縣局等3個縣級局獲得五強縣級局稱號，全省五強縣級局總數達到27個，30個縣級局順利通過全系統第二批規范化縣級局達標驗收，全省規范化縣級局達到71個，占全省縣區局總數的82%。檢驗檢測能力建設步伐進一步加快，國家風電設備、節能換熱設備、塑料建材等5個國家質檢中心項目完成主體工程建設任務，國家計量器具型式評價中心、紡織纖維質量監督檢驗中心和甘肅省標準化創新基地等3個二期項目順利通過國家質檢總局和省發改委批復立項。臨夏州局、隴南市局綜合辦公大樓順利封頂。干部培訓工作邁出新步伐，積極爭取國家質檢總局支持，共派出省局直屬單位及市、縣質監部門38名干部分赴總局直屬單位和山東、江蘇、天津濱海新區質監局掛職鍛煉，收到了良好效果。效能風暴行動扎實開展，積極落實行政審批兩集中、三分離要求，啟動了省局行政審批改革工作，組建了專門的行政審批受理和技術審查機構。精神文明建設成效明顯，全系統已有91個單位進入省市縣三級文明單位，其中省級文明單位13個。黨風行風建設進一步加強，去年共查辦案件3件，有3名責任人受到黨紀政紀處分。在省糾風辦組織的全省重點執法部門行風評議中，質監系統排名有提升，不少市縣局進入先進行列。積極開展雙聯行動，先后派出幫聯干部33批次228名深入村社，多渠道籌措資金59萬元，支持隴西、兩當縣雙聯幫扶項目。

二、質監工作的目標和任務

當前，我省質監事業發展正處在新的起點上，面臨著難得的發展機遇和十分艱巨的挑戰。從質量工作的形勢看，各級黨委政府對質量工作的重視程度越來越高，質量工作的目標任務已經明確，但是推動工作還缺乏有力手段和長效機制；各級對質量安全的重要性已經有了充分認識，但是質量安全監管的能力還比較薄弱，質量安全風險日益增大。從質監工作本身看，基礎設施建設發生了重大變化，但是底子薄、基礎差的基本特征還沒有得到根本改變；業務工作領域有了很大拓展，但是服務發展、服務企業的成效還不明顯；質監行政管理、檢驗檢測、行政執法三支隊伍的力量和素質有了很大增強，但是工作能力和水平還需要進一步提高。從全省發展形勢看，各地圍繞區域發展戰略和“3341”項目工程，競相發力，對質監工作形成了很強的倒逼機制，而質監工作尚缺乏強有力的支撐措施和服務手段。年前結束的中央經濟工作會議和省委十二屆四次全會上，著重突出了提高經濟發展質量和效益的總體要求，質監工作的任務更加艱巨繁重。在機遇與挑戰并存的形勢下，我們必須用更高、更寬、更遠的視角去謀劃質監工作，堅持用發展的思路、改革的辦法、創新的舉措，解決質監事業發展中的深層次問題，不斷強化大局意識，創新理念，把握機遇，加快發展。

20xx年和今后一個階段質監工作總的要求是，以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞省十二次黨代會和全省質量工作會議總體要求，認真貫徹國家質檢總局抓質量、保安全、促發展、強質檢十二字方針，以建設質量強省為奮斗目標，以推進質量振興為總抓手，以服務轉型跨越為主題，以提高質量發展水平為重點，以確保兩個安全為關鍵，堅持依法行政，從嚴治監，內強素質，外樹形象，為建設幸福美好新甘肅，實現與全國同步進入小康社會提供堅強有力的質量保障。

(一)把加快建設質量強省作為質監工作的戰略目標。這個目標的基本要求是，在省委省政府的統一領導下，把建設質量強省目標列入到經濟社會發展總體規劃，把提高質量發展水平作為促進經濟發展方式轉變、調整經濟結構的著力點，把保障質量安全作為加強社會管理，改善民生，促進社會和諧的重要內容，以質量引擎經濟社會轉型跨越發展，以質量安全增加人民群眾的幸福感和安全感，以質量提升全省經濟綜合實力，力爭到20xx年建設質量強省取得明顯成效，與全國同步實現國家質量發展目標，質量發展的成果惠及全省人民。提出這個總體目標，是為了與國家建設質量強國步調相一致，是落實《甘肅省質量發展綱要(20xx-20xx年)》的基本要求，是貫徹全省質量工作會議的具體步驟，也是統領今后一個時期質監工作的總綱，必須毫不動搖向這個目標邁進，在實現這個戰略目標過程中促進質監事業持續、快速、健康發展。

(二)把深入推進質量振興作為強化質監工作的總抓手。推進質量振興是一項具有深遠意義的質量工作系統工程，是推進質監工作上水平、上檔次的總抓手。要在深入研究推進質量振興工作規律，認真總結過去幾年工作經驗基礎上，在三個層面上全力推進，力爭取得新突破。

1.在各級政府和相關部門的層面上全力推進。完善和充實省政府與各市州政府簽訂的質量工作目標責任書，進一步優化目標設計，充實工作內容，提高責任書的可操作性及量化考核性；進一步強化市縣政府對質量振興工作的統籌規劃、組織協調、督促指導和考核檢查，特別是協調督促市縣推進質量振興領導小組履行職責，把召集會議、監督檢查、考核通報等活動制度化、規范化和常態化。要進一步把工作任務落實到有關部門，重點加大工作督查力度，定期了解掌握各相關部門工作進展情況，及時做好工作動態研究、有關數據統計、情況分析交流，把各項目標任務融入到部門業務工作中。今年，力爭在鄉鎮一級普遍設立推進質量振興和產品質量安全監管辦公室，把基礎性和日常工作向鄉鎮和街道延伸，真正實現上下齊動的良好工作格局。

2.在企業層面深入開展質量興企活動。認真落實質量興企提出的10項重點工作任務，年內力爭推動全省規模以上重點企業全部開展質量興企活動。指導企業積極推行卓越績效管理模式，大力實施全面質量管理、零缺陷管理等先進質量管理方法，全面實行產品研發設計、生產制造、市場營銷、售后服務等全過程質量管理。要積極引導企業開展誠信體系建設，不斷完善企業信用等級評價工作體系，建立企業質量信用“光榮榜”和“黑名單”制度。要鼓勵企業全面開展群眾性質量管理活動，不斷增強員工質量意識。

3.在質監業務工作層面不斷豐富質量振興的內容。一是著力優化品牌培育和激勵機制。著力推動名牌工作重點由重視評審向市場培育、擴大規模、形成自主知識產權拓展；名牌培育范圍由工業產品向農業名牌、工程名牌、服務名牌、金融名牌、商業名牌、旅游名牌等更廣的領域拓展；名牌培育對象由國有大中型企業向民營企業、高新技術企業拓展。年內新增甘肅名牌產品50個以上，積極開展全省知名品牌創建示范區建設。要進一步健全完善政府質量獎激勵體系，推動目前尚未設立政府質量獎的2個市州政府和大部分縣級政府設立政府質量獎，出臺質量發展、質量安全獎勵政策，力爭每年有3戶企業獲得省政府質量獎。二是努力實現標準化工作的新突破。要加快擴展標準化體系覆蓋面，基本構建起符合省情發展需要，覆蓋各個主要產業領域的標準體系；要積極拓展標準化業務覆蓋面，在鞏固工業標準化成效的同時，向改善民生、循環經濟、服務業、金融業等方面拓展；要加快拓展標準化機構人才覆蓋面，建立起統一領導、分工協作、科學高效的標準化工作管理模式，形成政府引導、部門推動、企業主體、社會參與的標準化運行機制。今年的主要任務是力爭實現國家標準有量的增加，行業標準有新的上升，制修訂地方標準50項，抓好第七批10項國家級和20項省級農業標準化示范區項目建設，批準發布循環經濟地方標準15項，完成采用國際標準和國外先進標準項目30項，創建“標準化良好行為企業”10戶。特別要鼓勵質監系統在開展課題研究、檢驗檢測業務中制修訂高層次的標準。三是努力提高計量、認證認可等基礎業務工作效能。要繼續加大地理標志產品培育力度，新申報地理標志產品2個；深入開展重點計量器具的專項整治活動，進一步拓寬涉及民生的計量器具免費檢定范圍；認真開展認證認可工作，嚴格強制性產品認證，著力抓好實驗室資質認定和檢驗資格行政許可；持續強化實驗室管理，嚴格執行標準，規范檢測行為；不斷規范食品農產品和有機產品認證，加大環境、衛生健康等關系生態建設安全體系的認證和監管。

(三)把強化能力建設作為提高質監工作的有效途徑。

1.不斷提升服務能力。質監部門服務經濟社會轉型跨越發展，就是要在服務發展、服務企業、服務民生上有行動，見實效；就是要緊緊圍繞黨委政府確定的工作重點、企業發展遇到的難點、老百姓關心的熱點，發揮職能優勢，緊貼實際開展工作。從今年開始，要多層次組織開展一系列彰顯質監特色的服務行動，把服務從機關推向社會、推向基層。一是開展局市合作行動，通過與市州政府簽署局市合作備忘錄等形式，進一步增強質監工作服務區域經濟發展的針對性和實效性。今年重點制定出臺服務蘭州新區發展的意見，加快與各市州政府簽署合作備忘錄進程。二是開展質監服務重大項目建設專項行動，組織特種設備、計量、食品、工業產品許可、認證、代碼等業務部門深入項目建設現場辦理業務，組織重點業務和檢驗檢測部門到現場開展檢驗檢測和培訓服務活動。進一步深化服務循環經濟等專項行動的內容和層次。三是開展質量安全和檢驗檢測進校園進社區活動，整合與民生關聯的質量安全和檢驗檢測業務，和百姓日常生活需要結合起來，面對面廣泛深入普及質量安全知識，開展檢驗檢測活動。四是開展聯系服務企業行動，繼續深化省市縣三級質監部門聯系重點企業，聯系點活動不能僅僅停留在書面協議上，要真正解決好企業質量管理和技術提升等方面的實際困難。

2.不斷提升監管能力。確保質量安全事關大局，事關民生，事關質監部門的榮辱，是重中之重，也是工作底線。只有對質量安全的各個環節，特別是食品生產加工和特種設備安全實施科學有效的全面監管，才能讓老百姓吃得放心，用得放心。一是強力推進風險防范、排查和整治。把風險識別、風險監測、風險評估、風險預警、風險處置五個關鍵點植入到各項監管業務中，把所有導致風險隱患的因素必須徹底消除，風險防控措施和制度必須明顯改進和加強，風險管理責任必須明確落實到人，構建全過程的風險管理機制。二是切實落實企業主體責任。推廣特種設備“十百千”活動的成果，把企業主體責任與省、市州和縣級局的監管責任聯系起來，嚴格落實質量安全控制、出廠檢驗、有機產品認證標志備案制度，把電子監管系統從乳制品推廣到重點食品生產企業，確保問題產品和事件可追溯。三是進一步加強證后監管。在行政許可審批制度改革后，省市兩級食品、特種設備、生產許可、計量、認證等部門的工作重點要向證后監管轉移，按照“五個一律”的要求，即對以往檢查中發現問題較多的所有企業進行一次回訪，凡不能繼續保持法定生產條件的，一律責令停產進行整改；對存在嚴重問題的企業進行一次清理，凡在省級監督抽查中安全指標、品質指標嚴重不合格，整改復查仍不合格的企業，一律依法吊銷其生產許可證；對省、市監督檢查多次不合格的企業進行一次核查驗收，凡達不到法定生產條件的，一律按程序辦理撤銷生產許可證手續；對監管工作行為進行一次檢查，凡發現監管不到位、履行職責不到位或濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，一律依法依規嚴肅進行問責，不斷強化監管措施，努力消除監管盲點。四是嚴厲打擊質量安全違法行為。根據產品質量安全方面存在的問題和隱患，每隔一個階段都要有重點、有聲勢開展集中整治行動，圍繞老百姓關心的食品、有機產品、農資、建材、汽配、化妝品、家電下鄉產品等，嚴厲查處假冒農資、假劣建材、黑心棉和濫用食品添加劑等違法行為，始終保持打擊產品質量違法犯罪的高壓態勢。

3.不斷提升檢驗檢測能力。做大做強技術機構是立局之本，強局之路。要在增加檢驗檢測機構數量上尋求新突破，充分利用全省檢驗檢測機構現有基礎，緊密結合區域經濟結構、產業特征和發展趨勢，圍繞我省石油化工、有色冶金、裝備制造、新能源、新材料等重點發展的支柱產業和新型戰略性產業的實際，研究建設一批服務支柱產業、高新技術領域和公共安全的公益性檢測項目，力爭今后五年新增5個以上國家質檢中心，10個以上省級質檢中心，全面提升檢驗檢測能力。今年重點完成風電、節能換熱等五個國家質檢中心(甘肅檢驗檢測基地)建設一期工程，省質檢、食品、特檢和鍋檢中心搬入新址；完成包括國家計量器具型式評價中心、紡織纖維質量監督檢驗中心、甘肅省標準化創新基地在內的基地二期項目建設的前期論證、審批工作，力爭年內開工建設；督促批籌的金昌中小企業技術服務中心等4家省級質檢中心完成實驗室建設任務，在馬鈴薯產品、葡萄酒、蜂產品等產業積極規劃和批籌國家級和省級質檢中心。要高度重視提升檢驗檢測機構業務水平，下決心解決檢不了、檢不全、檢不準、檢不快的問題，以實施《質檢系統檢驗檢測機構能力建設基本要求》為契機，加大技術改造力度，進一步擴展項目，填平補齊，力爭今年所有技術機構全部通過檢驗檢測能力達標驗收。

4.不斷提升依法行政的能力。一要全面推進行政許可審批改革。全面落實《甘肅省質量技術監督局行政審批制度改革實施方案》，認真執行《甘肅省質量技術監督局行政審批實施辦法》，按照規范要求認真做好受理中心統一受理，技術審查中心統一技術和現場審查，省局審批小組統一實施批準工作，實現“一個窗口”對外，一站式服務。按照省政府和國家質檢總局的要求，把部分許可事項受理權下放到市州局。二要更加嚴格依法行政。案件辦理特別是大案要案，一定要依法辦理，絕不能逾越法律法規明令禁止的紅線，凡不屬于質監職責范圍內的案件，一律及時移交有關部門處理；凡是發現涉嫌嚴重違法的案件，一律按照法律規定和程序進行查處，并立即報告當地政府，通報當地公安機關；凡涉嫌犯罪的，一律移送司法機關，堅決杜絕以罰代刑，罰過放行，杜絕人情案、腐敗案，嚴防發生瀆職、侵權和受賄等違法行為，加大省局指導、協調辦案工作力度。三要高度重視信息公開和行政復議應訴工作，對于來自信函、網絡、電話和現場要求公開政府信息的，一定要按照規定程序，在法定時限內予以公開；對于社會和個別專業打假人士提出的投訴、舉報、申訴和行政復議要求，必須認真收集證據，分析案件，做好審理和回復工作。

5.不斷提升自我發展能力。大力實施“科技興檢、人才強檢”戰略，加大科技投入，增強技術機構自主研發能力，提高檢驗檢測項目科技含量，攻克一批我省經濟領域自主創新中的檢驗檢測難題，爭取每年有2個科研項目列入國家質檢總局或省重點項目，獲得國家和省、部級獎項總數五年內突破10項，并在高級別獎項上實現突破。全面加強縣級局規范化建設，要繼續鞏固五強縣級局創建成果，實行嚴格的動態管理，凡是在重大工作、兩個安全、黨風行風、班子團結等方面出現問題的，一律取消五強縣級局榮譽。今年是全省質監系統規范化縣級局建設的最后一年，各級質監部門要把工作的重點放到縣級局規范化建設的完善、提高和成效鞏固上，省局將分批組織專門考核驗收，督促各地全面完成三年全部達標的目標，整體推動縣級局均衡發展。不斷加強基礎設施建設力度，繼續加大扶持協調力度，充分調動市縣質監部門能動性，持續改善基層辦公環境，完成蘭州市質監綜合樓、張掖市質監綜合樓的前期設計、征地等工作，力爭年內開工建設。完成隴南市質監綜合樓、臨夏州檢驗檢測中心大樓的搬遷任務。完成一批縣級局辦公、實驗樓的新建和改造工程。

三、以更加有力的舉措開創工作新局面

(一)著力抓好項目建設。今天的項目就是明天的實力，項目是爭取資金支持的最有效、最直接的載體，項目建設的過程是吸引人才、培養人才最有效的途徑。各級質監部門必須牢固樹立起強烈的項目意識、發展意識，在項目建設中大顯身手，尋求大的突破。要立足區域經濟發展需要生成項目，當前全省項目建設進入快車道，產業結構進入新一輪重大調整變革階段，對權威的第三方檢驗檢測機構建設提出了十分緊迫要求，我們必須抓住有利時機，認真研究、把握區域產業發展需求和市場前景，認真設計、論證，生成一大批新項目，好項目。要積極爭取項目的立項批籌，發揮我省的比較優勢，抓住總局和有關部委扶持甘肅發展政策疊加的有利時機，千方百計、千辛萬苦爭取國家級質檢中心在總局層面得到批籌；各級建設的省級質檢中心也需要努力爭取省發改、財政部門和當地政府的大力支持，力爭多立項，早立項。要多渠道籌集項目建設資金，在項目建設過程中資金短缺是普遍現象，解決這個問題關鍵要解放思想，放開眼界，既要下功夫爭取政府和相關部門支持，也要積極與企業合作，同時充分利用好社會資源。省局決定年中開展現場觀摩活動，分東西兩片集中進行重點工作、基層基礎建設和檢驗檢測能力建設交流學習，觀摩要把項目建設列入重要內容，重點看近幾年新上的項目，相互借鑒項目建設的成功經驗。

(二)著力抓好隊伍建設。加快質監事業的發展，關鍵在班子，關鍵在干部隊伍。各級黨組要把加強領導班子和干部隊伍建設作為首要任務和重要職責。要強化領導班子建設，重點是完善結構，提高領導能力和工作水平，在各級領導班子配備上，要堅持德才兼備，以德為先的原則，重用一批業績突出、群眾公認的中年骨干，大膽選拔一些政治素質好、業務能力強、有培養前途的年輕干部進入領導班子，同時要注意安置好那些為質監事業做出貢獻的老同志，為他們解決實際困難。在領導班子的建設上，必須強調堅持民主集中制原則，必須加強領導干部思想作風建設，努力營造團結、和諧、風正、心齊的良好氛圍。要加強專業人才隊伍建設，突破專業人才引進這個瓶頸，爭取政策、創造條件把檢驗檢測機構急需的特殊人才及時引進來、招進來；要發揮好省局確定的學術技術帶頭人的作用，讓他們既要承擔起科研項目創新突破的任務，更要言傳身教帶出一支強有力的專業人才隊伍。市州局及各直屬機構要把專業人才隊伍建設工作作為一項重點任務來抓，制定完善的工作目標、計劃和措施。要進一步加大培訓力度，省局要有針對性加大各類高層次、專業性強的業務培訓班的頻次，市州局要重視一線檢驗檢測和執法人員的培訓，技術機構和縣級局要立足崗位抓好培訓，在實際操作中提高水平；要強化省市局機關干部業務知識培訓，鼓勵在學歷繼續教育中報考涉及質監業務領域的專業，繼續組織好業務骨干赴總局和發達地區掛職學習鍛煉工作。

(三)著力抓好文化建設。先進文化具有獨特功能和巨大魅力，能在潛移默化中發揮教育、熏陶、引導、規范、凝聚、激勵等作用，各級必須站在促進質監事業持續健康發展的角度充分認識其重要性和緊迫性，采取十分有力措施推進文化建設。文化建設要堅持高起點，堅持社會主義核心價值體系，按照質監工作特點和文化建設規律，深入挖掘、不斷充實質監工作的文化內涵，大力加強質監精神文化、制度文化、行為文化、物質文化建設，推行公開文化，倡導和諧文化，為質監工作的創新發展提供精神動力、智力支持和文化保障。文化建設要豐富載體，在內部要努力營造濃厚的文化環境和氛圍，統一并規范辦公大樓各場所、執法車輛的外觀標識；按照總局要求，對基層執法人員著裝統一標識；在各級機關走廊樓道設立宣傳畫、格言警句，積極開展多種形式的文體活動，使質監形象通過辦公設施和文化生活得到生動的體現。對外要著力抓好宣傳工作，省局從今年開始，將與省上主要媒體開展戰略合作，既要及時把老百姓關注的質量安全熱點、焦點問題報道出去，也要把我們工作特色亮點宣傳出去，努力提升質監工作的影響力和社會認知度。文化建設要注重抓根本，與加強思想政治工作結合起來，不斷提高思想政治工作的針對性和有效性，深入細致做好干部職工的思想工作，真心實意為他們解決實際困難。要與推進精神文明建設結合起來，加快各級文明單位創建步伐，力爭省級文明單位有新的增加，爭取標兵單位進入全國文明單位行列。

(四)著力抓好作風建設。新一屆中央領導集體在作風建設方面已經為我們帶了頭，樹立了榜樣。我們只有以更加嚴格的規章約定要求自己，更加堅定的態度執行紀律，才能在作風建設上見實效。省局黨組為此專門制定了改進作風的若干規定，總體要求就是要更加密切聯系基層，聯系群眾，辦實事，辦好事，不走過場，不擺花架子。要把作風改進體現在能謀善斷，抓全局謀大事上，從全局高度分析、觀察和處理各類問題，講究工作的章法、節奏，每一項重點工作都要有“路線圖”、“任務書”和“時間表”，明確由誰來干，什么時候干到什么程度，干好干壞要有個說法。要把作風改進體現在求真務實，勇于擔當上，倡導形成雷厲風行，一抓到底，動真碰硬的良好風氣，講實話，干實事，敢作為，言必信，行必果。要把作風改進體現在嚴于律己，清正廉潔上，深入開展黨風廉政預防和懲防體系建設，深入做好廉政風險防控工作，對行風和廉潔自律方面出現的問題，絕不姑息，絕不手軟，絕不拖延，一經發現立即嚴厲查辦。要嚴格執行中央和省委、省局關于改進工作作風的各項硬性規定，各級領導要帶頭轉變作風，率先垂范，在調查研究、議事決策、會風文風、勤儉節約等方面切實加以改進。要把作風改進體現在提高效能上，進一步深入開展效能風暴行動，把縮短辦事時間，提高辦事效率貫穿到行政管理、檢驗檢測的各個環節，以快節奏、高效率贏得企業和群眾的好評。要以更加務實的作風深入推進雙聯行動，深化幫扶目標責任，細化幫扶項目載體，強化幫扶工作措施，有力提升聯村聯戶的實際成效。

同志們，艱巨的任務和難得的發展機遇，迫切需要全省質監系統始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，開拓進取、頑強拼搏的工作作風，解放思想、改革創新的堅定信念。我們一定要以深入學習貫徹黨的精神為動力，凝聚力量，攻堅克難，努力推進質監工作的新發展、新提高，為完成省十二次黨代會確定的各項目標任務，建設幸福美好新甘肅提供更加堅強有力的質量保障！

在監督工作會議上的講話稿篇八

同志們：

剛才，各單位領導結合工作實際，交流了20xx年干部監督工作的有關情況，并就如何發揮好干部監督工作聯席會議作用，促進干部監督工作取得更大實效，提出了很好的意見和建議。下面，我在同志們交流發言的基礎上，簡要強調以下幾點：

一、統一思想，提高認識，進一步增強做好干部監督工作的責任感和使命感

重視干部監督工作是我們黨干部工作的一貫傳統，黨的xx大報告中明確提出：完善制約和監督機制，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。各成員單位要認真貫徹落實黨的xx大精神，按照縣委**屆**次全會的總體部署與要求，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，緊緊圍繞發展這個第一要務，著眼于提高黨的執政能力和領導水平，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持標本兼治、綜合治理，堅持對干部選拔任用工作的監督和對領導干部的監督一起抓。要以《黨內監督條例》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》等法規為依據，加大治本力度，把監督工作貫穿于干部推薦、考察、任用的全過程，堅決防止和糾正用人上的不正之風和腐敗現象；要堅持以教育為主、預防為主、事前監督為主，把監督貫穿于干部隊伍建設的始終，突出對主要領導干部的監督，切實抓好領導班子和干部隊伍建設，保證和促進干部的健康成長；要以各部門協調配合的工作機制為載體，做到組織監督與群眾監督相結合，發揮輿論監督的作用，形成齊抓共管的工作格局；要以創新為動力，改進方法，健全制度，完善機制，逐步實現干部監督工作的科學化、規范化，為營造風清氣正的政治環境，作出應有的貢獻。

二、突出重點、狠抓落實，確保干部監督工作取得實效

各成員單位要認真貫徹落實xx大報告中“重點加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督”的精神，突出工作重點、找準工作難點，在“三個重要”(重要崗位、重要決策、重要時間)的監督上狠下功夫，抓好落實，確保全縣干部監督工作取得實效。

(一)要在“重要崗位”的監督上狠下功夫。各成員單位要重點加強對“三管”(管人、管錢、管物)崗位的監督，特別是要把對“一把手”的監督作為工作重點落到實處，“一把手”是一個鄉鎮、一個單位的主要負責人，在領導班子中居于首要地位，如果對“一把手”的權力運作過程缺乏必要的監督，勢必會導致權力失衡、決策失誤和行為失控，將會給工作帶來損失，給樂經濟社會發展造成嚴重危害。過去也曾有過個別領導干部，身居要位，卻基本上聽不進干部群眾的不同意見，獨斷專行，自覺不自覺地放松了世界觀和人生觀的改造，并最終一步步滑向了違法犯罪的深淵的反而典型案例和慘痛教訓。所以，我希望在座的各位一定要結合本單位工作職責，就如何加強“一把手”監督，有效防止“一把手”花錢“一支筆”、用人“一人說”、決策“一手拍”等問題，制定出具有較高的可操作性辦法或意見；要在實際工作中進一步提高認識，要站在推動經濟社會事業發展的高度來認識和推進干部監督工作。

(二)要在“重要決策”的監督上狠下功夫。就干部監督的歷史經驗來看，哪些犯錯誤的領導干部，往往就是在重要的工程項目、重要的人事任免當中搞一些權錢交易，為搞經營買賣的人說情，為某些心術不正的干部說話。各成員單位要密切注意這些容易出現腐敗行為的環節，要進一步加大對重要的工程項目、重要的公務活動、重要的人事安排的監督工作力度；要通過貫徹落實黨風廉政教育、警示教育、述職述廉、經濟責任審計、誡勉談話、民主評議、重大問題請示報告等一系列干部管理監督制度，把監督置于領導干部行使決策權力的整個過程之中，真正發揮干部監督“打招呼”、“扯袖子”的預防點醒作用和正向引導作用。

(三)要在“重要時間”的監督上狠下功夫。近年來，全國不少地區不斷出現的“59歲現象”、“49歲現象”，就是領導干部在關鍵時候不能保持氣節，以致一失足成千古恨的典型案例，這足以引起我們的警覺，這就要求各聯席成員單位在充分信任我們的干部的同時，也要密切注意干部特別是各級領導干部在關鍵時候、關鍵年齡段的表現，縣紀委監察局、組織、人事部門要注意加強對干部八小時以外的社交圈、生活圈的監督工作；縣委、縣政府信訪局對涉及干部違紀違法問題的來信來訪要加大工作力度，做到快轉、快辦、快結；公安、檢察、法院、審計等部門要按照各自職責，加大對領導干部的司法監督，要通過加強監督，使廣大黨員干部尤其是領導干部能做到慎始、慎終、慎獨。

三、積極探索、勇于創新，努力開創干部監督工作新局面

創新是一個民族的靈魂，干部監督涉及內容多、工作難度大，同樣需要創新，也只有創新才能解決目前干部監督工作中存在的一些問題和不足，才能確保干部監督工作不搞形式、不走過場。

(一)更新觀念，使干部監督更有“內涵”。有些同志認為干部監督就是監督干部在工作時間內、在工作崗位上的表現，八小時以外應該是干部自由支配的時問，對干部工作崗位以外的表現進行監督，有侵犯人權之嫌，然而現實的情況卻是，一些干部出問題、犯錯誤，往往出在業余時間，出在節假日，出在生活圈、社交圈，這就要求我們從事干部監督的部門和干部要更新自己的工作理念，擯棄只監督“八小時以內”不監督“八小時以外”，只監督“工作圈”不監督“生活圈”、“社交圈”的工作思路和方法，樹立起對領導干部實行全方位監督的工作理念，努力做到干部工作開展到哪里，監督工作就實施到哪里；干部權力行使到哪里，監督工作就實施到哪里；干部的社會活動延伸到哪里，監督工作就實施到哪里，要通過“四看”加強對領導干部，特別是黨政一把手、重要部門、重要崗位的領導干部的監督工作：一是看其理想信念和宗旨意識是否堅定；二是看其民主集中制的貫徹執行情況，決策前是否深入實際，深入群眾，是否做到了集思廣益，決策時是否敢于發表意見，堅持集體決定重大問題，決策后是否按照集體領導與分工負責相結合的原則組織實施；三是看其是否認真貫徹執行黨的干部路線、方針和政策，是否堅持正確的用人標準，是否按規定程序選撥任用干部，是否自覺抵制選人用人上的不正之風；四是看其是否敢抓敢管，是否做到自重、自省、自勵，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。

(二)健全機制，使干部監督更有實效。一是要進一步完善組織監督機制。各成員單位要在縣委的領導下，緊緊抓住干部工作的主要環節，實施有效的監督管理。要認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，加強對干部選拔任用工作的監督。同時，建立領導干部預警教育制度，定期對領導班子和領導干部的情況尤其是思想政治素質狀況進行分析研究，有針對性地加強思想政治工作。對那些群眾意見較大的干部進行重點談話誡勉，力爭把問題解決在萌芽狀態。二是要進一步健全領導班子內部相互監督機制。縣紀委、縣委組織部要抽調人員積極參與、指導各單位各鄉鎮的民主生活會，要堅持做到會前指導、會中參與、會后督查，努力提高各單位各鄉鎮領導班子民主生活會質量，著力營造積極向上的民主氛圍，促進班子成員之間的監督經常化、制度化、規范化，防止獨斷專行和個人說了算。三是要逐步建立干部監督的群眾參與機制。在一如既往地發揮民主黨派、無黨派人士、群眾團體監督作用的同時，要通過“黨務公開”、“政務公開”、“民主測評”、“班子運行情況考察”等辦法，動員和鼓勵廣大黨員和群眾參與到干部監督中來，要大力支持他們依照黨內法規和國家法律進行民主監督。四是進一步完善橫向聯動監督機制。各成員單位要進一步加強協調和溝通，力求形成合力，共同參與干部的監督，產生疊加效應。縣紀委監察局和縣委組織部要進一步抓好聯合考察干部的工作，要注重運用考察成果，搞好選拔任用；縣公安、檢察、法院、審計等部門要充分發揮監督作用，對違犯黨紀國法的干部特別是領導干部，該處理的處理、該法辦的法辦，不能大事化小，小事化了。

(三)完善網絡，使干部監督范圍更廣。一是要進一步健全監督網絡。今年，我們將在鞏固組織監督、部門監督的基礎上，進一步加快監督網絡建設，要在部分鄉鎮、縣級部門中進行干部監督工作聯絡員試點工作，進一步拓寬信息來源，改變以往干部監督工作信息來源窄、途徑少、獲取滯后、管理分散的局面。同時，要進一步加大干部監督相關政策的宣傳力度，提高群眾、黨員和干部參與干部監督的積極性和主動性，努力將干部監督工作擴展到干部工作、生活的方方面面；二是要進一步完善信息網絡。信息，是干部監督工作基礎。各成員單位要把信息工作作為重要的基礎性工作來抓，努力拓寬信息渠道，做好信息的收集、整理和匯總，要通過信函通報、會議交流等形式加強聯系，溝通情況，交換意見，努力建立一個覆蓋面廣、資源豐富、渠道暢通、利用方便的干部監督信息網絡系統；要通過交流，盡早、盡快發現干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題，及時加以處理和糾正；同時，也要通過交流，發現和推薦那些思想政治素質好，堅持原則，公道正派，清正廉潔，政績突出，群眾公認的優秀干部，發揮干部監督在用人上的正面導向作用。

四、加強領導，緊密配合，不斷增強干部監督工作的整體合力

第一，要加強領導，明確工作職責。干部監督工作聯席會議制度是一項十分嚴肅、慎重、細致的工作，各聯席單位領導要切實加強對這項工作的領導，由分管領導來參加會議的單位，在干好工作的同時，要及時向單位主要領導進行匯報，爭取黨組及單位主要領導對該項工作的重視和支持。會后，各聯席單位要抽調思想素質過硬、工作作風踏實、業務能力較強的工作人員擔任干部監督工作聯絡員，具體負責會議相關精神的貫徹落實工作；各單位要為聯絡員提供必要的工作條件，要允許聯絡員列席本單位有關違法違紀事件處理的黨委(組)會；要允許聯絡員調閱有關違法違紀案件的相關材料等。同時，單位的主要領導(或分管領導)要及時聽取聯絡員的匯報，支持聯絡員履行職責，幫助聯絡員做好有關干部重要問題及情況的通報聯系工作。聯絡員要堅持和發揚實事求是、嚴謹細致的工作作風，確保收集、通報信息的質量，要嚴格遵守保密紀律，做到不該說的堅決不說。

第二，要加強聯系，搞好協調配合。組織部要帶頭與各成員單位加強日常的工作聯系，要切實做到“三個配合”，即：在溝通監督信息上互相配合，在考察和查處干部上互相配合，在研究監督對策上互相配合。對來信來訪或舉報中反映的有確鑿證據的比較嚴重的問題，由相關部門組成聯合調查組進行調查；對于反映干部一般性的問題，各成員單位要各負其責，本著“有則改之，無則加勉”的精神，進行誡勉談話；對重要的或涉及面比較廣的案件，可臨時動議召開聯系工作會議，由成員單位共同提出處理意見或建議，形成既有明確分工，各有側重，又有強大合力的干部監督運行機制。

同志們，新的時期、新的形勢對我們的干部監督工作提出了新的要求，希望各成員單位按照縣委的布署和聯席會議的要求，切實負起責任，大膽實踐，開拓創新，共同來做好我縣的干部監督工作，為經濟社會發展提供堅強的組織保證和人才支持。

謝謝大家！

在監督工作會議上的講話稿篇九

同志們：

20xx年全省質量技術監督工作會議的主要任務是：認真學習貫徹黨的精神，全面落實省十二次黨代會、省委十二屆四次全委擴大會議精神和全省質量工作會議的總體部署，回顧20xx年全省質監工作，安排部署20xx年和今后一個階段工作。今天上午，全體與會代表參加了全省質量工作會議，這是時隔五年之后，省政府就質量工作再次召開的一次十分重要的會議，確立了在經濟社會轉型跨越發展的新形勢下質量工作的總體目標、工作任務、工作重點和重大舉措，也對做好質監工作提出了明確要求和殷切希望，這是對我們的極大鼓勵和鞭策。全省質監系統必須乘勢而上，主動作為，切實擔當起省委省政府賦予的重大歷史使命，扎扎實實地把會議提出的各項要求落實到具體工作和行動上來。下面，我講三點意見。

一、20xx年工作回顧

去年以來，全省各級質監部門認真貫徹落實省委省政府和國家質檢總局的部署和要求，開拓進取，創新履職，扎實工作，各項工作取得了新的成績。

(一)把工作的著力點放在抓質量上，努力開創質量振興工作的新局面。制訂印發了《20xx年推進質量振興暨產品質量監管工作目標責任考核辦法》等

工作計劃

和要求，在14個市州、86個縣市區和大部分鄉鎮、街道開展質量振興活動。提請省政府印發了《甘肅省質量發展綱要(20xx-20xx年)》、《質量發展規劃20xx年行動計劃任務分解表》，在天水市和敦煌市著手開展全國知名品牌示范區建設工作，在全省大中型企業、重點民營企業和開發園區開展質量興企、質量興園活動，有43個單位和60名個人獲得全省質量工作先進單位和個人。認真扎實組織開展首屆省政府質量獎評選活動，金川集團股份有限公司、甘肅酒鋼集團宏興鋼鐵股份有限公司、甘肅大禹節水集團股份有限公司等3戶企業獲得省政府表彰。慶陽、定西等12個市州政府和20個縣區政府設立了政府質量獎。大力推進名牌培育工作，提請省政府印發了《甘肅名牌戰略“”發展規劃》，今年全省又有116戶企業的129個產品獲得甘肅名牌，甘肅名牌總數達到412個;認真做好企業信用等級評價活動，130戶企業獲得a級以上信用等級稱號。

(二)把工作的立足點放在保安全上，不斷強化質量安全監管的新舉措。印發實施了《甘肅省工業企業產品質量分類監管實施辦法》，與所有食品生產企業和重點工業產品企業、特種設備使用單位簽訂了質量安全

責任書

，建立健全了企業質量安全臺帳。在全省乳制品企業建成了電子記錄與追溯系統，實現了遠程數據監控。嚴肅查處各類違法違規食品生產企業78戶，注銷了220戶企業的237張食品生產許可證，及時化解食品生產安全潛在風險9個。扎實開展“十百千工程”和“打非治違”活動，對全省194家基礎薄弱的特種設備生產和使用單位進行了證后監督抽查，暫停4家單位許可資質，停業整頓17家單位。繼續加大國家和省級監督抽查力度，深入開展質量安全風險排查整治活動，積極開展“質監利劍”行動，重點圍繞食品、農資、建材以及涉及安全的各類產品，組織專項整治，嚴厲懲處違法行為，出動執法人員30993人次，查處各類違法案件1700件，涉案貨值1091萬元。張掖、蘭州、臨夏等市州統一成立了鄉鎮一級質量監管機構，配備了監管人員，有效延伸了監管觸角。認真開展實驗室能力提升活動，完成計量認證換證235家，45家實驗室單獨取得了食品檢驗機構資質，對169家實驗室實施了監督評審工作。

(三)把工作的切入點放在促發展上，努力探索服務全省經濟社會轉型跨越的新途徑。制定印發并認真組織實施了《甘肅省質監系統服務轉型跨越、富民興隴行動方案》，與慶陽市政府簽署了《甘肅省質量技術監督局慶陽市人民政府推動慶陽建設質量強市，促進經濟社會轉型跨越發展合作備忘錄》;支持蘭州新區開發建設，爭取省編辦正式批復成立蘭州新區質監局。著力推進實施《甘肅省循環經濟地方標準體系建設規劃》，在資源性消費產品領域、環境保護領域、新能源基地建設領域、循環型農業領域批準發布循環經濟地方標準24項;對列入國家萬家企業低碳行動計劃中的我省15戶用能單位統一組織實施《用能單位能源計量器具配備和管理通則》。圍繞全省農業發展“六大產業”，堅持從抓源頭、抓基地、抓精品入手，積極做好10項第七批國家級和20項省級農業標準化示范區項目建設;重新修訂了《甘肅省地方標準管理辦法》，批準發布地方標準134項。重視通過申報地理產品標志保護來促進農民增收，“河西走廊葡萄酒”和“靖遠枸杞”、“敦煌葡萄”、“大河家雞蛋皮核桃”4個產品獲得國家地理標志產品保護，全省累計獲得國家地理標志保護的產品已達30個。全面完成為期三年的“推進誠信計量、建設和諧城鄉”主題行動任務，培育誠信計量自我承諾示范單位2642家;繼續在全省范圍內開展集貿市場小型衡器免費檢定工作，對433個集貿市場的48578臺件在用衡器進行了免費檢定，指導全省29個集貿市場實現了在用衡器“四統一”管理。

(四)把工作的著眼點放在強質監上，努力夯實事業發展基礎。科技工作取得顯著進展，《基于風險管理的油氣集輸壓力容器安全評定關鍵技術研究》通過科技部、財政部評審，爭取科研項目經費256萬元;《基于酒泉國家千萬千瓦級風電設備關鍵檢驗檢測技術研究》項目獲科技部立項，落實項目經費217.9萬元;《預包裝食品常見致病菌分布及預防》等5個項目獲總局立項，《遠場渦流檢測技術在電站鍋爐檢驗中的應用研究》等4個項目獲省科技廳立項。繼續加大縣級局業務建設力度，酒泉市肅州分局、慶陽市西峰分局、平涼市涇川縣局等3個縣級局獲得五強縣級局稱號，全省五強縣級局總數達到27個，30個縣級局順利通過全系統第二批規范化縣級局達標驗收，全省規范化縣級局達到71個，占全省縣區局總數的82%。檢驗檢測能力建設步伐進一步加快，國家風電設備、節能換熱設備、塑料建材等5個國家質檢中心項目完成主體工程建設任務，國家計量器具型式評價中心、紡織纖維質量監督檢驗中心和甘肅省標準化創新基地等3個二期項目順利通過國家質檢總局和省發改委批復立項。臨夏州局、隴南市局綜合辦公大樓順利封頂。干部培訓工作邁出新步伐，積極爭取國家質檢總局支持，共派出省局直屬單位及市、縣質監部門38名干部分赴總局直屬單位和山東、江蘇、天津濱海新區質監局掛職鍛煉，收到了良好效果。效能風暴行動扎實開展，積極落實行政審批兩集中、三分離要求，啟動了省局行政審批改革工作，組建了專門的行政審批受理和技術審查機構。精神文明建設成效明顯，全系統已有91個單位進入省市縣三級文明單位，其中省級文明單位13個。黨風行風建設進一步加強，去年共查辦案件3件，有3名責任人受到黨紀政紀處分。在省糾風辦組織的全省重點執法部門行風評議中，質監系統排名有提升，不少市縣局進入先進行列。積極開展雙聯行動，先后派出幫聯干部33批次228名深入村社，多渠道籌措資金59萬元，支持隴西、兩當縣雙聯幫扶項目。

二、質監工作的目標和任務

當前，我省質監事業發展正處在新的起點上，面臨著難得的發展機遇和十分艱巨的挑戰。從質量工作的形勢看，各級黨委政府對質量工作的重視程度越來越高，質量工作的目標任務已經明確，但是推動工作還缺乏有力手段和長效機制;各級對質量安全的重要性已經有了充分認識，但是質量安全監管的能力還比較薄弱，質量安全風險日益增大。從質監工作本身看，基礎設施建設發生了重大變化，但是底子薄、基礎差的基本特征還沒有得到根本改變;業務工作領域有了很大拓展，但是服務發展、服務企業的成效還不明顯;質監行政管理、檢驗檢測、行政執法三支隊伍的力量和素質有了很大增強，但是工作能力和水平還需要進一步提高。從全省發展形勢看，各地圍繞區域發展戰略和“3341”項目工程，競相發力，對質監工作形成了很強的倒逼機制，而質監工作尚缺乏強有力的支撐措施和服務手段。年前結束的中央經濟工作會議和省委十二屆四次全會上，著重突出了提高經濟發展質量和效益的總體要求，質監工作的任務更加艱巨繁重。在機遇與挑戰并存的形勢下，我們必須用更高、更寬、更遠的視角去謀劃質監工作，堅持用發展的思路、改革的辦法、創新的舉措，解決質監事業發展中的深層次問題，不斷強化大局意識，創新理念，把握機遇，加快發展。

20xx年和今后一個階段質監工作總的要求是，以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞省十二次黨代會和全省質量工作會議總體要求，認真貫徹國家質檢總局抓質量、保安全、促發展、強質檢十二字方針，以建設質量強省為奮斗目標，以推進質量振興為總抓手，以服務轉型跨越為主題，以提高質量發展水平為重點，以確保兩個安全為關鍵，堅持依法行政，從嚴治監，內強素質，外樹形象，為建設幸福美好新甘肅，實現與全國同步進入小康社會提供堅強有力的質量保障。

(一)把加快建設質量強省作為質監工作的戰略目標。這個目標的基本要求是，在省委省政府的統一領導下，把建設質量強省目標列入到經濟社會發展總體規劃，把提高質量發展水平作為促進經濟發展方式轉變、調整經濟結構的著力點，把保障質量安全作為加強社會管理，改善民生，促進社會和諧的重要內容，以質量引擎經濟社會轉型跨越發展，以質量安全增加人民群眾的幸福感和安全感，以質量提升全省經濟綜合實力，力爭到20xx年建設質量強省取得明顯成效，與全國同步實現國家質量發展目標，質量發展的成果惠及全省人民。提出這個總體目標，是為了與國家建設質量強國步調相一致，是落實《甘肅省質量發展綱要(20xx-20xx年)》的基本要求，是貫徹全省質量工作會議的具體步驟，也是統領今后一個時期質監工作的總綱，必須毫不動搖向這個目標邁進，在實現這個戰略目標過程中促進質監事業持續、快速、健康發展。

(二)把深入推進質量振興作為強化質監工作的總抓手。推進質量振興是一項具有深遠意義的質量工作系統工程，是推進質監工作上水平、上檔次的總抓手。要在深入研究推進質量振興工作規律，認真總結過去幾年工作經驗基礎上，在三個層面上全力推進，力爭取得新突破。

1.在各級政府和相關部門的層面上全力推進。完善和充實省政府與各市州政府簽訂的質量工作目標責任書，進一步優化目標設計，充實工作內容，提高責任書的可操作性及量化考核性;進一步強化市縣政府對質量振興工作的統籌規劃、組織協調、督促指導和考核檢查，特別是協調督促市縣推進質量振興領導小組履行職責，把召集會議、監督檢查、考核通報等活動制度化、規范化和常態化。要進一步把工作任務落實到有關部門，重點加大工作督查力度，定期了解掌握各相關部門工作進展情況，及時做好工作動態研究、有關數據統計、情況分析交流，把各項目標任務融入到部門業務工作中。今年，力爭在鄉鎮一級普遍設立推進質量振興和產品質量安全監管辦公室，把基礎性和日常工作向鄉鎮和街道延伸，真正實現上下齊動的良好工作格局。

2.在企業層面深入開展質量興企活動。認真落實質量興企提出的10項重點工作任務，年內力爭推動全省規模以上重點企業全部開展質量興企活動。指導企業積極推行卓越績效管理模式，大力實施全面質量管理、零缺陷管理等先進質量管理方法，全面實行產品研發設計、生產制造、市場營銷、售后服務等全過程質量管理。要積極引導企業開展誠信體系建設，不斷完善企業信用等級評價工作體系，建立企業質量信用“光榮榜”和“黑名單”制度。要鼓勵企業全面開展群眾性質量管理活動，不斷增強員工質量意識。

3.在質監業務工作層面不斷豐富質量振興的內容。一是著力優化品牌培育和激勵機制。著力推動名牌工作重點由重視評審向市場培育、擴大規模、形成自主知識產權拓展;名牌培育范圍由工業產品向農業名牌、工程名牌、服務名牌、金融名牌、商業名牌、旅游名牌等更廣的領域拓展;名牌培育對象由國有大中型企業向民營企業、高新技術企業拓展。年內新增甘肅名牌產品50個以上，積極開展全省知名品牌創建示范區建設。要進一步健全完善政府質量獎激勵體系，推動目前尚未設立政府質量獎的2個市州政府和大部分縣級政府設立政府質量獎，出臺質量發展、質量安全獎勵政策，力爭每年有3戶企業獲得省政府質量獎。二是努力實現標準化工作的新突破。要加快擴展標準化體系覆蓋面，基本構建起符合省情發展需要，覆蓋各個主要產業領域的標準體系;要積極拓展標準化業務覆蓋面，在鞏固工業標準化成效的同時，向改善民生、循環經濟、服務業、金融業等方面拓展;要加快拓展標準化機構人才覆蓋面，建立起統一領導、分工協作、科學高效的標準化工作管理模式，形成政府引導、部門推動、企業主體、社會參與的標準化運行機制。今年的主要任務是力爭實現國家標準有量的增加，行業標準有新的上升，制修訂地方標準50項，抓好第七批10項國家級和20項省級農業標準化示范區項目建設，批準發布循環經濟地方標準15項，完成采用國際標準和國外先進標準項目30項，創建“標準化良好行為企業”10戶。特別要鼓勵質監系統在開展課題研究、檢驗檢測業務中制修訂高層次的標準。三是努力提高計量、認證認可等基礎業務工作效能。要繼續加大地理標志產品培育力度，新申報地理標志產品2個;深入開展重點計量器具的專項整治活動，進一步拓寬涉及民生的計量器具免費檢定范圍;認真開展認證認可工作，嚴格強制性產品認證，著力抓好實驗室資質認定和檢驗資格行政許可;持續強化實驗室管理，嚴格執行標準，規范檢測行為;不斷規范食品農產品和有機產品認證，加大環境、衛生健康等關系生態建設安全體系的認證和監管。

(三)把強化能力建設作為提高質監工作的有效途徑。

1.不斷提升服務能力。質監部門服務經濟社會轉型跨越發展，就是要在服務發展、服務企業、服務民生上有行動，見實效;就是要緊緊圍繞黨委政府確定的工作重點、企業發展遇到的難點、老百姓關心的熱點，發揮職能優勢，緊貼實際開展工作。從今年開始，要多層次組織開展一系列彰顯質監特色的服務行動，把服務從機關推向社會、推向基層。一是開展局市合作行動，通過與市州政府簽署局市合作備忘錄等形式，進一步增強質監工作服務區域經濟發展的針對性和實效性。今年重點制定出臺服務蘭州新區發展的意見，加快與各市州政府簽署合作備忘錄進程。二是開展質監服務重大項目建設專項行動，組織特種設備、計量、食品、工業產品許可、認證、代碼等業務部門深入項目建設現場辦理業務，組織重點業務和檢驗檢測部門到現場開展檢驗檢測和培訓服務活動。進一步深化服務循環經濟等專項行動的內容和層次。三是開展質量安全和檢驗檢測進校園進社區活動，整合與民生關聯的質量安全和檢驗檢測業務，和百姓日常生活需要結合起來，面對面廣泛深入普及質量安全知識，開展檢驗檢測活動。四是開展聯系服務企業行動，繼續深化省市縣三級質監部門聯系重點企業，聯系點活動不能僅僅停留在書面協議上，要真正解決好企業質量管理和技術提升等方面的實際困難。

2.不斷提升監管能力。確保質量安全事關大局，事關民生，事關質監部門的榮辱，是重中之重，也是工作底線。只有對質量安全的各個環節，特別是食品生產加工和特種設備安全實施科學有效的全面監管，才能讓老百姓吃得放心，用得放心。一是強力推進風險防范、排查和整治。把風險識別、風險監測、風險評估、風險預警、風險處置五個關鍵點植入到各項監管業務中，把所有導致風險隱患的因素必須徹底消除，風險防控措施和制度必須明顯改進和加強，風險管理責任必須明確落實到人，構建全過程的風險管理機制。二是切實落實企業主體責任。推廣特種設備“十百千”活動的成果，把企業主體責任與省、市州和縣級局的監管責任聯系起來，嚴格落實質量安全控制、出廠檢驗、有機產品認證標志備案制度，把電子監管系統從乳制品推廣到重點食品生產企業，確保問題產品和事件可追溯。三是進一步加強證后監管。在行政許可審批制度改革后，省市兩級食品、特種設備、生產許可、計量、認證等部門的工作重點要向證后監管轉移，按照“五個一律”的要求，即對以往檢查中發現問題較多的所有企業進行一次回訪，凡不能繼續保持法定生產條件的，一律責令停產進行整改;對存在嚴重問題的企業進行一次清理，凡在省級監督抽查中安全指標、品質指標嚴重不合格，整改復查仍不合格的企業，一律依法吊銷其生產許可證;對省、市監督檢查多次不合格的企業進行一次核查驗收，凡達不到法定生產條件的，一律按程序辦理撤銷生產許可證手續;對監管工作行為進行一次檢查，凡發現監管不到位、履行職責不到位或濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，一律依法依規嚴肅進行問責，不斷強化監管措施，努力消除監管盲點。四是嚴厲打擊質量安全違法行為。根據產品質量安全方面存在的問題和隱患，每隔一個階段都要有重點、有聲勢開展集中整治行動，圍繞老百姓關心的食品、有機產品、農資、建材、汽配、化妝品、家電下鄉產品等，嚴厲查處假冒農資、假劣建材、黑心棉和濫用食品添加劑等違法行為，始終保持打擊產品質量違法犯罪的高壓態勢。

3.不斷提升檢驗檢測能力。做大做強技術機構是立局之本，強局之路。要在增加檢驗檢測機構數量上尋求新突破，充分利用全省檢驗檢測機構現有基礎,緊密結合區域經濟結構、產業特征和發展趨勢，圍繞我省石油化工、有色冶金、裝備制造、新能源、新材料等重點發展的支柱產業和新型戰略性產業的實際，研究建設一批服務支柱產業、高新技術領域和公共安全的公益性檢測項目，力爭今后五年新增5個以上國家質檢中心，10個以上省級質檢中心,全面提升檢驗檢測能力。今年重點完成風電、節能換熱等五個國家質檢中心(甘肅檢驗檢測基地)建設一期工程，省質檢、食品、特檢和鍋檢中心搬入新址;完成包括國家計量器具型式評價中心、紡織纖維質量監督檢驗中心、甘肅省標準化創新基地在內的基地二期項目建設的前期論證、審批工作，力爭年內開工建設;督促批籌的金昌中小企業技術服務中心等4家省級質檢中心完成實驗室建設任務，在馬鈴薯產品、葡萄酒、蜂產品等產業積極規劃和批籌國家級和省級質檢中心。要高度重視提升檢驗檢測機構業務水平，下決心解決檢不了、檢不全、檢不準、檢不快的問題，以實施《質檢系統檢驗檢測機構能力建設基本要求》為契機，加大技術改造力度，進一步擴展項目，填平補齊，力爭今年所有技術機構全部通過檢驗檢測能力達標驗收。

4.不斷提升依法行政的能力。一要全面推進行政許可審批改革。全面落實《甘肅省質量技術監督局行政審批制度改革實施方案》，認真執行《甘肅省質量技術監督局行政審批實施辦法》，按照規范要求認真做好受理中心統一受理，技術審查中心統一技術和現場審查，省局審批小組統一實施批準工作，實現“一個窗口”對外，一站式服務。按照省政府和國家質檢總局的要求，把部分許可事項受理權下放到市州局。二要更加嚴格依法行政。案件辦理特別是大案要案，一定要依法辦理，絕不能逾越法律法規明令禁止的紅線，凡不屬于質監職責范圍內的案件，一律及時移交有關部門處理;凡是發現涉嫌嚴重違法的案件，一律按照法律規定和程序進行查處，并立即報告當地政府，通報當地公安機關;凡涉嫌犯罪的，一律移送司法機關，堅決杜絕以罰代刑，罰過放行，杜絕人情案、腐敗案，嚴防發生瀆職、侵權和受賄等違法行為，加大省局指導、協調辦案工作力度。三要高度重視信息公開和行政復議應訴工作，對于來自信函、網絡、電話和現場要求公開政府信息的，一定要按照規定程序，在法定時限內予以公開;對于社會和個別專業打假人士提出的投訴、舉報、申訴和行政復議要求，必須認真收集證據，分析案件，做好審理和回復工作。

5.不斷提升自我發展能力。大力實施“科技興檢、人才強檢”戰略，加大科技投入，增強技術機構自主研發能力，提高檢驗檢測項目科技含量，攻克一批我省經濟領域自主創新中的檢驗檢測難題，爭取每年有2個科研項目列入國家質檢總局或省重點項目，獲得國家和省、部級獎項總數五年內突破10項，并在高級別獎項上實現突破。全面加強縣級局規范化建設，要繼續鞏固五強縣級局創建成果，實行嚴格的動態管理，凡是在重大工作、兩個安全、黨風行風、班子團結等方面出現問題的，一律取消五強縣級局榮譽。今年是全省質監系統規范化縣級局建設的最后一年，各級質監部門要把工作的重點放到縣級局規范化建設的完善、提高和成效鞏固上，省局將分批組織專門考核驗收，督促各地全面完成三年全部達標的目標，整體推動縣級局均衡發展。不斷加強基礎設施建設力度，繼續加大扶持協調力度，充分調動市縣質監部門能動性，持續改善基層辦公環境，完成蘭州市質監綜合樓、張掖市質監綜合樓的前期設計、征地等工作，力爭年內開工建設。完成隴南市質監綜合樓、臨夏州檢驗檢測中心大樓的搬遷任務。完成一批縣級局辦公、實驗樓的新建和改造工程。

三、以更加有力的舉措開創工作新局面

(一)著力抓好項目建設。今天的項目就是明天的實力，項目是爭取資金支持的最有效、最直接的載體，項目建設的過程是吸引人才、培養人才最有效的途徑。各級質監部門必須牢固樹立起強烈的項目意識、發展意識，在項目建設中大顯身手，尋求大的突破。要立足區域經濟發展需要生成項目，當前全省項目建設進入快車道，產業結構進入新一輪重大調整變革階段，對權威的第三方檢驗檢測機構建設提出了十分緊迫要求，我們必須抓住有利時機，認真研究、把握區域產業發展需求和市場前景，認真設計、論證，生成一大批新項目，好項目。要積極爭取項目的立項批籌，發揮我省的比較優勢，抓住總局和有關部委扶持甘肅發展政策疊加的有利時機，千方百計、千辛萬苦爭取國家級質檢中心在總局層面得到批籌;各級建設的省級質檢中心也需要努力爭取省發改、財政部門和當地政府的大力支持，力爭多立項，早立項。要多渠道籌集項目建設資金，在項目建設過程中資金短缺是普遍現象，解決這個問題關鍵要解放思想，放開眼界，既要下功夫爭取政府和相關部門支持，也要積極與企業合作，同時充分利用好社會資源。省局決定年中開展現場觀摩活動，分東西兩片集中進行重點工作、基層基礎建設和檢驗檢測能力建設交流學習，觀摩要把項目建設列入重要內容，重點看近幾年新上的項目，相互借鑒項目建設的成功經驗。

(二)著力抓好隊伍建設。加快質監事業的發展，關鍵在班子，關鍵在干部隊伍。各級黨組要把加強領導班子和干部隊伍建設作為首要任務和重要職責。要強化領導班子建設，重點是完善結構，提高領導能力和工作水平，在各級領導班子配備上，要堅持德才兼備，以德為先的原則，重用一批業績突出、群眾公認的中年骨干，大膽選拔一些政治素質好、業務能力強、有培養前途的年輕干部進入領導班子，同時要注意安置好那些為質監事業做出貢獻的老同志，為他們解決實際困難。在領導班子的建設上，必須強調堅持民主集中制原則，必須加強領導干部思想作風建設，努力營造團結、和諧、風正、心齊的良好氛圍。要加強專業人才隊伍建設，突破專業人才引進這個瓶頸，爭取政策、創造條件把檢驗檢測機構急需的特殊人才及時引進來、招進來;要發揮好省局確定的學術技術帶頭人的作用，讓他們既要承擔起科研項目創新突破的任務，更要言傳身教帶出一支強有力的專業人才隊伍。市州局及各直屬機構要把專業人才隊伍建設工作作為一項重點任務來抓，制定完善的工作目標、計劃和措施。要進一步加大培訓力度，省局要有針對性加大各類高層次、專業性強的業務培訓班的頻次，市州局要重視一線檢驗檢測和執法人員的培訓，技術機構和縣級局要立足崗位抓好培訓，在實際操作中提高水平;要強化省市局機關干部業務知識培訓，鼓勵在學歷繼續教育中報考涉及質監業務領域的專業，繼續組織好業務骨干赴總局和發達地區掛職學習鍛煉工作。

(三)著力抓好文化建設。先進文化具有獨特功能和巨大魅力，能在潛移默化中發揮教育、熏陶、引導、規范、凝聚、激勵等作用，各級必須站在促進質監事業持續健康發展的角度充分認識其重要性和緊迫性，采取十分有力措施推進文化建設。文化建設要堅持高起點，堅持社會主義核心價值體系，按照質監工作特點和文化建設規律，深入挖掘、不斷充實質監工作的文化內涵，大力加強質監精神文化、制度文化、行為文化、物質文化建設，推行公開文化，倡導和諧文化，為質監工作的創新發展提供精神動力、智力支持和文化保障。文化建設要豐富載體，在內部要努力營造濃厚的文化環境和氛圍，統一并規范辦公大樓各場所、執法車輛的外觀標識;按照總局要求，對基層執法人員著裝統一標識;在各級機關走廊樓道設立宣傳畫、

格言

警句，積極開展多種形式的文體活動，使質監形象通過辦公設施和文化生活得到生動的體現。對外要著力抓好宣傳工作，省局從今年開始，將與省上主要媒體開展戰略合作，既要及時把老百姓關注的質量安全熱點、焦點問題報道出去，也要把我們工作特色亮點宣傳出去，努力提升質監工作的影響力和社會認知度。文化建設要注重抓根本，與加強思想政治工作結合起來，不斷提高思想政治工作的針對性和有效性，深入細致做好干部職工的思想工作，真心實意為他們解決實際困難。要與推進精神文明建設結合起來，加快各級文明單位創建步伐，力爭省級文明單位有新的增加，爭取標兵單位進入全國文明單位行列。

(四)著力抓好作風建設。新一屆中央領導集體在作風建設方面已經為我們帶了頭，樹立了榜樣。我們只有以更加嚴格的規章約定要求自己，更加堅定的態度執行紀律，才能在作風建設上見實效。省局黨組為此專門制定了改進作風的若干規定，總體要求就是要更加密切聯系基層，聯系群眾，辦實事，辦好事，不走過場，不擺花架子。要把作風改進體現在能謀善斷，抓全局謀大事上，從全局高度分析、觀察和處理各類問題，講究工作的章法、節奏，每一項重點工作都要有“路線圖”、“任務書”和“時間表”，明確由誰來干，什么時候干到什么程度，干好干壞要有個說法。要把作風改進體現在求真務實，勇于擔當上，倡導形成雷厲風行，一抓到底，動真碰硬的良好風氣，講實話，干實事，敢作為，言必信，行必果。要把作風改進體現在嚴于律己，清正廉潔上，深入開展黨風廉政預防和懲防體系建設，深入做好廉政風險防控工作，對行風和廉潔自律方面出現的問題，絕不姑息，絕不手軟，絕不拖延，一經發現立即嚴厲查辦。要嚴格執行中央和省委、省局關于改進工作作風的各項硬性規定，各級領導要帶頭轉變作風，率先垂范，在調查研究、議事決策、會風文風、勤儉節約等方面切實加以改進。要把作風改進體現在提高效能上，進一步深入開展效能風暴行動，把縮短辦事時間，提高辦事效率貫穿到行政管理、檢驗檢測的各個環節，以快節奏、高效率贏得企業和群眾的好評。要以更加務實的作風深入推進雙聯行動，深化幫扶目標責任，細化幫扶項目載體，強化幫扶工作措施，有力提升聯村聯戶的實際成效。

同志們，艱巨的任務和難得的發展機遇，迫切需要全省質監系統始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，開拓進取、頑強拼搏的工作作風，解放思想、改革創新的堅定信念。我們一定要以深入學習貫徹黨的精神為動力，凝聚力量，攻堅克難，努力推進質監工作的新發展、新提高，為完成省十二次黨代會確定的各項目標任務，建設幸福美好新甘肅提供更加堅強有力的質量保障!

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在監督工作會議上的講話稿篇十

同志們：

今天召開這次全市質量技術監督工作會議，主要是表彰20**年度全市質監系統先進單位和先進個人，總結20**年全市質監系統工作情況，安排部署20**年重點工作。剛才，為20**年全市質監系統先進單位和先進個人進行了頒獎，我代表市局黨組，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!下面，根據市局黨組研究的意見，我講四個問題。

一、20**年主要工作情況

20**年以來，東營市局在市委、市政府和省局的正確領導下，緊緊圍繞服務“黃藍經濟”大局，堅持“夯實基礎，突出重點，打造亮點”的工作路徑，突出全面落實企業產品質量安全主體責任這條主線，深入實施質量強市和標準化戰略，強化技術服務平臺建設，推動事業實現了新的突破和跨越式發展。截止去年年底，全市系統固定資產達到?億元，同比增加?%;實現上繳收入?萬元，同比增長?%;完成總收入?萬元，同比增長?%。市局被省局表彰為20**年度目標管理績效考核先進單位和20**年度“規范基層管理，加強基礎建設”先進單位。

(一)積極謀劃，全力推進，檢驗檢測平臺建設取得歷史性突破。一是國家石油裝備產品質量監督檢驗中心獲批籌建。今年1月10日，國家石油裝備產品質量監督檢驗中心獲批籌建，成為東營市第一個獲批籌建的國家級質檢中心。二是東營港經濟開發區“一站兩中心”建設拉開帷幕。去年11月22日，我們和東營港經濟開發區聯合舉行了隆重的揭牌儀式，“一站兩中心”建設正式啟動，建設工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質檢中心建設順利推進。所有中心建設相關手續已辦理完畢，設計方案已經市政府、省局有關領導同意，現已報請市規劃建設部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質量監督檢驗中心和山東省車輪及剎車片質量監督檢驗中心投入使用。去年4月，兩個中心通過省局資質認定和驗收，如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產品監督檢驗中心建設完成。中心已完成投資541萬元，今年3月可以投入使用。另外，國家橡膠輪胎及原材料質量監督檢驗中心建設申請已上報國家總局，山東省有色金屬產品質量監督檢驗中心已獲批復;山東省生態漁業產品質量監督檢驗中心等7個省級中心已列入省局“十二五”規劃。

國家、省級質檢中心建設為助推“黃藍經濟”發展提供了強有力的技術支撐，為實現質監事業的跨越式發展奠定了堅實基礎。

(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務、創先爭優”這個主題，充分履行部門職能，各項工作取得新的成績。一是以落實質量安全主體責任為總抓手，三個安全得到有效保障。制定了落實質量安全主體責任的工作方案和16項配套制度，與經信委簽署了《關于加強工業產品質量工作合作協議》，推動市政府召開了動員會議。全市累計在市級以上媒體發表專題稿件579篇，組織專題宣傳活動107場次，組織培訓90次，培訓企業法人代表1260人次，員工6600人次，培訓系統內人員780人次，970家企業向社會作出公開承諾，進一步完善了有效落實企業主體責任、地方政府總體責任、有關部門監管責任的質量安全監管體系。特種設備安全方面，開展了車用氣瓶、電梯、工業壓力管道等的專項整治，深入開展了打非治違和監督檢查活動，并通過分級管理，安全監察有效性明顯增強，確保全市連續三年未發生一起特種設備安全責任事故。不斷創新安全監管工作的方式方法，在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運用了電子標簽自動充裝控制系統，建立了黑名單制度，確保了車用氣瓶安全，我們在省局各種會議上多次作典型發言，成功經驗在全省推廣。食品質量安全方面，以落實“三方責任”為抓手，以專項整治為突破口，組織召開了16期履責報告會，234名企業法人作了履責報告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產品、塑化劑、肉制品等專項整治，食品質量水平穩步提高，在全省第四、五批食品抽查中，合格率連續名列全省第一;全市監督檢驗食品1021批次，合格949批次，合格率為93%，同比提高兩個百分點。工業產品質量安全方面，在全省率先開發建立了工業產品生產許可證取證企業信息庫，組建了證后監管專家庫。開展了以汽車配件、無證產品、投訴熱點產品等為重點的“雙打”行動，全市出動執法人員2656人次，檢查生產企業1147家。20**年，全市系統罰沒款達到?萬元，同比增長?%。二是充分發揮典型的引領示范作用，不斷開創質量工作新局面。利華益集團獲得第三屆省長質量獎，勝動集團獲得第三屆省長質量獎提名獎，實現了我市省長質量獎爭創工作的重大突破。首屆東營市市長質量獎評審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個、山東省服務名牌1個。成功創建山東省優質石油裝備產品生產基地，6家企業獲20**年創建山東省優質產品生產基地龍頭骨干企業稱號。山東藍海酒店集團董事長、總裁?獲得“20**至全國質量工作先進個人”稱號。我們通過召開現場會、走進直播間、舉辦培訓班和座談交流等多種形式廣泛宣傳，不斷擴大典型的影響力，充分發揮其示范帶動作用。通過深化宣傳，也將“建設質量強國，共創美好生活”的理念滲透到了社會的各個層面。三是不斷加大質量基礎工作力度，技術支撐作用得到充分發揮。東營經濟技術開發區成功獲批創建國家高新技術產業標準化示范區，東營市成為全國第一個獲批的地級城市;成功創建1個國家級農業標準化示范區，1個國家級循環經濟標準化示范項目獲批立項;兩項聯盟標準制定完成;全市有8家企業被評為山東省首批標準創新型企業，4家企業被確認為4a級標準化良好行為企業，7家企業被確認為3a級標準化良好行為企業，均位居全省前列;山東藍海酒店集團承擔的國家級服務標準化試點項目扎實開展，并成功組織召開了山東省服務標準化試點工作現場會;黃河三角洲標準技術服務中心建設順利推進。組織開展了勝利油田改制企業的計量專項檢查。深入開展“推進誠信計量，建設和諧城鄉”行動，7家企業被表彰為全省誠信計量示范單位。不斷強化能源計量工作，勝利油田在省局組織的能源計量監督檢查考核中獲得104分的優異成績，在全省名列前茅。全市系統有3個單位和4名個人榮獲市政府節能記功獎勵。科技支撐力不斷加強，“高效溫度控制系統的研制”和“棉花智能檢驗系統的研制與應用”分別被評為市科技進步一等獎和二等獎;“cng裝置及配件自動檢測系統”項目列為國家質檢總局科研項目;“高效溫度控制系統的研制”還被省局列為科技興檢三等獎向國家總局進行了推薦。

(三)堅持不懈抓好隊伍建設，事業發展的根基更加牢固。一是不斷強化教育培訓。組織了拓展訓練，激發了干部職工的活力，培養了團隊精神;開展了“提升能力，服務大局，創先爭優，科學發展”主題教育培訓活動;在全系統選拔出了22名科級后備干部，開展了政治理論和業務知識培訓。二是著力加強規范化建設。出臺了《東營市質監局直屬事業單位實施崗位績效工資指導意見》，形成了科學規范的收入分配激勵機制。出臺了《關于加強法治質監建設的實施方案》等系列文件，探索實施了開門審案活動，堅持不懈規范行政執法和檢驗檢測行為。及早謀劃并制定了《20**年工作目標要求和指導意見》，明確了今年各項工作的思路、目標和措施。三是深入推行用人競爭機制。通過競爭上崗，充實了市質檢所和市計量所的?名班子成員，在市局直屬事業單位中采取競爭方式產生了?名中層。四是文明創建成績斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻造血干細胞，成為中央、省駐東營單位捐獻造血干細胞第一人。市局和河口區分局繼續保持了省級文明機關稱號，東營區分局和墾利縣局成功創建省級文明機關和省級文明單位，山東省特檢院東營分院成功創建市級文明單位。五是不斷深化黨風廉政建設。進一步完善了黨風廉政建設責任制，按照“一把手”負總責、“誰主管、誰負責”的原則，認真落實“一崗雙責”，把黨風廉政建設納入崗位目標責任書，與業務工作一起研究，一起部署，一起考核。深入開展廉政風險防控管理工作，排查各類風險點99個，優化控制流程83個，實現了廉政和監管的“雙安全”。

一年來，全市質監系統廣大干部職工搶抓機遇、扎實工作、創新發展，探索出了許多成功經驗。一是緊緊圍繞政府中心工作，找準切入點、擴大結合點，積極服務“黃藍”戰略，是提升部門形象促進事業發展的必由之路。一年來，我們通過加強能力建設、深化質量強市和標準化戰略、推進能源計量等服務工程，為提高經濟質量和效益作出了積極貢獻，得到了市委、市政府的充分肯定，市局受到市委“兩評一樹”領導小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會、依靠自身”加強能力建設是事業發展的有效途徑。我們成功趟出了一條質檢中心建設的有效路徑，完成了一系列只靠自己難以完成的任務。目前，各級政府用于支持質檢中心建設的土地、資金和資產累計已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業發展的堅實基礎。我們通過開展資源清查活動，對全市油地軍校的檢驗檢測等資源有了全面深入地掌握，徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問題，為創新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎。我們通過開展油田改制企業的計量專項檢查，將17000多臺(件)計量器具和68項計量標準納入管理范圍，大幅拓寬了計量工作領域，打開了工作新局面。四是不斷加強規范化建設是促進事業科學發展和諧發展的重要保障。我們在內部管理、行政執法、檢驗檢測工作等方面，采取多種措施，不斷加大力度，將各項工作逐步引入規范，為提升工作水平和推動事業發展奠定了基礎。五是改革創新是事業發展的強大動力。我們在事業單位實行競爭上崗、雙向選擇的用人機制，建立了崗位績效工資的收入分配激勵機制，充分調動發揮干部職工工作的積極性，激發出了前所未有的活力和工作熱情，成為我們事業發展的不竭動力。

二、20**年主要工作

20**年，我們要全面貫徹黨的十七屆六中全會和中央、全省、全市經濟工作會議精神，堅持“夯實基礎，突出重點，打造亮點”的工作路徑，按照市委、市政府和省局的部署要求，緊緊圍繞服務“藍黃”經濟發展大局，以建設質量強市為目標，以促進經濟發展方式轉變為主線，大力推進質檢中心建設，不斷加強質監文化建設，認真履行職能，求真務實，開拓創新，全面提升質監工作水平，為全市經濟平穩較快發展作出新貢獻。主要做好以下工作：

(一)全力推進質檢中心建設。要以只爭朝夕的精神和氣魄，全力加快國家石油裝備產品質量監督檢驗中心建設步伐;要努力做好國家總局調研組對橡膠輪胎及原材料產品質量監督檢驗中心現場調研的前期準備工作，力爭早日批復籌建;要加快山東省石油化工產品質量監督檢驗中心建設步伐，確保年內提報國家中心建設申請，并爭取獲批籌建。要積極推動東營港經濟開發區“一站兩中心”建設，爭取11月完成基建工程，實現入住;要全力推動黃河三角洲質檢中心早日開工建設;要確保山東省石油助劑及輕烴產品監督檢驗中心今年3月通過省局驗收，投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產品質量監督檢驗中心建設;要積極協調爭取山東省生態漁業產品質量監督檢驗中心等省級中心獲批籌建。

(二)不斷加強質監文化建設。要加強對質監文化建設的領導，制定工作方案，把文化建設和日常工作同研究、同部署、同實施。要廣泛開展爭創一流活動，積極爭創省、市級文明單位、青年文明號、優秀青少年維權崗、青年崗位能手和省局“五個十佳”，大力開展干一流工作、創一流業績、做一流貢獻活動。要開展特殊紀念日等教育活動，在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節等節日期間，通過舉行座談會、文化活動等形式，陶冶道德情操，凝聚團隊精神，確立正確的人生觀、價值觀。要開展豐富多彩的質監文化活動，組織系統干部職工撰寫論文、交流體會，提出建議，探討工作、交流經驗;要開展好各項文體活動，豐富干部職工業余文化生活，在活動中創新完善質監精神。要積極組織和鼓勵干部職工參加各種學習和教育培訓活動，努力提高自身素質和文化修養。要加強質量文化宣傳，把質量誠信建設放在突出位置，引導企業“講質量、守誠信”，在全社會形成“崇尚質量、追求卓越”的良好氛圍。

(三)大力開展質量強市工作。要緊緊圍繞“黃藍”戰略推進實施和東營經濟社會發展，積極開展“品牌建設年”活動，以省長質量獎爭創、優質產品生產基地創建、名牌工作和市長質量獎評選為重點，努力提升全市質量管理和產品質量總體水平，增強全社會的質量意識，著力營造質量強市的良好氛圍。20**年，全市要努力爭創1個省長質量獎、12個山東名牌產品、3個山東省服務名牌、1個山東省優質產品生產基地，并及早謀劃，確保圓滿完成今年的市長質量獎評審工作。要通過多種媒介，采用多種形式，展示近年來的質量成果，宣傳推介先進典型的成功經驗，并通過組織開展先進質量管理方法的交流和宣傳，充分發揮標桿示范帶動效應，不斷推動質量強市戰略深入實施。

(四)有效保障三個安全。要深入實施食品企業法人履責報告制度，加強對食品生產企業的監督檢查，督促生產企業嚴格落實食品質量安全制度。確保食品企業和備案的小作坊100%建立質量安全信用檔案、取證食品企業100%持續保持發證條件、食品企業主導產品100%納入監督檢查和監督檢驗計劃、食品企業監督檢查和產品監督檢驗計劃完成率達到100%、食品企業主導產品監督檢驗合格率達到90%以上、食品企業監督檢驗不合格后處理完成率達到100%，保住不發生食品質量安全監管責任事故的底線，實現食品質量整體水平穩步提升的目標。要以落實企業安全主體責任為主線，以監督檢查和行政執法為主要手段，突出重點環節、重要監控企業、重點監控特種設備安全監察，深化危化品壓力容器、工業壓力管道、氣瓶、電梯等專項整治，加強體系建設，強化隱患治理，堅決杜絕重大以上特種設備事故，實現萬臺特種設備事故起數不超過0.6、萬臺特種設備死亡人數不超過0.7的工作目標。

(五)不斷夯實質量工作基礎。要深入實施標準化戰略，扎實推進國家高新技術產業標準化示范區和國家級循環經濟示范單位創建工作;要按照計劃要求完成勝大奶牛廠國家級農業標準化示范區建設的年度工作任務;要積極組織申報山東省標準創新貢獻獎;年內提出國家標準和行業標準制定計劃8項，主導或參與制定國家標準和行業標準5-10項;爭取創建4a級標準化良好行為企業2家，3a級標準化良好行為企業8家，a和2a級標準化良好行為企業15家;采用國際標準和國外先進標準30項;成立標準聯盟2個，制定聯盟標準5項;制修訂山東省地方標準2項，制定東營市農業地方規范20項。深入推進能源計量工作，努力實現“全市50家重點用能企業能源計量器具配備率達到100%，建檔率達到100%;能源計量器具檢定率達到100%;重點用能企業的能源計量管理人員持證上崗率達到100%”的工作目標。扎實推進民生計量工作，廣泛開展誠信計量示范創建活動，爭取在每個縣區的集貿市場、商店超市、眼鏡制配場所、加油站、醫院、餐飲業等領域各培育1個誠信計量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作，逐步實現“民用四表”檢定的常態化。進一步加大對強制性認證企業和流通領域強制性認證產品的監督檢查工作力度，嚴厲查處超范圍生產、不按型式試驗報告生產以及銷售和在經營活動中使用無證產品等違法行為;加強資質認定實驗室的監督管理，不斷提高檢驗能力和管理水平。

三、工作措施

(一)大力開展“項目攻堅”活動。當前，我們已有1個國家中心獲批籌建，1個中心提報了建設國家中心的申請，有3個省級中心正在積極籌建，還有7個省級中心等待批復，建設任務異常繁重，面臨許多亟待解決的困難和問題，對此，我們必須清醒認識、積極應對。要積極做好項目爭取工作，已經申請國家中心和省級中心的要努力爭取及早獲批籌建;要扎實推進項目建設，已經批復的中心要明確階段目標任務全力推進;要全力組織好建成項目的良好運行，充分發揮中心作用，并逐步實現效益最大化。要統籌規劃中心建設各方面的工作，在堅持“依靠政府，依靠社會、依靠自身”路徑的基礎上，有所創新，有所發展，積極爭取方方面面的政策、資金、設備支持。要把人才的培養、引進擺上更加重要的位置，逐步形成結構完整、層次合理、專業配套的人才庫，努力建設同國家質檢中心、省級質檢中心相適應的人才隊伍。

(二)深入推進服務工程。目前，市委、市政府正在全力推進實施“黃藍”兩大國家戰略，加快建設生態文明典型示范城市。今年上半年，全市還將全面完成黨委、政府換屆工作，換屆后的黨委、政府發展的愿望將更強，發展的步子會更大，對質監工作也會提出新的更高的要求。對于這些新形勢、新情況，我們一定要認真分析、充分認識，以此為基礎，把握工作方向、理清思路措施，找準切入點，擴大結合點，全力服務政府中心工作，在服務中提升地位、謀求發展。各縣區局要積極主動地向地方黨委、政府請示、匯報，并結合區域特點和自身情況，及早出臺服務“黃藍”經濟的實施意見，認真抓好貫徹落實。(此處刪去7行)。

(三)努力實現科學監管。要根據特種設備、食品質量和工業產品質量工作的不同特點，積極探索科學有效的監管模式，努力將事中監管和事后處置向事前預防轉移，做到早發現、早控制、早處置，將事故隱患消滅在萌芽狀態，盡量避免和消除不良影響。要認真總結特種設備安全監察分級分類監管的成功經驗，推廣普及到各類企業和各種產品，針對低級別、低信譽的企業和產品，要加大監督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監管人力、物力、精力投入到容易發生問題的重點區域、重點行業、重點產品上。要研究出臺風險評估辦法，對重點產品及時組織開展風險分析評估。要十分注重監管工作的執法跟進，對違法企業和問題產品堅決予以查處，并監督進行徹底整改，通過一手懲戒、一手幫扶，將企業的生產經營活動引向規范，從根本上消除安全隱患。

(四)全面提升工作水平。“規范”是我們去年工作的一個主題，以這個主題為引領，我們的各項工作水平得到了提高，各個工作領域呈現出了許多亮點。今年，我們要實現由“規范”向“提升”的邁進。“提升”是以“規范”為基礎的新的階段和更高層次，是“規范”發展的必然結果，也是今年新的形勢任務的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規范”意識的前提下，迅速引入“提升”理念，用全新的眼光考量工作，用全新的思維謀劃工作，用全新的標準衡量工作;把目光放得更遠一些，把調子定得更高一些，把步子邁得更大一些。要認真梳理一年來的工作，從沉淀中發掘閃光點，發現疏漏甚至敗筆，找到提升的突破口和著力點。要以努力學習和深入思考為基礎，以提升自身素質和境界為前提，努力探索出一些促工作和抓管理的科學規律，真正使整體工作水平有質的提高，讓事業發展有新的飛躍。

四、工作要求

(一)要切實加強隊伍建設。隊伍建設是事業發展的根本，抓不住這個根本，事業發展就會成為沙上建塔，不會牢固，不會長久。要抓好學習教育，努力提升干部職工自身素質和政治素養，培養大局意識和責任意識，既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才，又要打造一個團結有力的堅強集體;要抓好班子建設，努力提高班子集體的凝聚力、戰斗力和創作力，增強決策的科學性，真正使各級班子成為一面旗幟和一種導向，帶領干部職工推動事業實現又好又快發展;要抓好作風建設，進一步改進工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問題，把質監隊伍打造成服務發展的排頭兵;要抓好和諧穩定，尤其在當前體制調整的關鍵時期，一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業為重，以良好的心態和精神面貌干好工作，積極面對。

(二)要不斷強化創新理念。實踐告訴我們，創新是打開工作局面、推動事業發展的不竭動力。20**年，我們以創新的理念指導工作，在質檢中心建設、宏觀質量管理、技術基礎工作、規范化建設等方面都取得了很好的效果，也積累了成功經驗。今年的形勢更加嚴峻，任務也更加繁重，如果遵循常規思維，一切按部就班，許多工作任務就不可能完成。所以，我們一定要繼續利用好創新這個有力武器，以創新理念思考問題，謀劃工作，推進實施，只有這樣，一些難以克服的困難才有可能迎刃而解，一些事情做起來才會事半功倍。創新的根源在于思想的解放，我們一定要敢于摒棄一些習慣上認為正常和正確的東西，勇于站得高一點看事情，跳出圈子想問題，這樣，身上的束縛才會少一些，腦子里新鮮的東西才會多一些;我們一定要敢于在行動上去嘗試，把一些成熟的或雖然還不成熟但認為可行的想法付諸實踐，讓實踐來去粗取精、去偽存真，讓實踐來檢驗。要將創新的理念滲透到工作的各個層面，不僅在業務工作上求創新，也要在管理機制上求創新，以創新為動力源泉，保持事業發展的強勁勢頭。

(三)要注重開展調查研究。我們所面臨的形勢，隨時都在發生變化，我們的一些工作，隨時會遇到新的問題。這就要求我們一定要把調查研究當做一項重要的和常規性的工作，抓緊抓好。要圍繞中心建設和人才隊伍建設開展調查研究，切實解決事業發展的瓶頸問題;要圍繞質量基礎工作突破開展調查研究，不斷開創各個工作領域新局面，切實增強服務效能;要走出去到先進地區開展調查研究，把一些先進經驗轉化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級局和企業開展調查研究，不斷增強我們政策措施的針對性、有效性，及時發現和幫助解決基層、企業的困難和問題。我們要把調研和創新這兩個武器牢牢抓在手上，不斷開辟和拓寬事業發展的道路。

(四)要著力抓好督查落實。年前我們已經印發了《20**年工作目標要求和指導意見》，明確了今年的目標任務;今年春節剛過，有關科室長又為大家作了詳細解讀，下一步關鍵是結合各自實際抓好落實。要不斷完善督查調度和檢查考核的工作機制，明確工作機構和人員，不斷加大對各項工作任務尤其質檢中心建設等重點工作的督查力度，確保系統全面工作既均衡推進，又重點突出。要建立科學的和操作性強的考核體系，堅持日常考核同年終考核相結合，真正使考核成績體現工作實績，產生激勵先進和鞭策后進的實際效果。

同志們，20**年，質監工作面臨著新的挑戰和機遇。讓我們在市委、市政府和省局的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，團結拼搏，開拓創新，真抓實干，為推進實施“黃藍”戰略和東營經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻!

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在監督工作會議上的講話稿篇十一

同志們：

“實踐是檢驗真理的唯一標準。”中國改革開放、科學發展的偉大實踐，充分證明了中國特色社會主義道路，是馬克思主義與中國實際和時代特征相結合的產物，是中華民族偉大復興的必由之路這一真理；我區質監事業近年來發展的平凡實踐，同樣證明了堅定地走中國特色社會主義道路，堅持發展第一要務，堅持改革創新，就一定能創造輝煌這一真理。過去的三年，正是由于我們堅持著這一真理，團結一致、攻堅克難、創先爭優、奮發進取，取得了讓全區質監人為之振奮和自豪的業績。特別是20xx年，更是把三年的業績推上了光輝的頂點——提前一年實現了三年奮斗目標，真正使我區質監事業跨上了新臺階。昨天各單位“精彩10分鐘”成果展示，應該使我們感受到了所謂“光輝頂點”、所謂“新臺階”的深刻內涵。在此，我代表區局黨組、區局領導班子，向為此付出艱辛努力的全系統廣大干部職工表示深深的敬意！向作出突出貢獻受到表彰的先進單位和個人表示衷心的祝賀！

這次全區質監工作會議，是學習貫徹黨的精神、中央和自治區經濟工作會議及全國質檢工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是全面總結20xx年工作，安排部署今年的任務，動員全系統以黨的精神為指導，堅定地走中國特色質監工作之路，打好“提升能力素質年”活動攻堅戰，把我區質監事業推向一個新階段。下面，我講三點意見。

一、提前一年實現三年奮斗目標，我區質監事業跨步邁上新臺階

20xx年，全系統牢牢抓住“科學發展”主題和“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的主線，努力踐行“民生為本、民信為天”的質監核心理念，認真貫徹落實“抓質量、保安全、促發展、強質監”十二字方針，眾志成城，奮力拼搏，圓滿完成了各項目標任務。

(一)業務收入大幅增長，為能力提升奠定堅實基礎。全系統業務收入超額完成了7.3億元的預算指標，全口徑統計達到8.63億元，比上年同期增長55.8%，比在20xx年的基礎上到20xx年末達到6.6億元、實現翻一番的預計指標多增收2億元，其中執法罰沒收入突破1億元。用兩年的時間，超額完成了三年的預計指標，對于我們多年來收入基本徘徊在3億元左右的內蒙古質監來講，不能不是一個奇跡。從此，我們可以不再自卑地面對全國質監，因為我們已經躍入全國質檢系統的中等行列。也正是以此為基礎，我們在信息化建設、質量安全、“三個安全”、文化建設、宣傳工作等方面達到了全國一流水平。

同志們，收入不是我們的目標，但它是反映我們工作完成“質”和“量”的重要指標。每一分錢的收入，都有等比例的有效工作來支撐，都凝結著廣大干部職工的心血和汗水，都標志著我們為服務經濟社會發展所作出的貢獻，都是在為我們提升能力創造著條件。我們收入水平奇跡般提升，再次證明“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的。”廣大干部職工的積極性一旦被調動起來，就會產生無窮的力量。

(二)基礎建設強力推進，綜合實力顯著增強。全系統基礎建設、裝備建設、信息化建設持續加強，各項投入均超過“”時期五年的總和，提前超額完成“”前三年實現基本投入15億元的目標任務。啟動規模空前的基礎建設工程，自治區計量科研基地和特種設備檢驗基地2個基地、5個盟市綜合檢驗檢測中心、7個盟市氣瓶站和特檢中心以及23個旗縣局綜合辦公樓和質檢中心共計37個建設項目，累計投入達到17億元。烏蘭察布市、巴彥淖爾市在條件相對落后的情況下，在建和已建成綜合樓的旗縣局都在5個以上；烏海市特種設備檢測基地建成投入使用，1.7萬平方米綜合大樓建設已進入內部裝修階段。各地圍繞優勢特色產業發展需要，大力提升檢驗檢測能力，購置檢驗檢測設備1440臺套，檢驗檢測設備投入達2.99億元，其中計量院、包頭市局、呼倫貝爾市局、通遼市局、赤峰市局檢驗檢測設備投入都超過20xx萬元。信息化建設全面加強，完成了“金質工程(一期)”、“高清視頻會議系統”、“放心乳粉監控系統”和“全區行政綜合系統(oa)”建設，總投入達到3277萬元。全系統固定資產總量大幅度增加，累計達到9.35億元，是20xx年的2.2倍。

(三)技術機構建設突飛猛進，檢驗檢測能力明顯提升。全系統各級技術機構檢驗檢測項目進一步拓寬，質檢、計量檢測、特檢、纖檢等檢驗檢測裝備水平大幅提升，檢驗能力和服務質量顯著提高。強化技術機構職能，在自治區編辦的大力支持下，理順和調整了區直12個技術機構和事業單位的職能職責，新增職能47項，自治區鍋檢所、特檢所、建材所、石化所、電子所全部由“所”改“院”。成立了建筑阻燃材料、石材產品等一批自治區級質檢中心，鍋檢院漏磁檢測儀、石化院瓦格莎汽油辛烷值檢測機等達到了國內一流水平。向國家質檢總局申報建設煤炭產品(及其分中心)、煤礦安全計量器具產品、羊絨制品、蒙古族食品、汽車零配件機械裝備類產品、馬鈴薯產品等7個國家級質檢中心。巴彥淖爾、通遼、錫盟、烏海等地采取市場化運作、多元化投入、聯合共建等方式，建設了一批與當地優勢產業對接的質檢中心和實驗室。科技創新能力顯著增強，“放心乳粉”監控平臺項目榮獲“中國信息化成果”二等獎，2項計量科研成果獲得國家“實用新型專利”，自治區纖檢局制定的《山羊絨纖維外觀形態圖譜》標準榮獲中國紡織工業聯合會科學技術進步二等獎。

(四)隊伍建設得到全面加強，凝聚力、戰斗力、創造力有效提升。加強領導班子和干部隊伍建設，認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按照德才兼備、以德為先的標準選人用人，注重用人導向，注重實績，培養和選拔任用了一批想干事、能干事、干成事、群眾擁護的好班子、好干部，帶出一支能吃苦、能戰斗、能奉獻的好隊伍，成為我區質監事業快速健康發展的基本保證。扎實推進“隊伍安全”工程，注意一種傾向掩蓋另一種傾向，在加大執法力度的同時，加大反腐倡廉懲防體系建設和行風建設力度，確保權力的規范運行。嚴格執行財務管理制度，認真組織實施了內部審計工作，取得了明顯成效。實事求是地貫徹國務院48號文件，最大限度地調動好、發揮好、保護好廣大干部職工的工作積極性。各級領導班子以不畏艱難、勇于擔當的勇氣和魄力，開拓創新，勇往直前，履職盡責，貫徹落實區局決策部署的執行力、推進質監事業發展的領導力、解決重點和難點問題的開拓力、捕捉亮點的敏銳力、打造發展新的增長點的創新力顯著增強。統籌推進行政執法隊伍、專業技術人才隊伍建設，行政執法能力和檢驗檢測能力互為促進、共同提高，特別是基層質監隊伍綜合能力和水平顯著提升。考評激勵機制不斷完善，創先爭優、比學趕超氛圍逐步形成，干事創業蔚然成風，整個隊伍形成了忠于職守、愛崗敬業、甘于奉獻的良好風尚。

(五)質監文化建設全面推進，成為事業發展的巨大精神動力。文化，是意識形態的最基本要素。文化建設，既是思想政治建設的重要組成部分，更是思想政治建設的有效手段。思想上、政治上的路線正確與否是決定一切的。全系統把宗旨教育、信仰教育、黨性教育、傳統教育融于文化建設之中，把加強質監文化建設與法治質監、科技質監、和諧質監建設和質監形象建設結合起來，與創先爭優活動結合起來，進一步提煉和構建質監文化的核心價值內涵，營造了凝心聚力、催人奮進的質監文化氛圍。“民生為本、民信為天”的質監核心理念，“學習、團結、拼搏、奉獻”的質監精神，“質監人的追求”、“質監之歌”、“七月輝煌”等一批文化精品，構筑了有靈魂、有活力、有特色的內蒙古質監文化體系。“質量之光”大型文藝匯演、“感動質監人物”評選及巡回演講，組織全系統學習和討論習署名文章《領導干部要帶頭保持黨的純潔性》和大型歷史文獻紀錄片《信仰》，精心打造“一網一刊”質監思想文化建設平臺等一系列舉措，成為內蒙古質監文化建設的精彩亮點，并鼓舞鞭策我們奮力前行，極大地增強了質監隊伍的責任感、榮譽感、凝聚力和向心力，成為推動質監事業發展的強大精神動力。

(六)宣傳工作成效顯著，成為促進質監事業發展的重要力量。全系統緊密圍繞質監中心工作，創新宣傳方式、豐富宣傳手段、提升宣傳效果，建立多層次、寬領域的宣傳機制，充分利用報刊、電視、廣播、網絡等大眾媒體的輿論宣傳和監督作用，采取常態宣傳與集中宣傳、正面宣傳與典型曝光相結合的措施，取得了顯著成效。特別是“一網一刊”發揮了不可替代的作用。圍繞“3?15”、計量日、標準化日、質量月、認證認可日、食品安全周等重要節點和“農資打假行動”、“清新居室百日行動”、“特種設備安全知識進校園”、“陽光纖檢進工地”、“大學生質量安全志愿服務行動”等大型活動，組織開展了豐富多彩的宣傳活動。組織策劃了“放心乳粉一周年回顧”、“質量之光文藝匯演”、“主席質量獎頒獎”、“技術機構更名及提升檢測能力”新聞發布會等有影響力的宣傳活動，增強了全社會的質量意識。加強與新聞媒體的合作，在自治區主流媒體開設了“質監與民生”、“天天質監”、“質監看臺”、“質量報告”、“科學發展成就輝煌”等專欄和專版，在《中國質量報》發表宣傳稿件283篇，在自治區級主流媒體發表856篇，在盟市級主流媒體發表2842篇。“一網一刊”和質監門戶網站群為主的宣傳陣地建設，不斷提升社會各方面對質監工作的了解、理解和支持，營造了質監事業發展的良好社會氛圍。與此同時，對全社會監督產品質量、制售假冒偽劣和監督質監工作產生著越來越重要的積極影響。

二、充分發揮質監職能優勢，在經濟社會發展中發揮支撐和保障作用

一年來，全系統充分發揮職能作用，以促進提高經濟發展的質量和效益、調整經濟結構、轉變發展方式為核心，深入開展“主席質量獎”活動，加大質量興區、質量興市、質量興企的推進力度，加大優勢產業轉型升級的服務力度，加大食品、消費品、工業產品質量安全的保障力度，加大假冒偽劣產品和制假售假行為的打擊力度，在推動我區經濟社會又好又快發展中發揮了重要作用。

(一)質量興區戰略全面推進，宏觀質量管理不斷加強。

在認真總結“首屆主席質量獎”評選工作的基礎上，適時組織開展了第二屆評選工作，去年年底評選工作已全部結束。目前，包頭市、鄂爾多斯市分別有2家企業、巴彥淖爾市1家企業榮獲“首屆主席質量獎”;包頭市2家企業，鄂爾多斯市、呼和浩特市、烏海市各1家企業初選為“第二屆主席質量獎”獲獎企業并已公示。鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市也設立了“市長質量獎”。深入推進名牌戰略，編制了《內蒙古自治區20xx-20xx年名牌發展目錄》，評選了77個內蒙古名牌產品。加強質量誠信建設，首次開展了企業質量信用等級評定工作，公布了第一批51家內蒙古a級質量信用企業名單。這些活動，有力地促進了企業重視質量管理、注重卓越績效的積極性。加強對重點產業、重點領域、重點企業和重點產品的風險監測，建立以監督抽查覆蓋率、產品質量合格率、產品質量等級品率為主要內容的宏觀質量評價指標體系。成功承辦了全區質量工作暨食品生產安全工作會議，認真部署全區貫徹落實《質量發展綱要》，研究制定了貫徹落實《綱要》方案，自治區政府出臺了《貫徹落實〈綱要〉20xx年行動計劃》，有力地促進了我區質量發展。

(二)推動經濟發展方式轉變，促進優勢產業持續健康發展。

在扶持羊絨產業方面，認真落實胡春華書記、巴特爾主席的重要批示精神，針對羊絨制品存在的假冒偽劣問題，組織開展了羊絨制品集中治理整頓和打假專項行動，從產業政策、管理體制、法規制度等入手，研究治本之策，起草了《內蒙古自治區絨毛纖維質量監督管理條例》、《自治區人民政府關于扶持羊絨產業發展的政策意見》，推進了絨山羊養殖標準化基地建設和絨毛流通體制改革，大力整頓和規范了羊絨市場秩序。在扶持稀土產業方面，向自治區政府報送了《加快稀土產業發展的政策建議》，制定了“稀土術語”等5項國家標準。包頭市局和稀土高新區共同籌建的“全國稀土新材料知名品牌示范區”被國家質檢總局批準為全國13個知名品牌示范區之一。在扶持石油化工產業方面，出臺了《內蒙古自治區石油和化工建設工程參建企業開工前審查管理規定》，制定了《石油化學工業建設工程技術資料管理規范》地方標準，加大對在建工程項目的監督檢查，68個重點項目列入監督范圍。在服務文化產業方面，以標準化促進文化產業發展，發布的《蒙古族部落服飾》地方標準填補了我國民族傳統服飾地方標準的空白，《內蒙古蒙餐標準》也已審定批準，為蒙古族傳統服飾文化和飲食文化的保存、保護、傳承以及創新發展開辟了新的途徑。在支持地方特色優勢產業方面，加大了地理標志產品保護工作力度，“庫倫蕎麥”、“太和小米”、“固陽燕麥”等獲得地理標志產品保護。

(三)加大監管工作力度，全力保障質量安全。

食品質量安全監管工作力度不斷加大。扎實推進“放心乳粉從內蒙古做起”行動，受到自治區政府和國家質檢總局的充分肯定。加大食品加工小作坊監管，加強食品質量安全電子追溯體系建設，自治區政府已確定在全區推廣鄂爾多斯市食品小作坊集中監管和食品安全電子追溯體系建設的做法。鄂爾多斯市被國家質檢總局確定為全國首家“創建國家食品生產安全示范城市”試點。加大食品質量監督抽查和風險監測工作力度，共監督抽查2611批次、風險監測1623批次，合格率比上年同期分別提高了2.9個百分點和2.1個百分點。創新食品監管方式，建立食品安全責任約談工作機制，約談生產企業53次、地方政府15次、基層質監局16次。開展食品企業和基層監管互查工作，有效促進了食品生產企業的規范生產。把食品安全作為質量安全的重中之重，大力開展了肉制品、白酒、奶酒、螺旋藻、乳粉制固態成型產品、蜜餞產品、牛肉干、食品添加劑、明膠等17項食品專項整治活動，妥善應對了乳制品汞含量異常、白酒塑化劑等突發事件，查處了一批食品違法案件，有效整治了無證生產、違法生產和以次充好等突出問題，杜絕了區域性、行業性、系統性食品安全事故的發生，風險得到了有效控制。

特種設備安全監管工作力度不斷加大。加強特種設備地方法規、規章、標準制定實施，起草了《內蒙古自治區電梯安全監督管理辦法》和《焊接絕熱氣瓶檢驗與評定》等5項地方標準，進一步完善了自治區特種設備地方法規標準體系。積極開展電梯遠程監控系統和氣瓶電子標簽監管系統建設，完善特種設備動態監管體系，提高了監管質量和效率。加強前后特種設備安全保障工作，出動執法人員1.2萬人次，排查事故隱患8600多項，下達安全監察指令書20xx多份，督促整改安全隱患2600多項。全年特種設備安全萬臺設備死亡率為0.17，遠遠低于自治區控制指標。在特種設備“打非治違”專項整治行動中，查處“土鍋爐、土容器”、二手特種設備、氣瓶違法充裝等違法違規案件856起，有效防范了重特大事故發生。檢查電梯使用單位4263家，查處問題電梯804臺，封停36臺。整改氣瓶充裝站45家，檢驗氣瓶37萬多只，報廢各類氣瓶12萬多只。檢查大型游樂設施349臺，整改安全隱患103項。

計量管理工作力度不斷加大。加強貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境保護等領域計量器具檢測工作，全區共檢定計量器具98萬臺件，計量器具受檢率達到97.8%。新建計量標準101項、換證33項。深入開展“推進誠信計量、建設和諧城鄉”主題活動，走進社區、鄉鎮、學校，開展免費咨詢和檢測服務，與3495家單位簽訂了《商業服務業誠信計量承諾書》。對煤炭、電力、冶金、化工、建材、輕工、紡織等行業，494家年耗能5000噸標煤以上的大型生產企業進行了耗能計量數據采集。開展定量包裝商品凈含量、醫用強檢計量器具、加油機、公路汽車衡、電子計價秤、熱量表等計量專項整治行動，查處計量違法案件687起，有效規范了市場計量行為。

認證認可工作力度不斷加大。我區企業共獲得自愿性認證證書3493張、強制性產品認證證書664張、食品農產品認證證書2334張，其中去年新增各類認證證書392張。加大認證執法監管力度，查處了一批偽造、冒用、買賣、轉讓、超范圍、超期使用認證證書及認證標志等違法行為。強化實驗室資質認定的規范化管理，印發了《實驗室資質認定工作細則》和《現場評審作業指導書》。共受理實驗室資質認定申請289個，審批發證231個，暫停59家檢驗機構87個檢驗項目，注銷實驗室資質認定證書17張，促進了資質認定工作質量和實驗室檢驗檢測能力的提高。

(四)執法打假工作扎實有效，促進了市場經濟秩序進一步規范。

認真履行執法打假職能，由集中整治向常態化監管轉變，始終保持高壓態勢，查處了一大批質量違法案件，整治了一批無證生產問題，查辦了一批具有較大影響力的大案要案，廣大群眾拍手稱快。以執法打假“利劍”行動為標志，開展了農資打假下鄉、打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品、農牧區市場重點商品、清新居室，以及化妝品、建材、汽配、羊絨制品、鋼筋混凝土輸水管、煙花爆竹等一系列專項整治行動，共出動執法人員9.3萬人次，查處違法案件6019起，其中查辦大案要案201起，罰沒款1.01億元，涉案假冒偽劣產品貨值9982萬元。查辦案件數量、涉案貨值、處罰金額都實現了歷史性突破。鄂爾多斯市局、呼和浩特市局、包頭市局罰沒款分別達到2409萬元、1786萬元、1487萬元。執法打假行動有效規范了市場秩序，展示了質監公正執法形象，維護了消費者權益。值得一提的是，這樣大力度的執法行動，查處了幾千起案件，至今未發生一起錯案，未發現一起產生不良反映、造成不良后果的案件。這說明了我們建設法治質監取得了顯著成績，說明了我們執法隊伍素質和執法運行機制是好的，應予充分肯定。

同志們，總結20xx年工作，回顧我們走過的道路，不能不使我們感受到內蒙古質監人從未有過的自知、自信、自豪。自知是一切成功的前提。人貴有自知之明。在開拓中前進、在實踐中總結，使我們比以往任何時候都更清楚了我們應該做什么，我們能夠做什么，我們應該怎么去做。自信是一切成功的保證。過去三年、過去一年的實踐，一再深化著我們對質監工作思路、對采取的一系列措施和對這支隊伍的自信，從而更堅定了我們對走中國特色質監工作之路的自信。自豪絕非自滿。我們絕不能也絕不會在成績面前自滿。但是，面對我們巨大的進步，我們沒有理由不為之自豪，而這種自豪，必將成為我們新的更大的動力。當然，我們還有很多缺點和不足，我們必須在今后的工作中下大力氣加以解決。但我們更注重總結基本經驗，因為這是指導我們不斷奪取新的勝利，包括解決存在的缺點和不足的前提。

一是堅定的理想信念是質監事業發展的根本。信仰的力量是無窮的。堅定的信仰產生堅定的信念，堅定的信念是一切堪稱為成功的基礎，是戰勝艱難險阻的保障。20xx年我們組織了全系統關于《信仰》的大討論，我們組織了以黨的光榮傳統教育為主題的大型文藝匯演，我們不斷強化將黨的宗旨具體化的“民生為本、民信為天”的質監核心理念的教育與實踐，使全系統廣大干部職工進一步堅定對馬克思主義的信仰、堅定對中國特色社會主義的信念、堅定對中國共產黨的信任、堅定對內蒙古質監事業發展的信心。正是在這樣一個前提下，我們才具有了“一年一大步、三年上臺階”、“三步并作兩步走，提前一年實現三年奮斗目標”的巨大勇氣，才具有了一種講實話、干實事、敢作為、勇擔當、言必信、行必果、甘奉獻的精神狀態，真正把堅定理想信念的要求，體現到加快發展、履職盡責、愛崗敬業的實際行動中去，以前所未有的自信去戰勝困難、創先爭優、追求卓越，才實現了我區質監事業發展的歷史性跨躍。

二是牢固樹立服務經濟社會發展大局意識是質監事業發展的關鍵。全系統緊緊圍繞服務經濟社會發展這個中心，以“抓質量、保安全、促發展、強質監”為指導方針，按照“科學發展”主題和“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的主線，深入實施質量興區戰略，全面加強質量管理和執法監管，全力保障質量安全，努力提升質量總體水平，把促進經濟發展方式轉變、服務產業結構調整、提高企業產品質量和核心競爭力作為工作目標，在服務經濟社會發展中推動質監事業發展，贏得了各級政府的大力支持、廣大企業的贊譽、人民群眾的信任。實踐不斷證明著“得道多助，失道寡助”這個普遍真理。

三是堅持改革創新是質監事業發展的不竭動力。實踐反復證明，堅持實事求是，勇于改革創新，是增強質監事業發展生機與活力的必然要求。很多阻礙我們發展的困難和問題，無不是在改革創新中找到了辦法，很多新的增長點也都是通過改革創新發掘出來的。在這一點上計量院、標準化院和鄂爾多斯市局、包頭市局、巴彥淖爾市局等單位的經驗很值得借鑒。從區局到各直屬單位乃至很多旗縣局，都取得了一系列改革創新成果，質量監管機制改革、業務管理機制改革、行政執法機制改革、干部人事制度改革、財務管理機制改革、內部審計制度的建立與實行等都取得了顯著成效，成為我們實現“三步并作兩步走”目標的基本支撐。

上述三點基本經驗，絕非空洞道理，它勾劃出信仰、大局、創新一條路徑，這就是內蒙古質監事業發展的成功之路，值得我們認真思考，長期堅持。

三、認真學習貫徹精神，全面推進我區質監事業科學發展

全區質監系統要把學習好、宣傳好、貫徹好精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務，迅速興起深入學習貫徹精神的熱潮，把思想和行動統一到黨的精神上來，把精神作為我們質監事業實現新跨越的行動指南，高舉中國特色社會主義的大旗，走中國特色質監工作之路，以“學習、團結、拼搏、奉獻”的精神狀態，努力在全面建成小康社會進程中發揮主力軍作用。

20xx年的主要任務是：深刻認識我區經濟社會發展對質監工作需求的快速增長與我們能力不足這一基本矛盾，以“提升能力素質年”活動為抓手，抓好“法治質監、科技質監、和諧質監”建設，“抓質量”要有新成效，“保安全”要嚴防破底線，“促發展”要有新作為，“強質監”要有新突破。繼續圍繞“抓重點、抓難點、抓亮點、抓新的增長點”的工作主線，下大力做好以下三個方面的工作：

(一)全面加強自身建設，努力提升質監隊伍綜合素質。

全系統要把提升質監隊伍綜合素質作為“提升能力素質年”活動的第一要務，以貫徹落實中央關于改進工作作風的要求為切入點，真正樹立剛正廉潔的依法行政形象、科學權威的技術執法形象、可親可信的人民質監形象。一是加強領導干部隊伍建設，以提高領導水平、履職能力為核心，以處級以上領導干部和科級機構“一把手”為重點，努力建設一支高素質的領導干部隊伍。加強后備干部隊伍建設，加大對年輕干部的培養和鍛煉。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，重德才兼備，重工作實績，選好配強各級領導班子。完善綜合考核評價體系，建立健全科學規范的干部考核體系和評價標準。二是加強行政執法隊伍建設，認真落實行政執法責任制，加大執法監督和考核力度，將考評結果與獎懲、培訓、職務升降、公務員考核掛鉤，不斷提高行政執法水平，保證嚴格執法、公正執法、文明執法。三是加強專業技術人才隊伍建設，完善以崗位設置、績效考核、激勵機制和退出機制為重點的人力資源管理制度，進一步規范按需設崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等制度，推行專業技術職務聘任制和崗位管理制，促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉變。四是加大教育培訓工作力度，建立健全分級分類、多層次、多渠道、多種形式的教育培訓體系，實施大規模、全方位、全員政治培訓和業務培訓，提高教育培訓質量。五是加強黨風廉政建設，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，深入開展示范教育、警示教育和廉政教育，把樹立廉潔價值理念貫穿于領導干部培養、選拔、管理和使用的全過程。深入開展廉政風險防控工作，以制度規范行政審批、行政執法、檢驗檢測、評審推薦、基建采購、財務收支、干部人事等崗位行為，嚴格財務管理，加大內部審計工作力度，嚴格控制“三公”經費支出，杜絕系統內發生腐化墮落、損公肥私、貪污賄賂等腐敗案件。六是加強作風和行風建設，進一步改進作風，嚴格貫徹中央關于改進工作作風的“八項規定”。既要防止不作為，又要防止亂作為，切實解決亂收費、亂罰款、吃拿卡要等嚴重損害企業和群眾利益的行業不正之風。規范執法行為，嚴格執行自由裁量權有關規定，堅決杜絕濫用職權、假公濟私、瀆職失職等行為。按照中央要求：“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，進一步堅定自信、增強自覺、實現自強。

(二)全面加強質監技術支撐和業務能力建設，大力提高檢驗檢測能力和業務水平。

一是著力提升檢驗檢測綜合實力。圍繞經濟社會發展和產業需求，進一步加大基本建設投入，積極探索多元化投入、市場化運作、聯建聯營等多種模式，大力加強檢驗檢測項目建設，大力實施基層技術機構能力建設工程、區直技術機構能力建設工程和國家質檢中心能力建設工程。加快推進區直技術機構科學研究基地、特種設備安全檢驗基地、綜合檢測中心和盟市、旗縣檢驗檢測綜合樓和質檢中心建設，努力提升技術機構基礎設施、裝備水平等硬實力。深入實施科技興檢戰略，設立專項科研經費和獎勵基金，推動科研攻關、技術開發、裝備研制和關鍵技術方面的創新突破。

二是著力提升宏觀質量管理水平。深入實施質量興區戰略，推進發展方式轉變，促進產業結構調整，推動主導產業規模化、新興產業高端化、傳統產業品牌化，促進發展模式向產業匯集、效能集聚、品牌集群轉變。扎實推進名牌戰略，調整名牌產品的結構、種類和布局，扶持農業品牌、培育新興產業品牌、壯大傳統產業品牌、發展服務業品牌。建立和完善自治區、盟市、旗縣三級政府質量獎勵機制，引導企業以爭創質量獎為目標，夯實質量基礎，提升質量管理水平。深入貫徹落實《質量發展綱要》，推動各級政府加強對質量工作的統籌規劃和組織領導，制定《貫徹落實〈綱要〉20xx年行動計劃》和《質量發展規劃》。加強對《綱要》、主席質量獎和內蒙古名牌產品的宣傳，營造良好的質量發展環境。

三是深入實施標準化戰略。進一步完善標準化管理體制，研究制定實施標準化戰略規劃，完善標準化工作政策措施。加快建立和完善自治區支柱產業、重點產業和戰略性新興產業標準體系，提高標準制修訂的質量和速度，為我區經濟社會持續健康發展提供標準化技術支撐。繼續推進農業標準化示范區建設，做好13個國家級農業標準化示范區驗收工作。加強現代物流、餐飲服務、旅游景區、公共服務和社會管理等服務業的標準化工作，重點制訂一批與民生密切相關的服務質量標準，全面提升服務業標準化水平。20xx年，標準化工作要有實質上的突破。

四是強化計量基礎支撐作用。推動醫院、眼鏡店等開展誠信計量承諾活動和計量合格確認活動，深入推進集貿市場誠信計量建設，培育一批誠信計量示范單位。以打擊計量違法行為為重點，繼續加大計量專項整治工作力度，開展加油機、加氣機及電子汽車衡專項整治和定量包裝商品專項檢查，維護正常的市場計量秩序。加強計量技術機構的授權管理、考核和監督，組織開展計量比對活動，規范計量檢定和校準行為。組織開展重點耗能企業能源計量器具配備、管理、檢定情況的監督檢查，加強能源計量數據采集、處理和使用管理，實現能源計量管理科學化、信息化和系統化。

五是全面推進認證認可體系建設。完善以體系認證、強制性產品認證和有機產品、綠色食品、無公害農產品等自愿性產品認證為核心的認證體系，規范認證市場秩序，促進認證有效性的提高。認真落實區局《關于加強認證執法監管體系建設的實施意見》，加強認證監管和執法能力建設，圍繞重點企業、重點產品、重點領域開展認證監督檢查和專項整治，重點查處認證活動和獲證企業存在的違法違規行為。繼續加大對獲證實驗室的監管力度，整改一批不規范的實驗室，取消一批不符合條件的實驗室資質，建立一批示范性標準化實驗室。抓好評審員隊伍建設，嚴格程序管理，統一評審標準，進一步提高現場技術評審質量。

(三)加強質量安全監管工作，切實解決好群眾關心的質量安全這一重大民生問題。

一是加大信息化建設工作力度。大力抓好以信息化建設為核心的“科技質監”創建工作，認真落實黨的關于加強信息化建設的精神，密切結合我區質量安全工作的實際，在我們信息化建設已取得成績、見到實效的基礎上，有步驟、分層次地全面推進信息化建設，使之成為全面提升能力素質的重要手段。今年，要重點落實國務院關于食品安全電子追溯體系建設的要求，加快食品安全電子追溯系統建設，抓好鄂爾多斯市首個“國家食品生產安全示范城市”創建工作，大力推廣鄂爾多斯市食品安全電子追溯體系的做法和經驗，年內所有乳制品、飲料、白酒紅酒和其他發證食品生產企業，都要納入食品安全電子追溯體系；抓好呼和浩特市餐飲業食用油電子追溯系統建設試點；按照國家質檢總局的要求，借鑒其他省區的經驗，所有特種設備的安全監察，全部納入電子監控體系；從區局到盟市局，全部實現oa綜合行政系統的信息化，所有行政審批事項全部納入網上審批系統。區直機關要帶頭先行先試。

二是加大質量安全監管和執法打假工作力度。深入開展乳制品、酒類、食用油、飲料、調味品和食品添加劑專項整治行動，重點整治城鄉結合部等重點區域、食品生產加工小作坊等重點單位。嚴厲查處使用非食品物質和回收食品作原料、濫用添加劑等行為，嚴查非法使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉、工業明膠、變性淀粉以及廢棄油脂生產加工食品等違法行為。加強食品安全風險監測工作，完善風險信息收集機制和分析研判機制，避免系統性、區域性和行業性風險。加大打假治劣力度，突出重點產品、重點行業、重點區域，圍繞食品、化妝品、農資、建材、機電、汽車配件、黑心棉等產品，繼續組織開展“執法打假利劍行動”，確保不發生區域性和行業性質量安全問題。對問題較多的行業，提高執法檢查頻次；對產品質量問題較多的生產集聚區，組織開展區域集中整治。

三是加大特種設備安全監察工作力度。進一步健全和完善特種設備法規標準體系、動態監管體系、安全責任體系、績效評價體系、安全隱患排查治理體系，提高特種設備安全保障能力。突出重點設備領域監管，圍繞學校、公共場所和重大工程使用的特種設備，以及電梯、大型游樂設施、客運索道、氣瓶等涉及公共安全的特種設備，開展專項治理行動，加大監督檢查力度。推進特種設備安全標準化管理，開展車用氣瓶和起重機械安全管理標準化試點活動。全面推進氣瓶電子標簽分類監管和動態監管。推進鍋爐節能監管和在用工業鍋爐定期效能測試工作，將鍋爐能效納入在用鍋爐定期檢驗項目。建立特種設備許可單位質量檔案，開展特種設備普查工作，完善特種設備動態監管系統。加強特種設備安全質量誠信建設，重點抓好電梯維保單位、無損檢測機構、氣瓶檢驗機構、氣瓶充裝單位“黑名單”制度建設。

同志們，輝煌的20xx年已經成為歷史。全系統廣大干部職工要戒驕戒躁，再接再厲，發揚成績，克服不足，乘著黨的開啟中國特色社會主義新階段的東風，緊密團結在以同志為的黨中央周圍，以精神為指導，繼續團結拼搏，把內蒙古質監事業推向一個嶄新的階段！

最后把一副對聯送給大家，作為我們質監事業、質監人的新春寄語：

抓質量保安全民生為本，切忌空談誤國。

促發展強質監民信為天，堅守實干興邦。

謝謝大家！

在監督工作會議上的講話稿篇十二

同志們：

這次全市干部監督工作會議是經市委同意召開的。會議的主要任務是，學習貫徹去年底召開的全省干部監督工作會議精神，總結近幾年我市組織部門干部監督工作情況，研究部署當前和今后一個時期的任務。剛才，臥龍、鄧州、市審計局等7個單位作了大會發言，他們介紹的做法和經驗值得學習借鑒。今天會議上還印發了市委組織部制定的三個(辦法)(討論稿)，提請大家討論，并提出修改意見。下面，我講兩個問題：

一、近幾年我市干部監督工作的主要成績和經驗

近幾年來，全市各級黨委和組織人事部門按照上級部署，堅持把干部監督工作作為建設高素質干部隊伍的一項緊迫任務和重要環節來抓，積極探索有效方法，狠抓各項工作落實，取得了明顯成效。

一是對領導干部的日常監督管理不斷強化。先后深入開展了“三講”教育、“三個代表”重要思想學習教育和保持共產黨員先進性教育活動，分層次抓好警示教育去年以來又認真組織學習了(黨內監督條例)和紀律處分條例)，提高了領導干部思想政治素質和自覺接受監督的意識。在堅持實行領導班子、領導干部定期考核制度的同時，重視加強日常考察，及時了解掌握其思想及工作表現，針對存在的問題，通過反饋提醒、個別談話、召開專題民主生活會等方式，督促整改。認真落實領導干部任前廉政談話、個人收入申報、重大事項報告、回復組織函詢、談話誡勉等制度，20xx年以來先后對新提拔的527名縣處級干部進行了任前廉政談話，對35名縣處級干部進行了談話誡勉或要求回復組織函詢，促進了監督工作經常化、制度化。

二是干部任用條例)監督檢查制度不斷完善。堅持實行批量調整鄉科級干部備案審批制度，加強對選用干部的宏觀管理。從1996年即(暫行條例)頒布的第二年起，堅持每年或每兩年對縣市區和市直單位貫徹執行條例)、選拔任用干部情況進行一次全面檢查或重點抽查，現已組織大型集中檢查7次，及時發現并糾正了工作中的偏差和問題。20xx年以來，在(條例)檢查中又引入了“百分制考評”，將條例)的主要內容、重要程序、規定要求分別設定分值，據實打分，從而統一了檢查標準，量化了檢查內容，增強了檢查效果。省委組織部干部監督工作)專題介紹了這一做法。

三是任職資格審查工作不斷規范。經過近年來的探索實踐，逐步把擬提人員的任職資格審查內容確定為干部身份、年齡、學歷、任職崗位、計劃生育等10個方面，采取審查檔案資料與提請專業部門認定、找當事人核對、實地調查等相結合的方法，核準弄清干部的真實情況，嚴格任職資格把關。20xx年以來，通過任職資格審查，先后取消了5名擬提副處級人員的提拔資格，維護了干部工作的嚴肅性。這項工作在全省干部監督工作會議上交流了經驗。

四是群眾信訪舉報的受理查核工作不斷加強。制定了全市組織部門信訪工作規程和舉報受理辦法。市、縣兩級堅持干部考察預告制和任前公示制，廣泛接受社會和群眾監督。市委組織部自去年3月設立“12380'’專用舉報電話以來，堅持24小時值班接聽制度，確保了舉報電話隨時暢通。20xx年以來，共受理電話、來信、來訪、舉報1024件，均按規定作了妥善處理，其中通過對一批問題嚴重、線索清楚舉報件的調查核實，取消了12名擬提縣處級干部的提拔資格。此項工作在全省信訪舉報工作會議上作了經驗交流。

五是干部監督信息資料的收集整理工作不斷深化。市委組織部經過對近20xx年來受理的信訪舉報件、落實干部監督制度過程中保存的有關資料的廣泛收集和分類別、分年度整理，現已初步建起了擁有2600多份信息資料的干部監督檔案，涉及縣處級及其后備干部、重要崗位的科級干部1714名，為有針對性地做好干部教育、選拔和監督管理工作提供了詳實可靠的依據。我市建立干部監督檔案的做法在全省尚屬首創，得到省委組織部的充分肯定。

同時，在落實組織部門與執紀執法部門的聯系制度、擬提拔干部征求意見制度、經濟責任審計制度、用人失察失誤責任追究制度等方面也都取得了新的成績，進一步增強了干部監督工作的效能。通過多年來的實踐探索，我們在干部監督工作中得出了以下幾條經驗和體會：

第一，必須立足職能定位，準確把握干部監督工作的重點。干部監督屬于黨內監督的范疇，是干部工作不可缺少的重要環節。監督檢查作為一個反饋環節，同干部培養、選拔、教育、管理一起，共同構成了干部工作完整穩定的閉環系統。當前，組織部門干部監督機構的職能重點就是從教育、預防、關愛、保護干部和確保選準用好干部出發，切實加強對領導干部和干部選拔任用工作的監督，為建設高素質干部隊伍提供保障。

第二，必須規范運行機制，把各項監督制度落到實處。監督的有效性藉賴于完善的工作機制；監督機制由各項具體的監督制度構成。每一項監督制度都是適應于需要、來源于實踐、立足于當前、貫徹于長遠。“法貴在行”，制度的生命就在于它的實施性。有了好的制度，就要堅持不懈地抓好落實，做到按制度辦事，這樣才能提高監督的實效性。

第三，必須增強創新意識，不斷為干部監督工作增添活力。面對新形勢新任務，干部監督工作既要繼承傳統和經驗，又要創新思路和方法，積極研究新情況，探索新路子，實現新突破。近幾年，我市組織部門以求真務實的精神，創出了條例)檢查“百分制考評”、任職資格審查、建立干部監督檔案等富有特色的做法，很好地適應了工作實際的需要，增強了干部監督的活力。

第四，必須堅持融為一體，把干部監督貫穿于干部工作的全程。干部監督工作貫通、滲透于干部培養、選拔、管理的各個環節之中，與干部工作的其他環節是一個問題的兩個方面，有著密不可分的聯系，必須緊密結合，同步進行。只有這樣，干部監督才能及時、到位、有效。這是組織部門干部監督工作的一大優勢和顯著特點。

第五，必須加強協作配合，形成干部監督工作的強大合力。干部監督工作是一個系統工程，客觀上需要各有關方面相互支持，密切配合。這就要求我們必須樹立整體觀念，既要加強組織部門內部各業務科室之間的協作配合，又要加強組織部門與人大、政協、執紀執法和新聞媒體等部門的溝通聯系，形成內、外部協調配合機制，充分發揮各自的作用，合力推進干部監督工作深入開展。在肯定近幾年干部監督工作成績的同時，我們也必須清醒地看到，這項工作與形勢任務的要求和人民群眾的期望相比，還存在一些差距和問題。一是有的地方和單位仍然不同程度地存在著重干部選用、輕監督管理的傾向，對干部監督工作重視程度不高，指導、支持不夠。二是有的工作棚架，抓落實不力，措施不具體，工作的主動性、創造性不夠。三是干部監督信息的獲取和利用工作需要進一步加強。四是干部監督工作隊伍建設還不能很好地適應工作的需要。這些問題應引起高度重視，并切實加以解決。

二、當前和今后一個時期干部監督工作的任務和重點

前面講到的干部監督工作中存在的問題，固然有多方面原因，但從根本上說與有些同志對這項工作的重要性、緊迫性認識不足有很大關系。有的對新形勢下少數領導干部腐敗的嚴重危害缺乏深刻的認識和警覺，往往是“多有危機言，少有危機感”，沒有把監督工作擺到應有的位置；有的認為監督是法紀部門的事，組織部門無能為力；有的對監督工作有畏難情緒，潛意識里總感到監督上級怕打擊報復，監督同級怕影響關系，監督下級又怕得罪人，等等。如果這些認識問題不解決，那么即使制度定得再多、要求提得再高，也都是枉然。因此，必須首先從解決思想認識問題入手，增強做好干部監督工作的責任感、使命感。

黨的xx屆四中全會作出的(關于加強黨的執政能力建設的決定)，強調要建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，強化對權力運行的制約和監督，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。鄧小平同志曾深刻地指出，越是改革開放，就越要加強對權力的監督。正反事實反復表明，加強了對權力運行的監督，就能確保干部正確行使人民賦予的權力，從而為人民辦好事實事，促進經濟和社會發展；放松或舍棄了對權力的監督，就會導致權力被私化、被濫用，從而產生腐敗，造成社會不公。近幾年揭露出的腐敗分子在懺悔自己的罪惡時，共同談到的一條就是疏于監督。在新的歷史條件下，我們必須深刻認識到，加強干部監督是提高黨的執政能力的必然要求，是健全黨的執政體制的重要內容，是鞏固黨的執政地位的重要保證，同時也是對干部最大的愛護、最好的保護和最真誠的幫助。我們南陽作為一個人口大市、地域大市，省委對我們的發展寄予厚望。在推進改革、發展、穩定的進程中，市委、市政府作出了一系列戰略部署和重大決策，要把各項部署和決策變為現實，關鍵要靠一支高素質的干部隊伍。因此，加強干部監督工作就顯得尤為重要。全市組織部門一定要從提高黨的執政能力、加快全面建設小康社會的高度，進一步增強做好新時期干部監督工作的使命感和緊迫感，恪盡職責，加大力度，努力把這項工作做得更加扎實、更有成效。

做好當前和今后一個時期的干部監督工作，總的要求是：以“三個代表”重要思想和xx屆四中全會精神為指導，圍繞加強黨的執政能力建設這條主線，著眼于建設一支高素質的干部隊伍，以(黨內監督條例)、干部任用條例)等黨內法規為依據，堅持以正面教育為主、預防為主、事前監督為主的方針，把干部監督貫穿于干部培養教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環節，健全科學有效的監督機制，切實加強對領導干部和干部選拔任用工作的監督，為促進我市的改革發展穩定提供堅強的組織保證。

按照這一總體要求，要切實抓好以下四個方面的工作，努力實現干部監督工作新突破：

1、切實加強對領導干部特別是主要領導干部的監督黨要管黨、從嚴治黨、加強監督，關鍵和重點都是領導干部。但是，一個時期以來，對領導干部的監督一直是困擾我們的一個難點問題，究其原因，“難”就難在少數領導干部自律意識淡薄，不愿接受監督；有些地方和單位對干部重使用輕管理，疏于監督；同級之間礙于情面，不愿監督；下級怕“穿小鞋”，不敢監督；群眾知情少或不知情，無法監督；有些監督制度不完善，不利于監督，等等。對此，我們要在總結實踐的基礎上，積極探索和完善對領導干部加強監督的有效措施。

第一，加強思想教育，強化自我監督。防止權力濫用，根本要靠領導干部的嚴格自律。要運用理論灌輸、正面激勵、反面警示、任前廉政談話等方式，加強對領導干部進行理想信念、黨的宗旨、權力觀和從政道德教育，提高他們的思想政治素質，增強嚴以律己、接受監督的自覺性。當前尤其要抓住開展保持共產黨員先進性教育活動這一契機，深入開展黨性黨風黨紀教育，引導領導干部加強黨性修養，正確行使權力，筑牢拒腐防變的思想防線。

第二，加強日常管理，強化上級監督。在現行干部制度下，上級黨組織及組織人事部門，要切實承擔起對下級領導干部特別是主要領導干部監督的責任，重點是監督其政治表現、勤政廉政、選人用人、維護改革發展穩定等情況。要建立健全上級黨組織和組織部門負責同志與下級領導干部特別是“一把手”年度思想工作匯報制度、定期談心制度、談話誡勉制度、函詢回復制度，發現問題苗頭，及時提醒告誡，做到防范于初始，防患于未然。同時，還要實行懲戒制度，對那些有一定問題的干部，要及時發出誡勉通知，限期改正；對沒有改正甚至出現新問題的，要及時進行組織處理。

第三，貫徹民主集中制，強化班子內部監督。要督促各級班子進一步健全民主集中制的各項具體制度，并認真考察其貫徹執行情況，特別是要在重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金使用這“三重一大”方面加強監督，防止個人獨斷專行和決策失誤。“一把手”既要帶頭接受監督，又要主動對班子成員進行監督；班子成員對“一把手”既要自覺維護、尊重和支持，又要以對組織、對個人高度負責的態度大膽進行監督。在班子內部，既要反對鬧無原則的糾紛，又要反對無原則的一團和氣，在積極開展批評與自我批評中加強監督，增強團結。在評價班子和干部時，既不能把堅持原則的爭論和正常的監督視為不團結，也不能把不愿監督、不敢監督的好人主義簡單地視為維護團結。

第四，加大經濟責任審計力度，強化財經紀律監督。從近年來揭露出的大案要案看，大量的違法違紀問題發生在經濟領域，客觀上要求我們必須加大經濟責任審計力度，通過對領導干部行使事權、財權進行監督和審計，有效預防經濟犯罪。去年以來，市委組織部委托市審計局對10名縣市區長進行了經濟責任審計，現正在對27名正副縣級主要領導干部進行經濟責任審計。下一步，要進一步擴大審計范圍，改進審計方式，堅持離任審計與任期內審計并重，實行組織、監督、審計人員聯合進點，并試行審計結果公示制，提高審計監督的實效性。

第五，積極拓寬渠道，強化群眾監督。要進一步健全群眾對干部監督的參與機制，堅持推行政務公開，定期開展民主評議領導干部活動；加強信訪舉報工作，認真接待和受理來信來訪，尤其要注意利用“n380”專用舉報電話這個平臺，保護和引導好群眾參與干部監督工作的積極性。同時，還可采取聘請監督聯絡員、發放監督卡等措施，發揮好群眾參與干部監督的2、切實加強對干部選拔任用工作的監督選準用好干部，是各級黨委和組織部門的一項重要任務，而加強對干部選用工作的監督，把好選人用人關，則是選賢任能的重要保障。要以查處用人上的不正之風，防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”為重點，進一步加強干部選拔任用工作的監督。

第一，繼續抓好干部任用條例)執行情況的監督檢查。這幾年市里對各縣市區、市直單位貫徹執行條例)情況的檢查已形成了制度，各地各部門也要結合實際，認真開展條例檢查工作。監督檢查要在全面深入上下功夫，不僅要看學習、宣傳(條例)情況，還要看執行、落實規定情況；不僅要看是否履行了程序，還要看是否堅持了原則、紀律；不僅要看選用的過程，更要看選用的結果。在以前的(條例)檢查中，市里曾發現個別地方蒙混造假，搞干部選用情況“兩本帳”，糊弄檢查，這是一種極不負責任的態度，必須堅決杜絕！對檢查中發現的問題，要切實抓好整改，限期糾正。要加大對違反(條例)的懲處力度，建立違反(條例)否決機制，領導班子、領導干部凡違反條例)選人用人的，兩年內不得評先，主要領導干部不得提拔重用。

第二，加強對干部選拔任用全過程的監督。要把監督貫穿于干部推薦、考察、醞釀、資格審查、征求意見、備案審批、討論決定的各個環節，確保干部選用過程按照規定、符合要求、不出偏差，確保選用結果的準確性。在今年的全市組織部長會議上，森林同志提出，要探索建立干部選用過程各個環節的責任檔案，每個步驟的工作有誰參加了、是誰負責，都署上名字，做好記實，存檔備查，這樣就為實施監督和責任追究提供了依據。這個辦法很好，全市組織部門要在這方面積極實踐，盡快建立完善。前幾年市委組織部實行了派員參加縣市區委研究批量調整干部的會議制度，對選用干部的議決情況進行現場監督，收到了很好效果，今后要繼續堅持和總結完善。

第三，改進和完善監督辦法。這次會上印發的關于任職資格審查、舉報問題受理、建立干部監督檔案三個(辦法)(討論稿)，是市委組織部在調查研究的基礎上，就這三項工作分別制定的規范性意見和措施，對于改進和完善監督辦法，提高監督工作水平具有重要意義。各地各單位要在三個文件討論修改、正式下發后，結合實際認真貫徹落實，按照(辦法)的規定和要求，建立相應的工作制度，形成科學的操作方法，扎實開展好這幾項工作。

3、切實加強干部監督制度體系建設

制度具有根本性、全局性、穩定性和長期性。建立科學的干部監督管理工作機制，根本是要靠完善的制度。在多年的干部監督工作中，全市組織部門已經建立和形成了一系列制度，包括領導干部述職述廉制度、民主生活會制度、任前廉政談話制度、重大事項報告制度、回復組織函詢制度、經濟責任審計制度、誡勉制度、對擬提拔干部征求執紀執法部門意見制度、條例)檢查制度、用人失察失誤責任追究制度等等，為強化干部監督工作發揮了重要作用。對這些已有的成熟制度，要堅持不懈地抓好落實。在此基礎上，要結合實際建立健全新的制度，進一步提高干部監督工作的科學化、制度化、規范化水平。當前要重點建立以下四項制度：

一是領導班子職數管理制度。貫徹省委組織部出臺的(關于進一步加強領導班子職數管理的意見)，嚴格班子職數管理。各地各部門要按照干部管理權限，對照機構編制“三定”方案的規定，就所屬領導班子職數配備情況進行認真自查，澄清超職數配備領導干部的底數。存在超職數配備的，要抓緊制定計劃，采取措施，積極穩妥地消化解決。下半年，市里將組織對鄉科級班子職數配備情況進行一次全面檢查，對超職數配備的，責令限期消化。今后，決不允許再出現新的超職數配備問題，如發現有違反者，要嚴肅處理，并追究責任人的責任。

二是擬提拔人員任職資格審查制度。

任職資格審查，是按照(條例)規定的資格條件對擬提拔干部的基本情況進行的事前審查把關，是監督關口前移的實際步驟，也是選準用好干部的基本保證。今后，凡擬新提拔的鄉科級以上領導干部，都要進行嚴格認真的任職資格審查。審查工作一般應與考核工作同時進行，也可在考核之后、會研究之前完成，通過查閱檔案、收集資料、調查核實、甄別審定的辦法，科學準確地確定干部的真實情況。參加審查的人員要認真負責，嚴謹細致，確保審查結論扎實無誤，經得起歷史檢驗。

三是干部監督信息收集整理制度。收集整理干部監督信息，是我市開發、利用干部監督資源的一項創新工程。市里已基本建成了干部監督檔案，各縣市區和市直大的委局也要參照市里的做法，按照建立干部監督檔案實施辦法)，抓緊開展工作，力爭今年底完成信息資料收集，明年上半年建成使用，屆時市里將進行檢查驗收。初始檔案建立后，要注意搞好后續資料的整理續檔，搞好檔案管理與檔案利用工作，充分發揮其在干部教育、考察、選用、監督管理等方面的積極作用。

四是信訪舉報問題受理制度。結合學習貫徹信訪工作條例)，進一步暢通信訪舉報渠道，完善受理辦法，規范接待(接聽)、登記、摘報、批示、查辦、反饋等程序。市、縣兩級組織部門要明確專人負責信訪舉報問題的受理，對反映重要問題的，主要領導要作出批示；線索比較具體的，要認真調查核實；對批轉查辦并要求上報結果的案件，要及時催辦，努力形成便利、安全、高效的信訪舉報工作機制。

4、切實加強對干部監督工作的領導

新時期的干部監督工作任務重、難度大、要求高、政策性強，各級黨委和組織部門必須高度重視，加強領導，精心組織，狠抓落實，切實把這項工作抓緊抓好。

一要擺上重要位置。各級黨委和組織部門要充分認識干部監督工作的重要性、緊迫性，進一步強化責任意識，樹立“加強監督是本職、疏于監督是失職、不善于監督就是不稱職”的觀念，積極主動、創造性地開展工作。黨委(黨組)和組織部門的負責同志要經常過問干部監督工作，聽取情況匯報，提出任務要求，協調解決工作中遇到的矛盾和問題，對一些難點工作和重要案件，還要親自抓。

部監督人員的學習培訓，不斷提高他們的素質和能力。同時，鑒于他們工作任務重，困難比較多，也容易得罪人，黨委和組織部門的領導同志要支持他們的工作，關心他們的學習、生活和成長進步。按照規定，干部監督機構的負責同志要參加研究干部工作的部長辦公會議，干部監督機構可根據工作需要調閱有關檔案、資料。

三要狠抓工作落實。各地各部門要按照統一部署和要求，立足實際，采取得力措施，一項一項抓落實，務求取得新的成效。要加強對工作落實情況的督促檢查，縣市區和市直單位要定期不定期地對落實各項干部監督制度和措施情況進行“回頭看”，找出長短，改進工作；市里在適當時候要派出巡查組、督查組，就單項或整體工作進行檢查，以進一步推動這項工作的開展。

同志們，新的形勢和任務，對干部監督工作提出了更高的要求。我相信，只要大家牢記使命，奮發進取，恪盡職責，扎實工作，就一定能夠把我市的干部工作監督工作提高到一個新水平，為提高黨的執政能力、建設高素質干部隊伍提供有力的保證！

在監督工作會議上的講話稿篇十三

隨著社會經濟水平的大力發展，人民的生活水平也不斷的提高，對于產品質量和食品安全的要求越來越嚴格，質量技術監督部門擔負著更大的責任。下面是本站小編給大家整理的全省質量技術監督工作會議講話，僅供參考。

同志們：

很高興參加全省質監系統年度工作會議。今天來，主要是看望慰問質監系統廣大干部職工，同時與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會兒，鷹忠同志要做

工作報告

，具體部署今年工作，有關內容會前我已看過，我都贊同。借此機會，我先談兩方面意見，與同志們交流。

一、要充分肯定20xx年全省質監工作取得的成績

20xx年是“十三五”規劃實施開局之年，是極不平凡的一年，大事多，難事多，喜事也多。可以說我們頂住了壓力，經受了考驗，站在了引領發展的潮頭。這一年，全省質監部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以全面推進“三強一制造”建設為總目標，堅持抓發展與強質量并重、保安全與促改革并進、補短板與優服務并行，上下同欲，凝心聚力，積極作為，工作可圈可點。總的來看，有四點印象深刻：

一是扛起了“三強一制造”建設這面大旗。省委、省政府把“三強一制造”轉型升級系列組合拳之一，擺上了經濟社會建設主戰場的突出位置。省委財經領導小組專題聽取標準化工作匯報，政府常務會議多次專題聽取“三強一制造”推進情況。省政府出臺“三強”建設“十三五”規劃，并召開推進大會，省政府主要領導親自部署。去年國務院公布的質量考核結果顯示，我省政府質量工作滿意度居全國首位，質量建設工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創全國質量強市示范城市總數13家，位居全國第一;累計1571家企業獲得省、市、縣三級政府質量獎。特別是在 “浙江制造”品牌建設方面，全省上下目標一致、協同發力，長效機制建設與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江制造品牌建設促進會，組建了“浙江制造”國際認證聯盟;11個市均出臺了“浙江制造”品牌培育的政策意見，確定 “浙江制造”品牌試點縣38個，培育行業91個、產品53個、企業422家。全年制定發布“浙江制造”標準120項，全部采用國際標準，覆蓋了高端裝備、消費品、節能環保、智能制造等領域;44家企業獲得77張認證證書，國際證書16張，“品”字“浙江制造”標識獲得34個國家的認同。從一系列數據看，這項工作推進有力，成效明顯。

二是打贏了g20峰會安全保障這場硬仗。全省上下把加強g20峰會服務和安全保障作為頭等大事，實現了峰會的絕對安全。質監系統上下高度負責，方案細致全面，組織保障有力。通過96333應急平臺建設、智慧監管等方式，創新方法，全力抓好核心區和重點區的重點特種設備實施保障性技術檢驗工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點的專項整治，最大限度消除事故隱患和問題，切實保障了g20杭州峰會特種設備，把牢了重點領域產品的“質量關”和民生產品“維穩關”，為g20杭州峰會的順利召開貢獻了“質監力量”。

三是抓住了國家標準化綜合改革試點的先機。浙江是提出標準化戰略的發源地和實踐地。十多年來，全省上下一張藍圖繪到底，大力實施標準化戰略，走出了特色鮮明的標準化發展道路。去年以來，按照省委夏寶龍書記提出的“標準化工作要引領我省治理模式、生產方式和生活方式的轉變”的要求，我們在標準引領發展上重點發力。特別是全國首個國家標準化綜合改革試點經國務院批準，成功落戶浙江。這是件很有意義的大事，是新常態下提升我省發展質量與效益的重要機遇，將為我省高水平全面建成小康社會、加快供給側結構性改革提供有力支撐。

四是樹立了深化改革發展的好榜樣。這幾年質監系統上下改革力度大，并取得明顯成效。如審批制度改革“五個零”、政事分開改革試點、標準自我聲明公開等等，都走在全國系統的前列。20xx年，在推進技術機構事企分離試點方面，省質安院和方圓檢測集團公司分別揭牌，標志著我省深化技術機構改革邁出了關鍵一步，取得重大突破。在市縣行政審批層級一體化改革方面, 率先全國實行檢驗檢測機構“1+x”市場準入機制，全面推行“先證后核”當場許可，推行“互聯網+行政審批+標準化”審批模式。在檢驗檢測能力和系統自身建設方面，國家質檢中心和重點實驗室建設有了新突破，去年新增國家電子商務消費品、工業鍋爐、風機等5個國家質檢中心，現有檢驗檢測項目和參數基本覆蓋全省傳統產業領域，為我省產業發展提供了有效的技術支撐。

可以說，20xx年全省質監工作成績突出，收獲滿滿，全省質量技術監督系統的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此，我代表省政府向全體與會同志，并通過你們向全省質監系統干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

二、認清形勢，堅定信心，認真謀劃實施好20xx年重點工作

20xx年是全國、全省政治生活中的重要一年，黨的將隆重召開，我省也將召開第十四次黨代會。做好今年工作意義重大。中央經濟工作會議明確指出，要堅持以提高質量和核心競爭力為中心，堅持創新驅動發展，擴大高質量產品和服務供給。要樹立“質量第一”的強烈意識。面對新的形勢，全省質監系統要堅定信心、振奮精神、勇于擔當，進一步增強改革意識、大局意識、服務意識，緊緊圍繞省委、省政府提出的堅持穩中求進工作總基調，堅持以推進供給側結構性改革為主線，堅定不移打好“三強一制造”轉型升級組合拳，抓好國家標準化綜合改革試點。

關于明年重點工作，鷹忠同志過會兒將作具體部署，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我強調幾方面重點工作，請同志們結合實際，認真思考和把握。

(一)要以國家標準化綜合改革試點為契機，全面推進標準強省建設。國家標準化綜合改革試點是國家賦予我省的又一項改革重任，使命光榮，任務艱巨。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負重托，抓住機遇、乘勢而上，努力走出一條以標準化引領高水平全面小康的新路。一是要扎實開展改革試點。圍繞改革試點方案確定的5大領域8個方面改革任務和第一階段實施方案，積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利，積極探索統一協調、運行高效的標準化管理體制，強化組織領導、支持政策、人才隊伍等保障，確保改革試點建設方案落實落地、取得實效。二是要加快我省標準化重點領域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬億產業培育等開展多領域、多層次的標準化試點。建立特色小鎮“區域能評、環評+區塊能耗、環境標準”準入體系，實施節能節地節水、環境、技術、質量、安全等市場準入標準。要完善主要貿易國家和地區、重點外貿產品技術性貿易措施應對機制，加快“金磚國家標準化研究中心”建設。三是要全面實施“標準化+”行動計劃，著力構建浙江制造、浙江環境等7大標準體系。建立我省主導產業與國際、國家標準化組織對接機制，推動我省企業為主制定國際標準和國家標準、行業標準。通過標準提檔，破解產業層次不高、品牌影響不強等問題，加快新舊動能轉換，提升制造業競爭力，倒逼產業轉型升級。四是要實施一批可推廣的全省重大“標準化+”試點示范項目。大力建設環杭州灣制造業標準創新帶、杭州電子商務標準示范區和湖州、麗水生態標準示范區;積極培育溫臺沿海產業標準創新帶和寧波、舟山大宗商品物流標準示范區、義烏國際貿易標準示范區等。

(二)要以質量提升工程和質量示范創建活動為載體，全面推進質量強省建設。隨著供給側結構性改革的深入，質量工作的重要性不斷增強。質監部門作為質量建設的牽頭部門，要扛起質量發展大旗，積極推動推動黨委、政府把質量工作擺到中心位置，進一步突出質量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點領域的質量提升。要加快實施制造業產品質量提升行動計劃。全面推廣制造業先進質量管理方式，支持工業企業技術進步和技術改造，不斷提升制造業產品質量。要圍繞國家提出的10大消費品和浙江生產銷售量大、有特色的生活消費品，組織實施消費品質量提升工程。二要大力開展質量示范創建。圍繞產品、工程、環境、服務四大領域，深入開展全國質量強市示范城市、全國知名品牌示范區等創建活動。推廣先進質量管理方法，完善失信聯合懲戒機制和質量失信黑名單制度。完善對各級政府的質量工作考核，建立發展質量分析通報制度。三要強化標準、計量、認證認可、檢驗檢測質量技術基礎支撐能力。大力提升公共檢驗檢測平臺能力，重點建設一批產業發展支撐急需的國家級、省級質檢中心，支持環杭州灣國家級檢驗檢測高技術服務業集聚區建設，加強特色小鎮建設中公共檢測技術平臺的服務功能。助力“小微企業三年成長計劃”，推進科技基礎設施、大型檢測儀器向社會開放共享，推進檢驗檢測機構跨部門、跨地區、跨行業整合，打造具有較強影響力和品牌效應的質量技術支撐平臺。同時，要做好計量惠民工作，提高醫療設備強制檢定合格率，深化對民用三表、安全用計量器具等的監管，為民生消費保駕護航。

(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手，全面推進品牌強省建設。中央和省委經濟工作會議提出，要著力振興實體經濟。我們打造“浙江制造”品牌，就是振興實體經濟的具體行動。3年多來，這項工作成效逐步顯現，也得到了方方面面的肯定。今后，這項工作要長期抓、抓長效，努力成為我省轉型升級的典型示范。具體講，一是要圍繞我省八大萬億級產業和歷史經典產業，及g20杭州峰會定制產品和世界互聯網大會展示產品等重點領域，抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設工作要點，排出 “浙江制造”標準研制計劃表，擴大“浙江制造”品牌培育試點范圍，公布第三批“浙江制造”試點縣域名單，助推“浙江制造”各項工作順利實施。二是要完善省政府質量獎、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設梯度提升體系。培育一批品牌建設、標準研究、質量咨詢服務機構和社會組織。發揮“浙江制造”國際認證聯盟作用，推動“浙江制造”認證國際互認。三是要加強“浙江制造”品牌制度建設。建立優秀工匠激勵制度，大力弘揚“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設功能中心，推動“浙江制造”打入國際市場。強化“浙江制造”品牌保護，推進商標注冊，鼓勵有條件的“浙江制造”企業開展商標國際注冊。加強“浙江制造”證后監管，嚴厲打擊各種侵權行為。四是要全面推進“浙江制造”品牌推廣工作。“浙江制造”是區域品牌，是政府推動打造的，政府有推廣之責。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等，來大力推廣“浙江制造”品牌。

(四)要以保安全優服務促發展為目標，提升監管能力和服務水平。質監工作要堅持保安全、優服務、促發展的目標導向，深入推進質量監管體制改革，轉變監管理念，創新監管方式，激發市場活力，維護市場秩序。一是要進一步簡政放權，深入推進放管服改革。繼續清理、取消和下放生產許可和質量準入方面的行政審批事項。要精準合理放權，加強指導，增強基層承接能力，確保放權事項基層接得住、管得好。二是要積極運用大數據、云計算等現代信息技術和市場機制優化監管。要建立完善全過程、可追溯質量監管體系，鼓勵企業運用物聯網技術，建設重點產品質量追溯體系，推進各類追溯信息互通共享。要構建質量誠信體系，完善產品質量信用信息平臺建設，完善質量信息披露制度，建立質量失信“黑名單”并向社會公開，加大對質量失信懲戒力度，讓失信企業“一處失信、處處受限”。三是要嚴厲打擊質量違法行為。始終保持打假高壓態勢，深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品專項行動，對群眾反映強烈、關系人身和財產安全的重點消費品等突出問題，要重點監管，重拳出擊，堅守底線，決不手軟。要加強電梯、鍋爐、高壓容器等特種設備安全檢測與監管，堅決防止發生電梯傷人等事故。四是要建立質量安全風險防控機制。加強對質量數據的收集、整理、分析、評估。及時發布風險預警信息，完善缺陷產品召回制度，提升重大質量安全事件應急處置能力。

最后需要強調的是，質監系統身處市場監管和政務服務的第一線，與市場主體接觸密切，黨風政風建設尤為重要。要按照從嚴治黨總要求，從嚴加強質監干部隊伍建設，著力構建“親清”政商關系。特別是在座各位，大部分都是所在單位的主要領導和班子成員，承擔著單位黨風廉政建設和干部隊伍建設的主體責任。一方面，自身要做干事擔當、干凈自律的模范，突出干字當頭、勇于擔責、干出實績，嚴守紀律紅線。另一方面，要管好隊伍、帶好人，按照一崗雙責要求，做到管業務與抓隊伍相統一，確保在推動質監事業發展的同時，實現干部隊伍健康成長。

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在監督工作會議上的講話稿篇十四

一、認清形勢，理清思路，增強質監工作責任感

近年來，質監系統緊緊圍繞全市發展大局，以質量為核心，以標準化為基礎，以品牌建設為載體，大力開展“質量興市”系列創建活動，創新思路，克難奮進，真抓實干，在服務產業發展、促進自身建設方面取得了突出成績。主要表現在：一是服務富硒食品產業取得新突破。圍繞富硒食品產業發展，成立富硒食品質量檢測機構，建立健全富硒食品分類標準，建立富硒食品標志制度，幫助富硒食品企業設立富硒專柜，完善了富硒食品產業質量體系，促進了富硒食品產業快速發展。為此，質監系統付出了大量心血，成效明顯。二是品牌建設取得新進展。三年累計有24個產品被評安康市特色品牌產品，經過后續培養，其中4個產品取得省名牌產品稱號，目前共有10家企業的11個產品獲得省名牌產品稱號，5個產品獲得國家地理標志產品保護，有力促進了特色產業的發展。特色品牌產品制度的設立，走在全省前列。三是標準化工作取得新成績，五年來，制定省地方標準89項，其中57項標準獲得省市科技進步獎勵;11個國家級農業標準化示范區通過驗收。標準和標準化工作的全面實施，推動了我市現代農業的發展。四是質量監管邁出新步伐。以特種設備安全、食品安全為重點，加大產品質量和計量執法，開展打擊“地條鋼”等專項行動。五年累計查辦各類質量案件580余起，開展執法專項行動60余次，有力維護了全市產品質量安全。五是自身建設發生新變化。大力開展基礎建設、技術能力建設、干部隊伍建設、制度建設、質監文化建設，質監系統的硬件、設施、環境根本改變，黨風、政風、行風不斷好轉，多項工作獲得省、市表彰。這些成績的取得，凝聚著各級領導的關心重視，凝聚著相關部門的支持配合，更凝聚著質監系統全體干部職工的辛勤與汗水。

在此，我代表市委、市政府向質監系統廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

當前和今后一個時期，質監工作面臨著新的發展機遇。“十二五”我國將加快轉變經濟發展方式，實現由“中國制造”向“中國創造”轉變，質量工作的宏觀調控和基礎保障功能將不斷強化，地位和作用將更加突出。省委、省政府提出，大力實施質量興省戰略和標準化戰略，把質量工作放在更加重要的位置、進行了全面部署。省質監局今年啟動了與各設區市政府戰略合作活動，積極構建“大質量”的工作格局。經過近年來的探索實踐，我市質量工作在服務產業發展方面，積累了成功經驗。各級各部門和社會各界，關注、關心、支持質量工作的氛圍不斷增強。市委、市政府提出，“十二五”全市將以科學發展、富民強市為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以保障和改善民生為出發點和落腳點，努力實現“四個翻番”和“六個躍升”目標，為全面建設小康社會打下堅實基礎。因此，“十二五”質監工作仍大有可為。同時，質監工作也面臨著嚴峻挑戰，特色品牌產品影響力小、省名牌產品少、國家名牌產品沒有;標準及標準化工作跟不上全市新型工業、現代農業、特色服務業發展的需求，一些地方標準過時、不適應新的發展要求;一些企業對質量關注、重視程度不夠，開展質量工作的積極性和主動性不強;質監系統對產業扶持的方式、方法有待創新，服務和監管的工作力度還有待加強，等等。這些問題要在今后工作中予以重點關注和解決。

今年質監工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，以實施“質量興市”戰略和“標準化”戰略為抓手，以服務富硒食品等主導產業發展為己任，認真做好品牌、標準、計量三大工作，在推動自身建設、服務產業發展、構建和諧社會中取得新的更大成效。全市質監系統要進一步增強工作責任感，認清新形勢，迎接新挑戰，理清思路，明確任務，創新工作，開創全市質監工作新局面。

二、突出重點，狠抓落實，確保十二五質監工作良好開局

質量是基礎，安全是底線。質監系統要把提高質量、確保安全列為質監工作的中心和重點，把服務產業發展作為檢驗自身工作成效的重要途徑和方式，全面推進各項質監工作。

(一)履職盡責，助推富硒食品產業發展。富硒食品產業是我市最具特色、最具優勢、最具發展潛力、最易做大做強的一個支柱產業。質監部門要發揮品牌、質量、標準、檢測等職能作用，助力富硒食品產業健康快速發展。

推動富硒地域品牌建設。一是搜集整理10縣區最具特色的產品名錄，加大策劃、包裝、宣傳力度，促其富硒化、商品化、市場化，催生和培育更多的特色品牌，形成以富硒食品品牌帶動、特色產品集群發展的格局，提高安康特色產品的名氣。二是幫助富硒食品企業加強品牌建設，促進產品開發，提高產品質量，擴大產品銷售，完善富硒食品產品體系，以品牌企業、品牌產品為基礎，提升安康富硒地域品牌的知名度。三是加強富硒品牌建設的研究，組織召開“中國硒谷”富硒品牌建設研討會，提高企業對發展富硒食品的認知程度，營造加快富硒品牌建設的良好氛圍。

推動富硒食品標志制度建設。一要不斷完善。結合富硒食品產業發展的實際，從有利于規范行業管理、有利于產業快速發展、有利于激勵富硒食品企業生產經營的角度，及時完善修訂富硒食品標志及管理辦法。二要積極推廣。大力開展富硒食品標志產品的申報、檢測和認證工作，做到日常化、經常化和規范化，成熟一個、申報一個、認證一個，不斷增加富硒食品的品種和數量。三要開拓市場。幫助富硒食品企業加強宣傳，拓展市場，擴大銷售，繼續做好省軍區服務社富硒食品集中銷售工作。近期將組織召開一次富硒食品標志企業座談會，研究和落實幫扶措施，進一步加大支持和培育力度。

推動富硒食品標準體系建設。一要健全體系。在完善富硒食品硒含量分類標準的基礎上，將產品硒含量標準向富硒食品原料、種植、生產、加工、儲存等過程的技術標準延伸，建立富硒食品標準體系，通過標準化工作確保產品質量。二要加強論證。加強對富硒食品硒含量分類標準的研究和論證，做到資料更翔實、數據更準確、標準更科學，要密切關注國內外富硒食品的最新研究成果，及時修訂完善標準，努力使其上升為省級、國家級標準。今年要盡早召開一次富硒食品標準研討會。三要跟蹤標準實施情況。選擇一批富硒食品龍頭企業，推動標準化生產，解決標準實施中的問題，充分發揮標準作用，提高富硒食品的質量。

推動富硒食品檢測機構建設。省富硒食品質量監督檢驗中心是承擔我市乃至全省富硒食品檢測、質量的重要機構，也是全省唯一的富硒食品檢測機構。市質監局作為業務主管部門，要加強建設與管理。一要加強建設。爭取列入省級質檢中心建設五年規劃，獲得省上項目和資金支持，加大技術裝備建設和改造投入力度，提高檢測能力和水平。二要規范管理。進一步明確職責，制定發展規劃，明確工作任務。要與安康學院加強聯系和協作，處理好教學與科研、檢測與管理的關系。三要發揮作用。提高中心的檢測能力和效率，在完成日常檢測工作的同時，積極研發富硒食品新產品，開展補硒對人體健康的機理作用研究，做好富硒資源深度普查和詳查工作。

質監、科技及富硒食品產業發展工作領導小組成員單位，要組織相關工作人員進一步學習、了解和掌握硒對生命健康重要作用等知識，提高富硒意識、增強富硒理念，推進富硒化、商品化、產業化工作，開展安康富硒品牌建設，為新時期全市富硒食品產業發展作出新的更大貢獻。

(二)夯實基礎，認真實施質量興市戰略。品牌的核心是質量，質量的基礎是標準和計量。質監系統要圍繞提升質量這一中心，推動品牌、標準化和計量工作。

以質量創建為載體，提升四大質量。認真落實市政府關于質量興市戰略的部署要求，全面推進質量興市、興縣、興業、興企，不斷提高產品質量、工程質量、服務質量、環境質量水平。一要明確任務。計劃到20**年全市10個縣區達到質量興省先進縣區標準，在此基礎上爭創質量興省先進市，今年至少要確保4個縣成功創建質量興省先進縣，各縣都要積極準備，盡快啟動。二要加大創建力度。總結和推廣旬陽縣創建質量興省先進縣的成功經驗。針對工程建設、產品生產、服務行業、環保領域的不同情況，分門別類、有針對性的開展質量創建活動。各級政府牽頭負責，質監、規劃建設、工信、商務、旅游、環保等行業主管部門要加大指導，精心組織，確保取得實效。三要發揮企業的主體作用。建立健全引導和激勵機制，增強企業參與創建活動的積極性和自覺性。

以特色產品為抓手，加強品牌建設。一要明確品牌創建思路。鑒于本地大企業少、產品市場占有率低、創建中省名牌難度大的實際，必須高度重視和實施特色品牌產品制度建設工作，通過重點培育、梯次發展、全面推進，推動企業開展品牌創建活動，提高企業的產品質量和市場競爭力。二要完善特色品牌評定制度。適時修訂《安康市特色產品評定辦法》，明確評定范圍，完善評定標準，創新評定方式，使評出的特色品牌產品名副其實、含金量高。三要加強培育與宣傳。加強特色品牌產品的培育、使其成長為省名牌、進而實現國家名牌的突破，是品牌創建工作的重中之重。要突出特色品牌產品的宣傳，擴大影響力;加大政策、資金、項目支持力度，幫助解決生產中的困難，支持企業做大做強。以此增強企業創建特色品牌產品的積極性，帶動更多的企業開展品牌建設工作。

以服務產業為重點，加強標準化工作。一要加強設施農業標準化工作。結合特色農業產業、一村一品工程和設施蔬菜發展，清理、修訂和完善各項涉農地方標準，確保標準科學、適用、合理，加快農業標準化示范區、示范基地建設，力爭所有涉農縣都有示范區。二要加強新型工業標準化工作。主動參與企業生產，指導企業將節能、降耗、節水、減污和增效的最新科研成果轉化為企業標準，落實國家、行業和地方相關標準，建立循環經濟技術保障標準體系，為發展循環經濟提供有力的技術支撐。三要加強特色服務業標準化工作。積極開展商貿流通、現代物流等現代服務業的標準化試點工作，鞏固和提高賓館、飯店、旅游、交通等傳統服務業標準化工作，提升服務質量。認真做好代碼、條碼工作，加強標準化管理。

以誠信計量為依托，維護公平交易。一要深入開展“推進誠信計量、建設和諧城鄉”主題行動。培育30家誠信計量承諾示范單位。對貿易結算、醫療衛生、安全防護等與人民群眾生活密切相關的計量器具，要強制檢定，確保群眾身體健康和財產安全。二要擴大計量宣傳。針對加油站、眼鏡制配場所、醫院、餐飲業、商店等計量器具使用頻繁的場所，要加大企業計量使用監管，向廣大群眾宣傳計量法規，提高消費者計量維權意識，推動誠信安康建設。三要開展食品和化妝品過度包裝、用能產品能效標識的計量監督檢查，為建設資源節約型、環境友好型社會做出貢獻。

(三)守住底線，確保各類產品質量安全。產品質量安全關系人民群眾切身利益，關系市場平穩，關系和諧社會建設。質監部門要將產品質量安全作為底線，確保不出問題。

落實食品安全監管責任。隨著經濟社會的發展，人民生活水平不斷提高，群眾對產品質量尤其是對食品安全的要求越來越高。因此，各級政府必須對食品安全負總責，質監部門負責做好食品生產加工環節的監管工作;農業、衛生、工商、藥監等部門要按照食品各環節分工，各司其職，密切配合，加強食品安全監管;生產企業要切實履行食品質量安全主體責任，確保食品生產環節不發生質量安全問題。

抓好特種設備安全監察。各縣區政府要深化“創建特種設備安全管理達標縣(區)活動”，今年所有縣區要全部實現達標目標。要進一步建立健全“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、檢驗機構技術把關、群眾參與監督、社會廣泛支持”的特種設備安全責任體系，剛才我與各位主管縣區長簽訂了責任書，希望引起大家高度重視，抓好今年特種設備安全監察工作。各級質監部門要加大對移動式壓力容器、起重機械、壓力管道等重點監控設備的安全監察，確保特種設備安全運行。

維護和規范市場秩序。要按照“查大案、端窩點、整行業、穩市場”的要求，從嚴查辦一批大案要案，嚴厲打擊一批制假售假的不法分子，切實維護和規范本地市場經濟秩序。各監督執法部門要加強相互溝通、相互配合，采取條塊結合、聯合執法等措施，堅持全過程控制、全方位監管，依法打擊各種質量違法違規行為，切實維護社會公平正義。

三、加強領導，狠抓落實，推動質監工作上水平

(一)高度重視質監工作。今年省質監局將與市政府簽訂戰略合作協議。各縣區及質監部門要以此為契機，圍繞地方特色產業發展，提出合作內容，爭取上級支持和投入，取得合作共贏、促進發展的實效。各縣區政府要重視、支持和關心質監工作，協調解決相關問題，為質監部門創造良好的外部環境。質監部門要更好地服務地方經濟發展、更快地融入地方政府，主動向縣區黨委、政府匯報工作，加強與相關部門的聯系和溝通，爭取支持，形成合力，推動質監事業發展。

(二)認真履行質監職責。正確處理服務與發展、監管與執法的關系。針對產業發展和企業生產需求，增強服務理念，創新服務方式，提高服務水平，盡可能的提供方便和支持，盡最大努力促進產業發展、提升產品質量，履行好服務經濟發展的職能。同時，要切實履行產品質量監管執法職責，對情節輕微、非主觀故意、產品質量問題對社會未造成嚴重影響的違規企業，實施幫扶整改;對影響人民群眾身體健康、財產安全和事關國計民生的地條鋼等假冒偽劣產品，要堅決打擊，確保合法生產經營企業和消費者利益。

(三)推動質監隊伍建設。倡導學習風尚，加強思想教育和學習培訓，特別是加強法律法規和市場經濟知識的學習，提高干部的政治素質、業務素質和執法水平。加強黨風廉政建設、質監文化建設、基礎能力建設，杜絕“吃拿卡要”行為的發生，規范執法，公正執法，加大質監宣傳，構建系統文化，提高檢測設備、技術、設施條件，不斷增強基礎保障能力，加強質監人才引進和培養，建立一支素質高、作風好的質監隊伍。

同志們，今年是“十二五”開局之年，做好今年工作十分重要。希望大家進一步提高對質量工作重要性、必要性的認識，以高度的責任感、使命感，求真務實，開拓創新，狠抓落實，以優異的成績迎接建黨90周年!

在監督工作會議上的講話稿篇十五

同志們：

新春伊始，我們剛剛開過全省質量興省工作會議，緊接著又召開全省質監工作會議，目的就是要認真學習貫徹黨的十七大、十七大三中全會，以及省委五屆三次、四次全會精神，按照全國質檢工作會議、全省經濟工作會議要求，以及全省質量興省工作會議的具體部署，總結20**年工作，交流經驗，表彰先進，對20**年的工作作好安排，動員全系統廣大干部職工深入學習實踐科學發展觀，統一思想，振奮精神，真抓實干，在新的一年里努力開創質監工作新局面，為促進海南又好又快發展做出新貢獻。

下面，我講三點意見。

一、20**年質監工作取得顯著成績

20**年這一年，無論是對我們國家，我們省，還是我們質監部門，都是重要的一年，不平凡的一年，令人無法忘懷的一年。這一年里，南方冰雪、四川地震、北京奧運、三鹿奶粉事件、國際金融危機，還有改革開放30周年、海南建省20周年，大事、喜事、難事、禍事云集。在黨中央和國務院堅強領導下，我們的國家經受住了重大挑戰，我們質監部門也通過了重大考驗。海南質監系統按照省委、省政府和國家質檢總局的統一部署，以科學發展觀統領全局，帶好隊、服好務、執好法、保安全，全面履行質監職能，各項工作取得了顯著成績。

(一)圍繞經濟社會發展中心任務，大力開展質量興省工作。

一是抓住標準化工作這一切入點，大力促進我省特色產業發展。農業標準化方面，40個第六批國家示范區建設全面啟動，各示范區都按照要求建立了領導機構，細化工作目標，明確示范責任，召開動員大會，一些示范區已經制定了多項地方標準，熱帶蘭花栽培、質量分級等標準還填補了我省農產品標準的空白，一些示范區調整示范模式，澄邁福山咖啡示范區將咖啡種植、加工、品嘗結合起來，首次將觀光農業納入示范區建設;10個第五批示范區通過目標考核;發布13項農業地方標準;1家農業良好規范gap試點企業通過認證。服務標準化工作方面，積極服務于國際旅游島建設，重點抓三亞建設國家旅游服務標準化試點城市，構建了更為完善的三亞旅游服務標準體系，明確了三亞旅游業的重點、主導標準，將15項具有三亞旅游特色的標準補充到標準體系中;制定工作細則，將工作任務落實到有關部門、企業，切實推進試點工作正常運行。制定發布服務業地方標準7項。工業標準化工作方面，備案企業產品標準645個，技術審查食品企業標準349項，對8類工業產品的52項企業標準進行復審;幫助2家企業的4個產品辦理采用國際標準標志(全省共有80個產品獲得采標標志);發布6項工業產品地方標準;組織4家企業申報年度中國標準創新貢獻獎，1家企業的3項標準入圍。

二是以質量管理基礎工作為支點，大力培育名牌產品。全省百戶重點工業產品質量等級品率89.11%，比上年提高1.11個百分點。加強企業質量工作人才隊伍培養，舉辦140多名企業管理人員參加的質量管理基礎知識培訓班，組織179人參加全國質量工程師職業資質考試。大力推行先進的質量管理辦法，qc小組活動在企業廣泛開展，企業新獲得通過質量管理體系認證證書30張，累計取證490張。55家企業的73個產品申報20**年度海南省名牌產品，指導、幫助2家企業的產品申報中國名牌產品。

三是認真履行質量興省工作辦事機構的職責，強化對質量興省工作的組織領導。省質量興省工作協調小組更名為領導小組，增補省財政廳、省外宣辦等7個部門為領導小組成員。召開全省質量興省工作會議，總結3年多工作成績，表彰先進，對今后的工作進行再動員、再部署。制定年度工作目標和工作計劃，對具體工作責任進行分解，以質量興省工作領導小組的名義下發各市縣政府和成員單位執行。制定《海南省質量興市、縣工作績效評價標準》，作為指導質量興市(縣)工作指南和評價質量興市(縣)績效的標準，據此組織開展了質量興市(縣)工作大檢查，省政府辦公廳向全省通報了檢查情況。定期編印質量興省工作簡報，督促工作開展，交流工作信息。

(二)圍繞以人為本關注民生，大力加強執法打假、質量安全監管和民生計量等工作。

一是積極應對三鹿奶粉事件，確保食品安全。央視9月14日報道三鹿奶粉事件，我局21名執法人員組成7個監管小組，15日晨8時進駐省內7家乳制品生產企業，實施24小時駐廠監管，企業產品批批檢驗合格后才放行出廠銷售，確保了我省生產的乳制品不含三聚氰胺。全面實施市場準入制度，全省共有531家食品生產企業，65家食品相關產品、化妝品等企業獲得了生產許可證。通過加快小作坊必備基本條件改造，擴大監管覆蓋面，規范限定區域銷售，嚴格開業歇業申報，確保“兩本臺賬”運行到位，推動龍頭帶頭、“公司+散戶”的聯營模式，強化了食品小作坊監管。加大28類食品及食品用塑料包裝容器工具等制品無證查處，開展椰纖果等13類高風險食品安全專項整治，強化飲料等6類獲證企業產品專項檢查及監管抽查，全面開展散裝食用油專項整治，大力加強對獲證企業的監管。切實完成了奧運會期間食品安全監管任務。

二是緊貼國計民生問題，狠抓執法打假工作。開展塑料購物袋、電煤質量計量、乳制品、農資、建材、院校學生床上用品、抗冰和抗震救災物資、月餅等14項專項打假，以及節假日市場整治活動，全系統出動執法人員11000余人次，查處假冒偽劣產品貨值581.94萬元;查處案件895宗，立案案件586宗;罰款653.72萬元，罰款到位582.07萬元，創近年來最高紀錄;銷毀假冒偽劣產品貨值13萬元，建議吊銷營業執照11個，責令改正130起。12365投訴中心受理投訴舉報272宗，涉案貨值312.47萬元，為當事人和消費者挽回了經濟損失。

三是“抓源頭、把廠門”，扎扎實實抓質量監督工作。開展總局規定的十大重點產品生產企業清查建檔工作，對省內226家企業100%建立了紙質檔案和電子檔案，清查建檔過程中立案查處17宗。全省產品質量統一監督抽查平均合格率87.5%(比上年增長3.2個百分點)，其中白砂糖合格率91.7%，農用肥料86.4%，天然橡膠96.8%，天然濃縮膠乳100%，油漆涂料100%，洗滌用品100%，月餅100%，家具53.3%，人造板37.5%。對化肥、金銀珠寶、月餅、人造板進行了專項監督抽查，查處了89個批次的不合格產品。各直屬局以食品、建材、農資產品為重點，完成了5大類21個品種1018個批次產品監督抽查任務。

四是以民生計量和能源計量為重點，切實強化計量工作。開展“關注民生、計量惠民”專項行動，免費為居民檢定人體秤560多件，清洗眼鏡2450副、驗光6107人次，處理社區計量糾紛23宗;在全國率先對農貿市場計量器具實施免費檢定，共檢309個農貿市場的4.5萬臺小型計量器具;抽檢定量包裝商品凈含量合格率97.9%，凈含量標注合格率64.6%，整改后全部合格;組織對全省433家加油站的2245支加油槍進行監督檢查，查處3宗計量違法案件;245家企業參與計量誠信活動。為省內20多家重點用能企業培訓30多人;與相關部門聯合查處能效標識違法違規行為，積極推動能效標識的應用。完成約10萬臺(件)強檢計量器具的檢定，比上年提高20%。

五是“建體系、保安全、促發展”，狠抓特種設備安全監察工作。開展對各類特種設備專項整治“回頭看”活動，省領導批示轉發了我局關于長輸管道與公有管道整治的報告，解決了液氨鋼瓶從未檢驗的問題，加快淘汰“螺絲瓶”的進程，嚴查電梯安全違規單位，制冷行業壓力容器排查跟蹤治理隱患單位28家。加強安全監察體系建設，層層簽訂特種設備安全責任書2500多份。出色完成了博鰲亞洲論壇年會、建省20周年慶典等重大活動的特種設備安全保障工作。通過開展“迎奧運、保安全”百日督查等活動，出動安全監察執法人員6120人次，排查特種設備一般隱患3133項，已整改2976項，整改率95%，14項重大安全隱患納入省局掛牌督辦，目前已整改完成。全省繼續保持特種設備無證生產查處率、使用登記率、制造與安裝監督檢驗率、重點監控設備定期檢驗率和作業人員持證上崗率、重點隱患整改督查率、事故結案率均達100%，沒有發生特種設備較大事故。

(三)圍繞提高質監工作服務經濟社會發展的能力，以開展學習實踐活動為契機大力加強自身建設。

一是認真開展學習實踐科學發展觀活動，大力提高隊伍思想政治和業務素質。從9月底開展，有步驟、嚴要求、高標準，結合工作實際開展學習實踐科學發展觀活動。聯系領導班子成員和全省質監系統思想實際，將活動載體確定為“創新監管模式，確保質量安全，落實科學發展”。通過深入學習、討論、思考，解放思想，共同思考質監工作的問題和出路，使大家進一步統一思想;聯系質監工作體制機制方面的實際，深入研討和廣泛征求意見，老老實實查找和分析存在的突出問題，分析產生問題的原因;聯系工作實際，邊學邊改，特別是在整改落實階段，我局制定整改方案，認真進行整改，確保了學習實踐活動見行動，見實效。全年注重日常教育培訓工作，認真執行省局黨組中心組和全系統干部職工理論學習計劃，舉辦了106人參加的學習貫徹黨的十七大精神輪訓班，舉辦了首期質監系統基層單位領導干部赴港培訓班。

二是切實加強紀檢監察與反腐倡廉工作，制定了《海南省質量技術監督局貫徹落實海南省20**年黨風廉政建設和反腐工作實施意見》，與各單位、各部門的主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》落實“一崗雙責”。

三是大力強化質監法制工作，不斷提高全系統執法水平。配合省政府政務服務中心的籌備和運行，編寫了24個質監行政許可和行政審批項目辦事服務指南，制作了全部項目的申請書樣式。

四是大力轉變職能，認真做好行政審批制度改革和行政管理事項下放工作。按時將省局所有行政審批工作全部集中到省政務服務中心，辦理行政許可審批業務198件，非行政許可的組織機構代碼發證16174家，接待辦事人員26506人次，實現零投訴和100%的滿意率;向市縣移交3項事權，并擬再下放13項。

五是啟動全系統基本建設和檢驗檢測能力建設方案，在總局和省政府支持下，落實了一批技術機構的技改項目，開始了一批省級所和市縣技術所實驗室建設。

20**年工作成績來之不易!這是在省局黨組的有力領導下，全系統廣大干部職工共同努力的結果。特別是在三鹿奶粉事件發生后，全系統行政執法人員、技術檢驗檢測人員放棄節假日，每日加班加點，表現了戰勝一切困難的頑強拼搏精神，發揮了不怕吃苦、不計報酬、愛崗敬業的甘于奉獻精神!在這里，我代表省局向大家表示衷心感謝和崇高敬意!

二、目前面臨的新形勢和新要求

在總結成績的同時，必須保持清醒的頭腦，認清質監工作面臨的新形勢、新任務、新要求，看到我們的工作與新形勢、新任務、新要求相比存在的差距，增強做好工作的責任感和緊迫感。

(一)全面貫徹落實科學發展觀，對質監工作提出新的更高要求。

貫徹落實科學發展觀，促進經濟社會又好又快發展，是黨和政府工作的全局。中央強調，我們謀求的發展必須是講求質量和效益的發展，必須是以人為本、全面協調的發展。經濟社會又好又快發展，就是要好字當頭，質量第一，沒有質量的發展不是科學發展。質量和速度的關系，本質上是好和快的關系，這是多年來中央反復強調并一直在下功夫解決的問題。胡錦濤強調：“增長質量和產品質量關系發展可持續性，關系人民群眾切身利益，關系國家形象”，“如果增長粗放和產品質量不高的問題不能得到全面有效解決，總有一天會引發系統性風險，甚至會引發信用危機和社會動蕩，反過來會影響發展進程。我們必須警醒，痛下決心加快解決我國經濟發展質量不高的問題”。胡錦濤的重要講話從經濟社會發展全局的高度，進一步闡明了加強質量工作的重大意義，對質監工作提出了新的更高的要求，也為質監部門發揮職能作用提供了寬廣的舞臺。全省質監系統的每一個同志，都必須深刻認識加強質量工作對促進經濟社會又好又快發展的重要性，深刻認識質監工作服務保障科學發展的重要地位和作用，深刻認識質監部門在維護產品質量安全、提升質量總體水平方面肩負的重大責任，自覺把質監工作放在當地經濟社會發展全局中去謀劃、去推進。

(二)全面貫徹落實全省經濟工作會議精神，對質監工作提出新的更高要求。全省經濟工作會議指出，“我省的經濟周期滯后于全國，大環境對我省經濟的影響還沒有見底，影響效應將逐步凸顯、加深”，“新一輪農產品銷售難問題可能出現”，“工業經濟困境可能會繼續加劇”，“汽車工業和房地產業將會受到沖擊”，“來瓊國際游客人數有可能繼續減少”，“一些大項目建設可能繼續受到影響”，強調“必須把保持經濟平穩發展作為首要任務”，并明確要求“嚴格投資與質量監管”，“建立質量責任制和問責制”，“確保工程質量，確保安全生產，嚴防出現‘豆腐渣’工程”;“集中連片建設一批國家級、省級標準化示范基地”，“大力提升農業產業化和農產品質量安全水平”;“加快調整經濟結構，提升經濟發展質量”，要求企業“加強管理”，“提高產品質量和市場競爭力”;“進一步改善消費環境，整頓和規范市場秩序，維護消費者的合法權益，更好地發揮消費對經濟增長的拉動作用”。全省質監系統的每一個同志必須充分認識我省經濟發展的嚴峻性和復雜性，充分認識省委、省政府對質量工作提出的新要求，充分認識消費者對提高質量總體水平寄予的厚望，充分認識質監部門在保障質量安全中具有的重要地位和重要作用，結合各地區、各單位的實際，一方面要加大對企業的扶持力度，提升企業市場競爭力，幫助企業渡過難關，一方面要切實加強質量安全監管，維護消費者權益，保障民生，為擴大內需創造良好的市場環境，在擴內需、保增長、調結構中發揮作用。

(三)完善質量安全監管體制機制，對質監工作提出了新的更高要求。在學習實踐科學發展觀活動中，省局征求到來自社會各界和系統內部的意見建議共312條，合并整理為6個方面19條，局黨組多次開會研究，擺問題，找原因，認為全省質監部門存在三個方面不符合、不適應科學發展觀的突出問題：在監管理念方面，重行政強制手段，輕主動服務，或將執法監督與開展服務對立起來等，考慮部門和小團體利益多，前瞻后顧、害怕承擔責任;在監管機制方面，行政審批把關不嚴、工作質量不高，日常監管乏力甚至缺失，質量安全懲誡威懾力不夠強，質量褒揚公信度不夠高;在監管體制方面，質監部門機構設置存在缺陷，內部管理和相互配合存在薄弱環節、工作執行力不強，檢驗檢測等技術保障網絡不全、水平不高。這些問題不解決，很難保證今后不引發類似三鹿奶粉事件的質量安全事端，給海南甚至國家造成重大損失。全省質監系統的每一個同志都必須牢固樹立以人為本、監管為民的理念，強化服務意識，服務大局，服務企業，服務民生;必須積極創新監管體制，共同完善全社會質量安全監管組織運行體系、質監部門內部管理體系、法定檢驗檢測技術機構體系;必須大力創新監管機制，著力構建質量安全動態監管的長效機制。

三、20**年是質監工作打基礎、樹形象、做貢獻之年

20**年是我省全面推進“十一五”規劃的關鍵一年。做好今年的質監工作，對全面開創我省質監工作與事業發展新局面，真正發揮好質監工作促進海南又好又快發展的作用，至關重要。

20**年全省質監工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、省委五屆三次和四次全會精神，根據全國質檢工作會議、全省經濟工作會議要求，緊密圍繞省委省政府提出的“保增長、保民生”的中心任務，認真貫徹落實科學發展觀，把握住“抓質量、保增長、促發展”的全省質監工作指導思想，不斷開拓創新，在服務中監督，在監督中服務;大力推進質量興省，實施名牌帶動，扎實開展“質量和安全年”活動;大力推進三大標準(農業標準、服務標準、工業標準)，推進三大認證(iso9000、iso14000、iso18000)，提高三大質量(產品質量、工程質量、服務質量)，確保三大安全(生產領域食品安全、特種設備安全，隊伍安全)，使20**年切切實實成為全省質監系統打基礎之年、樹形象之年、做貢獻之年。

(一)20**年要成為全省質監系統打基礎之年。

第一，要打好質量技術基礎。

一是全面推進標準化建設。圍繞國際旅游島發展，把三亞市國家級旅游服務標準化試點城市建設作為第一抓手，在三亞市政府十分重視的情況下，乘勢而上，圍繞食住行娛購游等六大要素，突出海南旅游的特色，不斷完善服務標準體系，制定地方服務標準，切實組織實施，提高服務質量管理水平，提升企業服務檔次和競爭實力，取得大的工作成效，造成大的工作影響，形成海南質監工作的一大亮點。農業標準化工作要重點抓好示范區建設，完成第六批40家國家級示范區的標準宣貫、組織實施推廣等工作;按照“公司+基地+標準+農戶”的模式，抓出一兩個精品，真正產生示范效應;啟動蓮霧嫁接苗、福山咖啡、散尾葵切葉等一批農業地方標準研究、制定工作，不斷完善熱帶農業標準體系。工業標準化工作對小企業、小作坊來說，仍然是必須保證按標準組織生產，大中型企業要積極實施國際標準和國外先進標準;要加強企業產品標準備案管理，加強特色產品地方標準制定工作。

二是加強民生計量和能源計量工作。繼續深入開展“關注民生、計量惠民”專項行動，大幅度提高集貿市場、醫療衛生機構、眼鏡店在用強檢計量器具的受檢率和準確率;加大對計量違法行為的處罰力度，重點做好加油站、醫療衛生機構的監督檢查工作，建立健全計量監管長效機制;選擇與群眾生活息息相關的大米、食用油、飲料、茶葉等定量包裝產品，進行計量監督抽查;通過經營者自我承諾、社會參與監督、守信情況公布等方式推動商業、服務業誠信計量體系建設，發布“誠信計量紅、黑名單”;進一步做好強制檢定計量器具的建檔工作，實現強制檢定計量器具的動態監管。積極幫助、指導用能單位合理配備能源計量器具，提高能源計量器具的配備率、受檢率和檢定合格率;做好能效標識制度的宣傳和推廣，加強能源效率標識的應用和監督管理工作;推動能源計量合格確認工作，促進用能單位依法自律、完善能源計量管理工作，切實節能減排。

三是規范認證認可工作。針對強制性產品生產企業出產產品認證企業提交認證申請和產品描述的一致性問題，開展行政監督檢查工作，確保強制性認證產品的符合性和一致性。對實施gb/t19001、gb/t14001、ohsas18000等管理體系認證機構和認證單位開展認證有效性檢查，監督檢查的內容集中在是否存在虛假認證和認證走過場，企業通過認證其管理能力是否有所提高等方面。開展對實驗室認可工作的監管，確保現有通過認可的機構能正常履行檢驗規程，確保各項檢驗數據的科學、準確;對獲得計量認證證書18個月的質檢機構開展監督評審，在質量體系運行、設備管理、環境條件、人員素質、檢測報告、公正性等方面不斷規范獲證質檢機構的檢測行為。

第二，要打好誠信建設基礎。

一是全面完善企業質量檔案管理工作。根據總局規定和海南實際，制定涵蓋企業基本情況和質量、計量、標準化、特種設備等4個方面內容，格式統一，方便內容更新，能夠及時進行統計管理的紙質和電子形式的企業質量檔案范本;用3至5個月時間，集全系統之力，對全省工業企業進行一次全面巡查，對已經建立的企業質量檔案進行清理、規范，對未建質量檔案的企業補建起規范的質量檔案;制定企業質量檔案動態管理辦法，根據企業實際情況，及時更新企業質量檔案內容，確保企業質量檔案能夠準確、全面、動態反映企業質量安全狀況。

二是啟動企業質量誠信體系建設。大力加強質量誠信道德教育，引導企業增強法制觀念和社會責任感，強化企業質量安全責任意識，加強企業全員、全過程的質量管理工作，切實落實企業的質量安全主體責任。引導企業牢固樹立“質量第一、成信為本”的理念，敦促各類企業嚴格守法經營，作到誠信自律。動態記錄企業從事生產經營活動中有關質量信用和制假售假污點等內容，以科學的評價體系，對企業的質量誠信度進行評價，既使企業獲得向社會展示其誠信的媒介，又為社會公眾提供稽考企業誠信的途徑，從而使產品質量過硬、守法經營的誠信者獲得更多的交易機會，使制假售假者和質量安全狀況差的企業信譽掃地。

第三，要打好技術支撐基礎。

一是加強全系統各級技術機構的基本建設，實現全系統事業發展面貌的歷史性大改觀。9個直屬局的技術實驗樓各方面準備工作已基本完成，今年要加緊建設，保證全部建成投入使用;特種設備檢測實驗樓的建設、計量測試實驗樓立項建設，必須抓緊，保證進度;對國家質檢總局計劃撥給的技術改造經費、信息化建設經費，省財政計劃撥給的實驗室建設、技術裝備添置經費要進行跟蹤，及時與相關部門聯系，保證下撥經費及時到位。

二是要組織制定全系統產品質量檢驗、計量測試、特種設備檢驗等三大技術支撐體系建設規劃，由省局相應業務處室牽頭，省級技術機構執筆拿出初稿，省局邀請省內外專家組成專業小組進行論證，以此為藍本，多方爭取、籌措資金，按計劃有步驟進行建設。

三是按照“提升能力、有利監管、方便企業、優化資源、降低成本、提高效率”的原則，爭取省政府加強對全省食品檢驗檢測能力建設的統籌力度，在質監系統建設一個技術水平國內一流、我省層次最高的法定食品質量安全質檢機構，保證其建成后能夠滿足各個政府部門食品安全監管的技術檢驗檢測需要，滿足所有食品企業生產經營技術檢測檢驗需要。

(二)20**年要成為全省質監系統樹形象之年。

在學習實踐科學發展觀活動中，省局黨組通過系統、深入的分析研究，認為質監工作中存在的不符合、不適應科學發展觀的突出問題，主要原因是局領導班子學習不夠深入，對科學發展觀精神實質把握不準;思想不夠解放，不能根據新形勢下質監工作內在規律而創新性開展工作;改造不夠徹底，主觀世界不能完全遵循“以人為本”發展理念。這些因素反映到全系統，就是改革創新精神得不到弘揚，隊伍建設存在薄弱環節，正氣不能完全樹立起來，行風存在這樣那樣的問題。因此，我們必須在打好基礎，特別是打好工作與事業發展物質基礎的同時，大興改革之風、實干之風、嚴細之風、學習之風，內強隊伍素質，外樹部門形象。

第一，要大興改革之風。

改革就是要敢為天下先，敢試、敢闖、敢干，不怕犯錯誤，不怕吃虧，不怕吃苦，不怕丟烏紗帽，不畏艱難。中央要求特區敢于試錯，胡錦濤視察海南時強調“解放思想是特區干部的重大責任和突出品格”，質監部門要有敢于吃螃蟹的精神。要以正確的用人導向，杜絕干的干，看的看，看的挑干的毛病，結果干的不如看的，看的不如搗蛋的這種不良現象;堅決不用那種阿諛逢迎、不做正事、跑官要官的干部，從而形成每個人、每個單位都想改革、敢改革，想方設法把事干成的好風氣。

改革的核心是要嚴格按規律辦事，堅持對的，改正錯的，糾正偏的。要針對學習實踐科學發展觀活動征求到的意見建議，根據省局提出的整改方案和措施，立即對各項政策、規定、制度，進行全面清理，該廢除的堅決廢除，需要修改的馬上修改，需要重新制定的要積極組織制定。要按照“規范行政行為”，“提高效能”的要求，著眼于長期效果，構建質監行政審批權力制衡、質監動態監管、質量誠信建設等一批工作機制，組建成一個真正運轉有效的長效機制體系。

第二，要大興實干之風。

必須有實實在在干事的意識。面對目前工作進步與事業發展較好的形勢，有一些同志有“小富即安”的思想，進取心不強;有些同志個人的私心、小單位的“私心”過重，個人情緒、班子團結和隊伍工作積極性都受到一定影響。大興實干之風，必須提高思想修養，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，樹立實實在在干事的意識，一心想著做好本職工作。

必須有實實在在干事的工作作風。要說實話、真話，出實招，干實事。不能搭花架子、做表面文章，靠欺騙贏得“信任”、換得“政績”。要重視調研工作，深入實踐，在不同的地方、不同的崗位，根據不同的條件、基礎和水平，無論是貫徹上級精神，還是學習別人經驗，都與本地區、本部門、本崗位的實際相結合，創造性開展工作，干出自己的特色來。要抓住重點、焦點、難點問題，特別是黨委、政府關注和群眾關心的問題，伏下身去狠抓工作落實，真抓實干，把幾件實事干好、干實，實行關鍵領域工作的關鍵突破。

第三，要大興嚴細之風。

細節決定成敗，嚴謹、細致開展工作才是成功之道。

黨風廉政建設要做到“嚴細”。各級領導班子要堅持民主集中制，做到科學決策、民主決策;認真落實黨風廉政建設責任制，全面貫徹執行廉潔從政的各項規定;主動邀請紀檢監察部門對領導班子重大事項決策過程進行監督;對全體執法人員進行廉政檔案管理，直屬局班子成員向邀請的人大代表、政協委員、工作對象，以及所在局全體干部職工，進行年度述職述廉;重視信訪舉報工作，組織進行深入細致地調查，依法依紀進行處理。總之，要通過嚴細的思想政治教育，使干部職工從思想上“不愿腐敗”;通過嚴細的制度建設，從源頭預防和解決腐敗問題，使干部職工“不能腐敗”;通過嚴厲懲處各種違法違紀行為，使干部職工“不敢腐敗”。

法制建設要做到“嚴細”。繼續強化行政審批改革和行政管理事項下放工作，同時積極開展電子政務，對各種審批、審核事項，實行網上申報，減化辦事程序，加強政務公開，實行“陽光政務”，接受社會監督。清理執法依據，完善行政執法工作流程、行政執法過錯責任追究制度，加強對執法單位的法制監督，認真組織開展年度行政執法大檢查，及時發現和糾正各種違反《行政許可法》、《行政處罰法》的行政行為，規范行政處罰自由裁量權的行使，全面督導各單位提高辦案質量，使質監執法工作進一步制度化、科學化、規范化、標準化。

全系統內部管理要做到“嚴細”。加強系統內部的工作協調，完善執法監督聯席會議制度，明確業務處室對相關技術機構的業務指導關系，明確省級技術機構對直屬局技術所的業務指導關系，明確省級技術機構在直屬局轄區開展工作是為直屬局服務的關系，整合監管隊伍資源，保證全系統執法監督工作步調一致，形成全系統監管合力。改變工作方式，建立健全質量、計量、標準化、特種設備安全“四位一體”的聯合執法工作方法，降低工作成本。

第四，要大興學習之風。

以學習實踐科學發展觀活動為契機和新的起點，鞏固整改階段的已有成果，保證立即整改的事項整改有效，對一時解決不了的問題，也制定詳細可行的整改措施，使問題及時得到解決。要抓好黨組理論中心組的學習，深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別是深入學習科學發展觀，用科學發展觀武裝頭腦。同時加強對質監業務、質監法律法規、現代經濟管理等知識的學習，增強理論修養。

完善全系統質監行政文化體系建設，在進一步弘揚“科學、公正、廉潔、高效”的質監行政精神的同時，把注重學習作為質監行政文化建設的重要內容，加強學習培訓，建設學習型機關、學習型團隊。

建立健全政治理論和業務培訓、學習機制，完善培訓、學習制度，組織工作骨干到國內外進行專業培訓，外派干部到發達地區掛職學習，在系統內實行干部上下掛職鍛煉，多形式、多方位、多層次開展干部培訓學習工作。對全體人員分批分專業集中進行政治理論、專業知識培訓，更多地將培訓課堂轉移到執法現場、實驗室，提高實際工作能力;在自學為主的基礎上，多層次開展工作理論研討，執法辦案和檢驗檢測技術比武等活動，活躍學習空氣;對脫產學習、在職學習取得成績的，給予一定補助和獎勵，鼓勵干部職工參與專業性繼續教育。

(三)20**年要成為全省質監系統作貢獻之年。

第一，要服務大局。

關鍵是強化服務意識，圍繞海南經濟發展，圍繞應對國際金融危機，以質量興省工作為總抓手，提高我省質量總體水平，扶持企業，服務海南發展大局。

一是以質量興省工作為總抓手，大力提高我省質量總體水平。抓好質量興省工作的組織協調，督促各市縣、各部門年度工作計劃、工作目標、工作措施、工作責任的落實，年中組織必要的檢查。加強工業園區質量興企工作，指導、督促工業企業加強質量管理，提高市場競爭力;舉行質量高層論壇，加強質量興省工作的理論研討。一定要寫好兩個報告，即產品質量狀況報告和特種安全狀況報告，及時向各級黨委、政府報告質量安全形勢，爭取重視和關注，為各級領導層關于質量安全工作的決策提供科學依據。要在實施名牌戰略不動搖、大力推進三大標準、大力推進三大認證的基礎上，保證我省質量總體水平不斷提高。

二是采取切實有效措施，幫扶企業渡過國際金融危機。要在監督中服務，在服務中監督，在行政許可審批進入正常審查程序前，為企業提供免費咨詢服務;對產品質量監督抽查不合格企業，免費舉行質量分析會;對企業違反質量技術監督法律法規的行為，凡符合法定條件的，予以從輕、減輕、免除處罰;對企業的收費一律執行物價部門批準的最低標準。要對重大項目實行送質量技術政策法規上門、送技術標準上門、送檢驗檢測上門、送行政審批上門等“四個送上門”服務制度。要開展“名牌共建”、“質量安全共建”活動，根據不同企業的具體情況，制定共建工作計劃，明確共建措施，認真組織落實，省局及時督促檢查。要加強《海南標準化信息簡報》、《wto―tbt/sps預警信息通報》的編輯工作，幫助指導出口企業突破出口目的地設置的技術壁壘，提升參與國際市場競爭的能力。要充分發揮質監系統技術機構在技術、標準、檢測、信息以及人才等方面的相對優勢，建立與企業間的信息服務“網上直通車”，扶持我省傳統優勢產業和新興工業產業開展研究開發，拉長產業鏈條，推進產業升級。

第二，要強化監管。

一是扎實開展“質量和安全年”活動，進行重點產品專項整治。根據國家和省里的要求，結合海南實際，制定詳細工作方案，明確工作目標和重點，抓好各項專項整治行動。圍繞農業生產“穩糧、增收”的總體要求，以復混肥、磷肥為重點，深入開展農資專項打假工作，繼續組織開展農資打假下鄉行動;圍繞規范市場、擴大內需，以消費者關心的熱點、難點問題為重點，深入開展“家電下鄉”相關產品專項打假活動;圍繞節能減排，組織開展對高耗能產品、能源計量產品和能效標識的執法檢查;圍繞區域產業結構特點，對海南特色產品(如海干產品、椰子制品等)生產加工比較集中、存在質量安全問題較多的區域，集中開展整治工作。在專項整治工作過程中，建立完善明察暗訪和舉報獎勵、執法督查、執法檢查不合格企業整改等工作制度，加快12365投訴舉報中心建設，完善責任落實、預警監控、快速反應、執法聯動的執法打假機制。

二是加強產品質量監督，提高質量監管水平。圍繞食品、日用消費品、建筑裝修材料等產品，突出把好廠門，加大監督抽查的廣度和深度。進一步提高監督抽查的規范性，增強產品質量監督工作的透明度，通過行政監管加科學預測，探索建立有效的產品質量風險評估和風險預警機制。嚴格執行公告、曝光、行政處罰、監督整改、缺陷產品召回等制度，強化后處理，提高監督抽查工作的權威性和有效性。

三是構建長效機制，確保食品質量安全。完善小作坊退出市場制度、日常巡查制度、限定區域銷售制度、對在食品中加入有毒有害物質群防群治制度等“四項制度”，確保生產環節食品質量安全;推行“加工一條街”、“龍頭帶動”、“聯建化驗室”等“三大模式”，扶持我省特色食品產業走向保障質量安全的健康發展軌道;建立食品安全預測、預防、預警等“三預機制”，把食品安全隱患消滅于萌芽狀態。

四是進一步加強特種設備安全監察體系建設，確保特種設備安全。進一步完善特種設備安全組織體系、動態監管體系、安全責任體系、應急反應體系、安全評價體系和長效監管體系，利用先進科技，創新監管技術和手段，在提高監管能力上有所突破;規范基層監察機構和檢驗檢測機構管理，加強監察與服務，繼續深化隱患排查和專項整治工作，鞏固擴大整治成果，繼續保持特種設備無證生產查處率、制造與安裝監督檢驗率100%，重點監控設備使用登記率、定期檢驗率、持證上崗率100%，確保萬臺設備事故起數在0.74起以下，萬臺設備死亡人數在0.84人以下。

第三，要狠抓落實。

一是完善全系統質監行政文化體系建設。在進一步弘揚“科學、公正、廉潔、高效”的質監行政精神的同時，把狠抓落實作為質監行政文化的重要內容，培育出質監行政文化注重實際與實用的特性，解決質監工作中存在的不落實、不扎實問題。

二是進一步完善目標責任制。根據本次會議精神，結合省局制定的20**年工作要點，提出具體工作目標、工作措施、工作進度、工作責任單位和人員。根據去年目標責任考核情況，集思廣益，繼續對考核內容、考核方式進行改革，考核結果一定要真正體現各單位工作落實情況。對工作不落實、任務不完成的，堅決按照責任追究制追究領導者、直接責任人各自的責任。

三是加強督辦工作。必須把督辦工作作為全年工作的一大重點，研究督辦工作辦法，完善督辦工作程序，制定督辦工作制度，通過督辦工作保證全系統政令暢通、令行禁止，形成狠抓工作落實的風氣。

同志們，新的一年全省質監工作任務艱巨，責任重大，我們一定要認真貫徹落實科學發展觀，按照總局和省委、省政府的工作要求，團結一致，奮發進取，結合質監工作實際，實實在在打基礎、樹形象、做貢獻，真真正正抓質量、保增長、促發展，努力開創質監工作新局面，為海南又好又快發展做出應有貢獻。

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在監督工作會議上的講話稿篇十六

同志們：

這次會議的主要任務是傳達貫徹全國、全省干部監督工作會議精神，研究部署當前和今后一個時期的干部監督工作。下面，我把全國、全省干部監督工作會議精神向同志們作一個簡要的傳達，對落實全國、全省干部監督工作會議精神需要認真抓的幾項工作講一些意見。

一、全國、全省干部監督工作會議主要精神

最近，中組部分別在河北石家莊、山東青島召開了全國干部監督工作會議和組織部門信訪舉報工作座談會。中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長賀國強同志出席了全國干部監督工作會議，并作了重要講話。

8月2日，省委組織部又在成都召開了全省干部監督工作會議。各市(州)委組織部部長、分管地方干部工作副部長、有關干部處(科)負責人、干部監督處(科)負責人，省委組織部各處(室)處長(主任)等80多人參加了會議。我部張林祥部長和高慧崗、何杰同志參加了這次會議。會議由省委組織部常務副部長蔣先繼主持，省委組織部副部長劉毅作了重要講話，副部長韓凱明、劉云夏同志出席了會議。會議的主要任務有三項：

第一，傳達全國干部監督工作會議和組織部門信訪舉報工作座談會精神。這兩次會議的主要內容有三個方面：1、總結和交流了干部監督工作在20xx年“鄭州會議”以來形成的基本經驗，可以概括為“六個必須”:即必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，始終堅持干部監督工作的正確方向；必須服從服務于黨委工作的大局，服從服務于組織工作的中心任務；必須緊緊圍繞建設高素質干部隊伍這個目標，把干部監督貫穿于干部的培養教育、考察考核、選拔任用、日常管理的全過程；必須從嚴格要求和關心愛護干部出發，把解決存在的突出問題與加強日常監督管理工作有機結合起來；必須立足于當前、著眼于長遠，切實加強干部監督工作制度建設；必須形成工作合力，充分發揮各方面監督的作用。2、提出了干部監督工作的五項主要任務。一是要切實加強對領導干部特別是領導班子主要負責人的監督。要注意抓好民主集中制的貫徹執行，落實黨員領導干部民主生活會制度，會同紀檢機關進一步做好巡視工作，落實干部交流和回避制度，重視群眾舉報反映的問題。二是要進一步加強和改進干部選拔任用工作的監督，堅持正確的用人導向。要繼續抓好《監督檢查辦法》的貫徹落實，切實做好監督檢查工作。要加強對干部選拔任用工作全過程的監督，堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。要加大查處力度，嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現象。三是要努力推進干部監督工作制度體系建設。四是要繼續深化和拓展“樹組工干部形象”活動。五是要切實加強對干部監督工作的領導。3、強調了信訪舉報的主要工作。要求各級組織部門要積極處理群眾來信來電來訪，化解矛盾、維護社會穩定；要著力解決實際問題，維護好人民群眾的根本利益；要大力加強基層基礎工作，切實提高基層解決問題的能力；要加強督辦工作力度，切實提高信訪舉報辦結率。

第二，總結了20xx年以來全省干部監督工作。基本估價是：一是深化了對《干部任用條例》和《監督檢查辦法》的學習貫徹，增強了各級領導干部嚴格遵守執行《干部任用條例》的自覺性和責任感；二是強化了對干部選拔任用工作的監督，加大了對干部選拔任用中違紀違規行為的查處力度；三是堅持教育、制度、監督并重，強化了對領導干部特別是黨政“一把手”的監督，加強了經濟責任審計；四是先后制定了程序監督、責任追究等一系列制度，初步構建了干部監督的制度體系，為推進干部監督工作的規范化、制度化、科學化奠定了堅實的基礎；五是加強了同有關執紀執法部門的聯系和合作，基本形成了干部監督工作的整體合力。

第三，部署了當前和今后一個時期全省干部監督工作的主要任務。明確提出：要圍繞中心，服務大局，牢牢把握組織部門干部監督工作方向；深入貫徹執行《干部任用條例》，嚴厲整治用人上的不正之風；采取切實有效措施，加強對領導干部的監督管理；加強信訪舉報工作，強化群眾對領導干部行使權力的監督；繼承與創新結合，著力構建干部監督工作的長效機制；明確責任，加強對干部監督工作的領導。

對當前和今后一個時期的干部監督工作，省委、組織部部長魏宏同志在全省干部選拔落實群眾公認原則會議上還強調，要切實加強和改進對干部選拔任用工作的監督，堅持用制度化的方法解決組織工作的現實問題。一是要在創新和建立干部監督工作制度體系建設上下功夫。下一步，省委組織部在省這個層面的制度建設上，將圍繞貫徹落實《黨內監督條例》和《干部任用條例》下功夫，抓程序制度、程序法則的建設，抓制度體系的建設，抓干部選拔工作一些關鍵環節的制度建設。二是在加強對干部選拔任用工作全過程的監督上下功夫。強調要特別把好“提名關”、“考察關”、“討論決定關”等關鍵環節，防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。三是在嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現象上下功夫。明確要求，要把整治用人上的不正之風和腐敗現象，作為當前干部選拔任用工作監督的重中之重，切實抓好。

二、當前和今后一個時期應突出抓好的幾項主要工作

近年來，在市委的有力領導和各級黨委(黨組)的重視下，我市干部監督工作取得了明顯成效。我們在工作中狠抓了《干部任用條例》的學習貫徹，通過多形式、多層次、多渠道的學習宣傳活動，干部選拔任用的原則、標準、條件、程序、紀律等廣為知曉，各級領導干部執行《干部任用條例》的責任感和自覺性進一步增強；加大了對干部任用工作監督檢查的力度，堅持開展了定期不定期的工作檢查，對存在的超職數配備領導干部和部分縣區領導干部年度考核工作不規范等問題及時作出了糾正和處理；積極構建干部監督的體系，制定了領導干部經濟責任審計、誡勉以及科級領導干部選拔任用有關事項報告等制度，推進了干部監督工作的規范化和制度化建設；進一步拓寬了干部監督渠道，通過開設專用舉報電話“12380”，定期召開干部監督聯席會、經濟責任審計聯席會等方式，擴大了信息源，整合了工作力量。但我們也清醒地看到工作中還存在一些不相適應的地方，比如：有的縣區和部門對干部監督工作重要性的認識還不到位，主動監督的意識不強；干部監督工作人員的力量、素質與所擔負的任務還有較大的差距；工作中，一些具體的措施辦法還不夠完善，缺乏可操作性等等。

按照全國、全省干部監督工作會議精神，我市干部監督工作的總體任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞提高黨的執政能力這條主線和市委工作大局，以《干部任用條例》和《黨內監督條例》等黨內法規為依據，以整治選人用人上的不正之風和腐敗現象為重點，加大對《干部任用條例》執行情況的監督檢查力度，強化對各級領導干部行使權力的監督，落實責任追究，為實現瀘州發展新跨越，全面建設小康社會提供強有力的組織保證。當前和今后一個時期應主要抓好以下幾項工作。

一、深入學習《干部任用條例》，進一步抓好貫徹落實

一是繼續抓好《干部任用條例》及其配套制度的學習貫徹。《干部任用條例》是干部選拔任用工作的基本規章，是防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗現象的有力武器。各級黨組織要嚴格按照領導干部要熟悉、組工干部要精通、一般干部和群眾要了解的要求，分層次抓好對《干部任用條例》的學習和宣傳，特別是要抓好領導干部的學習和培訓，使領導干部樹立剛性執行的法規意識，自覺按照《干部任用條例》規定的原則、條件、標準、程序選拔任用干部。各縣(區)委黨校要繼續把《干部任用條例》列入主體班學習的內容。同時，對近年來，省、市委組織部根據《干部任用條例》的精神，堅持建設開放的組織工作系統的理念，堅持干部工作“群眾公認”的價值取向，對民主推薦、干部考察、討論決定等關鍵環節出臺了一系列制度措施，要一并抓好學習貫徹。

二是繼續抓好《干部任用條例》的監督檢查。市委組織部將定期不定期地開展專項檢查。各縣(區)委和市級部門黨組(黨委)要嚴格按照《監督檢查辦法》要求，每年底對本縣區、本單位貫徹執行《干部任用條例》的情況進行自查，并及時向市委及市委組織部報送專題報告。通過檢查，認真總結實踐中形成的好的做法和經驗，及時研究、解決工作中遇到的新問題，制定出有針對性的措施。最近，市委組織部根據省委組織部《關于開展干部選拔任用工作檢查的通知》精神發出通知，要求各縣區委和市級各部門黨組(黨委)對20xx年7月至今年7月的干部選拔任用工作進行自查。在此基礎上，市委組織部將對縣區委和部分市級部門貫徹執行《干部任用條例》情況進行抽查。

三是強化干部選拔任用工作關鍵環節的監督。對干部選拔任用工作的監督，既要注意監督全過程，也要突出重點，加強關鍵環節的監督，著重把好提名關、考察關、討論決定關，重點看是否落實了群眾公認原則，是否全面了解干部德、能、勤、績、廉，是否做到了“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”。對有問題反映的干部使用上要慎重，對在考察和受理舉報中有問題反映的干部，在問題沒有查清之前，不能急于作出任用決定；在重要崗位的干部，發現有嚴重不宜繼續從事現崗位工作的，要先調整下來，對擬提拔干部在黨風廉政建設方面的情況，既要征求紀委的意見，又要在考察前聽取干部監督機構或專門從事干部監督工作同志的意見。在考察、公示期間對擬提拔對象經濟方面的問題反映，需要通過審計弄清問題的，要請審計部門進行專項調查，依據審計結論提出是否任用的建議。

四是堅持問責追究，加強對用人上不正之風的查處力度。要認真貫徹落實《四川省黨政領導干部選拔任用工作責任認定及責任追究辦法》，加大對違反規定選拔任用領導干部工作的查處力度，嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現象。今后，出現干部“帶病提拔”的，要從推薦、考察、決定等各個環節查找原因，認真總結教訓，并嚴肅追究有關責任人的責任。凡未按規定程序提拔的干部一律無效；對跑官要官的，不能提拔使用，經教育不改的，要進行必要的組織處理；對拉票、搞非法組織活動的，要堅決制止，已得到提拔的要從領導崗位上撤下來，情節嚴重的要給予紀律處分；對買官賣官、搞賄選的，要依照法紀從嚴懲治。

二、采取有效措施，進一步強化對領導干部的監督管理

一是加強思想教育，強化“三個意識”。各級領導干部特別是班子主要負責人，負有抓班子、帶隊伍、促發展的重要職責。他們既是監督的重點對象，又是監督工作的主體和責任人。要通過政策法規學習、正反典型教育，切實增強他們的“三個意識”，即自律意識、自覺接受監督的意識和履行監督職責的意識，形成加強監督是盡職、疏于監督是失職、不善于監督是不稱職的共識，營造監督的良好環境。

二是堅持民主集中制，規范權力運行。各級黨委(黨組)必須嚴格執行民主集中制，堅持干部工作集體決策。對干部的提拔任命，嚴格執行《干部任用條例》，絕不允許個人或少數人說了算。各縣區委會、市級部門黨組(黨委)會要按照干部人事工作的規定和紀律，集體把關，對違規提拔任用干部行為要堅決制止，及時報告。要認真貫徹落實黨委會討論干部任免投票表決、黨的地方委員會全體會議決定下一級黨委政府領導班子正職擬任人選和推薦人選、黨委會決定重大事項等重要規定，強化黨內監督。

三是圍繞制度的貫徹落實，加強對領導干部經常性監督。要繼續抓好《關于加強黨政正職監督的意見》和領導干部年度總結報告制度的落實。要堅持和完善民主評議、重大事項報告、回復組織函詢、誡勉等制度，對在制度執行中發現的苗頭性、傾向性問題，要早提醒、早制止，把問題解決在萌芽狀態。

四是加強經濟責任審計，發揮審計監督作用。縣(區)委組織部一定要把經濟責任審計作為對領導干部特別是“一把手”進行監督的重要手段。審計要注意突出重點，把審計關口前移，加強任前、任中審計。按省上要求，對任職時間比較長的黨政“一把手”和交通、財政、教育、建設等重要崗位的“一把手”要逐步安排審計。要切實做好審計結果的分析和審計成果的運用，全面推行審計談話制度，將審計結果在一定范圍內公開。要充分發揮審計在干部管理監督中的作用。

三、拓寬監督渠道，進一步加強群眾監督力度

一是拓寬干部監督信息來源渠道。要通過舉報電話、電子舉報箱、信訪、聯席會議等方式，暢通群眾監督信息渠道，廣泛收集了解群眾舉報問題信息。盡快建立起覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時、統一歸口管理的干部監督信息網絡，改變干部監督信息來源窄、途徑少、獲取滯后、管理分散的狀況，使干部監督機構耳聰目明，監督工作及時有力。

二是認真受理群眾的來信來電來訪。對群眾的來信來電來訪要及時進行分類，屬于組織部門職責范圍內的信訪件要認真辦理，其他的信訪件，及時轉交有關部門處理。要注意保護舉報人的合法權益，提倡和鼓勵實名舉報，對實名舉報的查處結果一般應向舉報人反饋。要提高信訪舉報件的辦件效率和結案率，對上級領導同志批查的信訪舉報件和其他材料，一定要做到件件有回音。在重視信訪舉報的同時，要加強對來人來訪的接待處理工作。該屬于那一級解決的問題，就要在那一級解決，不能把問題推向上級組織，致使群眾重復、越級上訪。對要求恢復黨籍、公職、更改入黨和參加工作時間、辦理退改離、解決職級待遇等信訪件，要嚴格按照政策規定處理。

三是加強信訪舉報信息的綜合分析。要注意從群眾信訪舉報件中發現問題和重要線索，尋找解決問題的突破口。對大量的信訪件要進行歸類處理，綜合分析，從中發現規律性、苗頭性問題的信息，早作預防，早日治理，為加強干部監督服務。

四、積極探索創新，進一步構建干部監督工作的長效機制

新形勢下，干部監督工作要有所作為，有所發展，就必須抓住關鍵、突出重點、積極探索、大膽實踐，進一步健全和完善干部監督工作運行機制。在全國、全省干部監督工作會上，中組部、省委組織部提出了要著眼于加強黨的執政能力建設，著眼于建立健全教育、制度、監督并重的干部監督體系，完善發現問題、糾正錯誤和追究責任機制，逐步建立起科學完備、銜接配套、制約有效的制度體系，形成合理分工、密切協作、協調運行的工作機制的要求，我們要認真貫徹落實這些部署和要求，在堅持和完善行之有效的規章制度的基礎上，根據新的實際，建立新的制度，不斷推進制度創新和方法創新，走出一條靠制度來規范干部監督工作的途徑。目前，我們重點要構建“四個機制”。一是健全干部監督工作協調機制。要在黨委的領導下，主動加強與紀檢機關和其他執紀執法部門的協調配合，堅持和完善干部監督聯席會議制度。市委組織部為推進與執紀執法部門溝通聯系的規范化、制度化建設，正在擬定《干部監督信息溝通暫行辦法》。二是完善組織部門內部干部監督工作的配合機制。要從提高干部選拔工作質量和干部監督整體效能出發，進一步明確干部任免機構和干部監督機構職責，健全決策、執行、監督、咨詢系統，逐步形成科學分工、相互配合、合理制約、高效運轉的工作機制。要把干部監督作為選拔黨政領導干部的重要環節，真正形成干部培養、選拔、監督的“閉合回路”。組織部門干部監督機構負責人或專門從事干部監督工作的同志，要參加本部門研究討論干部任免事項的會議。三是建立干部監督工作責任制。明確黨委(黨組)及其組織人事部門，在對領導班子及其成員和選拔任用干部工作中的監督責任。按省上要求，凡所在縣區、系統和單位執行《干部任用條例》不力，用人上的不正之風嚴重、干部群眾反映強烈的；因疏于管理監督，致使班子成員和下屬多次發生嚴重違紀違法行為，社會影響惡劣的，要積極追究黨委(黨組)及其組織部人事部門主要負責人和有關責任人的責任。四是建立信息機制。加強信息網絡建設，使干部監督信息渠道暢通，反饋及時。今年上半年，我部轉發了省委組織部下發的《關于及時報送干部監督重要信息的通知》，希望各縣區委組織部認真抓好落實。

五、加強領導，進一步強化干部監督隊伍建設

一是要把干部監督工作列入重要議事日程。各級黨委(黨組)及其組織部門一定要提高對干部監督工作重要性和必要性的認識，切實把干部監督工作列入重要議事日程。要經常分析形勢，了解掌握工作開展情況，研究干部監督工作中的重要問題，特別是要研究如何保證干部選任工作的科學、規范，確保“群眾公認”原則和干部群眾“四權”的落實。

二是要強化干部監督隊伍建設。由于干部監督工作任務重，難度大，矛盾突出，政策業務性強，要求高，從總體上看，干部監督工作的力量配備與承擔的任務，監督干部的業務素質與工作要求有一定差距，需要充實力量，提高從事干部監督工作人員的素質。因此，要采取多種形式加強對從事干部監督工作的同志的培訓和教育，使他們熟練掌握黨的基本理論和干部路線方針政策，掌握履行職責所必須的政策業務知識和技能，提高工作能力和水平；教育從事干部監督工作的同志首先接受組織、干部群眾的監督，樹立共產黨人的浩然正氣，自覺抵制歪風邪氣，經受住各種困難和風險的考驗，做到不負重托，不辱使命。同時，對從事干部監督工作的同志，要給予更多的關心和愛護。

同志們，干部監督工作，是整個干部工作的重要環節，也是黨的建設的重要組成部分。加強新形勢下的干部監督工作，任務光榮而艱巨。當前，干部監督工作的目標已經明確，關鍵在抓好落實。我們要以對黨的事業高度負責的態度，以開拓創新的精神，求真務實的作風抓好會議精神的落實。

在監督工作會議上的講話稿篇十七

同志們：

新年伊始，萬象更新。今天我們召開全縣質監工作會議，認真總結回顧過去一年的工作經驗和成績，全面貫徹落實縣委九屆二中全會和市質監系統工作會議精神，籌劃、部署全年的工作。這充分說明了縣質量技術監督局工作的主動性、積極性，也充分說明質監局全體干部職工對做好“十一五”期間的質監工作有一種緊迫感和使命感。我認為會議召開地非常及時，非常必要，對切實推進質監事業跨越式發展，促進臨泉經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義。

去年，我縣質量技術監督工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務部門的具體指導下，經過全體人員的努力工作，力度明顯加大，措施明顯增強，在促進我縣經濟社會發展和“平安臨泉”建設中發揮了重要作用，取得了突出成績。在此，我代表縣政府向戰斗在質量技術監督戰線上的全體同志表示誠摯的慰問，向榮獲2006年度先進稱號的集體和個人表示熱烈的祝賀！剛才，恩芳局長代表局黨組作了很好的工作報告，我完全同意，請同志們抓好落實。下面，我代表縣政府強調幾點意見。

一、認清形勢，高度重視新形勢下的質監工作

2007年是全縣上下深入落實科學發展觀，加快建設和諧社會的重要一年，也是積極推進我縣跨越發展，實現奮力崛起的關鍵一年。縣委九屆二次擴大會議提出：要加快工業化進程，全力組織工業突破；要大力推進農業產業化進程，構建和諧社會；要抓好新農村建設，扎實開展全民創業行動，力爭實現全縣生產總值增長15%的預期目標。這些工作都牽涉到質監的方方面面，作為政府職能部門，縣質監局要主動貫徹落實政府中心工作，服務好政府中心工作，要以強烈的政治責任感和使命感，積極投身到實現臨泉崛起的工作中，使質監工作主動、融入地方經濟社會發展大局中。為此，質監系統全體人員必須進一步強化服務意識和發展意識，進一步認清形勢，明確任務，圍繞經濟建設這個中心創造性地開展工作，為促進全縣經濟社會又好又快發展搞好服務。

二、立足全局，全面落實質量技術監督的各項工作任務

面對新形勢、新任務，全縣質監系統廣大干部職工一定要切實履行職責、創新工作思路和方法，找準服務經濟的切入點和突破口，推動質量技術監督工作再上新臺階。這里我特別強調幾個方面的工作：

一是要確保食品質量安全。

食品問題關系群眾的身體健康和生命安全，關系社會穩定和廣大群眾的切身利益，關系黨和政府的形象。一段時間以來，食品質量問題頻頻發生，食品質量信譽出現很大危機，食品消費安全感受到嚴重影響。因此，切實加強食品質量衛生安全監管，已成為當前各級政府和各有關部門急需解決的重大問題。剛才，恩芳局長對此已作了周密部署，講的很好，希望大家在以后的工作中一定要負起責任、抓好落實。這里我只想強調一點，就是一定要管好小企業、小作坊，這是個“死角”、“幾不管”的地方，而很多問題恰恰就出在這里。目前，我縣食品企業有90多家，80%以上屬小企業，量大面廣，種類繁多，一些造假企業隱蔽性較強，給食品安全監管帶來不少困難。因此，我們不僅要關注那些好的、大的、信得過的企業，更要把那些小的、質量不穩定的，甚至制造假冒偽劣的企業管起來，這一點要千萬注意！

二是要確保特種設備安全。

特種設備安全事關經濟運行和群眾生命財產安全。質監部門一定要高度重視，絕不能失職，更不能瀆職！特種設備安全監察工作，關鍵要有責任心，根本在于責任制。臨泉縣人多地廣，特種設備數量特別是鍋爐較多，這方面工作要認真抓好，不能有絲毫馬虎！要以遏制事故為目的，以現場監察為手段，以使用環節為重點，強化安全監察工作，增強安全監察工作的有效性；要建立長效的動態管理機制，把工作重點放在發現隱患、消除隱患上，對存在的隱患的設備要督促整改，對拒不整改、不消除隱患的單位和個人，予以嚴厲查處；要積極指導幫助使用單位完善各項安全規章制度，抓好檢測檢驗，從源頭上把好安全關。

三是要圍繞提高質量水平這個中心，抓好計量、標準化等基礎性工作。

要指導幫助企業建立計量檢測體系和標準化生產體系，使標準化工作在技術成果轉化為生產力方面發揮積極作用。要利用技術手段和管理職能，加強計量監督和計量器具的強檢工作，特別是與老百姓生活息息相關的商品量、電表、水表等計量器具的監督。要繼續深入開展集貿市場、加油機等專項整治工作。

四是要服務好企業。

服務應該說是質監部門的永恒主題，正如剛才恩芳局長工作報告中指出的，質監部門既有人才優勢、設備優勢、技術優勢，又有很好的服務手段、很強的服務能力，我們一定要把這些優勢發揮好、利用好，為企業搞好服務。要大力實施名牌戰略，引導幫助企業爭創名牌產品，力爭能在較短時間內再創1-2個安徽名牌；要引導企業積極采用國際標準和國外先進標準組織生產，推進企業上規模、產品上水平；要大力扶優扶強，對產品質量好、發展前景好的企業，通過各種方法進行廣泛宣傳，引導消費，促進企業的健康發展；要本著特事特辦、急事急辦的原則，對涉及條碼代碼、標準化、計量、特種設備等方面的審批備案事項，做到熱心服務、熱情服務、熱忱服務，為企業發展營造寬松的環境。

三、加強隊伍建設，嚴格依法行政

要加強產品質量監管工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品違法活動，做好食品安全和特種設備安全監管，開創質監工作的新局面，關鍵靠一支高素質、過得硬、能戰斗的隊伍。去年，質量技術監督局在抓行風、樹形象和抓隊伍方面的工作力度明顯增大、成效比較明顯，社會形象和社會影響力明顯提升。但是我們不能盲目樂觀，要正視自己的不足，繼續把加強隊伍建設作為當前的首要任務來抓，務必要認真學習政治、業務、法律法規及市場經濟知識、現代科技知識，努力提高自身素質和執法水平，要深入貫徹實施《行政許可法法》，高度重視法制建設，全面推行依法行政，使各項監管工作做到有法可依、有章可循。要不斷改進管理方式方法，保證執法行為、執法程序的合法性，嚴格按法律法規辦事。要增強行政執法的透明度，確保行政執法的合法性和公正性。同時要切實加強廉政建設和行風建設，樹立勤政為民的職業道德，切實做到嚴格依法行政、嚴肅執法、文明執法、廉潔執法，樹立質量技術監督部門“科學、公正、廉潔、高效”的行業形象。

同志們，質量工作是經濟工作的生命線，做好新形勢下的質監工作面臨新的挑戰！我們要進一步增強政治責任感和大局觀念，強化服務意識，嚴格依法行政，為促進質監事業和全縣經濟社會又好又快發展做出自己應有的努力！

在監督工作會議上的講話稿篇十八

同志們：

在20xx年春節即將來臨之際，我們召開全州質量技術監督工作會議，這是一次一年一度全州質監系統最為隆重的會議。會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十六屆六中全會、州委經濟工作會議和全省質量技術監督工作會議精神，總結成績，表彰先進，分析形勢，研究部署20xx年的質量技術監督工作，動員全州系統廣大干部職工搶抓機遇、扎實進取，全面貫徹落實科學發展觀，力推全州質量技術監督工作再上新臺階，為促進湘西自治州經濟建設、構建和諧社會作出新的貢獻。州政府湘賽副州長對這次會議高度重視，對開好這次會議提出了明確要求，今天州委、州紀委超強書記，州人大久經副主作，州政府湘賽副州長、州政協光忠副主席，州政府生順副秘書長，州經委來林主任都應邀親自到會，還給我們作了重要指示，我們一定要認真貫徹，堅決落實。下面，我講三點意見。

一、20xx年質量技術監督工作取得顯著成績

20xx年在州委、州政府和省局的正確領導下，全州質監系統堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實州委經濟工作會議和全省質監局長會議精神，緊緊圍繞優化經濟發展環境、整頓和規范市場經濟秩序這一中心，全面履行綜合管理、行政執法和安全監察等職能，按照年初確定的“實施五個一，強化二個重點，維護三個安全，發揮四個作用，明確五條要求”的工作目標和工作思路，同心同德、奮力拼搏、克服困難、努力落實，各項工作取得了顯著成效，實現了質監事業的新發展，為全州的經濟建設作出了積極的應有的貢獻。總結20xx年的工作，有以下幾個特點：

(一)堅持依法依規抓收入，財政預算完成較好。全州系統千方百計克服困難，依法依規辦事，加大工作力度，確保了收入穩中有增，財政預算完成較好。全年完成考核預算收入****萬元，比去年同期增加***萬元，增長**%。完成預算任務較好的有**縣局、**縣局、**縣局、**縣局、***局、**特檢所、**所、**所。**縣局完成考核預算收入的***，****所完成考核預算收入的***%，兩單位增長幅度都在**萬元以上。

(二)堅持高舉打假旗幟，打假治劣成果突出。質監部門雖部分退出流通領域行政執法，但還有流通領域的專項執法和生產領域的產品質量監管職能，仍然是整頓和規范市場經濟的主力軍。全系統繼續深入開展打假治劣工作，緊緊圍繞保護人民生命健康安全這個主題，突出食品、農資、建材等重點產品，狠抓專項整治，全年共組織開展了農資、食品、建材、煙花爆竹、計量監督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、“3c”、“qs”、“能源標識”無證無標等八個專項整治和執法檢查查處工作。特別是農資、食品、建材、煙花爆竹、定量包裝的專項整治，成效明顯。在專項整治中，全州共出動行政執法人員****人次，執法車輛****臺次，檢查生產加工企業***家，超市**個，經銷網點***個，立案查處***起，其中大要案**起，現場處罰***起，各類假冒偽劣產(商)品涉案貨值金額達****余萬元，搗毀制假售假窩點*個。其中比較典型的案件有：**稽查隊查獲劣質煙草專用肥案，涉案貨值***多萬元;***局查處裝載機質量事故案，處罰金額**萬元;***局對一副食批發部銷售的啤酒進行監督抽查，查處不合格“第6感”啤酒****多件，貨值金額**萬余元;***局查獲一起劣質磷肥案，貨值金額**萬元;***縣局查處高等級公路護欄鍍層案，涉案貨值**萬元。

(三)堅持從源頭抓質量，生產領域質量監管工作明顯加強。質量管理工作進一步加強。積極推進名牌戰略，加大扶優扶強工作力度，有*家企業的*個產品(七0化工有限公司生產的“*號巖石粉狀按銻油炸藥”、**橡膠廠生產的“再生橡膠及制品”、湖南**鋁業高科技有限公司生產的“微細球形鋁粉”)又喜獲湖南省名牌。**自治州名牌評審工作已全面啟動，已有**家企業的**個產品被列入州名牌培育對象。特別值得一提的是去年州局在運作創品奪牌工作中卓有成效，由于州局領導多次向州政府辦公室、州政府領導匯報，州局副局長***再聯名一些其他州政協委員以提案方式，將創品奪牌的工作設想正式提案，得到了州政府領導***副州長、***州長的高度重視，并列入州政府的議事日程，先后三次召開政府常務會，專題研究，制定了《湘西自治州人民政府關于進一步加強創品奪牌工作的意見》并召開了全州創品奪牌工作大會，明確了對獲得中國名牌產品的獎**萬元，對獲得湖南省名牌產品、免檢產品和地理標志產品的各獎**萬元、對獲得州名牌產品的獎勵*萬元，這些獎勵政策和管理措施的出臺，對我質監部門從源頭抓質量、全面提升產品質量以及促進**州經濟的健康發展有著重要而深遠的意義。這項工作，還以州局簡報的形式上報省局，得到了省局劉愛才局長的充分肯定和批示。嚴格規范了許可證管理，今年共發放生產許可證**張，累計共發放生產許可證***張;其中工業產品生產許可證發放**張，累計**張;食品生產許可證發放**張，累計**張;有效開展了質量興市活動，**縣作為我州的試點縣，在建立企業質量檔案、爭創名牌產品、開展農業標準化等方面都富有成效。全州產品質量監督的有效性進一步提高。全年共安排受檢企業***家，安排定檢計劃***批次;共執行定期監督檢驗***長批次，完成委托檢驗任務****批次，確保了全州產品質量整體水平的提高。

(四)堅持為經濟社會發展服務，標準化、計量、認證認可等工作邁出新步伐。農業標準化是推廣農業科技成果和先進經驗的手段，是農業產業化的必由之路，也是實現農業增效，農民增收，農村經濟發展的有效途徑。今年是我州農業標準化工作進入實施階段的第三年，重點抓了第四批的瀘溪椪柑和第五批的吉首無公害蔬菜這兩個項目建設，示范區項目都取得了良好的經濟效益和社會效益，富有成效。條、代碼工作發展勢頭良好，全州共辦理新申報組織機構代碼***個，代碼年檢****個、換證****個。計量工作整體推進。全年共完成計量器具檢定和檢測*****臺(件)，計量檢定進一步向通訊行業和縣級車速里程表檢定等新領域拓展。開展強檢計量器具建檔，強檢計劃完成率達**%以上。對定量包裝商品生產企業***家建立了檔案，為**家企業培訓了**名定量包裝商品計量管理人員。能源計量工作進一步開展，在花垣縣對*家重點耗能企業進行能源監測，幫助節能降耗，收效明顯。加強了對水、電、氣三表的首輪強檢管理。全州紀念《計量法》實施20周年系列活動開展有聲有色。

(五)堅持以減少和遏制事故為目標，安全監察職能履行比較到位。食品質量安全監管模式已經形成，按照“三員四定、三進四圖和兩書一報告”模式，實施分類監管。州、縣級食品安全監管機構已經建立，監管網絡初步形成，巡查、回訪、監督抽查、簽訂質量安全承諾書等區域監管措施落實較好。全年食品抽檢共完成***批次，食品定檢計劃已基本完成。全年，共幫助**家企業申辦并獲得食品生產許可證，目前全州共取得qs證的企業達**家。全州共普查登記食品企業***家，建立健全企業檔案**家。另外，還加強了食品檢驗機構的建設，全州共投入***萬元用于檢驗機構新建、改造，健全了檢測設備，州局產檢所高潔凈度微生物實驗室已投入使用，縣局正在抓緊建設之中。在特種設備安全方面，今年完善了安全信息體系、監管體系、事故應急救援體系“三大體系”建設，層層簽訂責任狀，建立特種設備安監管的有效機制，為特種設備安全提供了有力的保障。著力抓好節日期間特種設備安全大檢查，消除事故隱患。組織開展完成了“兩節”、“五一”、“六一”、“十一”等節日的安全大檢查，出動車輛***臺次，人員***人次，下發監察指令書***份，提出整改意見****條，督促抓好了隱患的整改。強化對特種設備從業人員的培訓，共培訓***人，發證***人。加強了對場(廠)內機動車輛普查整治工作。。繼續強化氣瓶安全監管，穩步推進氣瓶產權改革工作，督促各氣體充裝站對超期鋼瓶進行送檢，全州完成氣瓶檢驗*****多只。全年共完成電梯、起重機械、鍋爐、壓力容器等特種設備定期檢驗達***臺(件)，確保該類設備的安全運行。煙花爆竹安全監管方面，雖說面不寬、量不大，但認真對待，既開展了全面普查摸底登記，又全面對煙花爆竹企業進行了整治和安全隱患排查，還不時進行跟蹤督查，對發現的問題進行了處理。三大安全方面，由于領導重視、組織落實、措施得力，今年保住了平安，全州范圍內沒有出現大的責任事故，安全生產目標管理被州安委評為先進單位。

(六)堅持正確的輿論宣傳導向，質監部門形象進一步提升。各級質檢部門始終堅持質量監督與輿論宣傳相結合，促進了質檢部門地位提升、影響擴大、形象提高。對外宣傳，全州系統既有的打假行動跟蹤采訪報道，又有專題宣傳活動和質監工作報道，還開展了專欄專刊報道，宣傳既有深度又有廣度。全州系統共在各類新聞媒體發表宣傳報道**余篇(次);“3.15”系列活動、“5.20”紀念《計量法》實施**周年系列活動、9月“質量月”活動等活動影響較大。州局的普法工作被州依法治州領導小組評為先進單位。州局、**縣局、**縣局的宣傳報道都做得比較好。州局的普法工作被州依法治州領導小組評為先進單位。對內宣傳突出抓了政務信息工作，20xx年5月州局被省局評為全省系統政務信息先進單位，**縣局、**縣局、**辦公室、*****定所被評為全州系統政務信息先進單位，為黨委、政府和領導的正確決策提供了參考。

(七)堅持提高素質和能力，班子和隊伍建設得到加強。班子和隊伍建設有新起色。全州各級黨組織重視領導班子的思想、能力建設，加大了領導班子成員的交流力度，提拔、調整、交流縣市局、州局直屬事業單位班子成員達8名，使班子的年齡結構、知識結構進一步優化。同時，加大了隊伍的教育培訓和引進專業技術人才工作力度，共面向社會公開招聘公務員*名，為隊伍注入了新鮮血液。還為公務員法實施做好了有關的人員調查摸底、人員信息采錄、工資情況匯總、人事檔案清理、人員定崗分類等前期準備工作。機關黨的建設，老干部管理，工會等工作都開展得有條不紊。黨風廉政和行風建設又有新成果。認真開展了作風紀律教育整頓、治理商業賄賂和社會主義榮辱教育活動，通過以上活動的開展，全州系統上下政令進一步暢通，講政治、講大局、講紀律、講團結、講修養、講規矩的風氣逐步形成，越級越權越位的現象逐漸減少，和睦友好共事的氛圍變得更加濃厚。黨風廉政和行風建設繼續把解決損害群眾利益、影響隊伍形象的問題放在突出位置來抓，在管錢、管物、管人等三個源頭預防和治理腐敗環節把關較嚴。深入開展治理亂收費、亂辦班、亂評比、亂發證、亂發牌匾等五亂現象成效明顯。州局和縣(市)局的行風評議活動中社會反映普遍較好，納稅人評議中州局、**縣局、***局、**縣局、**縣局、**縣局滿意度較高。

(八)堅持抓內部管理，各項工作進一步得到規范。全州系統進一步加強了制度建設和規范性管理工作。州局制定了全局性的目標管理責任制，把工作責任和要完成的工作目標任務進行量化考核納入目標管理之中，引進激勵競爭機制，改革管理模式。進一步改革和完善了機關考勤、后勤接待、車輛管理、水電管理、財務管理、政務管理等制度，由于領導身體力行、帶頭執行，并開展檢查落實，致使機關工作秩序井然，工作風貌煥然一新，在省局通報上獲得好評。強化工作調度，采取會議講評、編發《會議紀要》、領導下基層指導督促、檢查通報、整合力量抓重點等形式和措施督促調度工作，收效明顯。另外，全州系統的綜合治理、計劃生育、建整扶貧等地方中心工作都抓得落實，富有成效。

以上成績的取得，是在州委、州政府和省局的正確領導下，是全州系統各級領導班子勵精圖治、團結奮斗的結果，是全州系統廣大干部職工開拓進取、扎實工作的結果。在此，我代表州局黨組向在座的各位并通過你們向全州系統廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到過來工作的薄弱環節和問題：一是業務工作部分停留在按部就班的水平上，在開拓新領域、創造新方法、總結新經驗方面仍然存在一定差距;二是由于財政體制的原因，導致在管理上有偏重利益現象，有些管理職能弱化;三是在干部交流和提高人員素質方面力度不夠大，隊伍的整體素質還不能完全適應新形勢、新任務的要求，尤其缺乏高、精、尖技術人才，思想政治工作仍需加強;四是機關職能科股室人員偏少，有些工作跟兄弟地區單位相比差距仍然較大;五是內部發展不平衡，有的縣局、科所內部管理有漏洞，工作力度欠扎實，工作滯后，起色不大，有的縣局對行風建設和納稅人評議重視不夠，工作不夠到位。對這些問題，我們務必保持清醒頭腦，居安思危，認真研究，努力加以克服和解決。

二、新形勢下質監工作的總體要求

回顧過去，放眼未來，我們已經站在新的歷史起點上。新起點迎來新機遇，新機遇伴隨著新挑戰。20xx年質監事業的發展，有著與20xx年不向的新要求、新任務、新情況。

從新要求來看，黨的十六屆六中全會繼承和發展鄧小平理論和“三個代表”重要思想，提出了全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的新觀點，新要求。特別是胡錦濤提出了貫徹落實科學發展觀的“六個必須”，即必須深刻認識又好又快發展是全面落實科學發展觀的本質要求，必須堅持把“三農”問題放在經濟社會發展全局的突出位置，必須在結構優化中促進總量平衡，必須把促進國際收支平衡作為保持宏觀經濟穩定的重要任務，必須不斷強化企業激勵機制和約束機制，必須堅持促進經濟社會協調發展，給了我們深刻啟示。省里進而提出了堅持科學發展、構建和諧湖南、加快富民強省、實現又好又快發展的宏偉目標，要求把握“五個著力”，即著力加強基礎產業、基礎設施和基礎工作，著力推進新型工業化帶動“三化”，著力加強節能降耗和生態環境保護，著力推進自主創新，著力推進社會和諧。州委經濟工作會議上州長提出要著眼發展全局、創新發展觀念、提高發展質量，要重點抓好七項工作：突出推進新型工業化、突出抓好新農村建設、突出加快旅游產業發展、突出加快城鎮化步伐、突出抓好生態環境建設、突出抓好州慶項目建設、突出構建和諧社會。中央、省里和州里的這些部署，都與質檢工作有著直接或間接的聯系。特別是在研究和運用技術標準、嚴格市場準入、促進節能降耗、以信息技術加強對企業監管、培育知名品牌、解決食品質量安全問題、加強安全生產管理、遏制重特大安全事故等*個方面，都要求質檢部門更好地履行職責，發揮作用。這些要求，既是囑托，也是期望。

從新任務來看，一方面，全國《質量振興綱要》實施十年，質量工作仍然任重道遠。近年來，在州委、州政府和省局的正確領導和各級、各部門的協同努力下，我州質量工作取得有目共睹的成績，為全州的經濟社會發展作出了重大貢獻。但跳出湘西自治州看湘西自治州，我州質量水平并不令人樂觀，離國民經濟和社會發展的要求還有較大差距。突出的表現，一是標準水平仍然偏低。機械、輕工、信息等重點行業的主要產品，只有不足*成的標準采用了國際標準和國外先進標準，特別是高新技術產品缺乏標準主導權，產業發展受制于人。二是產品質量總體水平仍然不高。產品質量市場監督抽查平均合格率一直處于**%左右的低迷狀態，有4成不合格產品不僅嚴重影響消費者的信心，而且對資源、能源和生產力造成嚴重浪費，影響了經濟發展的質量和效益。三是假冒偽劣仍然猖撅。多年來，假冒偽劣打而不絕，花樣翻新，手段惡劣，特別是食品安全問題屢屢曝光，人民群眾呼聲很高。四是產品競爭力仍然不強。主要產業的整體素質還不能適應市場競爭需要，還沒有形成一批具有國際國內競爭力的名牌產品。目前雖然有湖南名牌**個，但僅占全省總數的*%，中國名牌仍然為零、國家免檢產品為零、地理標志保護產品一個，湘西自治州名牌還沒正式評審。這些問題的存在，說明我們完成《綱要》目標的任務仍然十分艱巨。另一方面，省、州政府和有關部門在重點工作部署中，涉及我部門擔負的職責不少，主要有：加快農業標準化、健全農產品質量安全標準體系、健全動植物病蟲害防控體系、促進農業高產優質高效、推進產業結構調整;嚴把工業產品和食品的市場準入關、加強能源計量工作、幫助傳統產業改造升級、強制性淘汰一批消耗高、污染重、技術落后的工藝技術;整頓和規范市場經濟秩序，把好源頭產品質量關，加快建立質量信用體系和失信懲戒制度，創造滿意的消費環境和公平競爭的市場環境;強化產品質量安全監管，特別是食品、特種設備和煙花爆竹安全監管，為促進社會發展、維護社會穩定作出新貢獻;鼓勵和支持非公有制經濟發展，在政策上予以傾斜，在技術上給予指導。這些任務，既是機遇，也是挑戰。

從新情況來講，一方面，省、州政府各直屬部門按照建設法制政府、責任政府、服務政府和效能政府的要求，轉變職能的力度不斷加大。州內各兄弟部門如發改委、農業、工商、食藥、安監、科技，在認真履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務等方面，主動探索，努力作為，采取了許多新舉措;兄弟地區大部分走在我們的前列。我們應當好好地向他們學習，取他之長補我之短。另一方面，依法行政的要求越來越嚴，優化經濟發展環境的力度不斷加大，我們在加大工作力度的同時，必須進一步規范行政行為，自覺接受人大、政協、紀檢監察、檢察、法院等方面的監督，自覺接受企業和群眾的監督。這些情況，既是壓力，也是動力。面對這些新要求、新任務、新情況，我們務必增強使命感、責任感、緊迫感，自勉自勵，自我加壓，自強不息，爭取更大作為。

三、20xx年工作部署

20xx年工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實州委經濟工作會議和省質量技術監督工作會議精神，圍繞富民強州，全面履行職能，實施質量興州戰略，結合省局“一年要有一個新變化，三年再上一個新臺階，五年達到全國中等偏上水平”的總體目標要求，努力推動全州質監系統綜合實力不斷攀升，努力促進質監工作有效性持續提高，努力實現質檢事業又好又快和諧發展，為推進新型工業化、建設社會主義新農村、建設資源節約型社會、構建和諧湘西再作新貢獻。按照上述指導思想，我們的總體奮斗目標是：收入穩中有增，發展好中求快。

預算收入穩中有增：全州系統的預算總收入在20xx年的基礎上增長***萬元以上，爭取突破****萬元，增長*左右。各縣市預算收入增長速度從實際出發，基本保持與當地財政收入同步，總的原則是以收保支、以支促收，確保收支平衡、略有節余。進一步規范行政行為，杜絕違法違規收費問題的發生，執收成本，擠掉非稅收入中的水份，提高非稅收入的科技含量和執收水平，實打實地提高非稅收入增長的質量，實現預算收入穩中有增。開源節流，消赤減債，集中財力辦大事，增強質檢事業發展的后勁。

質量興州成效明顯：爭取創湖南省名牌產品*個、國家地理標志保護產品*個，州名牌產品**個，啟動國家免檢產品爭創工作、*個縣市都認真按照與州政府簽訂的責任狀落實創品奪牌目標任務，進一步開展質量興縣活動。工業產品生產許可證受理審查企業**家，食品生產許可證受理審查企業數達**家以上。標準計量、認證認可工作水平全面提升。食品、特種設備、煙花三個方面不出重特大質量安全事故，特種設備質量安全事故;在省政府規定的指標以下。

技術保障更加有力：進一步加大投入，確保不低于收入**%用于技術機構建設，全年總投資在***萬元以上。進一步加快技改速度。以區域為中心、以就近為原則，實施資源整合，做強做大特色的檢測中心和項目，今年擬完成在吉鳳工業園征地，及爭取國家對西部的項目支持，新建高規格的檢驗檢測中心。

隊伍素質顯著提高：逐步建立有利于人才成長和干部能上能下的機制。加大培訓力度，省局安排**萬元的培訓專項資金，州局根據實際情況適當安排培訓資金，進行培訓干部職工，力爭使全州系統受訓率達**。鼓勵自學成才，制定獎勵辦法，營造愛學習、重人才的氛圍。

黨的建設明顯加強：黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力進一步提高，科學執政、民主執政、依法執政的能力顯著增強，黨員的先鋒模范作用進一步發揮，機關作風特別是領導干部的作風有較大改進，黨群干群關系更加融洽，系統上下、內外更加和諧。

實現上述奮斗目標，要把握好以下指導原則：

第一，堅持科學發展。以科學發展觀統領質檢工作全局，緊緊抓住第一要務，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，不斷推動質檢事業又好又快發展。用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，著力把科學發展觀轉化為謀劃發展的科學思路、促進發展的政策措施、領導發展的實際能力、干部群眾的自覺行動，落實到質檢事業發展的各個環節。

第二，堅持執政為民。強化富民強省和構建和諧社會的觀念，把執政為民作為質檢工作的出發點和落腳點，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。緊緊抓住政府關注、百姓關心、社會關切的熱點、難點問題，開展質量管理、質量監督、質量檢測、質量宣傳活動，全力確保“三大安全”，用實際行動和有所作為來贏得社會的贊譽、政府的支持、群眾的認同。

第三，堅持科技興檢。牢固樹立“技術是立局之本”的觀念，加強科技工作的領導和研究，把科學規劃、加大投入，整合資源、合理布局作為提升技術水平、提高檢驗檢測檢定能力的重大戰略舉措，落實到行動上，逐步形成以州級技術機構為主體，以縣級技術機構為基礎、以社會中介檢測資源為基礎的檢測體系，有效發揮質檢部門為全州經濟社會發展的技術支撐和技術保障作用。州縣市局根據實際情況適當安排培訓資金，力爭使全系統受訓率達80%。鼓勵自學成才，制定獎勵辦法，營造愛學習、重人才氛圍。

第四，堅持人才強局。在使用人才上講公正，不讓綜合素質高的人吃虧，不讓干事業的人吃虧，不讓老實人吃虧。在引進人才上求突破，尤其在技術機構的人才引進上，采取區別于機關更為靈活的形式，廣泛吸收社會技術型人才。在培養人才上重投入，通過有計劃的投入、有重點的培訓，不斷提高干部職工的業務水平和工作能力。在留住人才上想辦法，做到用感情留人，用事業留人，用待遇留人。

第五，堅持和諧奮進。把構建和諧質檢作為一種理念、責任、一種追求，按照中央的要求，營造謀發展、干事業的環境。著力推進內部和諧、上下和諧、內外和諧，形成和諧共事、團結奮進、協同配合的有利工作局面，培育以求實、公正、創新的質檢精神為主要內涵的質檢文化，把內在的潛力、工作的動力和外部的助力有機地統一起來，在和諧中謀發展，以發展促和諧。

根據上述總體奮斗目標和指導原則，我們州局黨組經過認真研究，集思廣益，確定了今年工作的總體思路是：圍繞一個總體奮斗目標，落實二個會議精神，開展三大工程建設，確保四項重點到位，抓好五塊管理工作。即圍繞省局提出的“一年一個新變化，三年再上一個新臺階，五年達到國家中等偏上水平”的總體目標和上述確定的今年具體奮斗目標，深入貫徹落實好省局工作會議和州委經濟工作會議精神，著力實施“執法管理工程”、“服務發展工程”、“形象建設工程”三大工程，確保食品質量安全監管到位、確保特種設備安全監管到位、確保煙花爆竹安全監管到位、確保預算收入執行到位，抓好內部行政管理、抓好干部隊伍管理、抓好財務規范管理、抓好法制宣教管理、抓好技術機構發展管理。

一是抓好“執法管理工程”。行政執法是質監部門的兩大重要一職責之一，打假治劣是整頓規范范市場經濟秩序的一個重要手段，也是實施質量興州戰略的重要舉措，任何時期都不能放松。今年，全系統仍然要以保護人民命健康安全為主題，以食品、農資、建材產品為重點產品，以小作坊、小企業、城鄉結合部食品加工點為重點部位，以落實行政轄區打假責任制和區域性質量問題整頓為具體措施，深入開展打假治劣工作，實現在整頓規范市場經濟秩序中的有為、有威、有位。

要提升執法打假技術保障能力。要完善12365舉報投訴系統，加快舉報投訴系統與“金質工程”的信息交換和系統共享，增強行政執法綜合效應;要組織創新、推廣和應用假劣產品快速辨別方法和技術，提高執法水平，降低執法成本。

要突出執法打假的重點。今年，要以整治區域性問題、保護名優企業合法權益為重點，集中開展農資、建材、汽車配件、地條鋼、黑心棉、食品、化妝品、保護知識產權等8個專項打假和整治活動;要做到日常執法監督與專項整治相結合，使打假治劣的廣度和深度不斷延伸;同時，要切實加強對質檢機構、機動車輛安檢機構及社會中介機構出具數據的監督檢查，加強對強制性認證產品、實施生產許可的產品、計量器具及計價器、條碼的執法，使全年的執法打假切實做到有力度、有深度、有影響、有效果。

要重視執法打假的組織協調。在組織專項打假行動時，要注意把握好幾個問題，即：每個專項打假行動都要有具體方案;要加強對打假工作的宣傳造勢，及時將打假情況向社會通報和公告，營造濃厚的打假治劣社會氛圍;要注意協調好內部上下之間的關系，以及與其他部門之間的關系，加強對行政執法工作的統一指揮、協調，做到上下聯動、協同配合。

要加強對行政執法的研究。要在預防為主、打防結合上下功夫，對苗頭性、潛在性、普遍性質量問題要做到早判斷、早把握，實現對假冒偽劣行為的早打擊、早圍剿，提高打假治劣的有效性;要通過對群眾舉報、質量申訴、監督抽查、市場價格變化等綜合信息分析，把專項監督抽查與專項執法檢查結合起來，達到抽查一類產品、整頓一個行業的目的;要采取監督抽查、檢驗檢測、市場準入、電子監管、缺陷召回等措施，加大產品源頭質量監管。要重點選擇一些涉及人民生命、財產安全的產品，開展可比性跟蹤國家監督抽查，為工業提供權威技術參考。要建立健全與我州工業發展相適應的產質量檢驗檢測網絡，重點抓好食品、計量、特種設備、纖維、石油化工、工程建筑新材料等檢驗機構的建設，向以工業園區為重點，建成對比行業性的檢測中心;要用好生產許可證和3c認證這強制武器，對涉及人身安全和產業政策的重點產品，實行嚴格的市場準入制度。要以化肥、農藥、農膜、農機及其零配件產品為重點，深入開展打假、檢測、法制宣傳“三下鄉”活動，凈化農資市場。要加強農村食品小企業小作坊和涉農特種設備的監管，加大農村及城鄉結合部的食品打假力度，加強對土鍋爐、煤氣罐和縣城、鄉鎮的游樂設施監管，保障農村安全。要著力建設打假治劣長效機制，進一步建立健全打假預警監控機制和快速反應機制，重點查處群眾反響強烈、社會影響惡劣的大案要案。

二是抓好“服務發展工程”。

要樹立“大質量”的觀念，從源頭上把好廠門，標準化、計量、認證認可工作要齊頭并進，幫助企業建立標準化、計量、質量管理體系，尤其是對州委、州政府確定的重點企業和重點扶持發展的高新技術產品，要進行政策傾斜，采取有力措施，促進企業產品質量的提高。要強化宏觀抓質量的意識，為州委、州政府的宏觀決策提供可靠依據。要按照省局新部署開展質量興州和質量興縣活動，實施質量取勝戰略，要認真開展企業服務活動，要根據州政府創品奪牌會議工作要求，大力幫助企業開展創中國名牌、湖南省名牌、湘西州名牌、國家免檢產品、保護地理標志產品服務發展工作，為我州的經濟發展作出應有的貢獻。

要加大對鄉鎮企業服務的力度。引導鄉鎮企業建立健全標準化體系、計量檢測體系和質量保證體系，推動鄉鎮企業提高產品質量，增強企業的競爭力，促進縣域經濟發展。還要開展質量知識進鄉鎮進社區活動，開展“百名質監干部下基層”活動，要切實做到深入企業、深入農村，找準服務對象的一個或幾個方面的問題，用一年左右的時間，扎扎實實地幫助企業改進，務求取得實效。

要全面推進農業標準化，以推行“一村一品”、“特色粉’為重點，著手新一輪農業標準化示范區建設項目的建設，育一批叫得響的名優農產品;要加強農產品流通領域標準化工作，做好《農產品批發市場管理技術規范》標準的宣貫，同加強農業標準化的培訓工作，建立一支能適應農業標準化工作技術隊伍;要加快農產品采用國際標準步伐，提高標準水平，到重點農產品質量和檢測方法標準堅持等同或等效采用;要按照”公司十基地+標準化“的生產管理模式，建立一批規模化、現代化的食品、農產品基地，以農業產業化、現代化拉動經濟、增加農民收入、促進農業高效。

三是抓好”形象建設工程“。

要在今年”行風評議“和”優化經濟發展環境“取得階段性成果的基礎上，大力推行”陽光行政“，在完善各項規章制度的基礎上，積極探索新的舉措，切實抓好黨風廉政建設、行風建設、行政效能建設和納稅人評議工作，讓干部職工滿意、行政相對人和納稅人滿意、讓人民群眾滿意，樹立質監隊伍的良好形象。要切實抓好內部行政管理，確保政令暢通、政務落實和后勤保障;要切實抓好干部隊伍管理，堅持以人為本，用好用活干部，積極培養人才，確保質監事業后繼有人、興旺發達;要切實抓好財務規范管理，促使財務工作步入制度化、規范化的良性發展軌道，確保工作運轉和發揮資金的使用效果;要切實抓好法制管理，注重依法依規辦事，注重內外宣傳，擴大部門影響、樹立部門形象;要著力抓好技術機構發展管理，做大做強檢驗檢測機構，為質監工作提供強力的技術支撐和技術保障。

以上只是會上粗略的提法，有些細致的工作，州局和去年一樣已經制定了目標管理辦法，進一步將今年要做的工作體現于其中。等下我將和各個單位繼續簽訂目標管理責任書，州局將嚴格按照目標管理內容考核，實行獎罰到位。

20xx年的工作頭緒很多，任務很繁重，省局又給我們一個發展的機遇(財政體制維持不變，省局要求財政預算收入需在去年的基礎上增長*，是基于多方考慮,主要是基于工資統發和”吃皇糧“時上劃基數的問題)雖然面臨的挑戰和困難也很多，但是我們的事業終究要發展，”騎虎不能下背“，那么我們就應破釜沉舟，全力以赴，必須要以更加扎實的工作力度和行之有效的工作措施作保證，為此，我再次強調要求切實做好以下三個方面工作：

(一)切實加強思想政治工作。思想政治工作是業務工作的生命線。在新形勢下，各級領導都要堅持兩手抓，結合業務工作抓好思想政治工作。

1、要堅持政治學習。認真組織干部職工學習馬列主義基本理論，學習黨的路線、方針、政策，學習基本的政治常識，用科學理論武裝頭腦，進一步強化干部職工用馬克思主義中國化的最新成果指導實踐的自覺性和堅定性。要加強經常性的思想政治教育，突出理想、道德、紀律教育，引導干部職工特別是黨員和黨員領導干部堅定理想、信念，培養高尚道德，增強法制、紀律觀念，提高思想覺悟，堅持個人服從組織、局部利益服從全局利益的原則，敢于抵制不良傾向，充分發揮干部謀發展的積極性。

2、要大力加強思想政治工作。通過開展談心等形式多樣的思想工作和寓教于樂、健康向上的文體活動，進一步理順情緒、化解矛盾、統一思想、凝聚人心，確保20xx年各項任務的圓滿完成，確保”收入穩中有增、發展好中求快“目標的實現。這幾年全省全州系統干部職工普遍感到執收壓力大、任務重，省局黨組州局黨組對此十分理解。但在”吃皇糧“一時解決不了的現實情況下，要想穩住現在這種好的發展勢頭，必須用好用足現有的財政政策，做到依法依規抓收入，既不能亂收亂罰，又要應收盡收、盡罰則罰，否則談質檢事業發展只是一句空話。同志們一定要進一步振奮精神，開拓創新，確保思想不懈怠、工作不滑坡。

(二)切實注重能力建設。能力建設關系到事業發展的成敗。要實現質監事業新發展，必須下功夫抓好能力建設。結合新形勢下質監工作的特點和實際，提高以下四個方面的能力顯得尤為重要。

1、進一步提高貫徹落實科學發展觀的能力。我們要根據履行職責的要求，通過深入學習辯證唯物主義，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，一切從實際出發，勇于開拓創新，善于用全面的、聯系的、發展的觀點認識和解決發展中的問題;堅持以人為本;要努力提高業務素質，成為質檢工作的行家里手。

2、進一步提高依法行政能力。我們一定要扭住依法行政不放松，進一步提高依法行政能力和水平，把行政許可審批權和行政執法權兩權利履行好。一是加強法律法規教育。二是要依法規范行政行為。無論是行政許可，還是行政處罰，都要依照法定權限和法定程序履行職責，堅決克服不作為、亂作為的現象。三是要強化監督。要以落實相關監督制度為抓手，主動接受人大、人民群眾和輿論監督，加強內部的層級監督和紀檢監察、財政、審計等專項監督，以及行政復議等自我監督，強化對權力運行的制約和監督。第四方面要繼續深入開展治理商賄賂工作。

3、進一步提高技術保障能力。質檢工作的主要特點是以技術升段實現綜合管理和行政執法兩大職能，這也是我們區別于其他政府職能部門的重要優勢所在。今年全系統仍然要下決心下功夫進一步提高技術保障能力，力爭在四個方面取得新進展。一是在提升裝備技術水平上取得新進展。今年著手運作爭取國家對西部的項目支持，籌建吉鳳工業園檢測檢驗中心。二是在信息化建設上取得新進展。要以”金質工程“為龍頭，全面推進質檢信息化建設，及時為各類企業提供標準信息咨詢服務，使信息化成果逐步惠及質檢工作的各領域。三是在拓寬技術機構的服務領域上有新進展。要根據我州產業的發展需要，建設好質量檢驗、計量測試、特種設備檢測公共平臺和企業質量基礎信息平臺、標準咨詢服務平臺、法人單位基礎數據平臺等六個平臺，并充分發揮人員、設備、技術的優勢，為企業廣泛提供原料把關、出廠質檢、技術改造、型式試驗等檢驗測試和標準信息咨詢服務。四是在抓改革促發展上取得新進展。一方面要引導推動技術機構走向市場，引導實驗室面向市場，推進質檢技術機構和實驗室同社會科技資源的有機結合;另一方面要科學整合系統內部的檢測資源，合理設置技術機構和安排檢測項目，避免項目雷同和重復建設。今年在技術機構改革上會有實質性的動作和成效。

(四)進一步提高開拓創新能力。創新是時代的靈魂。質檢事業不開拓必然落伍，不創新一事無成。創新就要堅決克服消極等待的思想，保持平穩心態，打破思維定勢，看到自身優勢，積極尋找新的工作突破口和新的工作增長點。這一點，有的縣局去年做的不夠，工作布置安排和啟動較慢，導致工作進度吃緊，甚至完不成目標任務。今年若覺醒，也是一個創新。在我們質監部門要創新，我還是要強調：大家首先要樹立一個思想，不管職能如何調整，我們質量技術監督部門仍然是整頓和規范市場經濟秩序的主力軍，國家法律法規賦予質監部門的職能職責，我們必須全面履行。要在此基礎上要樹立創新觀念，創新求突破、創新解難題、創新求發展。要推進管理創新。要深刻認識新形勢新要求下質檢部門自身改革和建設的重要性和緊迫性，大力推進管理創新，按照加強政府自身建設，推進政府管理創新，建設法治政府、服務政府、責任政府和效能政府的要求，努力加強自身建設。目前，我們要將堅持管理創新落腳在堅持科學管理，強化制度管理，保持內部良好的工作秩序上。要堅持執法、管理、服務并舉并重，全面履行職能職責，注重發展的整體協調;要正確處理省市縣，同一系統內這一部門和那一部門的關系，合理配置職能，明確工作分工，充分調動各方面的積極性，保證系統內部之間工作既不爭權奪利，也不推諉扯皮;要進一步制定和完善規范全系統工作行為的制度，比如人事、財務、技術機構質檢業務工作管理辦法，而且要狠抓制度的落實，不能留于形式。另外，要注重創新工作方法。要不斷學習、探索好工工作方法，促使質監工作向縱深新領域拓展。

(三)要進一步發揚團結協作、真抓實干精神。團結協作、真抓實干是新形勢下質監事業的根本保障。

1、要加強團結協作。團結協作不僅體現在單位內部、同事之間，也還體現在系統內部，上下級之間。這一點去年我也講過：團結就是力量，團結出效益。班子之間要團結協作干，多謀事，少謀人，工作要多補臺、多提醒，善意的批評也是幫助，也是團結。單位內部要團結，要有好的局風，風氣正、人心順。要克服內耗，把在一起干工作作為一種緣份，不搞小動作、小心眼的事。要加強相互溝通，不僅工作要溝通，工作之余的感情也要溝通。去年有個別單位班子之間、同事之間就有不團結和沖突現象，是導致工作上不去的主要原因。去年我也強調關于協作：首先要政令暢通，講究歸口。科所隊之間要加強協調配合，不能各行其是，各自為政。其次，縣局與科室隊所之間要密切配合，縣局在業務上要接受科室隊所的指導，科室隊所在開展具體業務工作的時候，也要尊重縣局的意見，要樹立全州”一盤棋"的思想，力求相得益彰，共同促進。這一點去年總體做得不錯，但也有不好的苗頭出現，這里我再次強調，今年報經省局同意州局黨組研究正式成立了稽查支隊，便于帶動全州行政執法工作，決不允許出現州、縣兩級不相協調的現象。

2、要切實真抓實干。要善于在工作中抓亮點、攻難點、擴大結合點，使質監工作在黨委、政府心目中的分量加重，使質監工作的影響面擴大，使質監工作的有效性持續提高。抓亮點，就是要在質量監管、打假治劣、節能降耗、技術保障、扶優扶強、名牌戰略等方面，最大限度發揮質檢部門在經濟社會發展中的職能作用，把優勢找足，讓亮點更亮。攻難點，就是要加大改革創新力度，克服前進道路上的障礙，為質檢工作注入活力、增添動力。擴大結合點，就是要始終圍繞黨和政府的中心來開展工作，多請示、多匯報，爭取上級領導部門的高度重視和最大支持;就是要本著以誠相見的態度和求同存異的原則，加強與有關部門的協作，形成工作合力。以我們為主角時，要當仁不讓，勇挑重擔不缺位，以我們為配角時，要真誠協作，全力配合不越位。實干首先要求黨員領導干部起模范帶頭作用，各級領導要身先士卒、為人表率，帶頭抓落實;我們的工作任務很艱巨，各縣市局，各部門各單位要明確任務，明確各級、各崗位的責任，進一步完善崗位責任制，一定要做到什么崗位有什么樣的責任，誰干的工作誰負責，要按完成任務和履行職責情況，做到獎罰分明。落實責任，層層抓落實;全系統廣大干部職工要心系大局，勤奮敬業，崗位上抓落實。

同志們，新的一年質檢工作任務艱巨，責任重大。讓我們在州委、州政府和省局的正確領導下，全面貫徹落實科學發展觀，充分發揮廣大干部職工的積極性、創造性，振奮精神，開拓創新，積極進取，扎實工作，力爭質監工作再上新臺階，為促進我州經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。

最后，給同志們拜個早年，祝同志們在新的一年里工作順利、身體健康、萬事如意!謝謝大家。

在監督工作會議上的講話稿篇十九

同志們：

自治區質量技術監督系統法制暨宣傳工作研討會即將結束了。這次會議開得很好，開成了求真、務實、高效的大會，開成了熱烈、團結、鼓勁的大會，達到了預期的目的。

在本次會議上，通報表彰了xx州局、xx州局等8個法制工作先進集體，表彰了xx局、xx局等8個宣傳工作先進集體，表彰了xx、xx等8名法制工作先進個人，表彰了xx、xx等8名宣傳工作先進個人，表彰了xx、xx等14名優秀執法人員。借此機會，向受表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統質監部門及廣大干部職工，要向受表彰的先進代表學習，以他們為榜樣，努力工作，開拓創新，為質量技術監督事業的不斷發展做出新的更大的貢獻。

xx局長對這次會議非常重視，在百忙之中親自出席會議并作了重要講話，充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績，對新形勢下進一步做好質監法制宣傳工作提出了新的更高的要求。

法規處xx處長做了一個全面系統的工作報告，實事求是地回顧總結了近三年來質監法制宣傳工作取得的成績和積累的經驗，深刻分析了當前工作面臨的形勢和任務，查找了存在的問題，剖析了存在問題的根源，全面部署了20**年質監法制宣傳工作、地理標志產品保護工作的任務，闡述了建設法治質監的深刻內涵和戰略思考，提出了當前和今后一段時期法制宣傳工作的奮斗目標和具體措施。任務明確、目標具體、重點突出、措施有力，具有很強的指導性和操作性。

14日上午大會進行了經驗交流，xx局、xx局等5個單位代表做了交流發言，分別暢談了做好質監法制、宣傳和地理標志產品保護工作的做法和體會，提出了許多很好的意見和建議。同時，會議還印發了xx州局、xx州局等8個單位的法制工作經驗交流材料，xx局、xx局等14個單位的宣傳工作經驗交流材料，xx局、xx局等3個單位的地理標志產品保護工作經驗交流材料。這些單位的材料都從不同側面介紹了他們嚴格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標志產品保護工作的情況及經驗，可供大家相互學習借鑒。

14日下午，在xx州質監局法制庭召開的xx質監系統行政執法案件公開審理現場演示會，是本次會議的一個十分重要內容，其目的是在xx、xx、xx三地州取得“開門審案”試點經驗的基礎上，向全xx質量技術監督系統推行以xx州質量技術監督局為代表的“開門審案”的先進經驗。盡快在全xx質監系統形成“強化法制監督，公開透明審案，讓行政執法案件自由裁量權在陽光下運行”的案件公開審理機制。演示會開得圓滿成功，達到了預期的效果。演示會的全部過程資料將錄制光盤下發，全區質監系統要借鑒xx州局“開門審案”的經驗做法，全面推行質量技術監督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結合各地實際，進一步完善“公開審案”的各項制度，提高執法水平，提升行業形象，規范執法行為，加強內外監督，不斷提高全區質量技術監督依法行政整體水平。

今天上午，參加會議的地州市局局領導和法制科科長觀摩了xx州局現場依法行政考核，觀