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在全市組織工作會議上的講話題目篇一
同志們:
這次會議是市委研究決定召開的,主要任務是深入學習貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結回顧20xx年組織工作,安排部署20xx年的工作。在正月初九的市委工作會議上,市委書記馮云喬同志已經就今年的黨建和組織工作講了非常明確、非常重要的意見和要求;等會,李書記還將就今年的組織工作提要求、作指示,我們要認真學習,切實抓好貫徹落實。下面,我就組織工作具體業務,講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧
過去一年,在市委的堅強領導下,全市組織系統緊緊圍繞中心、服務大局,擔當盡責、真抓實干,較好完成了各項工作任務。
1、“三嚴三實”專題教育扎實有效開展。按照省委統一要求,緊密結合仙桃實際,將專題教育對象從副縣級領導干部拓展到各地各單位領導班子成員,以上率下、全面推進。緊緊圍繞“融入經常性教育”的根本要求,堅持思想武裝、問題導向,扎實完成“五專一改”規定動作,全市共講專題黨課787次,26637名黨員干部接受教育,開展專題調研635次,專題研學395次,專題交流127場次,整改不嚴不實問題3147個,專項整治不作為亂作為問題72個,從嚴從實立規執紀,先后出臺了6個文件,有力推動了踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。我市“三嚴三實”專題教育經驗做法多次在全省宣傳。
2、領導班子和干部隊伍建設得到加強。堅持好干部標準,認真執行《干部任用條例》,進一步樹立重德才、重實績、重基層、重公認的用人導向。主動適應干部從嚴管理新要求,始終堅持“嚴”字當頭,從嚴選拔任用、從嚴過程監督、從嚴日常管理、從嚴教育培養、從嚴整治問責,圍繞事業發展選好人、育好人、管好人、用好人。強化干部日常考核,實施“畫像”工程,對全市95個領導班子、1000多名班子成員及中層干部的基本情況、性格特征、能力特長等,逐一分析研判,形成臺賬,為培養選拔干部打下堅實的基礎。強化思想引領,嚴格規矩教育,大力推行黨員干部理論考學,分兩次組織近千名干部參加理論測試,考試結果與干部提拔任用掛鉤,干部的學習意識和學習能力得到極大提升。認真落實治三官促兩為實施辦法,實行干部“召回”管理,舉辦“召回”管理培訓班,對26名干部進行召回集中教育培訓,讓召回對象帶著問題來、放下包袱學、回去后甩開膀子干。加大組織處理力度,對8名違紀違法干部予以免職處理,較好地發揮了組織處理警示、懲戒作用,在全市營造了爭做“兩為”干部的好風氣。
3、基層黨組織建設水平不斷提升。堅持書記抓、抓書記,以黨建“十問”為抓手,從嚴落實“三級聯動”黨建責任,完善承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”責任體系,市、鎮、村三級真正動了起來,黨建意識明顯增強。以“420”便民服務體系建設為載體,大力推進基層服務型黨組織建設,全市300多個村已建成功能完備、精準便民的服務體系,村級組織的凝聚力、號召力、戰斗力得到極大提升。不斷強化帶頭人隊伍建設,切實提高村干部待遇報酬,主職干部人年均報酬達到4.1萬,副職干部每人平均達到1.8萬,出臺從嚴管理村干部辦法,為實施村主職干部專職化管理創造了良好的條件,廣泛宣傳了“百名村支書故事”,基層優秀形象得到展示。圓滿完成社區“兩委”換屆任務,統籌加強了非公、機關等各領域基層黨建工作,認真抓好黨員發展和教育管理工作。
4、人才工作有力推進。圍繞人才強市戰略,進一步改進組織部門牽頭抓總方式方法,深入推進人才工作項目化管理和優秀人才任期目標責任制管理,以項目化手段、責任制辦法實現部門職能工作與人才工作的有機融合,充分發揮各類優秀人才在全市經濟社會發展中的示范帶頭作用。重點實施高層次稀缺人才引進、企業家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”,加強人才政策和典型宣傳,開展高層次人才協會活動,強化人才服務保障,各類人才干事創業活力進一步顯現。
5、認真落實從嚴治部、從嚴帶隊伍這個優良傳統。組織部門帶頭開展“三嚴三實”專題教育,帶頭抓好政治紀律政治規矩集中教育,狠抓一線學習與理論學習,組工干部能力進一步增強。深入推行部機關干部聯系鎮(街)和市直單位制度,組工干部服務黨員干部群眾長效機制進一步健全。加強工作督辦,各項工作質量不斷提高,工作節奏明顯加快。
成績來之不易,經驗彌足珍貴。實踐中,我們對組織工作的規律性認識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉變和跟進,主要體現在:一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任,做到在融入中心中找準定位,在服務大局中體現價值。二是更加注重聚焦薄弱環節、破解難題。始終堅持問題導向,找準靶心、精準發力。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線,事事從嚴、層層盯緊,使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態。
在看到成績的同時,也要清醒認識存在的問題和不足。一是面對新形勢新任務,在思想理念、工作機制、方式方法上還不能完全適應;二是謀劃推進工作的視野和思路還不夠開闊;三是推動工作落實還不夠精準有力,有的工作還缺乏一抓到底的狠勁韌勁。對此,我們要認真面對,切實加以解決。
二、20xx組織工作主要任務
今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是我們黨成立95周年的喜慶之年,是市鎮領導班子集中換屆之年,組織工作任務艱巨而繁重。總的要求是:深入貫徹落實黨的、xx屆三中四中五中全會、全國全省組織部長會議精神和市委八屆六次全會精神,圍繞全面從嚴治黨,堅持服務大局、聚焦主業、改革創新、精準施策,以開展“
兩學一做
”學習教育、抓好市鎮集中換屆、實施干部履職盡責管理、完善干部監督制度體系、實施基層黨建“五大工程、五項制度”、發揮人才作用推進創新創業為重點,切實加強領導班子和干部隊伍、基層組織和黨員隊伍、人才發展環境和人才隊伍建設,為實現全市“十三五”良好開局提供堅強組織保證。(一)著力抓好“兩學一做”學習教育,鍛造“四鐵”黨員隊伍。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內教育的又一次重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的一項重要舉措。各地各單位要以高度的政治責任感,把“兩學一做”學習教育抓緊抓好。一要提前調研謀劃。這項工作,中央已下發通知,省委和市委還將作出專題部署。各地各單位要領會中央精神,提前開展調查研究,精心思考謀劃好開展學習教育的思路和措施,為推進工作做好各項準備。二要把握基本要求。“兩學一做”,“學”是基礎,“做”是關鍵。要組織全體黨員認真學習黨章黨規,切實把黨章黨規作為規范黨員行為的具體遵循。要深入學習系列講話,切實加強理論武裝,統一思想行動。要堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為,做合格的共產黨員。通過“兩學一做”,堅持學做互進、知行合一,真正培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的黨員隊伍。三要聚焦突出問題。各級黨組織要著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴不實等問題,繼續抓好群眾反映強烈的突出問題整改,切實整治群眾身邊的不正之風。要推動黨員把自己擺進去,對照黨員標準檢視和改進自己,著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題,讓群眾不斷看到干部作風的新轉變、黨員隊伍的新氣象。四要講求方式方法。要注意抓在平常、融入經常,堅持以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,全面推行每月“黨員固定活動日”,切實防止形式化、走過場。要堅持區分層次、分類指導,確保學習教育貼近實際、富有實效。要堅持領導帶頭、典型引領,評選表彰一批先進典型,用身邊事教育身邊人,匯聚發展正能量。
(二)著力抓好市鎮集中換屆,建強決戰決勝的堅強領導集體。要把市鎮集中換屆作為全面建成小康社會關鍵歷史時期的基礎性、戰略性、決定性工程來抓,著力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切實把各地各部門領導班子建設成為貫徹五大發展理念、決勝全面小康的堅強領導集體。
1、以集中換屆為契機,選好干部配強班子。這是今年黨的建設和組織工作的重頭戲,也是對全市組織系統工作水平的一次重要檢驗。一是樹立正確用人導向。堅持德才兼備、以德為先,把政治標準放在首位,大力選拔信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的干部,樹立埋頭干事、勇于擔當、群眾公認、重視基層的導向。二是組織領導上要堅持四個嚴格。堅持嚴格標準、嚴格要求、嚴格操作、嚴肅紀律,提前謀劃,認真組織,加強指導,強化全面統籌協調。三是做好代表委員提名考察。要充分發揮黨組織的領導和把關作用,對代表委員人選進行嚴格組織考察,重點考察政治立場、思想作風、道德品質等情況,注重社會形象,把好政治關。凡存在政治品質和道德品行差、涉嫌違紀違法、身份上弄虛作假等情形,不得推薦提名為代表委員人選。四是優化領導班子選配結構。要突出事業發展、單位職能、領導班子職責、領導干部
崗位職責
,建立領導班子配備結構模型和領導干部能力素質模型,制定領導班子和領導干部調整配備的基本參照系,實現干部資源與職位資源合理配置。堅持結構服從功能,實行老中青相結合的梯次配備,優化領導班子知識和專業結構,著力增強整體功能。2、以開展履職盡責考核為基礎,管好班子用好干部。考實班子、識準干部是換屆工作的基礎性工作,要不斷深化日常考核,繼續實施干部“畫像”工程,對干部的基本情況、性格特征、能力特長、主要優缺點等,逐一進行分析研判,為干部選拔任用提供科學準確依據。在鞏固和充分運用日常考核成果基礎上,大力開展領導班子和領導干部履職盡責考核,推進對各級領導班子和領導干部的了解和掌握,為選好干部配強班子提供“活情況”。要堅持把日常考核和履職盡責考核成效作為干部能上能下的重要依據,真正推動各級領導班子和領導干部履職盡責、干事創業。
3、以民主集中制為核心,健全機制優化運行。近日,就學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示,對各級黨委(黨組)領導班子成員特別是主要負責同志重溫這篇著作提出明確要求。各地各單位黨委(黨組)要充分認識重要批示的深刻意義,深入學習、深刻領會,強化實踐運用,切實提高領導藝術和領導水平,提升領導班子運行質量和水平,充分發揮統攬全局、協調各方的作用。自覺貫徹落實《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》,進一步加強以民主集中制為核心的領導班子制度建設,完善領導班子議事規則和決策程序,提高民主決策、依法決策、科學決策水平。認真貫徹落實中央、省委關于改進黨員領導干部民主生活會的意見,嚴肅黨內政治生活,不斷提高領導班子和領導干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
4、以紀律教育為重點,確保換屆風清氣正。堅持教育在先、警示在先、預防在先,切實加強干部選拔任用政策法規和組織人事紀律的學習教育,嚴明“九個嚴禁”紀律要求,組織干部認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神,把換屆紀律作為“高壓線”,警示干部遵規守紀。突出換屆風氣監督,全面開展換屆紀律學習教育、談心談話、公開承諾、提醒告誡“四個全覆蓋”。成立換屆風氣巡回督查組,對各地各單位換屆風氣進行巡回督查,對違反換屆紀律問題的舉報進行立項專辦,努力營造風清氣正的換屆環境。
(三)著力加強高素質干部隊伍建設,促進干部“清廉為官、事業有為”。黨的干部是黨的事業的骨干。必須堅持系統思維、全局觀念,全面加強執政骨干隊伍建設,著力打造高素質的“兩為”干部隊伍。
1、深入實施“年輕干部成長工程”。培養選拔年輕干部,事關黨的事業薪火相傳。要認真貫徹落實省委《深化“年輕干部成長工程”的實施意見》,完善后備干部信息庫,加強跟蹤培養和使用,舉辦強化訓練班,突出黨性教育和能力訓練,將教育培訓、遴選考察有機結合,發現、儲備一批優秀年輕干部。繼續辦好“青年干部知行學院”,做好選調生、公務員考錄工作,進一步充實基層工作力量,加強年輕干部源頭儲備和系統培養,形成培養使用常態化機制。
2、大力實施干部“能力素質提升工程”。一是加大干部教育培訓力度。強化干部理想信念和黨性教育,開展黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神教育培訓,以戰線為單位,以短訓班、研討班為主要方式,分層分類舉辦培訓,推進干部集中理論教育培訓全覆蓋。完善干部理論考學制度,突出以考促學、以學促用。圍繞貫徹落實五大發展理念,及時加強相關領域政策法規和專業知識培訓,提高干部適應把握引領經濟發展新常態的能力。二是加大干部培養鍛煉和任職交流力度。加強干部實踐鍛煉,從市直部門選派一批比較優秀、有發展潛力的同志到鄉鎮基層,通過參與精準扶貧、重大項目、急難險重工作,接地氣、長才干,加快成長成熟。推進干部有序交流,加強鄉鎮之間、市直部門之間的“橫向”交流,推動鄉鎮與市直部門之間的“上下”交流,對在同一崗位任職時間較長、工作經歷相對單一的領導干部有計劃、分步驟進行交流,豐富工作經歷,增強隊伍活力。三是鼓勵創新“自選動作”。干部能力提升和教育管理,各地各單位都有責任。在完成規定動作的同時,希望各地各單位結合各自干部隊伍實際,制定年度加強干部隊伍建設的具體方案,年初以項目化形式上報,年底納入組織工作目標考核結賬。
3、不斷完善干部選拔任用規程。抓好《干部任用條例》配套制度的修改完善與全面落實,按照新形勢,對照新要求,結合省委組織部印發的8項配套制度,進一步優化干部任用規程,對《條例》規定的程序進一步細化,明確每個關口、每道程序的具體操作辦法、責任人和具體流程,形成更加簡便易行、務實管用的選人用人制度體系和工作方法。做好“四步”分析,規范動議辦法;堅持“三先三后”,改進民主推薦辦法;堅持考人與考事相結合,完善考察辦法;落實干部醞釀和任前監督辦法;堅持干部選拔任用全程記實,做到每個環節、每個步驟都有文字記載,有據可查。
4、全面加強干部管理監督。把干部監督管理挺在紀律前面,堅持抓早抓小抓苗頭,從嚴從實加強干部日常管理監督。一是全面開展提醒、函詢和誡勉。對干部日常監督中發現的領導干部苗頭性、傾向性問題進行提醒談話,對工作中發現和信訪舉報中反映的問題,及時進行書面函詢,對雖不構成違紀但造成不良影響,或者雖構成違紀但根據有關規定免予黨紀政紀處分的,及時進行誡勉。防止小毛病變成大問題,保護挽救干部。二是繼續實施干部召回管理。全面貫徹落實《仙桃市治“三官”促“兩為”實施辦法》,對符合“庸官、混官、懶官”情形的干部繼續實行“召回”管理,擬舉辦兩期召回管理培訓班。三是深化專項整治工作。全面開展領導干部個人有關事項報告抽查核實、多占政策性住房清理排查、違規因私出國(境)、干部違規兼職及配偶子女違規經商辦企業等專項整治,發現問題一律嚴肅查處。四是加大組織處理力度。對違法違紀違規干部,加強與紀檢、檢察機關溝通,及時依照有關規定進行組織處理。認真貫徹中央《關于推進領導干部能上能下的實施意見(試行)》,探索建立干部能上能下機制,對因身體原因不能正常履職、工作能力弱、實績較差、作風存在嚴重問題的干部及時予以組織調整或組織處理。
(四)著力抓好“五大工程、五項制度”,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
1、深入推進“三級聯動工程”。抓好“三級聯動”工程就是抓住黨建工作“牛鼻子”。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,以鐵的肩膀擔負起管黨治黨的首責、主責、全責和必擔之責。一是落實書記“十問”管理。要堅持調研問“十問”、檢查看“十問”、述職述“十問”、考核查“十問”,督促黨委書記把黨建“十問”要求融入到工作中,貫徹到行動上,切實履行好黨委書記第一責任人職責。二是落實清單管理。各地要結合實際,認真建立基層黨建重點工作清單、黨(工)委書記基層黨建
述職報告
承諾清單、省市暗訪發現突出問題整改清單,實行問題清單整改銷號制,確保工作落地生根。三是落實臺賬管理。市、鎮、村三級要根據基層黨建工作的重點內容、重要工作建立工作臺賬,實行掛圖作戰,精準施策。市級層面要著重對后進村、集體經濟薄弱村、陣地不達標村等重點村實行跟蹤管理,推動轉化升級。四是落實督查管理。要充分發揮黨建工作督查專班作用,每雙月督查一次,不打招呼、直接到村(社區、非公)督查,督查結果作為年度考核重要依據,對工作完成不到位、效果不好的,嚴格追責問責。五是落實述評管理。堅持“書記抓、抓書記”,突出問題導向、完善程序環節、注重群眾參與、強化結果運用,把黨建責任具體化、剛性化,要一級抓一級、一級帶一級,層層壓緊、傳導壓力,形成大抓基層的鮮明導向,把黨建工作抓認真、抓扎實、抓深入。2、強力推進“420”便民服務體系全覆蓋。去年,各地黨(工)委高度重視、加大投入、扎實推進,基本完成“年底前完成50%村創建任務”。今年,要重點圍繞“全覆蓋”要求,全力推進“420”便民服務體系建設,確保7月底前實現全面覆蓋、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建設要求,目前全市還有50%村需要建設“420”便民服務體系。從平時掌握情況來看,這50%村都是難啃的“硬骨頭”,必須采取現場會推進、臺賬管理推進、雙月督導推進、檢查考核推進等強有力措施,進一步排出時間表、列出任務書,實行掛圖作戰。3月底,全市準備召開現場推進會,對“420”便民服務體系建設進行再動員再部署;要對所有村實行臺賬管理,達標一個銷號一個;要加強雙月檢查督辦,進一步傳導責任和壓力;年底要組織專項考核,考核結果直接納入基層黨建年度考核內容嚴格結賬。二是要堅持“高”的標準。從春節前對各地“420”服務體系建設督導情況來看,少數地方存在降低建設標準的情況。有的村只注重便民服務大廳建設,在功能室建設上簡單滿足于“有”,投入不夠,標準不高,作用發揮不明顯;有的村簡單將會議室改成便民服務大廳,擠占會議室面積,導致部分功能缺失;有的村建設便民服務大廳只是將幾個會議桌簡單拼在一起,基本不能滿足服務群眾的功能需要。各地要舍得投入,嚴格按照“1234”的基本配置要求(建好1個黨員群眾服務中心,健全廣場和衛生室2大配套設施,建設政務服務、文體服務、關愛服務3個功能區域,建立村干部坐班值班、全程代辦、上門走訪、督導考核4項運行機制),切實把每個村的“420”便民服務體系都高標準建起來。三是要形成“用”的常態。推進“420”便民服務體系,既要抓好“建”的工作,更要形成“用”的常態,把功能發揮出來,把服務做實落地。各地要圍繞“420”便民服務項目,有針對性組織村干部進行業務培訓,改變只有“少數干部能服務”現狀,確保“村干部人人能服務”。已建成“420”便民服務體系的村,要結合黨員固定活動日,組織黨員群眾現場體驗“420”便民服務項目,既幫助村干部進一步熟練掌握“420”便民服務,又讓群眾知道自己可以享受哪些便民服務。要認真落實村干部坐班值班、服務登記、考核考評等制度,讓制度進一步嚴起來、硬起來,切實做到用制度傳遞壓力,用壓力推動工作,真正打通服務群眾“最后一公里”。
3、切實加強村主職干部專職化管理。隨著農村經濟社會不斷發展和基層服務型黨組織建設深入推進,對村主職干部隊伍建設提出了新的更高要求。省委專門下發《關于進一步加強村主職干部隊伍建設的若干意見》,明確要求實行村主職干部專職化管理。去年,市財政新增投入20xx萬元,將村主職干部年均報酬待遇提高到4萬元以上,與鄉鎮領導班子副職工資水平看齊,為實行村主職干部專職化管理打好基礎。實行村主職干部專職化管理,重點在“專”,就是要專心專注,把主要精力放在村里各項工作上來,不能像以前那樣“半工半農”,甚至只種自家的田,不管集體的地;關鍵在“職”,就是要有職業能力,掌握好村干部這個職業的基本知識、基本職責、基本方法、基本規矩、基本能力;落腳在“管”,就是要通過嚴格管理,促進村主職干部履職盡責,當好“領頭羊”。具體來講,就是要做到“四個加強”。一是加強培訓提能力。去年,我們把村主職干部全部納入黨校主體班輪訓一遍,反響較大、效果很好。今年,要結合“兩學一做”專題教育,加大村主職干部培訓力度,重點是加強能力素質培訓,幫助村主職干部更好地理清方向,增強履職能力。二是加強管理立規矩。堅持用制度管人管錢。要大力推行村干部日值班、周碰頭、月例會制度,確保每天有人值班、每周有干部碰頭、每月有工作例會。要全面實行“雙代管零招待”制度,加快制定“雙代管零招待”具體實施辦法,加強檢查督辦落實,嚴肅財經紀律。三是加強監督講民主。要落實村務監督制度,執行“四議一審兩公開”制度,凡是涉及村級集體經濟發展、公共建設項目、集體資產處置等重大事項和優撫救濟、低保醫保等涉及群眾切身利益的重大問題,都要主動接受黨員群眾監督。四是加強考核嚴獎懲。要建立村主職干部崗位目標責任制,明確任期目標和年度目標,完善實績考核辦法,準確評價履職情況,嚴格兌現獎懲。
4、全力推進每月“黨員固定活動日”制度。開展每月“黨員固定活動日”活動,是我們把全面從嚴治黨向基層延伸的重要措施。2月28日,全市首次集中開展每月“黨員固定活動日”活動,市鎮村三級聯動、統一推進,全市617個村支部的19626名農村黨員,22個鄉鎮的918名機關干部、1212名群眾代表和入黨積極分子共同參加活動。整體活動氛圍濃、效果好,既在全市引起強烈反響、取得明顯成效,又為后面的固定活動日提供范本、樹立標桿、打牢基礎。要繼續保持這種良好態勢,堅持“六統一”要求,確保固定活動日取得更好實效。一是堅持全市統一標準。各地要嚴格按照《關于印發〈農村黨員固定活動日實施辦法〉的通知》要求組織活動,制定好全年黨員固定活動日活動計劃,每次活動都要有布置、有計劃、有內容、有記錄、有總結,確保每次活動都能取得實效。二是堅持全市統一時間。確定每月28日為固定活動日是剛性要求,各地不得自行更改、隨意調整活動時間。三是堅持全市統一督查。2月28日,市委組織部由各位部長帶隊,全體部機關干部參加,組成15個督查組,對全市22個鎮(街道)66個村固定活動日情況進行督查,效果很好。組織部門要堅持這種做法,每月28日都要下去督查,做到鎮黨委書記包點村必查、班子成員包點村抽查、其它村隨機查。四是堅持黨委(黨組)統一主題。各地要按照“一月一主題”要求,結合本地實際,精心設計和策劃活動主題,既可以是黨員學習日、民主議事日,也可以是志愿服務日、義務勞動日。在此基礎上,要積極探索簡便易行、務實管用、黨員群眾更加喜聞樂見的活動模式。五是堅持黨委(黨組)統一指導。黨委書記要帶頭參加包點村固定活動日活動,班子成員和機關干部要全部下到包點村對口指導,會前幫助村里制定
活動方案
、確定活動內容,活動日當天到村幫助組織會議,全程指導參與活動。六是堅持支部統一組織。村黨組織是黨員固定活動日責任主體,要認真做好各項準備工作,特別是要提前向黨員下發通知,確定參加活動人數,確保市內黨員都能參加活動。對不能參加活動的黨員,要在活動日前1天將缺席名單報鎮黨委備案。要嚴格執黨員簽到制度,并作為民主評議黨員的重要依據。活動結束后,要及時整理活動資料,將活動開展情況在黨務公開欄公開。同時,要統籌抓好后進整頓工程、集體增收工程、社區大黨委建設、非公黨建“兩創一促”活動、機關事業單位黨建等工作。
(五)著力激發人才創新創業活力,提升人才工作服務經濟社會發展水平。人才聚則事業興,要充分發揮人才“第一資源”作用,聚力創新創業驅動,提高人才工作水平,不斷增強人才在仙桃轉型升級發展中的引領力和支撐力。
1、健全完善人才工作體制機制。去年,通過實行人才工作項目化管理和優秀人才任期目標責任制管理,各地各部門責任意識明顯提高,人才工作取得了新進展新成績。今年要進一步完善組織部門牽頭抓總的工作機制,繼續推行項目化管理和任期目標管理,對系統較大、人員較多的單位,還要增加1項市級指定的人才項目,實行“1+1”項目制度,由相關單位負責統籌實施。市委人才工作各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,充分發揮仙桃的區位優勢、產業優勢和人力優勢,在抓好抓實人才工作上多謀思路、多想辦法,激發人才創新創業活力,更好地服務經濟社會發展。
2、深入實施重大人才工程。今年,在深入推進省級各類人才工程項目的同時,我們還要持續推進三項重點工程。一是高層次稀缺性人才引進工程。強化政策支撐,在引進中央“千人計劃”、省“百人計劃”、海外高層次人才、博士專家來仙創新創業工作上實現新突破,不斷壯大全市產業發展領軍人才和高技能人才隊伍。繼續開展引進研究生工作。二是“1251”企業家精英培育工程。近年來,我們通過聯合辦班、開展產業人才培訓等形式,對全市企業家職業能力素質進行充電加油,大家認可度高,社會反響好。今年要繼續辦好華科大emba總裁班、食品醫藥生物產業職業經理人培訓班、“互聯網+”電商人才培訓班,定期舉辦企業人才交流研討活動,鼓勵企業家學習、吸收、運用先進經營管理理念,為全市經濟轉型發展再添內生動力。三是名師名醫培養工程。去年,我們實施了文化名家造就工程,評選了20位文化名家,今年要拓展到名師名醫等群體,開展“十大名師”、“十大名醫”、“仙桃工匠”評選表彰活動,樹立優秀典型,培育本土名家,為仙桃事業發展留住人才。
3、進一步優化人才發展環境。要以仙桃國家高新區為核心,大力推進人才發展制度、服務和措施創新,將招才引智和招商引資有機結合,分區域建立人才招引服務站,制定出臺推進大眾創業萬眾創新的人才培養引進政策措施,抓好貫徹實施。要以打造“夢想沔街”為重點,構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的新型創業服務平臺。大力扶持仙桃光谷創業咖啡、大學生創業孵化基地、電子商務孵化園、江漢潮創客空間等創新創業孵化器建設,推動市場主體創辦更多的優質孵化器,激發創新創業潛力。要加強高層次人才協會建設,舉辦高層次人才沙龍活動,充分發揮協會聯系服務人才的重要作用。精心組織“人才工作宣傳月”活動,加大人才政策和人才典型宣傳力度。繼續做好優秀人才健康體檢、節日慰問、座談走訪、外出考察等經常性工作,積極為各類人才營造良好的生活和工作環境。
三、圍繞“五強”建設要求,全力打造模范部門和過硬隊伍
打鐵還需自身硬。只有管好自己,才能管好別人;只有自身過硬,才能工作過硬。
1、要強化責任擔當。組工干部作為管黨治黨的重要執行者,必須要做到知責思為、知責思進。一是增強政治素質。全市組織系統要鞏固擴大群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,帶頭開展“兩學一做”學習教育,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向,保持對黨忠誠,樹立清風正氣。二是增強擔當意識。充分發揮先鋒模范作用,勇于在大事難事面前擔當責任,做到不回避、不推諉、不退縮,迎難而上,勇于擔難、擔重、擔險、擔責,真正做到守土有責、守土負責。三是發揚奉獻精神。組工干部要甘為人梯、無私奉獻,這既是我們應盡的職責,也是我們光榮的傳統。要開展以公道正派為核心的職業道德教育,發揚組工干部奉獻精神,保持隊伍的先進性。
2、要強化能力建設。從嚴治黨的新形勢,對組織工作的內涵、標準提出了更高要求,我們要主動適應新要求,不斷提升能力。一要提升執行政策能力。要熟練掌握、運用組織工作政策,對新政策、新條例,帶著問題主動思考、認真領會,吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是組工干部的核心能力,要對照好干部標準,堅持全面、歷史、辯證看干部,深入思考、理性分析、選準干部,做到人盡其才、才盡其用。三要提升綜合協調能力。要做到對上主動溝通,對下跟進溝通,對內經常溝通,對外及時溝通,正確、高效處理好各方面關系,形成推動工作的合力。四要提升抓落實能力。要把抓落實作為一項基本功,克服形式主義,改進會風文風,走出機關、深入基層,強化督辦、加強指導,以扎實有效的措施讓組織工作落到實處。
3、要強化作風建設。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才,肩負著重要的職責和使命,在工作中要培養四種作風:一是求真務實的作風。要堅持察實情、說實話、辦實事、求實效,堅決反對主觀主義和形式主義,做真抓實干的表率,把作風建設貫穿于抓落實的方方面面。二是調查研究的作風。“沒有調查就沒有發言權”。組工干部要深化認識,樹立調研先行的工作理念,做到不調研不決策、先調研后決策,讓調查研究成為開展工作的必經步驟和自覺行動。三是嚴謹細致的作風。組織工作任務繁重,領導和群眾的期望值高。組工干部要養成嚴謹細致的工作作風,思維要嚴謹,工作要細致,工作中要零失誤、零差錯,認認真真、精益求精做好每一項工作。四是雷厲風行的作風。組織工作經常要求比較急,大家一定要強化質量意識和時間觀念,見事快動手早,說干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反應,制定實施方案,提出應對措施,而不是慢吞吞、慢三拍。對承擔的工作和接受的任務,要做到件件有回音、事事有著落。
4、要強化工作質效。組織工作政策性、程序性、時效性強,既等不得,也拖不得,更慢不得,必須講究高質高效,重結果更重效果,重效率更重效益。一要聚焦主業抓質效。要聚精會神抓好組織工作主責主職,種好責任田,堅持職能職責導向,瞄準具體事、具體人、具體問題,把職責范圍內的工作一項一項做實做好、落地落實。二要履職盡責抓質效。要帶頭實施履職盡責管理,制定履職盡責管理工作規范,重規范和效益,建立環環相扣的工作鏈條,要有部署、有督辦、有落實,形成閉環效應。三要勇于創新抓質效。突破工作重點難點是創新,把常規工作做成精品是創新,完成好先行先試工作是創新,創新就是實效,我們必須把組織工作的發展重點放到創新上,集思廣益、超前思考,力求人無我有、人有我強、人強我優。
5、要強化隊伍活力。繼續貫徹“三個留人”,激發組工干部干事創業熱情。工作上,要嚴格要求,評選履職盡責先進典型,引導組工干部立志、立標、立行、立規,爭當表率和模范。生活上,要關心關愛,認真落實談心談話、年休假等制度,及時了解干部的思想狀況和生活狀況,豐富日常文體活動,培養健康興趣愛好。
同志們,做好今年的組織工作責任重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領導下,圍繞中心、服務大局,開拓創新、扎實工作,為推動“十三五”規劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造中心城市提供堅強的組織保證。
謝謝大家!
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在全市組織工作會議上的講話題目篇二
首先,要加強學習。學什么?最重要的還是要學馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。這關系到理想信念問題。理想動搖是最根本的動搖,信念滑坡是最可怕的滑坡。大家不要一聽學馬列主義就笑,其實真正能讀懂馬列的人并不多。比如《共產黨宣言》,第一句好記,最后一句口號也好記,中間那些呢?比如《資本論》真正弄懂吃透很不容易。希望大家學習馬列主義,一定要培養學習興趣。你鉆進去,就會越鉆越有味道,就會發現理論的光輝到處在閃耀,就會發現和你平時的很多思考產生靈光一閃的對接,就會發現理論與實踐的有機結合是多么微妙。希望大家有這種學習興趣,沒有的要培養這種興趣。除了學馬列主義之外,還要學科技、學經濟、學法律、學歷史。同志們有空一定要多學習一點,多看些書,哪怕是閑書、雜書,對我們的工作都會有些啟發。
第二,要遵守紀律。組織部門應該是最講紀律的。跑風漏氣、通風報信,都不應該,這種現象越少越好。組織部是黨員之家、干部之家、知識分子之家,同時也是干部很關注的地方。在組織部門工作,你的一句話,一個電話都會有不小的效應,大家一定要慎言,一定要遵守紀律,要守規矩。組織部門的同志一定要有全局觀念、組織紀律觀念,跑風漏氣的事不要干,違反紀律的事不能做。
第三,要加強黨性修養,甘當人梯。在組織部工作,容易心理不平衡。人們都說,跟著組織部年年有進步。但其實部門的許多同志從事黨務工作時間很長,好多年才挪一步。這些大家要想得開,要有甘當人梯的精神。不要因此產生心理不平衡,更不能因此影響工作積極性。我們老一輩組織工作者有很多優秀的同志,給我們留下深刻的印象。我非常熟悉的省委組織部一位老領導,襟懷十分坦白,從來不做跑風漏氣的事。他常說,我這輩子做組織工作,組織委托我跟你談,我會和你談清楚,組織委托其他人談,我一句話不說,跑風漏氣不是我干的事,該你知道的時候就讓你知道,不該讓你知道的時候我堅決不說。老一輩組織工作者在多年組織工作經歷中磨煉出來的很突出、很優秀的品格和性格,所形成的良好修養,是我們學習的典范。
第四,要公道正派。組織部門的同志經常要對人作評價、下評語、作結論,寫考察材料,要是存有私心那可不得了。我們發現,目前寫考察材料,寫優點寫得很充分,而缺點呢,都是“該同志推動工作有時較急躁”,“該同志有時批評人比較嚴厲”之類。從某種程度上來說,這兩條都是優點,推動工作慢悠悠還行嗎?我們總是要求大家有緊迫感,推進工作急有什么不對?批評同志嚴厲?現在的主要問題是批評不起來,愿意說好話的多了,愿意批評人的太少了,種花的多了,栽刺的太少了。當然,這兩條也不是不能寫,有時候不講方法不講場合地急躁,也可以當做缺點,這只是舉例說明問題而已。我們現在寫考察材料經常是千人一面,看不出特點,沒有個性,這方面需要改進。
最后,希望我們組織系統、組工干部在新的一年里,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,按照市委的工作部署,扎實工作,開拓創新,努力把組織工作、干部工作提高到一個新的水平。
謝謝大家。
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在全市組織工作會議上的講話題目篇三
這次全市組織工作會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的xx大精神,全面落實省委“創業富民、創新強省”總戰略,按照全國、全省組織工作會議的要求,總結組織工作,部署組織工作任務,努力以改革創新精神全面推進黨的建設和組織工作,為促進溫州又好又快發展提供堅強的政治和組織保證。
近年來,全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設,切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設,為貫徹落實科學發展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發展大局,始終堅持以進取的精神、負責的態度、扎實的作風,認真抓好組織工作各項任務的落實,做了大量卓有成效的工作,并且在不少領域進行了探索和創新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經濟社會發展之所以能夠保持良好的態勢,與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會,我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
當前,黨的建設和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務。黨的xx大對以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢下加強黨的建設和做好組織工作的根本要求和行動綱領。不久前,在全國組織工作會議上作了重要講話,對貫徹落實黨的xx大精神、在黨的建設和組織工作中大力弘揚改革創新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對當前和今后一個時期黨的建設和組織工作作了全面部署,明確了各項工作任務。我們必須切實把思想統一到中央和省委關于黨的建設和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創新精神推進黨的建設和組織工作。下面,我講三點意見:
一、把握新的形勢和要求,切實增強以改革創新精神推進黨的建設和組織工作的責任感
以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,是黨的xx大對黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創新精神加強黨的建設和組織工作,最關鍵的是要堅持實事求是的思想路線,以實事求是的精神去推進。實事求是,是馬克思主義的基本觀點和科學精神,是黨的思想路線的核心內容,也是黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格。追求實事求是,就是要分析新的形勢和要求,認識和把握規律,按客觀規律辦事。就黨建和組織工作來講,堅持實事求實,就是要切實增強以改革創新精神推進黨的建設和組織工作的緊迫感和責任感,深入研究新形勢下黨的建設和組織工作的特點和規律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結合溫州實際,努力開創我市黨建和組織工作新局面。實際工作中,要注重把握以下三點:
(一)把握科學發展的新要求。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是加強和改進黨的建設必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設和組織工作領域貫徹落實科學發展觀,必須在促進全市科學發展與實現自身科學發展兩個方面找到有機結合點,努力實現雙向互動、互促共進,使黨的建設和組織工作更加符合科學發展觀的要求,為貫徹落實科學發展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點把握:一要增強廣大黨員特別是黨員領導干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題。二要把各級領導班子建設成為科學發展的堅強領導核心。各個基層黨組織要成為科學發展的具體組織者、實踐者、推動者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學發展的忠實執行者。三要以黨建和組織工作創新推動各方面創新。要以黨內民主帶動人民民主,以黨內和諧促進社會和諧,努力激發全社會的發展活力,不斷增強推動科學發展的動力。四要建立健全體現科學發展觀要求的干部考核評價體系。充分發揮考核評價的導向作用,把各級干部的積極性引導到推動科學發展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領,宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學發展上來。
(二)把握創業創新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務的。全面落實省委“兩創”總戰略、推動溫州經濟社會又好又快發展,是當前和今后一個時期的中心任務。這既是對全市經濟社會發展的要求,也是對黨的建設和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設和組織工作放到創業創新的戰略部署中去謀劃、去部署、去推進,找準定位,主動服務。重點要把握四條:一要尊重群眾首創精神。改革開放以來,溫州的發展,是中國特色社會主義在溫州的生動實踐,也是溫州人民的偉大創造。這幾年,在科學發展觀的指引下,溫州積極進行新的探索,使民營經濟發展出現了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設和組織工作,找準黨委政府工作、企業自身發展和老百姓期盼的結合點,進一步擴張發展中已經出現和形成的優質元素,使其在推進創業創新中發揮更大的作用。二要營造良好環境。沒有好的環境,推進創業創新是空談。要通過加強黨的建設和組織工作,切實轉變政府職能,改進干部作風,改善機關服務,努力營造有利于創業創新的政策環境、體制環境、法治環境和人文環境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創業創新的第一資源。要通過加強黨的建設和組織工作,落實黨管人才的要求,加強對人才工作的研究,進一步把握人才工作的規律,不斷創新人才工作體制機制,統籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍,造就宏大的創業創新人才隊伍。四要夯實基層基礎。創業創新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養干部,把創業創新的要求落實到基層,把黨的基層組織建設成為推進全民創業、全面創新的堅強堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰。黨的xx大對黨的建設提出了“一條主線、五個重點、一個目標、六項任務”的總體布局,全國、全省組織工作會議對黨的建設和組織工作如何“高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進”作出了全面部署,這些為我們推進黨的建設和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經濟實力、旺盛的發展活力和獨特的人文凝聚力,為我們加強黨的建設和組織工作提供了豐富的社會資源,創造了有利的基礎條件。但我們必須清醒地認識到,溫州作為市場化取向改革比較早、經濟形態比較活躍、同外界交流比較多的地方,對“經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應,這對我們的執政能力建設、先進性建設和干部隊伍建設等,都提出了新的挑戰。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復雜,“四個多樣化”表現比較明顯,發展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進大出,維護社會穩定的壓力一直比較大。二是基層基礎工作總體比較薄弱,執政基礎亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看,根據前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點村、問題村,背后都有復雜的原因,包括宗族宗派宗教、經濟和干部思想作風等方面的原因。從基層社會層面看,新社會組織不斷涌現,一方面要切實發揮好其作用,另一方面也要加強引導。從基層黨員干部情況看,現在流動黨員數量較多,急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經濟先發地區,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強,對黨員的民主意識、權利意識也產生不小影響。一些黨員對黨內民主主問題還存在著不少模糊認識,在民主觀念、民主習慣、民主作風,以及工作方式方法、制度建設等方面,還存在不少與發展黨內民主要求不相適應的地方。同時,一些機關黨員干部作風不扎實,不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復訪。如何加強機關黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰,我們要積極主動應對,深入調查研究,根據上級精神,結合溫州實際,采取有針對性、實效性的措施,進一步加強黨的建設和組織工作。
二、抓住重點問題,著力提高我市黨建和組織工作水平
當前和今后一個時期,我市黨的建設和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執政能力建設和先進性建設這條主線,以改革創新和求真務實的精神,抓住黨的建設和組織工作中的全局性、戰略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務中心、推進改革、發展民主、加強基層為重點,為溫州科學發展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,努力在思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的主要方面和關鍵環節上取得新突破,不斷開創黨的建設和組織工作新局面。在具體實踐中,要突出抓好以下六個問題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設是黨的根本建設。加強思想理論建設的重點任務是,深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學習。思想理論素質是領導素質的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發點,大興學習之風,努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學發展、創業創新、推進跨越”為主題的黨的xx大精神宣傳教育活動,不斷把學習宣傳貫徹xx大精神熱潮引向深入。要結合紀念改革開放30周年重大活動,廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進一步堅定理想信念,自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。
二要精心組織開展深入學習實踐科學發展觀活動。要引導廣大黨員干部用科學理論指導科學發展實踐,努力把科學理論的要求轉化為謀劃科學發展的正確思路、促進科學發展的具體措施、領導科學發展的實際能力,全面推進“創業富民、創新強市”各項任務的落實。中央已經決定,要在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統一部署,堅持正面教育為主,突出實踐特色,立足溫州實際,以領導班子和領導干部為重點,詳細研究開展活動的目標、方法、步驟,認真準備,切實抓緊抓好。
三要繼續大規模培訓干部。要著眼于大幅度提高干部素質,全面啟動新一輪大規模培訓干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學發展觀作為培訓干部的中心內容,推動馬克思主義中國化最新成果進教學計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓教材。實施“企業經營管理人員能力提升工程”,加強企業黨員的培訓工作,為提升民營層次培養一批亟需的專業人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓的重要內容,對重點信訪問題進行深入剖析,總結解決問題的方法。充分發揮黨校、行政學院、社會主義學院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領域、專業化的干部教育培訓渠道。
(二)建設高素質領導班子。建設高素質領導班子和干部隊伍,直接關系到溫州科學發展的推進進程。當務之急就是如何把各級領導班子建設成為善于領導科學發展、善于開拓創新、善于團結干事的堅強領導集體。
一要突出思想政治建設。要根據換屆后的新形勢、新任務,及時把領導班子建設的重點轉移到加強領導班子經常性的思想政治建設上來。要以深入推進作風建設為契機,以提升黨員干部的執行力和公信力為重點,鞏固和擴大“作風建設年”活動成果,深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動,組織開展“服務創業、再增感情”、“推動創新、再破難題”專項行動,教育引導領導干部講黨性、重品行、做表率,引導各級干部勇于面對困難、敢于承擔責任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設。制度建設,帶有根本性、長期性和全局性。當前,加強黨內制度建設的一項重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領導班子配備改革后的工作機制。最近,中央專門下發了“關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結合實際,進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴格實行會集體領導和個人分工負責相結合的制度,進一步完善并嚴格執行會的議事規則和決策程序,不斷提高會的領導水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉鎮黨委領導班子配備改革后的工作機制。
三要突出后備干部隊伍建設。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領導班子建設規劃,認真研究解決領導班子年齡結構和干部任職年限合理化問題,大力培養選拔實踐證明優秀、具有發展潛力的年輕干部。要擇優確定一批優秀年輕干部作為重點培養對象,努力建設一支素質優良、數量充足、門類齊全、結構合理、能夠擔當重任的后備干部隊伍。要把基層和生產一線作為培養鍛煉年輕干部的基礎陣地,鼓勵年輕干部到基層去、到生產一線去、到艱苦的地方去,貢獻才智,經受鍛煉,增長才干;積極探索從基層選拔優秀干部充實各級黨政領導機關的方法和途徑。今后選拔縣級領導干部,一般要有鄉鎮領導工作經歷。同時,繼續加大女干部、少數民族干部和黨外干部的選拔培養力度。
(三)進一步加強黨內民主建設。黨內民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求,積極探索發展黨內民主的內容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認真落實《黨章》和《黨員權利保障條例》等黨內規章賦予黨員的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監督權等各項民主權利。當前,落實黨員主體地位的一項迫切任務是,致力提高民主素養,增強各級領導干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領導干部做起,強化民主觀念和黨內平等意識,使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權利成為自覺習慣。加大宣傳教育力度,激發黨員主體意識,培育黨員民主素質,提高黨員正確行使民主權利的能力。
二要切實推行黨務公開。抓緊建立符合實際的黨務公開機制,規范黨務公開的內容、形式和程序。克服黨務公開的隨意性,除涉及黨和國家機密的以外,都要最大限度地進行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關注的熱點難點問題作為黨務公開的重點,切實推進黨務公開工作。
三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度,充分發揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經濟社會發展狀況比較好、領導班子堅強有力、有一定工作基礎的縣(市、區)和鄉鎮試行黨的代表大會常任制。
四要探索擴大黨內基層民主多種實現形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內事務的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經濟組織及其成員的民主評議工作,積極推行“村級班子及成員創業承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內基層選舉制度,改進候選人提名制度和選舉方式,堅持和完善差額選舉制度,適當擴大差額比例和差額人數,積極推行基層黨組織負責人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導向上要確立選用能干事、干實事、干成事,能解決實際問題的人。關于選人用人標準,中央和省委講得很明確,就是要堅持德才兼備、以德為先,樹立注重品德、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的導向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的,堅決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團結干事。就是要能干事,能團結人。干事是本事,團結干事才是真本事。一個領導,關鍵是要團結凝聚人心,匯集體的智慧,發揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務實、清廉。
二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主,就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權,把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開,就是要增強干部工作的透明度,讓選人用人權在陽光下運行,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭,就是要優勝劣汰,讓優秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關環節更好地體現競爭要求。(4)堅持擇優,就是要選賢任能,擴大選人視野,在公平公正中實現好中選優、優中選強。
三是在機制上要建立一套符合科學發展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索,已經有了一定的基礎,下一步要逐步加以完善、深化提高。考核評價干部政績,要把握好兩個方面:一個是既注重考核干部現在的工作表現,也注重考核干部對今后發展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關長遠發展、科學發展、可持續發展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應對解決。總之,要讓默默無聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼備的人及時被發現、被承認,讓敢負責、能干事,能解決實際問題、能夠把目標變成現實的干部盡快選拔上來。
(五)進一步加強黨管人才工作。人才、產業和資本是一個互動關系。人才問題是一個迫切需要認真研究和切實解決的問題。
一要以產業提升促進人才集聚。貫徹落實科學發展觀、轉變發展方式、促進產業結構調整和提升,最終要看人才。要立足溫州產業發展的特點,采取有針對性措施,在充分發揮溫州人優勢、經營網絡優勢等基礎上,大力推進科技創新和自主創新,著力提升特色傳統產業,積極培育新興產業,推動產業結構升級,為人才集聚創造良好條件和基礎。
二要積極打造人才開發平臺。溫州人才總量小、結構不合理,其主要原因是人才開發平臺少,有利人才作用發揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業建立重點實驗室、開發研究機構等平臺,切實發揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”,進一步豐富柔性引才形式,鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學、科研和技術合作,鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀551人才工程”,加大對創新型人才進行重點培養和資助力度,加強對各領域創新型領軍人才和一線中青年創新人才的培養。深化“名師名家”工程,實施“首席技師”制度,造就一支與推進創業創新相適應的高技能人才隊伍。協調推進農村實用人才、社會工作人才、文化藝術人才隊伍建設。
三要創新人才開發機制。要創新人才評價機制,強化應用導向和業績導向,健全不同領域、不同類型的人才評價體系。創新人才流動機制,大力發展和完善各級各類人才市場,充分發揮人才中介機構的作用,推進市場配置人才資源。創新人才激勵機制,引導和鼓勵企業探索知識、技術、管理、資本等生產要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權、期權激勵機制,完善優秀人才獎勵制度。
(六)切實加強基層黨建工作。基層工作開展得好不好,事關黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實,事關農村的科學發展與和諧建設,事關群眾的富裕。基層組織建設工作,一定要常抓不懈、加強推進。
一要切實抓好村級組織換屆工作。總體上看,這項工作進展順利,并正在全面推進之中。村級換屆中,各縣(市、區)從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個非常突出的重點,就是要抓好重點村、問題村。前段時間,各地在解決重點村、問題村上,已采取了一些有針對性的措施,取得了一些成效。對這個問題,還要進一步落實責任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村,要區別情況,分類指導,逐一解決。我反復強調,我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰斗力才會越來越強。這里,有一項工作可以進行探索,就是針對問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉鎮干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級聯創”活動,制定整體規劃,明確各類基層組織創建目標,完善創建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發揮“雙抓并重”的工作方針,持續深化“活力和諧企業”建設,進一步打造溫州非公企業黨建工作品牌。同時,要加強對工會、共青團、婦聯等基層群眾組織和基層經濟組織、社會組織的領導和指導,以黨的基層組織建設促進其他各類基層組織建設。
三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設置創新,在按照地域、按照單位為主設置黨組織的基礎上,積極探索更加務實管用、靈活便捷的基層黨組織設置形式。推進基層黨組織領導班子建設創新,堅持選派農村、非公有制企業黨建工作指導員等制度,鼓勵大學生到一線工作,深化“一村(社區)一名大學生計劃”,積極推選在農村工作的大中專畢業生中的優秀人才進入村“兩委班子”,為基層組織領導班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創新,打破城鄉、區域、行業分割,采取對口幫扶、結對共建等多種形式,努力形成以城帶鄉、城鄉互促、雙向受益、共同提高的城鄉統籌的基層黨建格局。
四要切實抓好黨員隊伍建設。繼續抓好保持黨員先進性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經常性的黨內學習和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農村普遍開展黨員干部現代遠程教育,全面提升農村黨員學以致用的水平。加強黨員管理,特別要加強流動黨員管理,建立健全城鄉一體黨員動態管理機制。注重發揮黨員作用,以“黨員當先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動,構建黨員聯系和服務群眾工作體系。堅持以人為本,體現黨內關愛,建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,增強黨員的榮譽感和向心力。
三、堅持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項任務落到實處
以改革創新精神推進黨的建設和組織工作,關鍵是黨要管黨、從嚴治黨,關鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績,主要看三條:一是看是否促進科學發展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設。具體來講,要把握以下三條:
(一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,進一步落實黨建工作責任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責任人,黨委書記不抓黨的建設是失職、抓不好黨的建設就是不稱職。黨委書記在抓發展、抓建設的同時,要用足夠的時間和精力抓好黨的建設,不僅要親歷親為,對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調研、常分析、提思路、謀對策、抓落實,而且要帶動班子成員認真履行管黨職責,經常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領導是黨建工作的直接責任人,要協助書記認真抓好黨的建設。黨委班子其他成員要共同承擔責任,結合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領導班子成員建立黨建工作聯系點等制度,并長期堅持。縣鄉黨委每年應就抓黨建工作情況向上級黨委述職,以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制,把貫徹執行黨建工作責任制的情況納入領導班子和領導干部考核范圍,并把考核結果作為對領導班子及成員業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。組織部門作為黨委抓黨的建設和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發揚優良傳統,加強自身政治建設、能力建設和作風建設,不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習實踐活動,以實際成果推動各項工作落實。加強黨務工作者隊伍建設,確保黨的建設有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入,為做好黨的建設提供必要的物質支持。
(二)注重統籌整合。黨的建設內容廣泛、涉及全局,必須以統籌的思路和舉措,推動各方面工作有效組織、有效運轉、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識,在強調各司其職、各負其責的同時,要加強協調配合,齊抓共管,形成合力。要堅持上下聯動、協同推進,特別是對黨建重點工作,要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內部和政府部門、社會組織以及其他方面資源,為全面推進黨的建設服務。要重視新聞輿論工作,堅持正確的輿論導向,做好黨建工作宣傳,充分發揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創新方式方法。這幾年,我們堅持在繼承中探索,在探索中創新,黨建工作出了典型、出了亮點、出了經驗,受到了上級的肯定,也積累了一些工作經驗。要認識到,我們一些工作,抓典型、抓試點,點上都很成功,但是更重要的是要通過試點、典型探索,以點帶面,指導面上的工作。要繼續做好黨建創新的文章,勇于探索,大膽創新,在點上總結規律,在面上推廣經驗,把創新滲透到黨的建設和組織各個方面,力爭出更多的典型、亮點和經驗,不斷走出新的路子,不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們,以改革創新精神推進黨的建設要求很高、責任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部,進一步振奮精神,求真務實,奮發進取,扎實工作,在新的起點上不斷開創黨的建設和組織工作新局面,為推進我市經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。
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在全市組織工作會議上的講話題目篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天召開這次會議,主要任務是:深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要思想,認真落實全國、全省有關會議、文件精神,對推動全市組織工作高質量進行部署,充分發揮黨的組織優勢,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,更好地把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來,為在中原更加出彩中譜寫濃墨重彩的×篇章提供堅強組織保證。
黨的十八大以來,習近平總書記站在歷史和戰略的高度,緊緊圍繞“長期執政條件下建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這一黨的建設根本問題,獨創性地提出一系列新理念新思想新戰略,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,推動黨的建設和組織工作發生根本性全局性長遠性重大變化。習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,深刻闡明了新時代黨的建設和組織工作的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求,深刻回答了一系列事關方向性全局性戰略性的重大問題,把我們黨對馬克思主義執政黨建設的規律性認識提升到一個嶄新高度。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要思想,認真落實全國、全省有關會議、文件精神,切實把思想和行動統一到中央、省委決策部署上來,以新擔當新作為推動組織工作高質量、黨的建設高質量。這里,我重點圍繞推動組織工作高質量,講幾點意見:
一、堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實扛起推動組織工作高質量的重大責任
勇于自我革命、從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優勢。回望歷史,我們黨之所以能在現代中國各種政治力量的反復較量中脫穎而出,能始終走在時代前列、成為中國人民和中華民族的主心骨,根本原因在于我們黨始終保持了自我革命的精神,形成了直面和消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素、不斷實現“四個自我”的有效途徑。在新時代,我們黨必須以黨的自我革命來推動黨領導人民進行的偉大社會革命,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。這既是我們黨領導人民進行偉大社會革命的客觀要求,也是我們黨作為馬克思主義政黨建設和發展的內在需要。我們要深刻認識到,黨的力量來自組織,組織工作在黨的全部工作中具有全局性根本性戰略性地位。只有把黨的政治建設擺在首位,著力保持和發展黨在政治上的先進性,才能確保黨的建設的正確方向和效果;
只有以黨的組織體系建設為重點,堅決維護黨中央定于一尊、一錘定音的權威,切實建強各級黨組織,才能確保政令暢通、令行禁止;
只有樹立正確的選人用人導向,著力建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,才能確保黨的事業薪火相傳;
只有著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才,才能為黨和國家發展提供強大智力支撐。要推動黨的建設高質量,必須著力推動組織工作高質量。我們還要深刻認識到,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層。只有把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸,切實建強基層組織、夯實基礎工作、提升基本能力,確保黨的組織和黨的工作在基層全面有效覆蓋,才能不斷鞏固黨的執政基礎,把廣大黨員干部群眾緊緊凝聚在黨的周圍,統一意志、統一行動、步調一致向前進。要推動黨的建設高質量、組織工作高質量,必須著力推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。可以說,推動組織工作高質量,是推動全面從嚴治黨向縱深發展、以黨的建設高質量推動經濟發展高質量的重要要求和必由路徑。
近年來,市委深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要思想,牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,一以貫之推進黨的建設新的偉大工程,推動全市黨的建設和組織工作取得了顯著成效。特別是我們認真落實關于維護黨中央集中統一領導的規定、關于加強黨的政治建設的意見,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保了黨中央決策部署和總書記指示要求在×落地生根;
認真落實地方黨委、黨組、黨支部工作條例和農村基層組織工作條例,著力加強黨的組織體系建設特別是基層黨組織建設,扎實推進“河洛黨建計劃”,全市各級黨組織的創造力凝聚力戰斗力進一步增強,以黨的建設為核心的基層基礎工作進一步夯實;
認真落實新時期好干部標準,嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作條例,突出政治標準,堅持因事擇人、人崗相適,匡正選人用人風氣,科學推進市縣鄉村領導班子換屆,積極發現培養選拔優秀年輕干部,各級領導班子和干部隊伍結構不斷優化,干事創業的氛圍日益濃厚;
認真落實人才強國戰略,深化人才發展體制機制改革,出臺人才工作“1+4”政策體系,深入實施“河洛英才計劃”等招才引智計劃,為×各項事業發展提供了強有力的人才支撐。總的來看,全市組織工作成績來之不易,值得肯定!
習近平總書記指出,全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候;
特別強調,我們黨面臨的“四大考驗”“四種危險”是長期的、尖銳的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的,黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決,一些老問題反彈回潮的因素依然存在,實踐中還在出現一些新情況新問題;
明確要求,必須增強憂患意識、責任意識,把黨的偉大自我革命進行到底。從×來看,黨的建設和組織工作同樣存在不少問題。政治建設方面,有的黨組織和黨員干部仍不守政治紀律政治規矩,落實上級決策部署打折扣、作選擇、搞變通的有之,熱衷于參加牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈、老鄉圈的有之,不按規定向組織請示報告的有之,當面一套、背后一套的有之。思想建設方面,有的在理論學習上搞形式、走過場,沒有主動學、深入學,沒有做到入腦入心、以知促行。反思一些地方和單位在實際工作中出現的偏差和問題,說到底都是理論武裝不夠造成的,都是沒有按照習近平總書記的指示要求去做造成的。基層組織建設方面,有的基層黨組織軟弱渙散,政治功能和服務功能不強,弱化虛化邊緣化問題仍然存在,甚至受黑惡勢力、×勢力干擾。有的地方基層干部隊伍面臨“青黃不接”問題。有的對基層黨員特別是流動黨員的教育管理缺乏有力有效手段。有的農村年輕黨員發展跟不上。干部隊伍建設方面,有的地方和單位選人用人標準不高、程序不嚴、風氣不正,領導干部說情打招呼等現象還沒有完全杜絕,知人善任、人崗相適做得不夠精準,選人用人上的“小圈子”“帶病提拔”“帶病在崗”問題仍然存在。人才隊伍建設方面,人才隊伍大而不強、結構不優、活力不足等問題比較突出,引才育才用才的政策宣傳不夠、執行不力、存在“最后一公里”問題,人才工作的機制、平臺還不夠完善,人才對高質量發展的引領支撐作用發揮不夠。干部作風建設方面,有的落實中央八項規定精神不嚴格,整治“四風”問題不徹底,享樂主義、奢靡之風出現一些新形式新動向,明目張膽與隱形變異并存;
形式主義、官僚主義問題依然比較突出,一些干部不擔當、不作為、慢作為、假作為問題還需標本兼治、長效治理。這些問題,折射出一些地方、單位和領導干部在管黨治黨上抓得不嚴不實。特別是有的沒有把管黨治黨責任作為最重要的政治責任,對黨的建設面臨的問題和挑戰缺乏清醒認識,對“管黨治黨越往后越嚴”的要求缺乏足夠認識,落實“兩個責任”“一崗雙責”不到位;
有的沒有跟上時代發展步伐,工作理念、思路、措施還停留在“過去時”,在破解黨的建設和組織工作面臨的新情況新問題上缺乏行之有效的辦法,建章立制、標本兼治、常態長效還需持續加強;
有的存在重形式輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量、重“留痕”輕實效的問題,缺乏真抓實做、動真碰硬、一抓到底的作風,工作看似熱熱鬧鬧,實際效果不佳。這些,背離了全面從嚴治黨要求,影響了黨的建設質量,必須發揚自我革命精神,認真加以解決。
進入新時代,黨中央一以貫之推進黨的建設新的偉大工程的態度明確而堅決,管黨治黨越往后越嚴,我們必須清醒而堅定,決不能有絲毫懈怠;
全市黨的建設和組織工作面臨的形勢依然復雜嚴峻,我們必須增強憂患意識,決不能有任何大意;
以組織工作高質量保證黨的建設高質量、推動經濟發展高質量的責任重大、任務艱巨,我們必須勇于擔當作為,決不能有半點敷衍。要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要思想,堅定自覺扛起政治責任,堅定管黨治黨的信心,保持自我革命的恒心,增強一抓到底的決心,以更大的力度、更實的措施,推動組織工作高質量不斷邁上新臺階。
二、踐行新時代黨的組織路線,著力抓好推動組織工作高質量的重點任務
推動組織工作高質量,必須準確把握、全面貫徹新時代黨的組織路線,使之服務黨的政治路線更加科學、更加精準、更加有效。
習近平總書記指出,黨的政治建設是黨的根本性建設,決定著黨的建設方向和效果;
黨的政治建設抓好了,黨的建設就鑄了魂、扎了根。推動組織工作高質量,必須把加強黨的政治建設擺在首位,把旗幟鮮明講政治貫穿于組織工作全過程各方面。
忠誠源于理論清醒,追隨來自堅定信仰。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,是做好一切工作的重要前提。要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的、長期的政治任務,作為干部教育培訓的重中之重,認真落實省委、市委關于進一步健全學習貫徹長效機制的實施意見,持續推動這一重要思想進教材、進課堂、進頭腦,引導黨員干部全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學,真正在學懂弄通做實上下功夫、見成效。廣大黨員干部要投入更多的精力,讀原著、學原文、悟原理,深刻認識和領會這一重要思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義,深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,做到學思用貫通、知信行統一。
加強黨的政治建設,必須把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩。堅持和加強黨的全面領導,最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統一領導;
堅決維護黨中央權威和集中統一領導,最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。“兩個維護”不是抽象的,不能空喊口號、流于形式,要落實到具體行動上,切實增強維護意識、堅定維護行動、提高維護能力、確保維護效果,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。尤其要不折不扣貫徹落實黨的理論和路線方針政策,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署和總書記指示要求,始終從講政治的高度來謀劃和推動本地本單位工作,確保黨中央政令暢通、令行禁止;
要嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性;
要弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決反對搞“兩面派”、做“兩面人”;
要以正確的認識、正確的行動堅決做到“兩個維護”,不得搞任何形式的“低級紅”“高級黑”。當前,形式主義、官僚主義是影響“兩個維護”效果的突出問題,必須堅決予以糾正。對黨中央決策部署和總書記指示要求,必須堅定堅決、不折不扣、落實落細,決不允許不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子。要結合做好問題整改,舉一反三、汲取教訓,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行,真正將“四個意識”“兩個維護”內化于心、外踐于行,以實際行動詮釋對黨絕對忠誠。
民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度,是馬克思主義政黨區別于其他政黨的重要標志。這項制度把充分發揚黨內民主和正確實行集中有機結合起來,既可以最大限度激發全黨創造活力,又可以統一全黨思想和行動,是科學合理而又有效率的制度。領導干部要把發揚民主和正確集中有機結合起來,既有平等待人的真誠態度、海納百川的寬闊胸襟,力爭把各方面的真實意見掌握全、掌握準,進行反復研究、反復比較、擇善而從,又善于正確集中,把不同意見統一起來,把各種分散意見中的真知灼見提煉概括出來,把符合事物發展規律、符合廣大人民群眾根本利益的正確意見集中起來,作出科學決策。尤其要把堅持民主集中制同維護黨中央權威和集中統一領導統一起來,把堅持“四個服從”、做到“兩個維護”作為貫徹民主集中制的基本要求,善于在集思廣益中把黨中央決策部署和總書記指示要求不折不扣落到實處。
全面規范和加強請示報告工作,是貫徹民主集中制的重要舉措。要深入學習貫徹重大事項請示報告條例,涉及重大問題、重大事項必須按規定請示報告。要以對黨忠誠的態度、實事求是的原則、規范有序的措施,及時如實向上級黨組織反映情況、分析問題、提出建議,既報喜又報憂、既報功又報過、既報結果又報過程,堅決反對弄虛作假、虛報浮夸、華而不實、欺上瞞下,堅決反對借請示報告工作評功擺好、搞形式主義。請示報告和履職盡責是統一的。在嚴格執行請示報告制度的同時,要敢于擔當、敢于負責,把該盡的職責履行好、該挑的擔子挑起來,形成一級有一級的擔當、一級對一級負責的干事創業良好局面,決不能以“請示報告”為借口消極怠工,決不能把“請示報告”作為不擔當不作為的擋箭牌。各級黨組織要承擔起重大事項請示報告工作主體責任,黨組織主要負責同志要履行第一責任人職責,領導干部要帶頭學習并執行好制度規定。要加強對請示報告制度執行情況的監督檢查,發現問題及時糾正、嚴肅處理。
黨的基層組織是黨的肌體的“神經末梢”。只有基層黨組織堅強有力,黨的根基才能牢固,黨才能有戰斗力。大量事實表明,有些工作落實不到位,有些問題矛盾上升,根子就在于基層黨組織建設沒有抓好。必須牢固樹立大抓基層的鮮明導向,認真落實黨支部工作條例、農村基層組織工作條例和省委關于加強以新時代黨的建設為核心的城鄉基層基礎工作的若干意見,按照全市“河洛黨建計劃全面強化年”活動的部署要求,持續落實好市委提出的“五個兩”要求,積極構建“黨建引領、三治并進”的基層組織體系和治理體系,真正把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
以黨建引領基層治理,就是要強化黨的全面領導,統籌抓好企業、農村、機關、事業單位、社區等各領域黨建工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要推動組織體系全覆蓋。黨的全部工作都要靠嚴密的組織體系去實現。要探索新形勢下黨的基層組織的設置方式和工作方法,不斷擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋,做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。要全面建成以黨的基層組織為核心,村(居)民委員會和村(居)務監督委員會為基礎,群團組織為紐帶,集體經濟組織、農民合作組織和各類社會組織為補充的基層組織體系,延伸黨的工作手臂。要分類推進黨組織建設。全市15632個基層黨組織類型不同,情況也千差萬別,必須分類指導、統籌推進。農村黨建要突出富民強基、助推鄉村振興,城市黨建要突出互聯互動、引領城市基層治理,國有企業黨建要突出發揮黨組織領導核心和政治核心作用,學校黨建要突出立德樹人、思想引領,機關黨建要突出發揮表率作用、建設模范機關,“兩新”組織黨建要突出實質作用發揮、實現融合發展,新興業態和互聯網黨建要突出擴大黨的號召力和凝聚力。要突出抓好軟弱渙散黨組織集中整頓,推動基層黨建質量和工作水平整體提升。要提升基礎工作水平。中央、省委、市委有關文件,已經對基層基礎工作作出明確部署。各地各單位要抓好落實,著力補短板、強弱項,推動各項基礎工作精細務實高效。當前,尤其要著力實施政治功能提升行動,持續推動習近平新時代中國特色社會主義思想進基層入人心,更好地武裝黨員、教育群眾。要著力實施隊伍素質提升行動,突出抓好村黨組織“頭雁工程”、農村帶頭人隊伍建設、黨員隊伍質量提升、社區工作者隊伍建設,做好村(社區)“兩委”換屆“后半篇文章”,不斷強化基層基礎工作骨干力量支撐。要著力實施保障能力提升行動,加強基層黨組織經費保障,配齊配優各種硬件設施,持續推動村級集體經濟發展壯大,讓基層黨組織有錢辦事、有能力辦事。要著力實施支部建設提升行動,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,以“五星支部”創建為抓手,分領域推進黨支部規范化標準化建設,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。需要強調的是,在黨的建設各個層面,支部處于最基層最基礎的位置。全市上下要把“工作到支部、全力抓落實”的導向立起來,圍繞增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部,促進農村基層黨組織質量提升。重視黨支部、善抓黨支部,是黨員領導干部政治成熟的重要標志。各級黨委(黨組)書記要親力親為、帶頭抓好“包村聯居抓支部”等工作,推動黨支部工作全面過硬。
推動自治、法治、德治“三治并進”,就是要健全自治、法治、德治相結合的基層治理體系,全面提高基層治理水平、服務群眾能力、群眾生產生活便利化程度。要完善自治。群眾是基層治理的重要主體。要貫徹好黨的群眾路線,創新組織群眾、發動群眾的機制,全面建立黨組織領導的民事民議、民事民辦、民事民管的協商機制,著力完善基層群眾自治機制。同時,積極總結、推廣我市基層實踐中的好做法,最廣泛、最有效地動員一切力量,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。要加強法治。基層往往是法律服務的盲區,要健全公共法律服務體系,推進執法司法機關進農村、進社區,打造一批基層法治文化陣地,推動基層干部群眾尊法學法守法用法,通過依法治理為全社會立“明規則”、破“潛規則”。要深入推進掃黑除惡專項斗爭、×問題綜合治理等,不斷凈化基層社會治安環境。要推廣新時代“楓橋經驗”,完善矛盾糾紛多元化解機制,依法將矛盾消解于未然、將風險化解于無形。要深化德治。德治在基層治理中具有基礎性作用。要結合文明城市創建,加強社會主義核心價值觀宣傳教育,深入實施思想道德素質、誠信守法、文明風尚“三大提升行動”,深化文明村鎮、文明家庭、美麗庭院等創建工作,加大不良風氣治理力度,著力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。要發揮黨員干部示范作用,帶頭倡樹新風正氣。去年以來,全市推出了村規民約、村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會“一約四會”,起到了積極作用。下一步,要將其作為移風易俗的主要抓手,推進“一約四會”行政村全覆蓋,讓鄉村文明新風真正刮到每個人心里。
(三)著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部,讓廣大干部新時代新擔當新作為
為政之要,惟在得人。習近平總書記指出,“貫徹新時代黨的組織路線,建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍是關鍵”,強調要建立干部素質培養體系、知事識人體系、選拔任用體系、從嚴管理體系、正向激勵體系。構建這“五個體系”,最重要的是樹好學的導向、干的導向、嚴的導向,引導干部在篤學中鍛造忠誠、在實干中彰顯擔當、在從嚴中永葆干凈。我們全面深化“9+2”工作布局、推動經濟發展高質量和黨的建設高質量,離不開一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。必須按照“五個體系”“三個導向”的部署要求,扎實做好干部培育、選拔、管理、使用工作。
素質培養在干部工作中發揮著重要的先導性基礎性作用,貫穿育選管用全過程。要抓好源頭培養,教育引導干部加強黨性修養、筑牢信仰之基,加強政德修養、打牢從政之基,嚴守紀律規矩、夯實廉政之基,健全基本知識體系、強化能力之基,從一開始就想明白當干部為什么、在崗位干什么,扣好為官“第一粒扣子”,走好從政第一步。要抓好跟蹤培養,組織上對干部不能“放養”,要建立干部成長檔案,及時掌握動態,有針對性地補短板、強弱項,幫助干部一步步成長起來。要抓好全程培養,優化干部成長路徑,積極創造條件、搭建平臺,把理想信念教育、知識結構改善、能力素質提升貫穿干部成長全過程,促進干部素質持續提升。
識準人,才能用好人。一些地方和單位干部選得不準,有的干部“帶病提拔”“帶病上崗”,跟考核不深、識人不準有直接關系。在內容上,要把政治考察作為重中之重,重點考察對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是否學以致用、知行合一,對增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”是否心口一致、表里如一,對習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署是否不折不扣、創造性地貫徹落實,對本職工作、急難險重任務、重大風險考驗是否沖鋒在前、擔當作為、敢于斗爭,對黨的政治紀律和政治規矩、黨內政治生活準則、中央八項規定精神是否心存敬畏、堅決遵守,對民主集中制原則是否嚴格執行,使政治考察具體起來、鮮明起來、落得下來。在方法上,要堅持全面客觀、歷史辯證地看待干部,既看任上的實績、也看留下的基礎,既看眼前的業績、也看取得業績付出的努力,既看對上級負責的態度、也看對下級對群眾負責的態度,注重看干部的一貫表現和全部工作,注重從群眾的口碑、關鍵時刻的表現、對待名利的態度、干事創業的業績中全面深入地了解識別干部。尤其要用好日常了解這個識別干部的經常性方法,用好調研談話這個考察干部的基本手段,用好核實甄別這個交換比較反復的重要途徑,用好分析研判這個由表及里、去偽存真的工作環節,用好“凡提四必”這個防止“帶病提拔”的必經程序,用好以事察人這個客觀依據,強化日常考核、分類考核、近距離考核,給干部準確“畫像”。市委決定,要對全市各級領導干部建立“實績檔案庫”和“負面信息庫”,組織部門要認真抓好落實。
有什么樣的選人用人導向,往往就有什么樣的干部作風,乃至什么樣的黨風政風。要嚴把德才標準。古人講,“德薄而位尊,知小而謀大,力小而任重,鮮不及矣”。德包括政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等,干部在這些方面都要過硬,最重要的是政治品德要過得硬。要把好選人用人政治關,把是否忠誠于黨和人民,是否具有堅定理想信念,是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”,是否堅決維護黨中央權威和集中統一領導,是否全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策,作為衡量干部的第一標準。尤其要透過現象看本質,既聽其言、更觀其行,既察其表、更析其里,高度警惕那些人前會上信誓旦旦講“四個意識”、高調表態,而私下里卻妄議中央、不貫徹黨中央路線方針政策的人;
口口聲聲堅定“四個自信”、信仰馬克思主義,而背后在大是大非問題上態度曖昧、立場不穩的人;
高談闊論國家前途命運,而背地里卻一遇到個人名譽地位就牢騷滿腹、怨恨組織的人;
領導面前卑躬屈膝、阿諛奉承、溜須拍馬,而在下屬和群眾面前卻趾高氣揚、盛氣凌人、不可一世的人。在以德為先的同時,要把那些能力突出、業績突出,有專業能力、專業素養、專業精神,敢擔當、有作為、能干事、干成事的優秀干部及時用起來。要堅持公正用人。用人以公,方得賢才。歷史上那些盛世治世,都同注重立公道、舉賢良相關。公正用人、“公”在公心,要以對黨、對人民、對干部的責任心,堅持原則、實事求是、敢于負責、公正無私,公平對待和使用干部,不拿原則做交易,使干部有全身謀事之心而無側身謀人之虞,決不能讓群眾公認的優秀干部長期被冷落、受排擠,一些投機鉆營的人卻屢屢得勢、順風順水。公正用人、“公”在事業,要從黨和人民事業出發選干部、用干部,堅持事業為上、依事擇人、人崗相適,做到事業發展需要什么樣的人就用什么樣的人、什么樣的人最合適就選什么樣的人,不能憑領導者個人親疏、個人好惡來取舍,也不能一味平衡照顧、論資排輩、降格以求,更不能把職務作為私相授受的個人資源。公正用人、“公”在風氣,要采取有效措施,堅決遏制拉關系走門子、拉山頭劃圈子等選人用人上的不正之風,做到善則賞之、過則匡之、患則救之、失則革之,把政治生態搞清明。要拓寬用人視野。歷史和現實都證明,人才難得,輕視不得,也耽誤不得。要堅持五湖四海、任人唯賢,打開視野、不拘一格,充分盤活干部資源,廣開進賢之路,廣納天下英才。要進一步暢通機關、事業單位、企業之間干部交流渠道,打通社會優秀人才進入黨政干部隊伍通道,加大跨地域、跨條塊、跨領域交流力度,統籌做好女干部、少數民族干部和黨外干部工作,不斷優化干部隊伍結構。
好干部是選出來的,更是管出來的。習近平總書記指出,我們不舒服一點、不自在一點,老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點,對我們的感覺就好一點。要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程,做到管思想、管工作、管作風、管紀律相結合。要加強全方位管理,把行為管理和思想管理統一起來,把工作圈管理和社交圈管理銜接起來,把八小時內管理和八小時外管理貫通起來,既加強黨內監督,又綜合發揮群眾監督、輿論監督等作用,形成監督合力。要加強日常監督,堅持抓早抓小、動輒則咎、防微杜漸,發現苗頭性傾向性問題及時批評教育,經常敲響思想警鐘,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,避免小毛病演變成大問題。要突出監督重點,加強對各級領導干部特別是一把手的監督,加強對重點部門和關鍵崗位干部的監督,做到管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。對黨員干部的監督不能只聚焦干部是否違紀違法,還要聚焦不擔當不作為問題,對表態快、做功差、追求表面文章、不講實際效果的,對說空話大話假話的,對兜圈子、打太極、耍滑頭的,一經發現,嚴厲批評教育,督促整改整頓,問題嚴重、屢教不改的進行組織調整。
嚴管不是把干部隊伍搞成一潭死水、暮氣沉沉,而是要激勵干部增強干事創業的精氣神。中央、省委、市委都制定了關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的文件,要認真抓好落實。要在選人用人上體現講擔當、重擔當的鮮明導向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標準,把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可作為選拔干部的根本依據,激勵各級干部擼起袖子加油干。要建立多元化激勵機制,以政治激勵、榮譽激勵為主,用好情感激勵、物質激勵等方式,加大評先評優、典型選樹力度,充分發揮各種激勵手段的作用,增強激勵實效。俗話說,“洗碗越多,摔碗的幾率就會越大”。要健全容錯糾錯機制,按照“三個區分開來”,正確把握事物的性質和問題的根本,真正為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者擋事,對誣告誹謗的要嚴肅查處,讓干部既感受到嚴管的力度,又感受到厚愛的溫度,增強干事創業的底氣。
干部成長,靠組織培養,也離不開自身努力。自身努力就是要用黨章、用共產黨員的標準要求自己,以“檢身若不及”的精神,時刻自重自省自警自勵,通過加強學習、加強實踐,不斷提升黨性修養、思想覺悟、道德水平,不斷豐富知識儲備、積累實戰經驗、錘煉過硬本領,努力成為黨和人民需要的好干部。需要指出的是,自身努力不能搞“自我設計”。現在有些干部熱衷于設計“晉升路線圖”,幾年調副職、幾年調正職,先干什么、后干什么,到哪些地方、哪些部門、哪些崗位,走什么樣的路徑,都有自己的如意算盤;
有的經常打聽職位空缺、干部考核調動情況;
有的剛剛提拔就琢磨如何“再上一個臺階”,在一個位子上干了三兩年就期盼著該“動一動”了;
有的“這山望著那山高”,總感覺單位“廟小”、崗位“屈才”,千方百計想換個“好地方”;
有的看到別人進步了,就一味比資歷、攀關系,而不是比工作、攀“險峰”。持有這些想法的,往往考慮個人得失多、考慮工作好壞少,考慮投機取巧多、考慮真抓實干少,考慮歪門邪道多、考慮遵紀守法少,工作上挑肥揀瘦、作風上華而不實,如愿了便得意忘形、失意了便怨天尤人、無望了就自暴自棄,心理失落失衡了就通過貪污腐敗來彌補,最終走上了不歸路。干部有理想、有追求是好事,但要把理想追求與黨和人民的事業結合起來,把本職崗位當作為黨和人民干事創業的平臺而不是個人職務升遷的“梯子”,立志于“做事”而不是“做官”。要處理好組織和個人的關系,相信組織、服從組織,一切從工作需要出發,正確對待個人進退留轉,以實際行動接受組織的考驗。要處理好“付出”與“收獲”的關系,腳踏實地、履職盡責,“只問耕耘、不問收獲”,把心思和精力放在為黨和人民多作貢獻上。要處理好“知足”與“知不足”的關系,多想一想哪些方面應“知足”、哪些方面應“知不足”,把職務看輕一些,把工作看重一些,在點點滴滴中強化自我修煉、自我提升,努力成為德才兼備的優秀人才,這樣才可能成就事業也成就自我。對那些沉迷于搞“自我設計”、在職務高低上攀比、向組織討價還價的,堅決不能用。
(四)著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才,以高素質人才引領×高質量發展
抓人才就是抓發展,抓高質量發展首先要有高素質人才。×歷史上最輝煌的時期,就是因開放包容而人才薈萃的時期。進入新時代,×比以往任何時期都更加渴求人才。要堅持黨管人才原則,以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,廣開進賢之路,推動人才工作從“增量擴張”向“內涵提升”轉變。
解決×人才總量不足特別是高端人才短缺問題,首先要大力引進人才。要著眼“高精尖缺”、突出需求導向,圍繞×發展定位,聚焦高質量發展要求,瞄準重點產業、重點領域,著力引進一批領軍型、創新型、實用型人才和團隊。要繼續實施好“河洛英才計劃”“河洛工匠計劃”等人才工程,抓好柔性引才引智,大力匯聚人才智力資源。要在逐步縮小與發達地區物質條件差距的同時,更加注重探究和滿足人才的事業追求、精神需求,努力做到感情留人、環境留人、事業留人。要用心用情做好人才聯系服務工作,多為他們辦實事、做好事、解難事,為他們發揮聰明才智創造良好條件。
壯大人才隊伍,短期內靠引進,長遠看靠培養。要完善政產學研用相結合的協同育人模式,注重創新能力培養,提高人才培養質量,著力打造一支人才總量、人才結構、人才素質與經濟社會發展相適應的本土人才隊伍。尤其要貫徹落實新發展理念,精心設計培訓內容、精確選調培訓對象、精細挑選培訓師資,著力培養高層次創新型人才,更加重視技能人才培養,統籌抓好其他領域人才培養,增強人才培養工作的時代性針對性有效性,著力形成全方位人才支撐。
做好人才工作,核心是人盡其才、才盡其用、用當其時。目前,一些地方和單位,一方面苦于沒有人才,另一方面卻“重引輕用”甚至“引而不用”,有的對現有人才視而不見、用而不當,造成人才資源浪費。要深化人才發展體制機制改革,改進人才評價機制,創新人才流動機制,健全人才激勵機制,加快形成具有×特色的人才制度優勢。要堅持用人之長、容人之短,辨證地看待人才的長處和短處、優點和缺點,讓各類人才各盡其能、各展其長,最大程度發揮人才的作用。要圍繞深化“9+2”工作布局,推動各類人才特別是青年人才投身改革發展穩定最前沿、第一線,在一線崗位、艱苦地區蹲苗、打磨、建功立業。
(五)著力做好年輕干部工作,為中國特色社會主義事業培養更多可靠接班人
習近平總書記指出,培養選拔優秀年輕干部是一件大事,關乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉,是百年大計。目前,我市縣處級干部平均年齡52.2歲,鄉科級干部平均年齡46.6歲,其中縣(市、區)黨政領導班子成員平均年齡48歲,市直單位領導班子成員平均年齡52歲,鄉(鎮、辦)黨(工)委書記平均年齡45歲,干部隊伍結構不優的問題比較突出,培養選拔優秀年輕干部尤為重要、十分迫切。要著眼×發展全局和長遠,著力打造一支忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、全心全意為人民服務,適應新使命新任務新要求、經得起風浪考驗,數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍。
年輕干部要成長為黨和人民需要、堪當時代大任的優秀干部,必須在點點滴滴中不斷完善和提升自己,走好人生“黃金時期”的每一步。最核心的是要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題,在常學常新中加強理論修養,在真學真信中堅定理想信念,在學思踐悟中牢記初心使命,在細照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動擔當作為,保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業的進取心、對法紀的敬畏心,做到信念堅、政治強、本領高、作風硬。在常學常新中加強理論修養,就是要在黨的創新理論武裝上舍得花精力,緊密結合新時代新實踐,緊密結合思想和工作實際,強讀強記、多思多想,著眼學懂抓深化,著眼弄通抓消化,著眼做實抓轉化,以理論上的清醒堅定保證政治上的清醒堅定。在真學真信中堅定理想信念,就是要把理想信念建立在對馬克思主義的深刻理解、對歷史規律的深刻把握之上,用一輩子去堅守,經常對照黨章黨規黨紀檢視自己,不斷撣去思想上的灰塵,發自內心、堅定不移地做到對黨忠誠,永葆共產黨人的政治本色。在學思踐悟中牢記初心使命,就是要把黨的初心、黨的使命銘刻于心,把人民放在心中最高位置,虛心向群眾學習,真心對群眾負責,熱心為群眾服務,誠心接受群眾監督,想問題、作決策、辦事情都要想一想是不是站在人民的立場上,是不是有助于解決群眾的難題,是不是有利于增進人民福祉,任何時候都不能忘記為了誰、依靠誰、我是誰。在細照篤行中不斷修煉自我,就是要把正心修身作為從政立身之本,不斷強化自我修煉、自我約束、自我改造,不斷提升黨性修養、道德水平,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和政績觀,始終做到行得端、走得正。在知行合一中主動擔當作為,就是要堅持理論聯系實際,勇于擔當、真抓實干,做起而行之的行動者、不做坐而論道的清談客,當攻堅克難的奮斗者、不當怕見風雨的泥菩薩,學真本領、練真功夫,用知重負重、攻堅克難的實際行動,詮釋對黨的忠誠、對人民的赤誠。
中央、省委、市委對培養選拔優秀年輕干部都作出了明確部署,關鍵是要認真抓好落實。一方面,要明確新時代黨和人民事業需要什么樣的接班人。要看是否對黨忠誠,把政治標準放在首位,嚴把人選政治關;
要看是否本領過硬,能不能心無旁騖鉆業務,做到干一行、愛一行、精一行;
要看是否作風優良,能不能遇到挫折撐得住,關鍵時刻頂得住,扛得了重活、打得了硬仗、經得住磨難;
要看是否當老實人、講老實話、做老實事,決不能把那些急功近利、投機取巧、見風使舵、處事圓滑,搞自我包裝、花里胡哨、花拳繡腿的人選上來。歸結起來,就是政治上不合格的一票否決,廉潔上不過關的零容忍,群眾口碑差的排除在外。另一方面,要遵循干部成長規律,著力強化政治訓練,增強政治定力,提升政治素質,培育政治基因;
著力強化實踐磨煉,讓干部在火熱的實踐中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干;
著力強化斗爭歷練,為有潛力的優秀年輕干部積極創造條件,讓他們多參與政治生活、多融入政治環境、多經歷斗爭崗位,經受吃勁崗位、重要崗位的磨煉,在難事急事乃至“熱鍋上的螞蟻”一樣的經歷中經受摔打。對年輕干部的培養就是蹲苗打磨的過程,既要蹲經歷,更要蹲能力、蹲心態,防止“拔苗助長”,防止材質疏松的“速生樹”。對有培養前途的優秀年輕干部,要破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念,打破隱性臺階,不拘一格大膽使用,但不能單純為彌補經歷而頻繁調整其工作崗位。
三、加強黨對組織工作的領導,為推動組織工作高質量提供強有力的保證
推動組織工作高質量,根本是要加強黨對組織工作的領導。
一要提高質量擔起責。提高黨的建設質量,是習近平總書記的一貫要求。提高發展黨員質量、教育實踐活動質量、選人用人質量、黨內政治生活質量、人才培養質量、黨的制度建設質量等,都是做好新時代組織工作的重要內容。我們要深刻認識到,工作質量反映了政治品德、黨性修養、思想作風、精神狀態,有強烈的事業心才有高質量;
工作質量取決于工作標準,有高標準才有高質量;
工作質量貫穿于工作全過程,每個環節、每個節點高質量,才能保證全面高質量、全程高質量。黨員干部都要把自己擺進去,聯系全面從嚴治黨職責、高質量組織工作,著力提高謀劃工作的質量、研究舉措的質量、推動落實的質量。各級黨委(黨組)要強化主責主業主角意識,經常研究組織工作,部署任務、解決問題、推動落實,把工作抓具體、抓深入。黨委(黨組)書記作為第一責任人,要既掛帥又出征,在重大問題上把準方向,在重點工作上加強指導,在重要問題上親自研究。組織部門要帶頭落實全面從嚴治黨要求,強化政治統領,提升專業水平,改進工作作風,努力成為講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門。
二要旗幟鮮明講政治。組織工作是政治工作,件件樁樁都連著黨的性質、黨的綱領、黨的宗旨,講政治是組織工作的生命線。各級黨委(黨組)要帶頭講政治,主動對標中央、省委要求,切實發揮好領導和把關作用,引導組織部門和組工干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠。對那些有令不行有禁不止、上有政策下有對策的,一定要有態度、有聲音、有動作,堅定自覺地擔起該擔當的責任。組織部門要提高政治站位、把準政治方向,善于從政治上謀劃和推動工作、研究和解決問題,正確領會和落實中央、省委要求,做到教育培訓突出政治理論、干部工作突出政治標準、基層黨組織建設強化政治功能、人才工作注重政治引領,確保組織工作沿著正確政治方向前進。市委研究部署的工作,組織部門要帶頭抓好落實,決不允許“慢半拍”“中梗阻”。組工干部要把講政治作為立身之本,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在堅決貫徹落實黨中央決策部署和總書記指示要求上作表率,把對黨絕對忠誠熔化進骨子和血液里。要嚴明黨的政治紀律和政治規矩,任何時候、任何地方都不能犯自由主義思想,堅決做到不符合黨性原則、不符合政策要求、違反組織人事紀律的話一句不說、事一件不辦。特別需要指出的是,組織部門和組工干部旗幟鮮明講政治,必須發揚斗爭精神,保持共產黨人敢于斗爭的風骨、氣節、操守、膽魄,敢于同各種不正之風和違紀違法行為作堅決斗爭。在涉及選人用人原則和組織人事紀律等重大問題上,要講黨性、講原則、講正氣,該堅持的要堅持,該把關的要把關,該提醒的要提醒,該抵制的要抵制,該處理的要處理,該報告的要報告,決不能因為害怕得罪人而對違紀違法行為“亮綠燈”,決不能把公權力用于個人或單位結“人緣”、拉關系、謀好處,決不能對借著領導名義、打著領導旗號辦私事謀私利的網開一面甚至主動逢迎,真正做到堅持原則不動搖、執行標準不降低、貫徹政策不走樣、履行程序不隨意。
三要圍繞中心勇擔當。組織工作歷來是為實現黨的歷史使命和中心工作服務的,向中心聚焦、為大局聚力是組織工作的使命所在。做好組織工作,不能局限于考察任用了多少干部、發展了多少黨員、引進了多少人才,而要多考慮為發展大局做了什么、成效如何、差距在哪里、下一步該做什么。各級黨委(黨組)要引導組織部門和組工干部強化“大組工”“大黨建”的理念,在大局下謀劃、在大事上作為,提高組織工作的全局性科學性前瞻性,做到中心工作推進到哪里,組織工作就跟進到哪里、服務到哪里。組織部門和組工干部要立足本職、胸懷全局,心中既有組織工作的重點,也有經濟社會發展的重點,緊緊圍繞以黨的建設高質量推動經濟發展高質量,圍繞全面深化“9+2”工作布局,找準工作的結合點、切入點和著力點。特別是要把組織工作放在經濟社會發展大局和時代發展大潮中去審視,促進組織工作視野更加開闊、與外部聯系更加廣泛、與經濟社會發展融合更加緊密,在大局中找準定位;
要充分發揮組織部門在選干部配班子、管黨員聚人才、抓基層打基礎上的職能優勢,優化資源配置,發掘資源潛力,為經濟社會發展聚力加力;
要緊緊圍繞服務發展來定措施、抓活動、建制度,用是否有利于推動發展來判斷組織工作的“得”與“失”,用促進發展的成效來衡量組織工作成效的“大”與“小”,努力實現組織工作服務發展的效益最大化,把組織優勢、組織活力轉化為發展優勢、發展成效。
四要與時俱進強本領。做好組織工作,沒有過硬的專業能力、專業精神是不行的。特別是進入新時代,組織工作的環境在變、任務在變、對象在變、要求在變,必須勤于學習、勤于思考、勤于實踐、勤于積累,加快形成與新形勢新任務新要求相適應的過硬本領。要提升知人善任能力。人才難得也難識。實際工作中,有時會因為缺乏知人善任的眼力,不能做到人盡其才、才盡其用、人崗相適、人事相宜,甚至把不該用的人用起來了。知人善任是組工干部的核心能力。要練就識人的慧眼和本領,做到立體看人、精準識人、科學選人。要提升引導溝通能力。組織工作是做“人”的工作的。要把做好思想政治工作作為看家本領,發揚群眾路線,善于了解干部、教育干部、宣傳政策、疏導情緒,真正把加油鼓勁說進干部的心坎里、把提醒鞭策點到干部的麻骨處,更好地通過思想政治工作把黨員干部凝聚在黨組織周圍。要提升改革創新能力。推動組織工作高質量,關鍵在改革創新。要跳出“只防出錯、不求出新”的思維定式,遵循組織工作規律,敢于打破傳統的思維方式和工作方式,以觀念更新帶動組織工作實踐創新,以實踐創新帶動組織工作體制機制創新。特別需要強調的是,在網絡和信息化高速發展的時代,要善于利用網絡與信息技術開展工作,不斷提高組織工作效率效能。要提升制度執行能力。現在工作中出現的很多問題,不是沒有制度規定,而是有些制度規定沒有落實到位。組織工作的制度規定極其嚴肅,影響極其廣泛。要嚴格依法依規辦事,打通制度落實“最后一公里”,真正讓制度嚴格起來,決不能讓制度空轉,決不能產生“破窗效應”。實際工作中,還要注意兩個方面問題:一是監督檢查的問題。監督檢查是為了抓落實。要回歸抓落實的本意,控制總量求品質,改進方式方法,更多通過規范標準抓落實,讓干部從一些無謂的事務中解脫出來,把更多時間用在抓落實上來。二是問責的問題。許多工作動不動就簽訂“責任狀”,搞一票否決,問責過于泛濫;
執行過程中,問下不問上,問行業不問監管,問一般同志不問領導干部,把問責當作免責的擋箭牌,問責流于形式。這些情況必須堅決予以糾正。
五要持之以恒轉作風。良好的作風是做好工作的重要保證,組織工作尤其如此。各級組織部門和廣大組工干部要在作風建設上當表率、做標桿。要堅持公道正派,從黨和人民的事業出發,在選人用人等工作中說公道話、辦公道事,不存私心、不摻私貨、不徇私情,以公心樹公道、以正行見正派,用實際行動讓干部群眾感受到組織的公平公正。要堅持實干實效,緊盯形式主義、官僚主義在組織工作中的具體表現,下大功夫研究、下大力氣破解,一切工作都要往實里做,不喊不切實際的口號,不定不切實際的目標,不做“留痕無績”的事,不開不解決問題的會,不發沒有實質內容的文。要堅持嚴格自律,真正敬畏組織、敬畏人民、敬畏法紀,凡是要求別人做到的、組織部門和組工干部首先要做到,不能手電筒只照別人不照自己,不能被“圍獵”,不能掉入誘惑的陷阱,防止“燈下黑”。對違紀違法、跑風漏氣的,一經核實要嚴肅處理。特別需要指出的是,組工干部作為管干部的干部、管黨員的黨員、管人才的人才,往往被人“高看一眼”,有的同志也就習以為常,養成了“高人一等”的優越感。以這種優越感去對待同志,以這種優越感去開展工作,只會損害組織部門和組工干部的形象,最終損害的是黨的事業和形象。要有高人一等的能力而非高人一等的身份,更加自覺地認識和克服“本領恐慌”“能力不足”,努力成為管黨治黨業務上的行家、工作中的標兵,而不是在管黨治黨更嚴形勢下的“特殊黨員”。要有高人一等的紀律而非高人一等的待遇,更加嚴格地遵守黨紀國法、執行廉潔自律各項規定,決不能把手中的權力當成改善待遇的工具、交換利益的籌碼。要有高人一等的精神而非高人一等的心理,更加注重腳踏實地、埋頭苦干,甘為人梯、樂于奉獻,不能理所當然地認為在組織部門工作幾年后就應該被提拔、被重用,也不能因為干過組織工作就高人一等。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,組織工作必須有更大擔當、更大作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要思想,全面貫徹新時代黨的組織路線,真抓實干、擔當作為,奮力開創我市黨的建設和組織工作新局面,為在×更加出彩中譜寫濃墨重彩的×篇章提供堅強組織保證!
;在全市組織工作會議上的講話題目篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責主業、勇于深耕細作,推動全市組織工作再上新臺階。剛才,x同志通報了2021年全市組織工作情況,下面,我再強調三點意見。
一、提高政治站位,切實把握目標任務。組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標、任務、方向大體上是明確的,就是要以迎接學習貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點,以充分激發新一屆各級領導班子和干部隊伍精氣神為關鍵,為推動全市經濟社會高質量發展超越提供堅強組織保證,以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢,我認為需要重點把握以下三個方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業績向黨的二十大獻禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動,組織開展“獻禮 二十大”活動,開展系列學習宣傳活動,全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發揮職能優勢,做到早謀劃、早部署、早行動,策劃實施一批富有特色、富有成效的項目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年,省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發展的目標任務和實踐路徑,特別是對弘揚偉大建黨精神、推進新時代黨的建設新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實好省市黨代會精神,是今年組織工作的重點任務。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會提出的關于黨的建設和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領導、責任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統籌起來,按照“任務項目化、項目清單化、清單責任化”的要求,逐項逐步地把 “”總目標變為我們的“子目標”、把 “總藍圖” 變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領導班子隊伍建設。目前,市、縣、鄉、村四級換屆都已完成,今年是加強換屆后領導班子建設的關鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發新氣象、展現新作為,是今年組織土作的關鍵任務。實現經濟社會高質量發展超越,實現“十四五”開好局、起好步,關鍵在各級領導班子和領導干部,要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實干、勇毅前行、接續奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責主業,切實把握工作重點。基于以上三個方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創新創優年。目標任務明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念,切實以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動謀劃、部署、落實。
一要始終堅決捍衛“兩個確立”,強化思想政治建設。黨的十九屆六中全會決議首次提出“兩個確立”,這反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。省黨代會報告強調,習近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央決策部署,是全省發展的總綱領、總遵循,要把旗幟鮮明講政治作為根本要求,貫穿各項工作全過程、各方面,始終牢記 “兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。市黨代會報告強調,要把“兩個確立”“兩個維護”作為最根本的政治要求植入靈魂,始終以最真摯的情感、最鮮明的態度,感恩總書記、愛戴總書記,永存絕對忠誠核心的政治品格。全市廣大黨員干部要在牢記“兩個確立”、做到“兩個維護”上更加堅定、更加自覺、更加徹底;
作為組織部門,要把黨的政治建設擺在首位,緊緊圍繞迎接、學習、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態度,更要謀劃務實管用的舉措,要圍繞省、市黨代會部署的持續興起“大學習”熱潮,深入實施“一把手”政治能力提升計劃,建好黨性教育基地等任務,謀劃好今年的黨員干部教育培訓、黨性教育、組織生活等工作,結合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個確立”“兩個維護”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
二要始終堅持人民至上,強化組織體系建設。黨的十九屆六中全會決議總結的十條歷史經驗中,第二條是“堅持人民至上”,強調必須永遠保持同人民群眾的血肉關系。習近平總書記多次強調要“堅持以人民為中心的發展思想”。在新年賀詞中說“民之所憂,我必念之;
民之所盼,我必行之”,聽了令人非常感動。省黨代會報告提出圍繞凝聚民心、贏得民心,緊扣增強政治功能和組織力,進一步加強基層黨建工作,推動形成上下貫通、執行有力的嚴密組織體系,還提出要大力實施黨建民心工程。市黨代會報告強調,必須始終牢記以民為本、人民至上的初心使命,要深化拓展“近鄰黨建”,充分發揮基層黨組織聯系服務群眾的優勢,解決好群眾的煩心事、操心事、揪心事,把廣大群眾緊緊凝聚在黨組織周圍。抓黨的基層組織建設,不同的領域有不同的方式方法,但有一條是相同的,那就是密切聯系群眾。基層黨建工作說到底是做人的工作,要圍繞“人”來做工作。我理解,基層黨組織的組織力,體現在說話有沒有人聽、辦事有沒有人跟,如果是一盤散沙、各干各的,人再多也形成不了組織力,也就不會有戰斗力。為此,新的一年我們要緊緊圍繞建“民心工程”來思考、謀劃各領域的基層黨組織建設, 堅持有形覆蓋與有效覆蓋一同發力,橫向延伸與縱向貫通一體推進,組織基礎與群眾基礎一并筑牢,切實做到“黨建跟人走、人要跟黨走”。比如,發展村級集體經濟,要大力實行黨支部領辦合作社,多措并舉、廣開 “財”路,要 “八仙過海,各顯神通”;
比如,發展鄉村振興工作,要發揮鄉村干部、駐村第一書記作用,要讓這些人能夠跟群眾想在一起、干在一起,真心實意地為群眾辦實事解難題必須抓出特色、抓出經驗、抓出成效來;
比如,探索深化拓展“近鄰黨建”工作,就如何發揮好街道、社區、小區黨組織的戰斗堡壘作用至關重要,如何探索實施“智慧黨建”“數字黨建”,用現代化的信息技術代替 “人盯人”“人管人”的傳統模式,提高工作效率,我們要再加大力度;
再比如,推動兩新組織黨建提檔升級,如何把非公企業黨建抓牢抓實,引領企業和經濟發展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業牽線搭橋、解決難題。同時,我們要實施好建強基層黨組織戰斗堡壘行動計劃,把各個領域的基層黨建工作都統籌兼顧好,真正形成嚴密的組織體系。
三要始終激勵擔當作為,加強干部隊伍建設。黨的十九屆六中全會決議指出,黨和人民事業發展需要一代代中國共產黨人接續奮斗,必須抓好后繼有人這個根本大計,要培養造就大批堪當時代重任的接班人;
要源源不斷培養選拔德才兼備、忠誠干凈擔當的高素質專業化干部特別是優秀年輕干部。省黨代會報告強調,要突出實干導向,建設高素質專業化干部隊伍,要讓想干事者有機會、能干事者有舞臺,理直氣壯為擔當作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出,要培育更多忠誠干凈擔當的干部隊伍,要選“千里馬”、選“實干家”,讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重擔的受重用。當前,我們正面臨著極大的機遇挑戰,站在新的起點上,對廣大干部的思想作風、能力素質提出了新的更高要求,對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰。我們的黨員干部要樹立“本領恐慌意識”,要時刻懷有“缺什么、補什么,干什么、學什么”的意識,要著力提升干部隊伍的學習研究、策劃謀劃、攻堅突破、應急處置、精準服務的能力。我們在謀劃推動工作時,既要延續好已有的好機制好做法,又要適應新變化新任務,拿出新思路新舉措,堅持在干中學、學中干,從用人導向、激勵機制等方面著手,激發干部加強學習、刻苦鉆研的動力,大力選配具有專業化能力的干部,督促引導干部盡快地補齊知識短板和能力弱項,更好地適應事業發展所需。要梳理探索行之有效的方法,對我們已有的關心關愛、容錯糾錯、監督管理等政策文件進行優化,堅持問題導向和目標導向,探索干部工作手段,真正抓到點子上、管到要害處,多進行一些創新性、改革性的探索,更好地激發干部隊伍的活力。
四要始終聚焦服務產業發展,加強人才隊伍建設。習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,特別是提出加快建設世界重要人才中心和創新高地,為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機遇。省黨代會報告提出,以人才引領創新型省份建設,加快構建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務體系等重要部署。市黨代會報告提出的創新人才服務體制機制,支持企業自主評價認定人才,引進更多產業發展急需人才。人才是創新驅動發展的第一資源,我們必須把人才隊伍擺在優先發展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”, 集中力量辦大事,要把主要的精力和經費用來抓好服務產業發展的人才隊伍建設。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級、相關部門和企業的資源,更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發揮好各成員單位的作用,調動用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導向和良好氛圍。
三、勇于擔當作為,切實加強自身建設。組織工作是一門科學,專業性很強,要有過硬的專業能力、專業精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質量的高低取決于組工干部隊伍整體素質水平的高低。一要善于加強學習,持續深入學習黨的歷史和黨的創新理論,在學思踐悟中融通致用,在對標對表中執著篤行,更好地以思想提升推動事業進步。二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進工作時,要有前瞻性、全局性、戰略性、整體性,善于學習借鑒、總結推廣好經驗好做法,實現“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創新,干工作要堅持改革思維,想方設法地破解難點、打造亮點,在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。四要善于擔當作為,這一點最為重要,責任心不強,怕苦怕累,不敢擔當,甘愿當“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業的能力、專業的精神,高標準地謀劃推進今年的各項工作,確保取得高質量的成果成效。
;在全市組織工作會議上的講話題目篇六
王
群
(
2013
年
11
月
7
日)
同志們:
這次全市組織工作會議的主要任務是,深入學習貫徹全國、全省組織工作會議精神,研究部署當前和今后一個時期的黨的建設和組織工作。
近年來,全市各級黨組織及其組織部門,認真貫徹落實中央、省委、市委的決策部署,堅持圍繞中心、服務大局,深入開展學習實踐科學發展觀和創先爭優活動,黨的建設和組織工作取得了顯著成績,為全市經濟社會發展提供了堅強有力的政治保證、組織保證和人才保證。市委對組織工作是滿意的。當前,黨的建設和組織工作面臨新形勢、新任務、新要求。
6
月
28
日,中央召開全國組織工作會議,習近平總書記從統籌推進偉大事業偉大工程、實現黨的歷史使命的戰略高度,就培養選拔黨和人民需要的好干部、推進干部制度改革、落實黨要管黨從嚴治黨方針等根本性全局性問題,作了重要講話。
8
月
28
日,省委召開全省組織工作會議,省委徐守盛書記就著力培養選拔事業需要的好干部、從嚴治黨首先要從嚴治吏、加強服務型基層黨組織建設、樹立組織部門公道正派形象等方面,提出了明確要求。全市各級黨組織及其組織部門要認真學習、深刻領會,自覺用中央和省委精神統一思想、凝聚力量,指導實踐、推動工作,不斷提高全市黨的建設和組織工作科學化水平。
關于全市組織工作任務,水平同志剛才作了一個很好的報告,作了具體部署,我都同意,請大家抓好貫徹落實。省委組織部樊處長作了輔導報告,希望大家都有所受益。這里,我著重就組織工作如何服務和推進新常德新創業,強調幾點意見。
今年來,新一任市委市政府在市第六次黨代會確定的建設
“現代常德、幸福家園”的總戰略和實現“一個翻番、兩個同步”的總任務的基礎上,適時提出了“新常德新創業”的總要求,具體內涵就是要打造一個中心,推進兩個轉變,實現三個翻番,建設四個常德。事業成敗,關鍵在黨,關鍵在人。推進新常德新創業,需要一支真抓實干、敢于開拓、勤廉務實的干部隊伍。習近平總書記對新時期的好干部提出了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的標準和要求。什是么是新時期的好干部啊?二十個字,五句話,信念堅定,共產主義信念要堅定;為民服務,我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務;勤政務實,作為黨的各級領導干部,作為一個公務員,勤政務實是基本要求;敢于擔當,我們正處在建個設全面小康社會的關鍵時期,需要各級黨的領導干部能夠擔當,敢于擔當;清正廉潔,這是對于一個黨的領導干部最基本的要求,對于這個新時間黨的領導干部,五句話,二十個字,希望全市廣大黨員干部,要認真領會。省委徐守盛書記強調要旗幟鮮明地培養使用講大局、敢擔當、有本事、肯吃苦的干部,讓講大局的干部受器重、敢擔當的干部擔大任、有本事的干部有舞臺、肯吃苦的干部會吃香。選什么人、用什么人,是風向標。新常德新創業是一場宏偉實踐,是一次巨大變革。我們要著眼常德當前和未來事業發展的需要,樹立干事創業的用人導向,堅持在新常德新創業的實踐中發現干部、培養干部、使用干部,引導和激勵各級干部在一線建功立業、在一線成長成才。
干部業績在實踐,干部名聲在民間。識別了解干部,要把視角放在基層一線,在干中認識干部,在干中了解干部,在干中發現干部。在推進“1115
”工程、“三改四化”的過程中,認識、了解和發現干部,現在“三改四化”、“
1115
”工程都在強力的推進,我要求組織部門派出特派員到“
1115
13
1115
1115
8
點出發,
10
點還沒到工作場所,吃完中飯,下午
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點鐘又趕回縣城。我們的區縣市委書記要了解一下,現在很多鄉鎮干部很多都住在縣城里,一般周一上午去周五下午回,我們鄉鎮一級一定要注意這一點。我下回自己去查,晚上發現哪個鄉鎮晚上沒人在那里,我就找你縣委書記算賬。你們想想是不是那么回事?鄉鎮干部天天住在縣城里,跑通學,天天跑,哪來時間解決問題?因此,各級干部要把全部心思和精力用在干事創業上。干得好,就有好的業績、好的口碑、也好的結果。我們都知道崗位資源非常有限,一定要在崗位上發揮應有的作用。“三改四化”剛剛開始的時候,我跟一些單位講,“三改四化”怎么跟你們沒關系啊,那么多工人那么熱的天在路上,你們就會不會搞點防暑措施?這也是為“三改四化”做貢獻。我們的社區,送一杯涼茶,也是一種關懷,都可以有所為。我最近要市委督查室在查,你們是不是一把手利用禮拜六、禮拜天時間到路上去看了,發現了什么問題,你們不要騙我,在屋里就把事搞了。我要秘書長去抽查,看哪個在陽奉陰違,剛好崗位資源有限,免一個可以提拔一個。要扎扎實實,一定要扎扎實實。我講話雖然不太重要,但是你們該記錄的一定要記錄,好記性不如爛筆頭,我們在省里開會都是帶了筆記本的,我看你們哪個帶了本子,不要以為自己如何如何,規矩要跟你們講清楚,第一排,我先看你們。
古話說:“宰相多起于州郡,猛將必發于卒伍。”好干部是干出來的,是鍛煉培養出來的,不是說出來的,更不是跑出來的。越是條件艱苦、環境復雜、矛盾突出的地方,越能培養人、鍛煉人。要把新常德新創業的生動實踐作為培養鍛煉干部的主陣地,引導干部到經濟社會發展的實踐中歷練才干。對一貫優秀的干部、有潛力的年輕干部、后備干部,要選派到經濟建設主戰場、維護穩定第一線、服務群眾最前沿經受鍛煉,增強本領,提升能力。重點培養對象更要選派到艱苦地區、復雜環境進行強化鍛煉。要根據新常德新創業的需要,進一步加強和改進教育培訓、掛職鍛煉、跟班學習等工作,突出園區建設、項目建設、城市管理、經濟金融、招商引資等重點內容,突出年輕干部、優秀干部、關鍵崗位干部等重點對象,著力提高干部的綜合素質和實踐能力。干部一定要多崗位鍛煉,俗話說“見多識廣”,經歷和閱歷是干部的財富,沒有一定的經歷哪來的閱歷?沒有一定的閱歷怎么在領導崗位上決策、拍板?所以我們的干部一定要沉得下去,經受多崗位的鍛煉。干部行不行,實踐見高低。俗話講:“是騾子是馬,拉出來遛一遛”。當前干部隊伍中有一種不好的傾向,“官本位”思想比較嚴重,追求當官的氛圍濃,追求干事的氛圍淡,跑官要官問題比較突出。如果用干部存在憑關系、憑感情、憑打招呼的現象,哪怕是極少數例子,負面影響都不可低估。這個問題要認真加以解決。我到常德來,聽到一些說法,說一要研究干部,我們一些同志就到長沙去了、甚至到北京去了,找關系。我告訴大家,這個方法對新的一屆市委不太蠻管用。剛才樊處長也講了。德才兼備的干部去跑官要官,不是加了分,而是加了污點。跑官要官的干部,不是信任組織和領導,而是玷污組織和領導,害人害己。托人找關系,害得我違背原則,我好不容易當個市委書記,挨個批評,這個事情莫搞。要憑真本事。還一個事,我告訴大家,有的干部本來就很優秀,但是他找關系啊,我馬上對他的看法就不好了,本來要用你的現在不能用了,為什么,因為用了的話,你在外面到處說,我找了關系,那領導還怎么玩得下去?媒體一曝光的話,省委組織部來調查。這種搞法會搞壞風氣。我是聽說,我們過去有這么一些不良現象。我們常德在外面工作的又多,莫搞了,得罪不起啊。但是再得罪不起,我們以常德的事業為重。“德才兼備的干部去跑官要官,不是加了分,而是加了污點;跑官要官的干部,不是信任組織和領導,而是玷污組織和領導”,這句話不是我講的,是習近平總書記在湖北考察工作時講的,講得非常到位。要堅持以發展論成敗、憑業績用干部的鮮明導向,按新常德新創業的工作實績使用干部。對那些有膽識、有本事,推進工作力度大、效果好的干部,我們一定要讓他們有機會、有舞臺、有奔頭;對那些長期扎根基層,不事張揚、不爭名利、不跑不要的干部,要格外關注,同等條件下優先使用,特別優秀的可破格提拔重用。對于這一個,組織部門要認真考慮。我說西洞庭的王昌元,當初哪個都不愿意去,再看現在發展勢頭幾好。搞得五十五、六了,上次推薦,又超過年齡了,搞不成了。所以有些話說好說,但是做一定要努力去做。我在大會上能說的事,我肯定實事求是。對那些勇擔當、有本事、堅持原則、不怕得罪人、個性鮮明的干部,我們一定要為他們說公道話,大膽提拔重用。對那些干部群眾意見較大、履職能力較弱、個人形象較差的干部,要堅決淘汰、堅決調整,暢通“下”的渠道。現在一種不好的風氣,提拔一個干部高興得很,調整一個崗位就不高興了,還找關系說這個干部很優秀,所以調整一個干部也需要一種勇氣。對那些拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人的“三拍干部”,留下的亂攤子、高債務、半拉子,要算到他的頭上去,終身追究責任。有了這樣的導向,就沒有克服不了的困難;有了這樣的干部,就沒有完成不了的任務。
一個人用對了,鼓勵一批人;一個人用錯了,挫傷一批人。希望你們黨委(組)、黨委(組)書記一定要注意。
市委提出新常德新創業的總要求,體現了鮮明的時代特征,包含著與時俱進的時代要求,沒有現代意識是不行的。我們打造一個中心、推進兩個轉變、實現三個翻番、建設四個常德,沒有現代化的意識是不行的,理解不了,當然也就建設不了。什么是現代化的區域中心城市,我們的干部沒有現代化的意識行嗎?看湖南省地圖,我們常德號稱“川黔咽喉、云貴門戶”,是在邊界,偏離了湖南發展“一點一線”,一點就是長株潭,一線就是岳陽一直到郴州,我們在湘西北,怎么辦?就要打造泛湘西北區域中心城市,把劣勢轉化為優勢,但是我們現在第一產業在15
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,現代服務業比重還比較低,規模工業就一個煙廠占到了
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”工程算一個興奮點,說一些不同的看法不要緊,允許,污蔑造謠我就要找你,但是你提不同意見可以,大家都來議論怎么把這個事搞好,這就是興奮點,大家都不關注、不議論,就沒有興奮點。全市上下要進一步解放思想,摒棄小農意識,增強現代意識,按照敢于負債搞建設、敢于創新謀發展、敢于讓利促開放、敢于放權活機制、敢于大膽用干部的要求,提升工作水平,提升發展質量。關于放權,我還說一下,有些人要告我們,說要告到中央去,告到中央我們也不怕,因為中央是支持改革的。增強現代意識,還是要加強學習。我今天在這里,把市委全會上一段話重復一下,希望各級領導干部要讀點哲學、學點美學、懂得時尚、辨得真偽,做事大氣而不大手大腳,做人和氣而不當和事佬,做官正氣而不故作正態,真正成為具有國際視野、戰略思維的現代化建設型領導。最近我有看了一本書,美國斯坦福大學最新的一本心理學教程,講的是自控力,就叫《自控力》,人犯錯誤都和這個力有關。意志力,就是控制自己意識、情緒和欲望的能力,這本書講的非常好,希望大家都去看一看。
推進新常德新創業,必須形成人才濟濟、萬馬奔騰的良好局面。這就需要我們善于相馬、敢于賽馬、謹于惜馬,真正讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。千里馬常有,而不樂不常有。我們都是馬,都被人家在相、在賽。要到一線去、到實際工作中去,把千里馬找出來,找出來的要經得住實踐檢驗,看是不是真的千里馬。馬兒跑步跑得起來,就是要給他一片草原,就是要優勝劣汰。什么是賽馬機制?就是優勝劣汰,把干部放到崗位上,行上,不行下。還一個,要真正謹于惜馬,真正是一批千里馬,你不要讓他一天到晚跑。不能又要馬兒跑,又不給馬兒吃草。千里馬是不十全十美的,做事的干部總有這樣那樣的缺點和錯誤,洗碗的總有可能打破碗的時候,不洗碗的不可能打破碗。珍惜千里馬,有些小問題沒關系,給他指出來。組織和領導特別是主要領導一定要敢于擔當,要為千里馬提供一個好的環境,該批評的批評,該教育的教育。到常德以后,對干部我講過幾句話,在干中認識、干中了解、干中發現。一是要建立科學規范的考核評價機制。堅持在一線相馬、到基層相馬、靠群眾相馬,全面地、歷史地、辯證地考核評價干部,形成激勵干部求真務實的有效機制。要做到既看顯績又看潛績、既看總量又看均量和質量,把民生改善、社會進步、生態效益作為重要考核內容,絕不能簡單以gdp
增長定升遷。我們這次搞路改,就是把顯績和潛績結合起來了,良心工程看不到,是方便群眾的。有人說是政績工程,搞好城市的地上地下線路、管網,這是中央支持的事情,怎么是政績工程?不要歪曲,歪曲就沒味了。不要講多了,講多了影響人的積極性,我們在這里做好事,承擔壓力。有的說我有“八大罪狀”,搞這些東西做什么啊?我有八大罪狀,還在這里作報告?沒必要。把要改進民主推薦、民主測評,正確分析和對待票數,以票數為參考,但不搞唯票取人,對那些敢于負責、敢抓敢管的干部,哪怕得票不是特別高,黨組織也要進行科學甄別、綜合考慮。我們說要不唯票,是從防止拉關系的角度提出來的,要防止干部工作民主變味、異化的傾向。我們一定要相信群眾的眼睛是雪亮的,你只要真正是一心為公,批評人,態度不是蠻好,個性修養不是太好,嗓音也比較大,我也是性子比較急,敢于說真話,敢于批評人,在株洲批評了很多人,但是影響我的票嗎?我當市長是滿票,當市委副書記是滿票,選黨代表、人大代表都是滿票,我到常德來,很多人來看我,當然是來看常德咯,不過跟我到這里也有關系。真正抓工作,只要不是故意找碴子、要整人,性子急一點有什么關系啊?我抓工作批評了你們,你們就會不投我的票了?我相信不會,我也相信我們干部的基本素質。我相信,路改搞完群眾就會感謝我。如果說真的像有些人說的搞路改,把自己的隊伍拉來,把親朋好友搞來,搞工程,那就會被抓起來。二是要發揮黨組織的領導和把關作用。增加領導班子、分管領導和組織部門在推薦干部方面的權重,努力做到黨管干部與群眾公認的有機統一。要正確把握競爭擇優原則,堅持好中選優、優中選強、按崗選人,引導干部在新常德新創業的實踐中比實績、比能力、比作風、比口碑,讓干得好的考得好,有本事的上得來。不要把競爭僅僅理解為考試,搞凡提必考、凡提必競。我們區縣市的就是要比實績、比能力、比作風、比口碑,我看漢壽大道就搞得蠻好,我到常德走了那么多路,就這條路搞得好。漢壽大道修得好,好在哪里曉得吧?一個兩邊建筑控制得好,沒什么違章建筑,看我們城市一條路一修,兩邊盡是違法建筑,那怎么行。漢壽大道兩邊沒有違法建筑,一定要控制住。再一個是綠化。我們現在現代化的意識搞歪了,不該花的錢花了。把喬木花草堆在一起,維護成本很高。不要那么鋪張。搞凡提必考,確實是不行。我們要學歷,不能唯學歷。凡提必考,確實不行,但是對于專業人才,比如辦公司,搞經營,他對資本的運作要熟悉,看他有沒有這樣的專業知識,有沒有這樣的工作經歷,這是需要的,這要競爭上崗。三是要加大干部交流力度。干部在一個崗位搞久了,惰性就來了,換個地方、換個崗位才有積極性,才有活力。我和德睿同志交流到常德來就蠻有積極性,當然也重用了。不重用的,交流也培養積極性,人,換一個環境,總要思考一些新的問題,交流是需要的。當前,在干部交流中一些區縣(市)的領導干部不愿意到市直單位來,一些職能強點的單位干部不愿意到職能弱點的單位去,要下決心打破這種壁壘。都是為人民服務,那來那么多肥肥瘦瘦,挑肥揀瘦。現在干部不是一層不變的啊,不是說哪個崗位就是關鍵崗位,哪個崗位就不關鍵。只要你用心,都可以干出一番事業來,不能挑肥揀瘦。四是要優化干事環境。健全人才評價、選拔、使用和激勵機制,支持各類人才創新創業,對在推進新常德新創業中做出重大貢獻、突出成績的干部和人才,要大力宣傳、大力表彰、大力獎勵、適時提拔。
要著眼事業需要、著眼長遠發展,把培養選拔年輕干部作為一項戰略性、全局性、基礎性的工作來抓。這次調整干部,市委把很多懂經濟又年輕的干部放在副書記、常務副縣長等重要崗位,這是著眼于2016
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歲左右的,我就沾了這個光。其實,很多比我優秀。那次插隊以后,我就排隊,我當了十四年的常委了,排隊啊,排隊就當書記了。老是插隊也不行啊。我們有些年輕干部,恨不得動一次干部就插一次隊,那也不行。哪有這么好的事。在培養使用年輕干部的問題上,就不能搞論資排輩,既要考慮人崗相適,也要考慮長遠發展。要把實踐鍛煉作為年輕干部成長的必修課。年輕干部只有把基礎打牢固,才能成大器、堪大用。對那些看得準、有潛力、有發展前途的年輕干部,要放到基層一線、艱苦崗位去歷練,決不能搞“保苗式”培養、“訂單式”培養,更不能搞“拔苗助長”式培養。這一次的調整當中,大家有沒有發現,我們有的年輕干部,二十七八歲,在副處級領導崗位上,能不能往上走,我們換了一種方法,下去任鄉黨委書記,步好這一步,二十八歲的副處級干部,如果下去,把鄉黨委書記干好,將來前途就很好。就經得起鍛煉,經得起培養。但是,有相關政策,提拔就好,這也不是愛惜干部,不是培養干部的途徑,年輕干部還是要到基層去先搞好。對年輕干部中確有真才實學、比較成熟的,要大膽提拔重用,甚至破格使用,不能畏手畏腳。但必須從嚴從緊、堅持標準、嚴格程序,破格不能降格,破格更不能出格,尤其不能借破格提拔之名行謀私之實。剛剛來的,省委對常德四名廳級干部的處分,現在抓得很嚴。現在年輕干部要在新常德新創業中奮勇當先、沖鋒在前,年輕人最讓人羨慕的品質是一個“勇”字,也只有勇于實踐、勇于擔當才能取得進步。少年老成、故作深沉不是年輕人;不思進取、不冒風險、當太平官也不是年輕人。年輕干部要敢于面對探索中的成敗得失,要有摔一跤爬起來繼續前行的勇氣。我們對年輕干部也要多一點鼓勵、多一點包容,優化他們的成長環境。我們都是從年輕人走過來得,我是二十八歲就是處級干部,三十八九歲就是廳級干部、常委。也是這些年輩、老同志的培養。如今自己年紀大了,就不會培養年輕人了,行嗎?黨的事業要一代一代的干下去。
“四風”,從根本上解決干部作風問題。全市各級干部要認真落實中央、省委、市委加強干部作風建設的各項要求,以更加優良的作風抓落實、促發展、創業績。結合常德的干部隊伍現狀,結合“四風”問題在常德的具體表現,當前要突出解決這么幾個重點問題。
在作風問題上,起決定作用的是黨性。衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字。有的領導干部任人唯親、任人唯利,以權謀私、為自己和小團體謀取私利;這一次干部的調整,基本上做到了我沒有接待一個,也沒有一個干部來找我,我覺得這個非常好,我們各級黨委、黨組的領導同志,一定要注意這個問題,不能搞任人唯親,任人唯利,謀小團體的利益,我們有的啊,常委會一開完,甚至還沒有開完,就跑風露氣,“某某,這次是我推的你,那在常委會上,我是極力舉薦啊,如何如何”,不行的啊,會犯錯誤的啊,一個干部的使用,都是一級黨委一級黨組使用的,不是某一個人使用的,是一級黨委,一級黨組。經常一些領導,提拔一次就打電話,“哎呀,某某某,這次就是我提拔的你啊,我說的話。”這個要不得。歪風邪氣,歪風邪氣。有的黨員干部有令不行、有禁不止,陽奉陰違、自由散漫,其中的動因就是一個“私”字。干部合理合法的利益當然要承認,也要保障,但不能同私心、私利、私欲混為一談,不能把“私”和一些基本權益、基本需求劃等號。作為黨的干部,就要全心全意為人民服務,就要大公無私、無私奉獻,就要識大體、顧大局,不能把分管的部門、所在的單位看做自己的自留地,我們的干部一定要想清楚,你這個部門,你分管的單位,不是你的自留地,不能出現某個部門、某個單位“針插不進、水潑不進”的局面。這都是歪風邪氣。干部的使用是黨委集體決策,干部不是某一個人自留地上長出來的,自己來使用的什么菜。都是黨的干部,都是組織的人。我在常委會上說過,干部的使用,做為書記要負主要責任,但決不能當作自己的自留地,要按規矩、按原則來辦,要聽取大家的意見,要充分發揚民主,這一點希望大家一定要認清。干部,我們共產黨的干部都是組織的人,時刻聽從黨召喚,一紙紅頭文件,我從株洲就到常德來了,哪一天,一紙文件,你就從這里到那里去了。哪里是你的自留地,哪里是你的個人財產,不行的。推進新常德新創業,是621
萬常德人民的共同事業,迫切需要全市上下保持一盤棋、擰成一股繩,凝心聚力搞建設、齊心協力促發展。全市各級干部都要自覺維護常德發展大局,自覺維護常德整體形象,形成同心謀事、團結干事、奮力成事的良好局面。要堅持在崗盡職、守土有責,積極主動做好本職工作,履行好所負職責,進而服務和推動全市經濟社會發展。要聽從指揮、服從安排,以事業為重、以大局為先,決不能把組織當作自由市場、與組織討價還價。把組織當作自由市場、農貿市場來討價還價怎么行呢?這次調整,我們有個別干部,跟組織討價還價。我們有的同志,把干部的調整提拔使用,簡單的比較,說某某單位就提的多,我就提的少,某某單位考察得多,我就考察得少,這樣簡單化。干部是全市的大局,人崗適合,他不是搞平均主義,也不是搞分配,干部使用搞分配,這個縣市(區)分幾個正處、副處,那個縣市(區)分幾個,荒唐!哪個提拔使用干部搞平均分配?為什么這樣講,這種認識太模糊。要自覺講規矩、講紀律,堅決執行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律和廉政紀律,真正做到有令必行、有禁必止,執紀必嚴、違紀必究,以鐵的紀律推進新常德新創業。現在的規矩越來越多,我告訴你們,這次調整里面,有幾個書記還暫停,不能到位,為什么呢?有些正在治理黨政分設,我們這次的調整里面,像文聯的黨組書記,按規章必須要配黨組書記,還有幾個。所以現在報上級組織部門、編制部門,還要審核。規矩越來越多,盡管我們都是有編制的。但是在治理黨政分設期間,要報上級組織、編制部門、紀檢部門,他們要還審核,審核完了,同意,才能使用。審核不同意,還要按照上級組織的要求糾正。所以規矩越來越多,一定要守規矩。
事業都是干出來的。不干,再好的思想也是空想,再好的規劃也是空話。習近平總書記強調,干工作,就要有釘釘子的精神,一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實釘牢。現在,常德干部作風的最大問題,就是抓工作不落實,或者是落實不夠、落實不力,很多工作部署了最后沒有結果,或者是推進比較慢。我們不泛泛而談,舉個例子,全委會上,講了要繪好村情圖,你們想了什么辦法?都沒怎么搞。我到石門去,維新鎮,畫沒畫好,我要他們去改,我自己去檢查了,你們落實沒有?這次我下去,還提前一兩天告訴你們,我一定要看,畫了沒有?我們講話,講了不執行,市委做了決議不執行,不落實。你們都是市委委員,你們都舉了手,通過的。通過了的,為什么不執行。我僅僅是舉了一個例子。好多工作做了安排,落實不到位。這要靠一級一級抓落實的。對我講過的,我記性比較好,哪天想起來,我就要搞的。像三改四化,我每天晚上都搞,戴君耀每天晚上都怕接我的電話,天天在路上,吃了飯,去落實。趕快把方案本拿出來,一級一級盯著搞下去,落實不力,很多事落實不力。市委市政府作出了新常德新創業的戰略部署,應該說思想認識已經統一了,工作目標已經確定了,發展思路已經清晰了,關鍵是要落實在具體行動上。如果我們作風漂浮、干勁不足、責任心不強,仍然習慣于坐而論道,仍然沉湎于文山會海,仍然滿足于走馬觀花,我們的宏圖偉業必然就會落空。我到常德來,聽到講,說我們農村婦女都會講話,農村支部書記一二三四,講的非常好,一種驕傲,當然是驕傲,不能只會說,不會干啊,既要會說,還要會干,莫一天到晚就嘴巴兩張皮,說得頭頭是道,干不出來,我看這樣的干部,至少我不喜歡。說得一套一套的,做起來,看不到。浪費是一種腐敗,奢侈是一種罪惡。我們黨是靠艱苦奮斗起家的,也是靠艱苦奮斗不斷發展壯大、成就偉業的。
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個缽子,芙蓉王的煙又多,芙蓉王又產在常德,不送幾條又不開心,莫搞啊。
基層黨組織是我們黨全部工作和戰斗力的基礎。基層組織抓好了,新常德新創業才能落到實處、收到實效。要始終堅持重視基層、加強基層、服務基層的工作導向,扎實推進基層服務型黨組織建設,真正讓基層強起來、重心重起來、基礎實起來。
就是要把基層黨建工作的著力點放在服務型黨組織建設上,把工作重心轉到服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員上,使服務成為基層黨建工作的鮮明主題。各級基層組織和基層干部要圍繞新常德新創業,堅持貼近民心、順應民意,把握群眾需求變化的新特點,畫好“村情圖”、記好民情賬,多提供“適銷對路”的服務,多辦“雪中送炭”的實事,幫助群眾解決“三保三就”等實際問題。就是要進一步擴大基層黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋。現在,一些非公有制經濟和社會組織的黨建工作還比較薄弱,一些城鄉結合部、流動人口聚集地的黨建工作還需要加強,這些領域恰恰情況更復雜、基礎更薄弱,是黨建工作最需要延伸覆蓋的地方。要加大在產業園區、農民合作組織、外出務工經商人員相對集中點建立黨組織的力度,給指導、給資源、給手段,提高黨的工作輻射力和影響力,實現有形覆蓋和有效覆蓋。
一是強化基層干部隊伍建設。要大力選拔那些群眾觀念強、善于做群眾工作、群眾信得過的優秀分子,擔任基層黨組織書記,建強帶頭人隊伍,引領服務性黨組織建設。要關心愛護基層干部,積極探索從優秀村(社區)干部、大學生村官和基層事業編制人員中招錄公務員,堅持從優秀村(社區)黨組織書記、鄉鎮(街道)站所負責人、大學生村官等基層干部中選拔鄉鎮(街道)領導班子成員,從優秀鄉鎮(街道)黨(工)委書記中選拔縣處級領導干部,讓扎根基層、埋頭苦干、實績突出的基層干部有舞臺、有激勵、有干勁。二是強化基層保障體系建設。要加大對基層的轉移支付力度,提高運轉保障標準。各級財政寧可緊一緊、擠一擠,也要確保基層的基本運轉。要加強基層黨組織服務平臺特別是村(社區)活動場所建設,完善為民服務設施,確保基層黨組織有場所有力量凝聚黨員、服務群眾。三是強化基層黨員隊伍建設。要加強黨員隊伍的教育管理,規范發展黨員工作,嚴肅處置不合格黨員,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要依托一些有效載體,調動基層組織和廣大黨員參與完美社區、美麗鄉村建設的積極性,充分發揮先鋒模范作用。
組織工作是黨的重要工作,具有極強的原則性、嚴肅性、公正性。組織部門是黨委的重要部門,具有特別嚴格的要求和規矩。組織工作的公信度和滿意度高不高,關鍵在于依法依規,核心在于公道正派。今天在這里我送全市各級組織部門、組工干部八個字:公道正派、甘為人梯。組織部門,組工干部不能搞近水樓臺先得月,把優秀干部選出來,自己要做人梯,這是組織部門、組工干部的職業要求。組織部門必須保持公道正派、清正廉潔的本色,保持求真務實、改革創新的作風,真正成為黨委放心、干部信任、群眾滿意的模范部門。
公道正派應當成為組織部門、組工干部的座右銘,成為組織人事工作的生命線。做不到公道正派,再完善的制度、再嚴密的程序,也是假的。組織部門、組工干部要把公道正派作為價值追求和行為準則,從新常德新創業的需要出發,公道對待干部,公平評價干部,公正使用干部。要堅持原則、敢于擔當,敢于指出干部的問題,敢于和歪風邪氣作堅決斗爭,讓跑官要官者望而卻步,讓投機鉆營者無地自容。要以高度的政治責任感為黨委把好選人用人關。組工干部特別是組織部長,要把公道正派、甘為人梯作為立身之本、行事之基,以實際行動讓干部群眾感受到組織上的公道、公平、公正。干部工作必須嚴格按照黨章、條例和中央、省委的相關規定,依法依規辦事。要堅決治理“三超兩亂”問題,按照省委要求,不折不扣地遵照執行。對超職數配備干部的,要認真研究、統籌考慮、逐步消化;對違規黨政分設的,今年年底前要堅決整改到位,包括各個區縣市、四區,都要整改落實到位。縣里面違規黨政分設的
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日之前,都要到位。要嚴格規范公務員考錄和事業單位工作人員公開招聘工作,堅決防止違規進人事件的發生。各級領導干部和組織人事部門要嚴守保密紀律,守口如瓶,守土有責,不跑風漏氣,不封官許愿,不討巧賣乖,一定要做到。民主推薦干部,組織部門都會征求我們分管的領導同志意見,但這不是最終的干部任用方案,你推薦干部是你的權利,但推薦干部不能討好賣乖,干部方案一出來,你就打電話告訴某某,是你推薦的。這個堅決要制止。你有推薦的權利,但沒有決定的權力。決定干部的任用是集體,不是你某一個人。推薦是推薦,建議是建議,但不是決定。個人建議可以發表,不聽你的意見,沒有采納你的意見,你就來脾氣,哪里來的這么大的脾氣。這是什么啊,這是把干部當作了自己的自留地。各位領導同志,一定要把這個事抓好。
各級黨委(黨組)要切實加強對組織工作的領導,特別是黨委(黨組)書記要履行好管黨責任,把組織工作擺上更加重要的位置,正確把握組織工作的原則和方向。黨委(黨組)班子成員尤其是“一把手”,要大力支持組織部門的工作,帶頭抵制用人上的不正之風,大力支持組織部門按規矩、按制度、按程序辦事,帶頭維護組織工作的原則性嚴肅性。要加強對組工干部的教育培養,充分調動組工干部的積極性,為他們營造良好的工作環境。組織部門要主動向黨委(黨組)匯報工作,當好參謀助手,加強與有關方面的溝通協調,提倡在堅持原則下的和諧組工,切實履行好擔負的職責。在這里,我還特別強調,常德是一個包容的城市,621
萬常德人民,智慧、聰明。在干部問題上,不要搞地域觀念,不要搞小圈子,不要愚蠢。我們的干部都是黨組織培養的,作為市管干部,都是市委培養的,不存在某一個人對你的培養,包括我王群書記,也是如此。堅決不允許拉幫結派,只有我發現,堅決打擊,絕不手軟。我們都是戰友、都是同事、都是自己的部下,都是黨的干部。一個地方要發展,不能搞圈子。這里一個派系,那里一個山頭,這搞得好嗎,還不要斗來斗去。這害了誰?還不是害了我們自己,害了常德。今天我們很嚴肅地把這個問題提出來,希望大家引以為戒,切實做到。
同志們,推進新常德新創業,關鍵在黨,關鍵在干部,關鍵在人才。我們一定要按照中央和省委的安排部署,大力抓好新形勢下黨的建設和組織工作,加強領導班子建設,加強干部隊伍建設,加強人才隊伍建設,凝心聚力推進新常德新創業,努力把中國夢的常德篇章譜寫得更加精彩,讓我們常德的干部成長得更好、更快。
在全市組織工作會議上的講話題目篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天召開這次會議,主要任務是:深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要思想,認真落實全國、全省有關會議、文件精神,對推動全市組織工作高質量進行部署,充分發揮黨的組織優勢,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,更好地把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來,為在中原更加出彩中譜寫濃墨重彩的×篇章提供堅強組織保證。
黨的十八大以來,習近平總書記站在歷史和戰略的高度,緊緊圍繞“長期執政條件下建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這一黨的建設根本問題,獨創性地提出一系列新理念新思想新戰略,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,推動黨的建設和組織工作發生根本性全局性長遠性重大變化。習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,深刻闡明了新時代黨的建設和組織工作的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求,深刻回答了一系列事關方向性全局性戰略性的重大問題,把我們黨對馬克思主義執政黨建設的規律性認識提升到一個嶄新高度。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要思想,認真落實全國、全省有關會議、文件精神,切實把思想和行動統一到中央、省委決策部署上來,以新擔當新作為推動組織工作高質量、黨的建設高質量。這里,我重點圍繞推動組織工作高質量,講幾點意見:
一、堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實扛起推動組織工作高質量的重大責任
勇于自我革命、從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優勢。回望歷史,我們黨之所以能在現代中國各種政治力量的反復較量中脫穎而出,能始終走在時代前列、成為中國人民和中華民族的主心骨,根本原因在于我們黨始終保持了自我革命的精神,形成了直面和消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素、不斷實現“四個自我”的有效途徑。在新時代,我們黨必須以黨的自我革命來推動黨領導人民進行的偉大社會革命,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。這既是我們黨領導人民進行偉大社會革命的客觀要求,也是我們黨作為馬克思主義政黨建設和發展的內在需要。我們要深刻認識到,黨的力量來自組織,組織工作在黨的全部工作中具有全局性根本性戰略性地位。只有把黨的政治建設擺在首位,著力保持和發展黨在政治上的先進性,才能確保黨的建設的正確方向和效果;
只有以黨的組織體系建設為重點,堅決維護黨中央定于一尊、一錘定音的權威,切實建強各級黨組織,才能確保政令暢通、令行禁止;
只有樹立正確的選人用人導向,著力建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,才能確保黨的事業薪火相傳;
只有著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才,才能為黨和國家發展提供強大智力支撐。要推動黨的建設高質量,必須著力推動組織工作高質量。我們還要深刻認識到,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層。只有把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸,切實建強基層組織、夯實基礎工作、提升基本能力,確保黨的組織和黨的工作在基層全面有效覆蓋,才能不斷鞏固黨的執政基礎,把廣大黨員干部群眾緊緊凝聚在黨的周圍,統一意志、統一行動、步調一致向前進。要推動黨的建設高質量、組織工作高質量,必須著力推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。可以說,推動組織工作高質量,是推動全面從嚴治黨向縱深發展、以黨的建設高質量推動經濟發展高質量的重要要求和必由路徑。
近年來,市委深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要思想,牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,一以貫之推進黨的建設新的偉大工程,推動全市黨的建設和組織工作取得了顯著成效。特別是我們認真落實關于維護黨中央集中統一領導的規定、關于加強黨的政治建設的意見,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保了黨中央決策部署和總書記指示要求在×落地生根;
認真落實地方黨委、黨組、黨支部工作條例和農村基層組織工作條例,著力加強黨的組織體系建設特別是基層黨組織建設,扎實推進“河洛黨建計劃”,全市各級黨組織的創造力凝聚力戰斗力進一步增強,以黨的建設為核心的基層基礎工作進一步夯實;
認真落實新時期好干部標準,嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作條例,突出政治標準,堅持因事擇人、人崗相適,匡正選人用人風氣,科學推進市縣鄉村領導班子換屆,積極發現培養選拔優秀年輕干部,各級領導班子和干部隊伍結構不斷優化,干事創業的氛圍日益濃厚;
認真落實人才強國戰略,深化人才發展體制機制改革,出臺人才工作“1+4”政策體系,深入實施“河洛英才計劃”等招才引智計劃,為×各項事業發展提供了強有力的人才支撐。總的來看,全市組織工作成績來之不易,值得肯定!
習近平總書記指出,全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候;
特別強調,我們黨面臨的“四大考驗”“四種危險”是長期的、尖銳的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的,黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決,一些老問題反彈回潮的因素依然存在,實踐中還在出現一些新情況新問題;
明確要求,必須增強憂患意識、責任意識,把黨的偉大自我革命進行到底。從×來看,黨的建設和組織工作同樣存在不少問題。政治建設方面,有的黨組織和黨員干部仍不守政治紀律政治規矩,落實上級決策部署打折扣、作選擇、搞變通的有之,熱衷于參加牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈、老鄉圈的有之,不按規定向組織請示報告的有之,當面一套、背后一套的有之。思想建設方面,有的在理論學習上搞形式、走過場,沒有主動學、深入學,沒有做到入腦入心、以知促行。反思一些地方和單位在實際工作中出現的偏差和問題,說到底都是理論武裝不夠造成的,都是沒有按照習近平總書記的指示要求去做造成的。基層組織建設方面,有的基層黨組織軟弱渙散,政治功能和服務功能不強,弱化虛化邊緣化問題仍然存在,甚至受黑惡勢力、×勢力干擾。有的地方基層干部隊伍面臨“青黃不接”問題。有的對基層黨員特別是流動黨員的教育管理缺乏有力有效手段。有的農村年輕黨員發展跟不上。干部隊伍建設方面,有的地方和單位選人用人標準不高、程序不嚴、風氣不正,領導干部說情打招呼等現象還沒有完全杜絕,知人善任、人崗相適做得不夠精準,選人用人上的“小圈子”“帶病提拔”“帶病在崗”問題仍然存在。人才隊伍建設方面,人才隊伍大而不強、結構不優、活力不足等問題比較突出,引才育才用才的政策宣傳不夠、執行不力、存在“最后一公里”問題,人才工作的機制、平臺還不夠完善,人才對高質量發展的引領支撐作用發揮不夠。干部作風建設方面,有的落實中央八項規定精神不嚴格,整治“四風”問題不徹底,享樂主義、奢靡之風出現一些新形式新動向,明目張膽與隱形變異并存;
形式主義、官僚主義問題依然比較突出,一些干部不擔當、不作為、慢作為、假作為問題還需標本兼治、長效治理。這些問題,折射出一些地方、單位和領導干部在管黨治黨上抓得不嚴不實。特別是有的沒有把管黨治黨責任作為最重要的政治責任,對黨的建設面臨的問題和挑戰缺乏清醒認識,對“管黨治黨越往后越嚴”的要求缺乏足夠認識,落實“兩個責任”“一崗雙責”不到位;
有的沒有跟上時代發展步伐,工作理念、思路、措施還停留在“過去時”,在破解黨的建設和組織工作面臨的新情況新問題上缺乏行之有效的辦法,建章立制、標本兼治、常態長效還需持續加強;
有的存在重形式輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量、重“留痕”輕實效的問題,缺乏真抓實做、動真碰硬、一抓到底的作風,工作看似熱熱鬧鬧,實際效果不佳。這些,背離了全面從嚴治黨要求,影響了黨的建設質量,必須發揚自我革命精神,認真加以解決。
進入新時代,黨中央一以貫之推進黨的建設新的偉大工程的態度明確而堅決,管黨治黨越往后越嚴,我們必須清醒而堅定,決不能有絲毫懈怠;
全市黨的建設和組織工作面臨的形勢依然復雜嚴峻,我們必須增強憂患意識,決不能有任何大意;
以組織工作高質量保證黨的建設高質量、推動經濟發展高質量的責任重大、任務艱巨,我們必須勇于擔當作為,決不能有半點敷衍。要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要思想,堅定自覺扛起政治責任,堅定管黨治黨的信心,保持自我革命的恒心,增強一抓到底的決心,以更大的力度、更實的措施,推動組織工作高質量不斷邁上新臺階。
二、踐行新時代黨的組織路線,著力抓好推動組織工作高質量的重點任務
推動組織工作高質量,必須準確把握、全面貫徹新時代黨的組織路線,使之服務黨的政治路線更加科學、更加精準、更加有效。
習近平總書記指出,黨的政治建設是黨的根本性建設,決定著黨的建設方向和效果;
黨的政治建設抓好了,黨的建設就鑄了魂、扎了根。推動組織工作高質量,必須把加強黨的政治建設擺在首位,把旗幟鮮明講政治貫穿于組織工作全過程各方面。
忠誠源于理論清醒,追隨來自堅定信仰。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,是做好一切工作的重要前提。要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的、長期的政治任務,作為干部教育培訓的重中之重,認真落實省委、市委關于進一步健全學習貫徹長效機制的實施意見,持續推動這一重要思想進教材、進課堂、進頭腦,引導黨員干部全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學,真正在學懂弄通做實上下功夫、見成效。廣大黨員干部要投入更多的精力,讀原著、學原文、悟原理,深刻認識和領會這一重要思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義,深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,做到學思用貫通、知信行統一。
加強黨的政治建設,必須把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩。堅持和加強黨的全面領導,最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統一領導;
堅決維護黨中央權威和集中統一領導,最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。“兩個維護”不是抽象的,不能空喊口號、流于形式,要落實到具體行動上,切實增強維護意識、堅定維護行動、提高維護能力、確保維護效果,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。尤其要不折不扣貫徹落實黨的理論和路線方針政策,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署和總書記指示要求,始終從講政治的高度來謀劃和推動本地本單位工作,確保黨中央政令暢通、令行禁止;
要嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性;
要弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決反對搞“兩面派”、做“兩面人”;
要以正確的認識、正確的行動堅決做到“兩個維護”,不得搞任何形式的“低級紅”“高級黑”。當前,形式主義、官僚主義是影響“兩個維護”效果的突出問題,必須堅決予以糾正。對黨中央決策部署和總書記指示要求,必須堅定堅決、不折不扣、落實落細,決不允許不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子。要結合做好問題整改,舉一反三、汲取教訓,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行,真正將“四個意識”“兩個維護”內化于心、外踐于行,以實際行動詮釋對黨絕對忠誠。
民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度,是馬克思主義政黨區別于其他政黨的重要標志。這項制度把充分發揚黨內民主和正確實行集中有機結合起來,既可以最大限度激發全黨創造活力,又可以統一全黨思想和行動,是科學合理而又有效率的制度。領導干部要把發揚民主和正確集中有機結合起來,既有平等待人的真誠態度、海納百川的寬闊胸襟,力爭把各方面的真實意見掌握全、掌握準,進行反復研究、反復比較、擇善而從,又善于正確集中,把不同意見統一起來,把各種分散意見中的真知灼見提煉概括出來,把符合事物發展規律、符合廣大人民群眾根本利益的正確意見集中起來,作出科學決策。尤其要把堅持民主集中制同維護黨中央權威和集中統一領導統一起來,把堅持“四個服從”、做到“兩個維護”作為貫徹民主集中制的基本要求,善于在集思廣益中把黨中央決策部署和總書記指示要求不折不扣落到實處。
全面規范和加強請示報告工作,是貫徹民主集中制的重要舉措。要深入學習貫徹重大事項請示報告條例,涉及重大問題、重大事項必須按規定請示報告。要以對黨忠誠的態度、實事求是的原則、規范有序的措施,及時如實向上級黨組織反映情況、分析問題、提出建議,既報喜又報憂、既報功又報過、既報結果又報過程,堅決反對弄虛作假、虛報浮夸、華而不實、欺上瞞下,堅決反對借請示報告工作評功擺好、搞形式主義。請示報告和履職盡責是統一的。在嚴格執行請示報告制度的同時,要敢于擔當、敢于負責,把該盡的職責履行好、該挑的擔子挑起來,形成一級有一級的擔當、一級對一級負責的干事創業良好局面,決不能以“請示報告”為借口消極怠工,決不能把“請示報告”作為不擔當不作為的擋箭牌。各級黨組織要承擔起重大事項請示報告工作主體責任,黨組織主要負責同志要履行第一責任人職責,領導干部要帶頭學習并執行好制度規定。要加強對請示報告制度執行情況的監督檢查,發現問題及時糾正、嚴肅處理。
黨的基層組織是黨的肌體的“神經末梢”。只有基層黨組織堅強有力,黨的根基才能牢固,黨才能有戰斗力。大量事實表明,有些工作落實不到位,有些問題矛盾上升,根子就在于基層黨組織建設沒有抓好。必須牢固樹立大抓基層的鮮明導向,認真落實黨支部工作條例、農村基層組織工作條例和省委關于加強以新時代黨的建設為核心的城鄉基層基礎工作的若干意見,按照全市“河洛黨建計劃全面強化年”活動的部署要求,持續落實好市委提出的“五個兩”要求,積極構建“黨建引領、三治并進”的基層組織體系和治理體系,真正把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
以黨建引領基層治理,就是要強化黨的全面領導,統籌抓好企業、農村、機關、事業單位、社區等各領域黨建工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要推動組織體系全覆蓋。黨的全部工作都要靠嚴密的組織體系去實現。要探索新形勢下黨的基層組織的設置方式和工作方法,不斷擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋,做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。要全面建成以黨的基層組織為核心,村(居)民委員會和村(居)務監督委員會為基礎,群團組織為紐帶,集體經濟組織、農民合作組織和各類社會組織為補充的基層組織體系,延伸黨的工作手臂。要分類推進黨組織建設。全市15632個基層黨組織類型不同,情況也千差萬別,必須分類指導、統籌推進。農村黨建要突出富民強基、助推鄉村振興,城市黨建要突出互聯互動、引領城市基層治理,國有企業黨建要突出發揮黨組織領導核心和政治核心作用,學校黨建要突出立德樹人、思想引領,機關黨建要突出發揮表率作用、建設模范機關,“兩新”組織黨建要突出實質作用發揮、實現融合發展,新興業態和互聯網黨建要突出擴大黨的號召力和凝聚力。要突出抓好軟弱渙散黨組織集中整頓,推動基層黨建質量和工作水平整體提升。要提升基礎工作水平。中央、省委、市委有關文件,已經對基層基礎工作作出明確部署。各地各單位要抓好落實,著力補短板、強弱項,推動各項基礎工作精細務實高效。當前,尤其要著力實施政治功能提升行動,持續推動習近平新時代中國特色社會主義思想進基層入人心,更好地武裝黨員、教育群眾。要著力實施隊伍素質提升行動,突出抓好村黨組織“頭雁工程”、農村帶頭人隊伍建設、黨員隊伍質量提升、社區工作者隊伍建設,做好村(社區)“兩委”換屆“后半篇文章”,不斷強化基層基礎工作骨干力量支撐。要著力實施保障能力提升行動,加強基層黨組織經費保障,配齊配優各種硬件設施,持續推動村級集體經濟發展壯大,讓基層黨組織有錢辦事、有能力辦事。要著力實施支部建設提升行動,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,以“五星支部”創建為抓手,分領域推進黨支部規范化標準化建設,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。需要強調的是,在黨的建設各個層面,支部處于最基層最基礎的位置。全市上下要把“工作到支部、全力抓落實”的導向立起來,圍繞增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部,促進農村基層黨組織質量提升。重視黨支部、善抓黨支部,是黨員領導干部政治成熟的重要標志。各級黨委(黨組)書記要親力親為、帶頭抓好“包村聯居抓支部”等工作,推動黨支部工作全面過硬。
推動自治、法治、德治“三治并進”,就是要健全自治、法治、德治相結合的基層治理體系,全面提高基層治理水平、服務群眾能力、群眾生產生活便利化程度。要完善自治。群眾是基層治理的重要主體。要貫徹好黨的群眾路線,創新組織群眾、發動群眾的機制,全面建立黨組織領導的民事民議、民事民辦、民事民管的協商機制,著力完善基層群眾自治機制。同時,積極總結、推廣我市基層實踐中的好做法,最廣泛、最有效地動員一切力量,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。要加強法治。基層往往是法律服務的盲區,要健全公共法律服務體系,推進執法司法機關進農村、進社區,打造一批基層法治文化陣地,推動基層干部群眾尊法學法守法用法,通過依法治理為全社會立“明規則”、破“潛規則”。要深入推進掃黑除惡專項斗爭、×問題綜合治理等,不斷凈化基層社會治安環境。要推廣新時代“楓橋經驗”,完善矛盾糾紛多元化解機制,依法將矛盾消解于未然、將風險化解于無形。要深化德治。德治在基層治理中具有基礎性作用。要結合文明城市創建,加強社會主義核心價值觀宣傳教育,深入實施思想道德素質、誠信守法、文明風尚“三大提升行動”,深化文明村鎮、文明家庭、美麗庭院等創建工作,加大不良風氣治理力度,著力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。要發揮黨員干部示范作用,帶頭倡樹新風正氣。去年以來,全市推出了村規民約、村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會“一約四會”,起到了積極作用。下一步,要將其作為移風易俗的主要抓手,推進“一約四會”行政村全覆蓋,讓鄉村文明新風真正刮到每個人心里。
(三)著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部,讓廣大干部新時代新擔當新作為
為政之要,惟在得人。習近平總書記指出,“貫徹新時代黨的組織路線,建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍是關鍵”,強調要建立干部素質培養體系、知事識人體系、選拔任用體系、從嚴管理體系、正向激勵體系。構建這“五個體系”,最重要的是樹好學的導向、干的導向、嚴的導向,引導干部在篤學中鍛造忠誠、在實干中彰顯擔當、在從嚴中永葆干凈。我們全面深化“9+2”工作布局、推動經濟發展高質量和黨的建設高質量,離不開一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。必須按照“五個體系”“三個導向”的部署要求,扎實做好干部培育、選拔、管理、使用工作。
素質培養在干部工作中發揮著重要的先導性基礎性作用,貫穿育選管用全過程。要抓好源頭培養,教育引導干部加強黨性修養、筑牢信仰之基,加強政德修養、打牢從政之基,嚴守紀律規矩、夯實廉政之基,健全基本知識體系、強化能力之基,從一開始就想明白當干部為什么、在崗位干什么,扣好為官“第一粒扣子”,走好從政第一步。要抓好跟蹤培養,組織上對干部不能“放養”,要建立干部成長檔案,及時掌握動態,有針對性地補短板、強弱項,幫助干部一步步成長起來。要抓好全程培養,優化干部成長路徑,積極創造條件、搭建平臺,把理想信念教育、知識結構改善、能力素質提升貫穿干部成長全過程,促進干部素質持續提升。
識準人,才能用好人。一些地方和單位干部選得不準,有的干部“帶病提拔”“帶病上崗”,跟考核不深、識人不準有直接關系。在內容上,要把政治考察作為重中之重,重點考察對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是否學以致用、知行合一,對增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”是否心口一致、表里如一,對習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署是否不折不扣、創造性地貫徹落實,對本職工作、急難險重任務、重大風險考驗是否沖鋒在前、擔當作為、敢于斗爭,對黨的政治紀律和政治規矩、黨內政治生活準則、中央八項規定精神是否心存敬畏、堅決遵守,對民主集中制原則是否嚴格執行,使政治考察具體起來、鮮明起來、落得下來。在方法上,要堅持全面客觀、歷史辯證地看待干部,既看任上的實績、也看留下的基礎,既看眼前的業績、也看取得業績付出的努力,既看對上級負責的態度、也看對下級對群眾負責的態度,注重看干部的一貫表現和全部工作,注重從群眾的口碑、關鍵時刻的表現、對待名利的態度、干事創業的業績中全面深入地了解識別干部。尤其要用好日常了解這個識別干部的經常性方法,用好調研談話這個考察干部的基本手段,用好核實甄別這個交換比較反復的重要途徑,用好分析研判這個由表及里、去偽存真的工作環節,用好“凡提四必”這個防止“帶病提拔”的必經程序,用好以事察人這個客觀依據,強化日常考核、分類考核、近距離考核,給干部準確“畫像”。市委決定,要對全市各級領導干部建立“實績檔案庫”和“負面信息庫”,組織部門要認真抓好落實。
有什么樣的選人用人導向,往往就有什么樣的干部作風,乃至什么樣的黨風政風。要嚴把德才標準。古人講,“德薄而位尊,知小而謀大,力小而任重,鮮不及矣”。德包括政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等,干部在這些方面都要過硬,最重要的是政治品德要過得硬。要把好選人用人政治關,把是否忠誠于黨和人民,是否具有堅定理想信念,是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”,是否堅決維護黨中央權威和集中統一領導,是否全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策,作為衡量干部的第一標準。尤其要透過現象看本質,既聽其言、更觀其行,既察其表、更析其里,高度警惕那些人前會上信誓旦旦講“四個意識”、高調表態,而私下里卻妄議中央、不貫徹黨中央路線方針政策的人;
口口聲聲堅定“四個自信”、信仰馬克思主義,而背后在大是大非問題上態度曖昧、立場不穩的人;
高談闊論國家前途命運,而背地里卻一遇到個人名譽地位就牢騷滿腹、怨恨組織的人;
領導面前卑躬屈膝、阿諛奉承、溜須拍馬,而在下屬和群眾面前卻趾高氣揚、盛氣凌人、不可一世的人。在以德為先的同時,要把那些能力突出、業績突出,有專業能力、專業素養、專業精神,敢擔當、有作為、能干事、干成事的優秀干部及時用起來。要堅持公正用人。用人以公,方得賢才。歷史上那些盛世治世,都同注重立公道、舉賢良相關。公正用人、“公”在公心,要以對黨、對人民、對干部的責任心,堅持原則、實事求是、敢于負責、公正無私,公平對待和使用干部,不拿原則做交易,使干部有全身謀事之心而無側身謀人之虞,決不能讓群眾公認的優秀干部長期被冷落、受排擠,一些投機鉆營的人卻屢屢得勢、順風順水。公正用人、“公”在事業,要從黨和人民事業出發選干部、用干部,堅持事業為上、依事擇人、人崗相適,做到事業發展需要什么樣的人就用什么樣的人、什么樣的人最合適就選什么樣的人,不能憑領導者個人親疏、個人好惡來取舍,也不能一味平衡照顧、論資排輩、降格以求,更不能把職務作為私相授受的個人資源。公正用人、“公”在風氣,要采取有效措施,堅決遏制拉關系走門子、拉山頭劃圈子等選人用人上的不正之風,做到善則賞之、過則匡之、患則救之、失則革之,把政治生態搞清明。要拓寬用人視野。歷史和現實都證明,人才難得,輕視不得,也耽誤不得。要堅持五湖四海、任人唯賢,打開視野、不拘一格,充分盤活干部資源,廣開進賢之路,廣納天下英才。要進一步暢通機關、事業單位、企業之間干部交流渠道,打通社會優秀人才進入黨政干部隊伍通道,加大跨地域、跨條塊、跨領域交流力度,統籌做好女干部、少數民族干部和黨外干部工作,不斷優化干部隊伍結構。
好干部是選出來的,更是管出來的。習近平總書記指出,我們不舒服一點、不自在一點,老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點,對我們的感覺就好一點。要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程,做到管思想、管工作、管作風、管紀律相結合。要加強全方位管理,把行為管理和思想管理統一起來,把工作圈管理和社交圈管理銜接起來,把八小時內管理和八小時外管理貫通起來,既加強黨內監督,又綜合發揮群眾監督、輿論監督等作用,形成監督合力。要加強日常監督,堅持抓早抓小、動輒則咎、防微杜漸,發現苗頭性傾向性問題及時批評教育,經常敲響思想警鐘,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,避免小毛病演變成大問題。要突出監督重點,加強對各級領導干部特別是一把手的監督,加強對重點部門和關鍵崗位干部的監督,做到管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。對黨員干部的監督不能只聚焦干部是否違紀違法,還要聚焦不擔當不作為問題,對表態快、做功差、追求表面文章、不講實際效果的,對說空話大話假話的,對兜圈子、打太極、耍滑頭的,一經發現,嚴厲批評教育,督促整改整頓,問題嚴重、屢教不改的進行組織調整。
嚴管不是把干部隊伍搞成一潭死水、暮氣沉沉,而是要激勵干部增強干事創業的精氣神。中央、省委、市委都制定了關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的文件,要認真抓好落實。要在選人用人上體現講擔當、重擔當的鮮明導向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標準,把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可作為選拔干部的根本依據,激勵各級干部擼起袖子加油干。要建立多元化激勵機制,以政治激勵、榮譽激勵為主,用好情感激勵、物質激勵等方式,加大評先評優、典型選樹力度,充分發揮各種激勵手段的作用,增強激勵實效。俗話說,“洗碗越多,摔碗的幾率就會越大”。要健全容錯糾錯機制,按照“三個區分開來”,正確把握事物的性質和問題的根本,真正為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者擋事,對誣告誹謗的要嚴肅查處,讓干部既感受到嚴管的力度,又感受到厚愛的溫度,增強干事創業的底氣。
干部成長,靠組織培養,也離不開自身努力。自身努力就是要用黨章、用共產黨員的標準要求自己,以“檢身若不及”的精神,時刻自重自省自警自勵,通過加強學習、加強實踐,不斷提升黨性修養、思想覺悟、道德水平,不斷豐富知識儲備、積累實戰經驗、錘煉過硬本領,努力成為黨和人民需要的好干部。需要指出的是,自身努力不能搞“自我設計”。現在有些干部熱衷于設計“晉升路線圖”,幾年調副職、幾年調正職,先干什么、后干什么,到哪些地方、哪些部門、哪些崗位,走什么樣的路徑,都有自己的如意算盤;
有的經常打聽職位空缺、干部考核調動情況;
有的剛剛提拔就琢磨如何“再上一個臺階”,在一個位子上干了三兩年就期盼著該“動一動”了;
有的“這山望著那山高”,總感覺單位“廟小”、崗位“屈才”,千方百計想換個“好地方”;
有的看到別人進步了,就一味比資歷、攀關系,而不是比工作、攀“險峰”。持有這些想法的,往往考慮個人得失多、考慮工作好壞少,考慮投機取巧多、考慮真抓實干少,考慮歪門邪道多、考慮遵紀守法少,工作上挑肥揀瘦、作風上華而不實,如愿了便得意忘形、失意了便怨天尤人、無望了就自暴自棄,心理失落失衡了就通過貪污腐敗來彌補,最終走上了不歸路。干部有理想、有追求是好事,但要把理想追求與黨和人民的事業結合起來,把本職崗位當作為黨和人民干事創業的平臺而不是個人職務升遷的“梯子”,立志于“做事”而不是“做官”。要處理好組織和個人的關系,相信組織、服從組織,一切從工作需要出發,正確對待個人進退留轉,以實際行動接受組織的考驗。要處理好“付出”與“收獲”的關系,腳踏實地、履職盡責,“只問耕耘、不問收獲”,把心思和精力放在為黨和人民多作貢獻上。要處理好“知足”與“知不足”的關系,多想一想哪些方面應“知足”、哪些方面應“知不足”,把職務看輕一些,把工作看重一些,在點點滴滴中強化自我修煉、自我提升,努力成為德才兼備的優秀人才,這樣才可能成就事業也成就自我。對那些沉迷于搞“自我設計”、在職務高低上攀比、向組織討價還價的,堅決不能用。
(四)著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才,以高素質人才引領×高質量發展
抓人才就是抓發展,抓高質量發展首先要有高素質人才。×歷史上最輝煌的時期,就是因開放包容而人才薈萃的時期。進入新時代,×比以往任何時期都更加渴求人才。要堅持黨管人才原則,以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,廣開進賢之路,推動人才工作從“增量擴張”向“內涵提升”轉變。
解決×人才總量不足特別是高端人才短缺問題,首先要大力引進人才。要著眼“高精尖缺”、突出需求導向,圍繞×發展定位,聚焦高質量發展要求,瞄準重點產業、重點領域,著力引進一批領軍型、創新型、實用型人才和團隊。要繼續實施好“河洛英才計劃”“河洛工匠計劃”等人才工程,抓好柔性引才引智,大力匯聚人才智力資源。要在逐步縮小與發達地區物質條件差距的同時,更加注重探究和滿足人才的事業追求、精神需求,努力做到感情留人、環境留人、事業留人。要用心用情做好人才聯系服務工作,多為他們辦實事、做好事、解難事,為他們發揮聰明才智創造良好條件。
壯大人才隊伍,短期內靠引進,長遠看靠培養。要完善政產學研用相結合的協同育人模式,注重創新能力培養,提高人才培養質量,著力打造一支人才總量、人才結構、人才素質與經濟社會發展相適應的本土人才隊伍。尤其要貫徹落實新發展理念,精心設計培訓內容、精確選調培訓對象、精細挑選培訓師資,著力培養高層次創新型人才,更加重視技能人才培養,統籌抓好其他領域人才培養,增強人才培養工作的時代性針對性有效性,著力形成全方位人才支撐。
做好人才工作,核心是人盡其才、才盡其用、用當其時。目前,一些地方和單位,一方面苦于沒有人才,另一方面卻“重引輕用”甚至“引而不用”,有的對現有人才視而不見、用而不當,造成人才資源浪費。要深化人才發展體制機制改革,改進人才評價機制,創新人才流動機制,健全人才激勵機制,加快形成具有×特色的人才制度優勢。要堅持用人之長、容人之短,辨證地看待人才的長處和短處、優點和缺點,讓各類人才各盡其能、各展其長,最大程度發揮人才的作用。要圍繞深化“9+2”工作布局,推動各類人才特別是青年人才投身改革發展穩定最前沿、第一線,在一線崗位、艱苦地區蹲苗、打磨、建功立業。
(五)著力做好年輕干部工作,為中國特色社會主義事業培養更多可靠接班人
習近平總書記指出,培養選拔優秀年輕干部是一件大事,關乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉,是百年大計。目前,我市縣處級干部平均年齡52.2歲,鄉科級干部平均年齡46.6歲,其中縣(市、區)黨政領導班子成員平均年齡48歲,市直單位領導班子成員平均年齡52歲,鄉(鎮、辦)黨(工)委書記平均年齡45歲,干部隊伍結構不優的問題比較突出,培養選拔優秀年輕干部尤為重要、十分迫切。要著眼×發展全局和長遠,著力打造一支忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、全心全意為人民服務,適應新使命新任務新要求、經得起風浪考驗,數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍。
年輕干部要成長為黨和人民需要、堪當時代大任的優秀干部,必須在點點滴滴中不斷完善和提升自己,走好人生“黃金時期”的每一步。最核心的是要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題,在常學常新中加強理論修養,在真學真信中堅定理想信念,在學思踐悟中牢記初心使命,在細照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動擔當作為,保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業的進取心、對法紀的敬畏心,做到信念堅、政治強、本領高、作風硬。在常學常新中加強理論修養,就是要在黨的創新理論武裝上舍得花精力,緊密結合新時代新實踐,緊密結合思想和工作實際,強讀強記、多思多想,著眼學懂抓深化,著眼弄通抓消化,著眼做實抓轉化,以理論上的清醒堅定保證政治上的清醒堅定。在真學真信中堅定理想信念,就是要把理想信念建立在對馬克思主義的深刻理解、對歷史規律的深刻把握之上,用一輩子去堅守,經常對照黨章黨規黨紀檢視自己,不斷撣去思想上的灰塵,發自內心、堅定不移地做到對黨忠誠,永葆共產黨人的政治本色。在學思踐悟中牢記初心使命,就是要把黨的初心、黨的使命銘刻于心,把人民放在心中最高位置,虛心向群眾學習,真心對群眾負責,熱心為群眾服務,誠心接受群眾監督,想問題、作決策、辦事情都要想一想是不是站在人民的立場上,是不是有助于解決群眾的難題,是不是有利于增進人民福祉,任何時候都不能忘記為了誰、依靠誰、我是誰。在細照篤行中不斷修煉自我,就是要把正心修身作為從政立身之本,不斷強化自我修煉、自我約束、自我改造,不斷提升黨性修養、道德水平,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和政績觀,始終做到行得端、走得正。在知行合一中主動擔當作為,就是要堅持理論聯系實際,勇于擔當、真抓實干,做起而行之的行動者、不做坐而論道的清談客,當攻堅克難的奮斗者、不當怕見風雨的泥菩薩,學真本領、練真功夫,用知重負重、攻堅克難的實際行動,詮釋對黨的忠誠、對人民的赤誠。
中央、省委、市委對培養選拔優秀年輕干部都作出了明確部署,關鍵是要認真抓好落實。一方面,要明確新時代黨和人民事業需要什么樣的接班人。要看是否對黨忠誠,把政治標準放在首位,嚴把人選政治關;
要看是否本領過硬,能不能心無旁騖鉆業務,做到干一行、愛一行、精一行;
要看是否作風優良,能不能遇到挫折撐得住,關鍵時刻頂得住,扛得了重活、打得了硬仗、經得住磨難;
要看是否當老實人、講老實話、做老實事,決不能把那些急功近利、投機取巧、見風使舵、處事圓滑,搞自我包裝、花里胡哨、花拳繡腿的人選上來。歸結起來,就是政治上不合格的一票否決,廉潔上不過關的零容忍,群眾口碑差的排除在外。另一方面,要遵循干部成長規律,著力強化政治訓練,增強政治定力,提升政治素質,培育政治基因;
著力強化實踐磨煉,讓干部在火熱的實踐中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干;
著力強化斗爭歷練,為有潛力的優秀年輕干部積極創造條件,讓他們多參與政治生活、多融入政治環境、多經歷斗爭崗位,經受吃勁崗位、重要崗位的磨煉,在難事急事乃至“熱鍋上的螞蟻”一樣的經歷中經受摔打。對年輕干部的培養就是蹲苗打磨的過程,既要蹲經歷,更要蹲能力、蹲心態,防止“拔苗助長”,防止材質疏松的“速生樹”。對有培養前途的優秀年輕干部,要破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念,打破隱性臺階,不拘一格大膽使用,但不能單純為彌補經歷而頻繁調整其工作崗位。
三、加強黨對組織工作的領導,為推動組織工作高質量提供強有力的保證
推動組織工作高質量,根本是要加強黨對組織工作的領導。
一要提高質量擔起責。提高黨的建設質量,是習近平總書記的一貫要求。提高發展黨員質量、教育實踐活動質量、選人用人質量、黨內政治生活質量、人才培養質量、黨的制度建設質量等,都是做好新時代組織工作的重要內容。我們要深刻認識到,工作質量反映了政治品德、黨性修養、思想作風、精神狀態,有強烈的事業心才有高質量;
工作質量取決于工作標準,有高標準才有高質量;
工作質量貫穿于工作全過程,每個環節、每個節點高質量,才能保證全面高質量、全程高質量。黨員干部都要把自己擺進去,聯系全面從嚴治黨職責、高質量組織工作,著力提高謀劃工作的質量、研究舉措的質量、推動落實的質量。各級黨委(黨組)要強化主責主業主角意識,經常研究組織工作,部署任務、解決問題、推動落實,把工作抓具體、抓深入。黨委(黨組)書記作為第一責任人,要既掛帥又出征,在重大問題上把準方向,在重點工作上加強指導,在重要問題上親自研究。組織部門要帶頭落實全面從嚴治黨要求,強化政治統領,提升專業水平,改進工作作風,努力成為講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門。
二要旗幟鮮明講政治。組織工作是政治工作,件件樁樁都連著黨的性質、黨的綱領、黨的宗旨,講政治是組織工作的生命線。各級黨委(黨組)要帶頭講政治,主動對標中央、省委要求,切實發揮好領導和把關作用,引導組織部門和組工干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠。對那些有令不行有禁不止、上有政策下有對策的,一定要有態度、有聲音、有動作,堅定自覺地擔起該擔當的責任。組織部門要提高政治站位、把準政治方向,善于從政治上謀劃和推動工作、研究和解決問題,正確領會和落實中央、省委要求,做到教育培訓突出政治理論、干部工作突出政治標準、基層黨組織建設強化政治功能、人才工作注重政治引領,確保組織工作沿著正確政治方向前進。市委研究部署的工作,組織部門要帶頭抓好落實,決不允許“慢半拍”“中梗阻”。組工干部要把講政治作為立身之本,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在堅決貫徹落實黨中央決策部署和總書記指示要求上作表率,把對黨絕對忠誠熔化進骨子和血液里。要嚴明黨的政治紀律和政治規矩,任何時候、任何地方都不能犯自由主義思想,堅決做到不符合黨性原則、不符合政策要求、違反組織人事紀律的話一句不說、事一件不辦。特別需要指出的是,組織部門和組工干部旗幟鮮明講政治,必須發揚斗爭精神,保持共產黨人敢于斗爭的風骨、氣節、操守、膽魄,敢于同各種不正之風和違紀違法行為作堅決斗爭。在涉及選人用人原則和組織人事紀律等重大問題上,要講黨性、講原則、講正氣,該堅持的要堅持,該把關的要把關,該提醒的要提醒,該抵制的要抵制,該處理的要處理,該報告的要報告,決不能因為害怕得罪人而對違紀違法行為“亮綠燈”,決不能把公權力用于個人或單位結“人緣”、拉關系、謀好處,決不能對借著領導名義、打著領導旗號辦私事謀私利的網開一面甚至主動逢迎,真正做到堅持原則不動搖、執行標準不降低、貫徹政策不走樣、履行程序不隨意。
三要圍繞中心勇擔當。組織工作歷來是為實現黨的歷史使命和中心工作服務的,向中心聚焦、為大局聚力是組織工作的使命所在。做好組織工作,不能局限于考察任用了多少干部、發展了多少黨員、引進了多少人才,而要多考慮為發展大局做了什么、成效如何、差距在哪里、下一步該做什么。各級黨委(黨組)要引導組織部門和組工干部強化“大組工”“大黨建”的理念,在大局下謀劃、在大事上作為,提高組織工作的全局性科學性前瞻性,做到中心工作推進到哪里,組織工作就跟進到哪里、服務到哪里。組織部門和組工干部要立足本職、胸懷全局,心中既有組織工作的重點,也有經濟社會發展的重點,緊緊圍繞以黨的建設高質量推動經濟發展高質量,圍繞全面深化“9+2”工作布局,找準工作的結合點、切入點和著力點。特別是要把組織工作放在經濟社會發展大局和時代發展大潮中去審視,促進組織工作視野更加開闊、與外部聯系更加廣泛、與經濟社會發展融合更加緊密,在大局中找準定位;
要充分發揮組織部門在選干部配班子、管黨員聚人才、抓基層打基礎上的職能優勢,優化資源配置,發掘資源潛力,為經濟社會發展聚力加力;
要緊緊圍繞服務發展來定措施、抓活動、建制度,用是否有利于推動發展來判斷組織工作的“得”與“失”,用促進發展的成效來衡量組織工作成效的“大”與“小”,努力實現組織工作服務發展的效益最大化,把組織優勢、組織活力轉化為發展優勢、發展成效。
四要與時俱進強本領。做好組織工作,沒有過硬的專業能力、專業精神是不行的。特別是進入新時代,組織工作的環境在變、任務在變、對象在變、要求在變,必須勤于學習、勤于思考、勤于實踐、勤于積累,加快形成與新形勢新任務新要求相適應的過硬本領。要提升知人善任能力。人才難得也難識。實際工作中,有時會因為缺乏知人善任的眼力,不能做到人盡其才、才盡其用、人崗相適、人事相宜,甚至把不該用的人用起來了。知人善任是組工干部的核心能力。要練就識人的慧眼和本領,做到立體看人、精準識人、科學選人。要提升引導溝通能力。組織工作是做“人”的工作的。要把做好思想政治工作作為看家本領,發揚群眾路線,善于了解干部、教育干部、宣傳政策、疏導情緒,真正把加油鼓勁說進干部的心坎里、把提醒鞭策點到干部的麻骨處,更好地通過思想政治工作把黨員干部凝聚在黨組織周圍。要提升改革創新能力。推動組織工作高質量,關鍵在改革創新。要跳出“只防出錯、不求出新”的思維定式,遵循組織工作規律,敢于打破傳統的思維方式和工作方式,以觀念更新帶動組織工作實踐創新,以實踐創新帶動組織工作體制機制創新。特別需要強調的是,在網絡和信息化高速發展的時代,要善于利用網絡與信息技術開展工作,不斷提高組織工作效率效能。要提升制度執行能力。現在工作中出現的很多問題,不是沒有制度規定,而是有些制度規定沒有落實到位。組織工作的制度規定極其嚴肅,影響極其廣泛。要嚴格依法依規辦事,打通制度落實“最后一公里”,真正讓制度嚴格起來,決不能讓制度空轉,決不能產生“破窗效應”。實際工作中,還要注意兩個方面問題:一是監督檢查的問題。監督檢查是為了抓落實。要回歸抓落實的本意,控制總量求品質,改進方式方法,更多通過規范標準抓落實,讓干部從一些無謂的事務中解脫出來,把更多時間用在抓落實上來。二是問責的問題。許多工作動不動就簽訂“責任狀”,搞一票否決,問責過于泛濫;
執行過程中,問下不問上,問行業不問監管,問一般同志不問領導干部,把問責當作免責的擋箭牌,問責流于形式。這些情況必須堅決予以糾正。
五要持之以恒轉作風。良好的作風是做好工作的重要保證,組織工作尤其如此。各級組織部門和廣大組工干部要在作風建設上當表率、做標桿。要堅持公道正派,從黨和人民的事業出發,在選人用人等工作中說公道話、辦公道事,不存私心、不摻私貨、不徇私情,以公心樹公道、以正行見正派,用實際行動讓干部群眾感受到組織的公平公正。要堅持實干實效,緊盯形式主義、官僚主義在組織工作中的具體表現,下大功夫研究、下大力氣破解,一切工作都要往實里做,不喊不切實際的口號,不定不切實際的目標,不做“留痕無績”的事,不開不解決問題的會,不發沒有實質內容的文。要堅持嚴格自律,真正敬畏組織、敬畏人民、敬畏法紀,凡是要求別人做到的、組織部門和組工干部首先要做到,不能手電筒只照別人不照自己,不能被“圍獵”,不能掉入誘惑的陷阱,防止“燈下黑”。對違紀違法、跑風漏氣的,一經核實要嚴肅處理。特別需要指出的是,組工干部作為管干部的干部、管黨員的黨員、管人才的人才,往往被人“高看一眼”,有的同志也就習以為常,養成了“高人一等”的優越感。以這種優越感去對待同志,以這種優越感去開展工作,只會損害組織部門和組工干部的形象,最終損害的是黨的事業和形象。要有高人一等的能力而非高人一等的身份,更加自覺地認識和克服“本領恐慌”“能力不足”,努力成為管黨治黨業務上的行家、工作中的標兵,而不是在管黨治黨更嚴形勢下的“特殊黨員”。要有高人一等的紀律而非高人一等的待遇,更加嚴格地遵守黨紀國法、執行廉潔自律各項規定,決不能把手中的權力當成改善待遇的工具、交換利益的籌碼。要有高人一等的精神而非高人一等的心理,更加注重腳踏實地、埋頭苦干,甘為人梯、樂于奉獻,不能理所當然地認為在組織部門工作幾年后就應該被提拔、被重用,也不能因為干過組織工作就高人一等。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,組織工作必須有更大擔當、更大作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要思想,全面貫徹新時代黨的組織路線,真抓實干、擔當作為,奮力開創我市黨的建設和組織工作新局面,為在×更加出彩中譜寫濃墨重彩的×篇章提供堅強組織保證!
在全市組織工作會議上的講話題目篇八
同志們:
組織工作要做出成效,每個組工干部不僅要有主動思考、主動作為的精神狀態,也要有主人翁的思維和全局思維;不僅要有強大的執行力,也要有強大的思維能力;不僅要有高的政治站位,也要有高的工作站位,才能推動組織工作健康、有序地發展。
回望近年來的組織工作,有著以下幾點規律可循:第一,組織工作的層次取決于思想解放的高度;第二,組織工作的價值體現于服務中心的成效;第三,組織工作的活力源自于創新創優的實踐;第四,組織工作的規范得益于制度建設的加強;第五,組織工作的環境要靠從嚴治部來打造。今天認真的務虛是為了明天更好的務實,組織工作要善于總結規律,沿著清晰的脈絡開展,要把握新方位、明確新站位,以鐵肩擔當的自覺扛起新時代組織工作的新使命。
20xx年的組織工作要切實提高政治站位,把握科學規律,認真落實各級組織工作會議和組織部長工作會議精神,進一步強基礎、補短板、添亮點、上臺階,推動20xx年組織工作健康有序有效開展,為我縣經濟社會發展提供堅實的組織保障。基層黨建要突出“久久為功、持續發力”、“珍惜局面、趁熱打鐵”;干部人才工作要以我縣事業為上,做好“理順”干部人才的管理機制、“優化”干部人才結構、完善干部評價和考核機制三篇文章;干部教育工作要創新形式突出實效;干部監督工作要提高科學化水平;自身建設要精心提煉“安專迷、嚴實硬、新活快”的南縣組工精神,努力打造“忠誠組工”、“專業組工”、“智慧組工”和“溫馨組工”。
最后,對部機關干部提三點要求,一是精神狀態要好,二是工作導向要明,三是自身要求要嚴,要往高處站、朝實處干、從基礎抓、用制度管,更加團結拼搏,更加蹄疾步穩,在政治站位、理念思路、工作機制、能力水平、狀態作風上實現南縣組織工作大的提升。
在全市組織工作會議上的講話題目篇九
同志們:
今年是全面貫徹落實黨的
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屆
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全會精神,切實加強黨的執政能力建設的關鍵之年,也是我市經濟加快發展的機遇年、闖關年。做好今年的黨建和組織工作,對落實黨的十六屆四中全會、市委十一屆七次全體(擴大)會議精神意義重大,對全面落實剛剛結束的全市農村工作會議上部署的各項工作任務極為重要。
近年來,在市委的正確領導下,通過全市各級黨組織和廣大組工干部的共同努力,黨的建設和組織工作緊緊圍繞中心,服務發展,作出了積極的貢獻。從總體上看,有這么幾個方面值得肯定。一是各級黨組織發揮作用明顯。全市各級黨組織能堅決貫徹市委、市政府的各項決策部署,緊扣中心開展工作,特別是在“六六”產業工程、浙贛鐵路電氣化改造、創建文明城市、鄉鎮康莊工程、招商引資等重大項目和重點工作的實施中充分發揮了各級基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,有力地推進江山經濟社會發展。去年我市多項經濟指標創歷年新高,“興工強市、借力發展”戰略初見成效,新一輪發展熱潮已經形成。二是領導班子和干部隊伍團結干事。我們五大班子帶了個好頭,做到身體力行,同心干事業,合力促發展。干部隊伍心齊氣順,全力干事,絕大多數鄉鎮、部門的班子是團結干事的,全市上下創業干事的社會氛圍日漸濃厚。三是全市組工干部隊伍務實開拓。近年來,通過開展“樹組工干部形象”集中學習教育、激勵和警示教育及機關效能建設等活動,我市組工干部隊伍做到政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬,為我市的黨建和組織工作打下了堅實的基礎,各項工作在衢州市和全省都有享有良好的聲譽。去年,我市再次被省委評為“基層組織建設先進縣(市)”。組織部門在服務“六六”產業、招商引資等經濟工作中也表現突出,服務發展的能力得到進一步提高。
總之,近年來我市經濟社會取得長足發展,全市創業干事的氛圍日漸濃厚,我們廣大黨務工作者和組工干部付出了辛勤的勞動,做出了很大貢獻。
關于去年組織工作和今年組織工作的總體思路、工作任務,市委副書記徐朝金同志要作全面總結和部署,我著重對新一年黨的建設和組織工作強調五個觀點:
(
一
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必須牢固確立發展為先的理念
加快發展是黨執政興國的第一要務,是解決江山面臨所有問題的關鍵。當前,我市正處于重要的發展機遇期,面對機遇和挑戰,市委作出了全面實施“六六”產業工程、深化興工強市戰略的決策部署,這是實現江山經濟新跨越、縮小與發達地區差距和富民強市的必由之路。我們黨的建設和組織工作,必須牢牢抓住發展這個主題,緊扣中心,服務發展。從全市角度講,各級黨組織的第一要務是促進發展,要牢固確立發展為先的理念。各級黨組織要緊緊圍繞中心,服從服務于中心,一切以經濟建設為中心,這是個大原則。當前各部門要結合保持共產黨員先進性教育活動,進一步發揮好各級黨組織的戰斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,在全社會努力營造搶抓機遇、爭先進位、加快發展的社會氛圍。各鄉鎮要以村級換屆為契機,著力配強發展型的村級班子,加強配套組織建設,為農村經濟發展提供堅強組織保證。從領導干部來講,要身體力行,主動參與經濟。領導干部作為一個地方和一個單位的帶頭人,要在經濟建設中起到先鋒模范作用,主動學習經濟、主動參與經濟,要切實增強爭先進位意識,對外要與強的比,敢同快的爭,敢向高的攀,對內要在各鄉鎮和部門間形成爭先恐后的競賽氣氛,在全市營造強烈的爭先氛圍,積極營造發展經濟的良好氛圍。從組工干部來講,黨建和組織工作要始終圍繞發展、為加快發展提供有力支撐。要把加快發展貫穿于組織工作的各個方面,使我們的干部工作、組織工作、人才工作與實施“六六”產業工程、推進興工強市戰略,在指導思想上相統一、在總體目標上相一致、在工作部署上相協調,做到以全市各級黨組織執政能力的提高來推進江山經濟的快速發展。
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二
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必須堅持干事為重的用人導向
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注重在干事創業的實踐中考察和選用干部,旗幟鮮明地鼓勵開拓,支持實干。要建立健全經濟型人才的推薦、引進和選拔機制,培養選拔一批懂經濟、會干事的干部。三要注重協作配合精神。江山要更大的發展,必須進一步弘揚團隊精神,增強發展合力。注重協作配合,是領導干部應具備的基本素質,是最基本的一種政治涵養。作為鄉鎮、部門、單位的主要領導,首先要搞好班子內部團結協作,切實增強責任意識,大局意識和崗位意識,對各自崗位負責。要有專心謀事的成就感,不要有分心謀人的疲憊感。四要落實“三真”要求,切實關愛基層干部。基層干部作為推動社會經濟加快發展的重要力量,會不會干事、善不善于干事、敢不敢于干事,反映出一個地方的正氣如何、經濟能否發展。各級黨委政府要積極鼓勵、支持基層干部在法律允許范圍內大膽干事,努力營造全力干事的濃厚氛圍。各級黨組織要進一步理解支持關心基層干部,敢于為他們撐腰,使他們能放手放膽工作。要進一步抓好市管領導干部幫扶貧困戶、村主職干部最低報酬保障機制、黨員幫扶基金、生活困難老黨員的關懷機制的落實,做到對基層黨員干部真正重視、真情關懷、真心愛護。
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三
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必須進一步整合干部人才資源
各級黨組織必須牢固樹立人才強市的戰略思想,進一步拓展人才工作視野,廣泛調動各方面人才的積極性,把優秀人才集聚到黨委政府的各項事業中來,為實現經濟跨越式發展提供充足的人才保證。一要在干部交流中實現資源整合。要結合班子調整,促進優秀領導干部向重鄉強鎮、綜合經濟部門流動。要制定鄉鎮、機關部門中層干部和一般干部交流的實施辦法,加大鄉鎮與機關部門、機關部門與機關部門、鄉鎮與鄉鎮之間干部的交流,打破市機關部門中層干部交流難、難交流的局面,以此解決部門存在的“中梗阻”問題。同時,通過干部交流進一步調動鄉鎮干部的工作積極性。要繼續選派機關干部到企業掛職鍛煉,促進黨政人才與企業經濟一線人才資源的優勢互補。二要在盤活現有人才存量中整合資源。人才存量不盤活不用好,那就是招來女婿氣走兒子,引進來的遲早也留不住。要加大對有突出貢獻的各類人才及重視人才工作的單位和個人的表彰獎勵力度,積極營造重才愛才的社會氛圍;要建立市領導聯系拔尖人才制度,及時幫助解決創業過程中的困難和問題;要堅持按需培訓,深入實施“創業素質工程”;要建立實現用人單位和人才之間信息互通的服務平臺,成立高層次人才聯誼會,實現市內高層次人才資源共享;要充分挖掘“江山人人才資源”,推進“回歸工程”,依托在外江山人聯誼會和業已建立的遍布全國的關系網,把更多的人才吸引到江山,壯大江山人才隊伍,以更快的促進經濟社會發展。三要在做好人才規劃編制中整合資源。人才規劃要與發展戰略相對接,要立足當前,著眼長遠,使規劃與經濟社會發展相適應、相協調,并把人才規劃納入國民經濟和社會發展總體規劃。要圍繞我市支柱產業和“六六產業”的發展,摸清分產業的人才需求,加大急需人才的培養和引進力度。
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四
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必須著力提高干部隊伍素質
作為執行層、操作層的縣域,加強執政能力建設,提高干部隊伍的綜合素質,核心是增強發展能力,關鍵是提高操作能力。結合我市實際,從素質要求上,具體要強化四種能力:即領會感悟能力、理解應對能力、操作執行能力和改革創新能力。對我們市級領導干部來說,最主要的是提高領會感悟能力,堅持發展、辯證、戰略的觀點來領會中央及上級精神,真正吃透精神實質,增強決策的全局性、科學性、前瞻性和可操作性,因地制宜地把中央精神化為發展優勢。對科(局)級黨員領導干部來說,主要是提高理解應對能力,一方面,要重視學習研究上級政策,主動對接市委、市政府思路,避免因對政策理解不深不透,造成亂操作、瞎指揮現象,另一方面,做到面對困難,積極應對,碰到難題,主動破解,不因循守舊,不墨守成規。對基層具體辦事人員,主要是提高操作執行能力。越到基層越要體現操作執行力。要在發展過程中提高操作能力,在落實上級任務時提高執行能力,在解決群眾實際問題時提高抓落實能力,在處理突發事件時提高果斷處置能力,使每個基層干部成為操作能手、執行高手。而改革創新能力,則是對每一層次干部提出的更高的共同要求。只有不斷提高改革創新能力,才能更好地增強各級干部的領會感悟能力、理解應對能力和操作執行能力。從素質提高的方法載體上要落實好“四項工作”。一是落實好大規模干部教育培訓任務;二是落實好村級換屆后村兩委干部的全面輪訓工作;三是繼續實施好“萬名黨員創業致富工程”;四是重視干部的實踐鍛煉。在強化理論武裝的同時,要著重加強發展中急需的經濟知識和素質能力培訓,重點對各級干部進行現代管理知識、市場經濟知識、法律知識等的培訓,使各級干部的知識結構適應經濟社會快速發展的要求。對年輕干部要敢于壓擔子、給位子,采取提拔、交流、上掛、下派、外派等方式,適時把他們放到重要或艱苦的崗位上去鍛煉,加快成才步伐。要繼續選送一批干部到高校學習經濟、管理知識;選派一批干部到經濟部門、沿海發達地區、企業掛職鍛煉。
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五
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必須從嚴要求,嚴格自律
領導干部要樹立正確的權力觀,從嚴要求自己。干部一要干事、二要干凈。加強干部監督,增強廉潔自律,是對各級領導干部的關心和愛護,是對各級領導干部的保護。全市各級黨組織和廣大領導干部一定要牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,倍加珍惜組織的厚愛和重托,倍加珍惜群眾的信任和期望,自覺做到自重、自省、自警、自勵,從思想上筑牢拒腐防變的防線。
要堅決貫徹落實中央查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風方面的五條規定和防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”方面的六條要求。在查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風方面,一是對“跑官要官”的,至少在一段時間內不能提拔使用,情節嚴重的要進行組織處理;二是對在民主推薦和選舉中搞非組織活動的,要堅決查處,已經提拔的要從領導崗位上撤下來,并視情節給予相應的紀律處分;三是對受賄“賣官”的,要按有關規定嚴肅查處,對行賄“買官”的,也要一律免去職務,再按規定處理;四是違反《干部任用條例》規定作出的干部任免決定一律無效,由黨委(黨組)及組織人事部門按照干部管理權限及時予以糾正;五是凡本地區本部門用人上的不正之風嚴重,對違反組織人事紀律的行為查處不力的,要追究有關領導的責任。在堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”方面,一是在干部考察過程中反映有嚴重違紀違法問題且線索具體的,要進行認真調查核實,在沒有查清之前,不要急于作出提拔使用的決定;二是對擬提拔的干部,在提交黨委(黨組)討論決定之前,均要先聽取紀檢監察機關的意見;三是對新提拔的干部均要按有關規定,嚴格執行任前公示制和試用期制,并進行任職談話,尤其要對廉潔自律方面提出嚴格要求;四是干部提拔后,要進行跟蹤考察了解,有重要來信舉報或發現行為不檢點的,要進行誡勉談話或函詢;五是對在重要崗位上的干部,發現有嚴重問題線索、不宜繼續從事現崗位工作的,要先從該崗位上調整下來,視情況作出適當安排,同時進行調查核實;六是對“帶病上崗”、“帶病提職”的干部,要對其選拔任用過程進行調查,確實存在用人失察失誤的,要追究有關責任人的責任。要按照嚴格要求、嚴格管理、嚴格教育、嚴格監督的精神,把干部監督管理工作落到實處。在堅持原有制度基礎上,在干部監督管理中,關口前移,做到“三個先”:對新提拔的干部除公示外先試用;對擬提拔的干部,在提交黨委(黨組)討論決定前,先聽取紀檢監察機關的意見;對在重要崗位上的干部,實行任中審計,做到在調整使用前先審計,審計結果進考察報告。
組工干部要做到嚴格自律。組工干部一定要堅持公道正派,嚴格按程序、按標準辦事,遵守組織紀律。要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的要求,突出公道正派這個主題,進一步加強組工干部隊伍素質能力建設。要落實“三個留人”的要求,對組工干部既要從嚴要求,又要關心愛護、培養成長。
同志們,新的一年黨建和組織工作任務很重,廣大組工干部肩負著重大的責任,希望各級黨組織和組工干部按照市委的工作部署,按照“能力建設年”的各項工作要求,搶抓機遇、全力干事,努力把黨的建設和組織工作提高到一個新的水平。謝謝大家。
在全市組織工作會議上的講話題目篇十
(一)思想政治方面。能積極參加組織生活和各類學習活動,但對黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學習不夠系統,思考不夠深入。
(二)精神狀態方面。全心全意為人民服務的思想樹得不牢,無私奉獻、執著追求的精神在自己思想上有所淡化。工作上依賴性大,總認為上有主管局長、科長把關,只求過的去就行,想個人的事、想家庭的事多了,影響了自己在工作上的態度。
(三)工作作風方面。能嚴守黨內政治規矩,嚴格執行上級黨委的決議決定,但工作缺乏激情、缺少創新。對于領導交辦的事就認真去做,以避免出問題;對未明確交辦的,積極主動干的少了,對工作,但求無過就足以。
二、今后努力方向和改進措施
(一)強化理論和業務學習。要切實提高對黨的理論知識學習的自覺性,樹立活到老、學到老,工作不止、生命不止、對黨的理論知識學習不止的思想。要在改造客觀世界的同時努力改造自己的主觀世界,不斷加強黨性修養,不斷提高自身素質。
(二)牢記黨的宗旨。要牢固樹立為人民服務的宗旨觀念,經常用共產黨員先進性標準檢查對照自己。正確對待個人功過榮辱,做到為民、務實、清廉,老老實實的做人,踏踏實實的工作。
(三)踏實努力工作。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新。把共產黨員開拓進取的精神落實到工作崗位上,體現到行動中,腳踏實地的做好本職工作,在局黨組的正確領導下,和同志們一起,切切實實提高老干部服務水平。
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在全市組織工作會議上的講話題目篇十一
同志們:
經縣委同意,今天召開全縣組織工作會議,主要任務是深入學習貫徹全國、全省、全市組織部長會議精神,總結xxxx年全縣組織工作,部署xxxx年工作。等下,玉春同志還將作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、全國、全省、全市組織部長會議精神
(一)全國組織部長會議
xxxx年12月19-20日,中組部在北京召開全國組織部長會議,深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,總結xxxx年工作,部署xxxx年任務。劉云山、趙樂際同志作了重要講話。
劉云山同志要求,一是堅持思想建黨,把學習貫徹系列重要講話精神引向深入。深入學習貫徹講話精神,要落實到忠誠信仰上、落實到嚴于律己上、落實到勇于擔當上。各級黨校、行政學院、干部學院等要把系列重要講話作為教育培訓的重要內容。二是堅持從嚴治吏,切實做到選好干部、用好干部、管好干部。從嚴把好選人用人關,重點把好動議提名、考察考核、程序步驟關;切實加強對干部的日常管理,對權力運行的制約和監督,規范一把手職責權限。三是堅持久久為功,持續深入推進作風建設。要抓好整改落實、深化專項整治;強化正風肅紀、保持高壓態勢;嚴肅黨內政治生活、營造良好政治生態。在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育,使領導干部按照“三嚴三實”要求加強黨性修養、改進工作作風。四是堅持固本強基,進一步提高基層黨組織的戰斗力。要牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向,切實解決基層黨建工作薄弱的問題。切實抓好發展黨員工作,強化對黨員的日常管理。五是堅持制度治黨,著力提高制度規范的執行力。要把黨建制度改革和黨內法規制度體系建設統籌起來,循序漸進地推進各方面工作。要著力增強黨員干部的制度意識,加強黨內法規制度的學習教育。六是堅持強化責任,把從嚴管黨治黨落到實處。要把黨建工作作為考核評價領導班子和領導干部的重要內容。著力健全黨委(黨組)書記向上級黨組織報告黨建工作制度,不斷完善市縣鄉黨委書記抓基層黨建工作聯述聯評聯考制度。
趙樂際同志總結了xxxx年組織工作,部署了今年組織工作的重點任務:一是抓好思想教育這個從嚴治黨的根本。要突出和十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神、黨章和憲法的學習。二是堅持不懈鞏固拓展教育實踐活動成果。要推動保持“不敢”的態勢、推動健全“不能”的機制、推動強化“不想”的自覺;深入開展“三嚴三實”專題教育,推動形成落實“三嚴三實”要求的濃厚氛圍。三是聚神聚力深化黨的建設制度改革。重點圍繞嚴格黨內政治生活制度、建立黨內激勵表彰機制等5個方面,制定實施23項改革舉措。四是推動從嚴管理監督干部常態化。要發揮各級黨委(黨組)領導和把關作用,完善規范現有做法,加強干部日常考核,增加任前考察深度,搞好個人有關事項報告抽查核實,嚴厲查處選人用人不正之風和腐敗現象。五是把基層黨組織建設牢牢抓在手上。大力推廣選派機關優秀干部到村任“第一書記”、選派黨建指導員、選派干部駐村等做法;在縣級黨校每年對村、社區黨組織書記進行3至5天全員培訓,對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓。六是推進人才發展體制機制改革和政策創新。研究制定深化人才發展體制機制改革《意見》。不斷提高組織工作的境界和水平,突出政治性、增強專業化能力、踐行“三嚴三實”要求。
(二)全省組織部長會議
xxxx年1月19日上午,全省組織部長會議在廣州召開。省委、組織部長李玉妹在會上作工作報告,總結回顧全省xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會議還傳達了全國組織部長會議和省委十一屆四次全會精神,通報了關于結合巡視開展對部分地方和單位選人用人工作專項檢查情況。
李玉妹同志要求,要認真學習領會系列重要講話精神,增強組織工作適應“三個新常態”的自覺性。一是深刻把握經濟發展新常態對組織工作提出的新要求。要把各項工作放到經濟發展新常態的大局中去謀劃,選人用人要樹立正確用人導向,重視抓好領導干部的能力培訓,加快人才發展政策創新。二是深刻把握從嚴治黨新常態對組織工作提出的新要求。要充分認識從嚴治黨這一根本任務和要求的重要性緊迫性。各級組織部門要按照從嚴治黨八個方面的基本要求,研究推動管黨治黨責任落實的措施,從嚴要求管理干部,重視思想教育和制度建設。三是深刻把握作風建設新常態對組織工作提出的新要求。要深刻把握對作風建設的清醒判斷,教育引導領導干部帶頭反對“四風”改作風,帶頭聯系服務群眾、帶頭落實“三嚴三實”;從細節入手,從具體問題抓起,以小見大、以點帶面;從解決“四風”問題延伸,繼續抓好作風建設。
李玉妹同志部署了xxxx年全省組織工作的重點任務:一是深化思想教育。要突出信仰信念這個核心深化學習;講究方式方法,充分發揮各級黨校主陣地作用,把學習貫徹系列重要講話精神列為主體班次、各級領導干部專題培訓的重要內容,堅持學以致用。二是從嚴選好用好管好干部。要認真貫徹落實條例,遏制帶病提拔現象;堅持嚴字當頭,加強對干部的管理監督;突出重點,嚴格管好領導班子和領導干部。三是持之以恒抓好作風建設。要鞏固拓展教育實踐活動成果,開展“三嚴三實”專題教育,用好“四大法寶”改作風。四是深化黨的建設制度改革。要確保制定、修訂的制度切實可行,有效管用;搞好與中央改革部署的對接,鼓勵基層探索,抓好制度的執行。五是下大力氣推進基層組織建設。要著力解決影響基層治理的突出問題,抓好基層組織的重構,大力實施強鎮帶村戰略。六是增創廣東人才新優勢。要進一步完善人才工作制度,促進跨區跨境跨國人才交流合作,優化提升重大人才工程,進一步完善牽頭抓總工作格局。七是推動管黨治黨責任的落實。要進一步理清黨建工作責任,完善述職考評機制,落實組織部門抓黨建責任。八是把從嚴治部落到實處。要深刻領會要求的豐富內涵和重大現實意義,做到堅定理想信念、堅持公道待人、堅持黨性原則、發揚專研精神;結合“三嚴三實”專題教育,在全省組織系統開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動。
(三)全市組織部長會議
xxxx年2月2日下午,全市組織部長會議在清遠召開。市委、組織部長黃兆芬在會上作工作報告,總結回顧全市xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會議傳達了全國、全省組織部長會議和省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會精神及干部監督工作的有關要求。
黃兆芬同志指出,xxxx年全市黨的建設和組織工作始終堅持圍繞中心、服務大局,堅定不移、齊心協力貫徹從嚴治黨、思想建黨、制度治黨的黨建方針,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建黨,加強理論武裝;二是強化從嚴治吏,打造過硬隊伍;三是把牢制度治黨,開啟黨建制度改革;四是貫徹黨要管黨總方略,夯實基層基礎;五是培植從嚴治黨抓手,提供強力保障。
黃兆芬同志部署了xxxx年全市黨的建設和組織工作重點任務:一是竭力推動作風建設持續深入開展。要深入推進教育實踐活動、深入開展“三嚴三實”專題教育、深入抓嚴黨內政治生活。二是竭力推動干部隊伍建設從嚴從實加強。要認真貫徹提出的“管理全面、標準嚴格、環節銜接、措施配套、責任分明”要求,從嚴選好管好干部,特別是要從動議提名關、考察考核關、程序步驟關從嚴選優配強各級領導班子;要從嚴管理、從嚴監督、從嚴教育約束各級領導干部,從嚴開展干部專項整改整治。三是竭力推動黨建制度改革循序漸進深化。黨的十八屆三中四中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出部署。黨建制度改革要牢固樹立法治理念,依據黨內法規推進。四是竭力推動基層黨建開拓創新發展。要大力實施領導干部聯系群眾制度、大力抓好基層黨建5份工作方案落實、大力加強各領域黨組織建設、大力提高黨建信息化水平。五是竭力推動人才創新創造活力充分有效釋放。要牢固樹立創新驅動發展觀念,加快推進人才體制機制改革和政策創新,完善人才評價、流動和配置機制,激發人才創新活力。六是竭力推動管黨治黨責任從緊從嚴落實。要全力強化黨委(黨組)主業擔當意識不放松、全力強化黨建品牌引領意識不放松、全力強化組織部門牽頭履職意識不放松。要進一步強化黨建主體意識、深化“五級聯述聯評聯考”工程,優化黨建問責機制。要認真學習建設模范部門“十二字”要求,扎實開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動,積極推進組工文化建設。
二、xxxx年全縣黨的建設和組織工作
一年來,在市委組織部、縣委的領導下,全縣組織系統和組工干部以學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神為指導,以創建民族黨建品牌為目標,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,以落實黨建工作責任制為主線,全力加強基層黨組織、干部、人才隊伍建設,努力推動基層黨建工作邁上新臺階。
(一)加強思想理論武裝,凝聚民族黨建晉位發展的正能量
1、深入學習貫徹系列重要講話精神,自覺用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。進一步加強學習型黨組織建設,健全縣委中心理論組學習制度,縣委身體力行,率先垂范,撰寫心得體會28篇、到掛點鎮村上黨課30次。開展縣委會集中式學習13次,體驗式學習280次,組織十八屆三中全會精神巡回宣講活動7場次;完善“干部大講壇”制度,帶動全縣各級采用集中學、討論學、講座學、遠程學等方式開展學習活動560場次。同時,充分利用廣播、電視、網站、手機報等各種媒介,以及宣傳欄、橫額等各種形式,深入群眾宣傳關于從嚴治黨的重要論述,要求全縣各級領導干部恪守“三嚴三實”要求,滌蕩歪風邪氣,樹立昂揚正氣。
2、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著實解決“四風”突出問題、切實轉變工作作風。依據中央和省委、市委的統一部署,組織部門始終負起“牽頭抓總、走在前列、推進落實”的責任,聚焦“四風”,組織全縣400多名黨員領導干部、105個參學單位、420多個黨組織,深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,歷時9個月,成效明顯。一是堅持開門搞活動,開門納諫。多次召開不同類別的座談會,利用黨代表工作室、網站、意見箱、舉報熱線等平臺,把話筒對準群眾,廣泛征集意見建議360條,并建立問題臺帳,進行集中“會診”,為群眾解難事560多件,化解農村矛盾糾紛210件,為基層辦實事326件。二是堅持問題導向,立行立改。縣委班子明確整治7類問題、組織開展15項專項整治行動。經過整改,全縣評比達標數量同比下降85%,取消和下放行政審批89項,調整清理辦公用房面積12592平方米,壓縮“三公”經費778萬元,為464名農民工追回被拖欠工資共567.84萬元,65個單位公開和簡化了辦事程序,減輕了基層負擔。三是堅持務實管用,建章立制。縣委班子制定“兩方案一計劃一清單”,明確完善9個方面規章制度;全縣共新建制度96項(其中縣四套班子36項),修訂完善原有制度104項(其中縣四套班子20項)。
3、全面開展縣鎮領導干部直接聯系群眾工作,主動下農村、接地氣,解決服務群眾“最后一公里”問題。縣委于xxxx年10月啟動縣鎮領導干部直接聯系群眾工作,成立13個縣工作組、75個鎮工作隊,縣財政劃拔20萬元聯系群眾工作啟動資金。通過“五個固定”(固定聯系人員、固定聯系對象、固定聯系時間、固定聯席方式、固定聯系地點),切實做到“進駐到村、延伸到組、聯系到戶、覆蓋到人”。目前,全縣工作組(隊)1130人、2944次共走訪聯系群眾2989戶,收集意見建議659條,召開縣鎮聯席會議16次,解決問題223件。
(二)加強服務型黨組織建設,進一步提升黨建工作水平
1、加強農村黨組織建設。認真開展村級基層黨組織“三級聯創”活動,成功創建了移民新村辦事處黨支部、連水村黨總支、佛洞村黨支部、小橫龍村黨支部等4個市級基層服務型黨組織示范點,著力打造一批先進示范案例加以推廣。認真抓好xxxx年村級組織換屆選舉工作,村(社區)書記、主任一肩挑比例達91.5%,“兩委”委員交叉率達92.9%,均創造連南歷史新高。抓好年度3個問題特別突出村黨組織、10個軟弱渙散村黨組織的綜合整治工作。在三江鎮、大坪鎮開展鎮黨代會年會制試點工作。舉辦第二期“一村一名大學生村干部”大專學歷班。加強大學生村官管理,先后14名考錄基層公務員,全縣現有大學生村官4名。農村黨員干部現代遠程教育網絡全年播放率達100%,并向自然村延伸。與“瑤老”調解隊伍建設相結合,大力推進社區和基層農村“網格化”管理。制定《連南瑤族自治縣村民小組黨支部工作考核辦法》、《連南瑤族自治縣推行“一定三議二評”模式深化村民理事會建設實施方案》,把黨建“述評考”與村級黨建工作獎補經費相掛鉤,引導自然村或村民小組黨支部和村民理事會充分發揮作用。在繼續落實縣財政包干社區黨建工作經費的基礎上,爭取省支持補充社區黨建工作經費。
2、加強機關黨組織建設。結合政府機構改革,制定《關于調整縣直屬單位黨組織歸屬關系的通知》,在縣國土局、科農局等15個縣政府組成部門成立黨組,并及時配備黨組成員。繼續派出機關黨建指導員擔任村(居)“第一書記”。各系統黨委召開黨委會議研究部署黨建工作165次,明確黨委(黨組)書記抓機關黨建第一責任人職責。各系統黨委、機關、企事業單位主要領導簽訂責任書,認真落實“一崗雙責”,建立健全責任分解、責任考核、責任追究相關制度,有效推動了機關黨建工作的科學有序開展。
3、加強“兩新”黨組織建設。有計劃發展“兩新”黨支部和新黨員,確保了“兩新”組織擴面提質工程得到深化發展。突出抓好“兩新”黨組織示范點建設。完善“兩新”黨組織網絡管理信息平臺。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實立行立改,進一步加強“兩新”組織制度建設,切實解決鹿鳴繭絲綢公司交通道路不暢“出行難”等實際問題。
(三)加強干部人才隊伍建設,為連南科學發展凝聚中堅力量
1、加強干部隊伍建設。認真貫徹新《干部任用條例》,xxxx年縣委會共討論人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,從縣直機關選拔9名優秀年輕干部充實到各鎮領導班子,其中7人具有鄉鎮工作經歷。向上級爭取政策傾斜,定向招錄64名鄉鎮公務員。印發黨員干部教育培訓工作方案,與中南民族大學聯合舉辦2期科級干部能力提升異地培訓班,培訓科級以上干部50人;選派19名黨員干部到市直單位和南部縣區參加掛職鍛煉或跟班學習;選派2人到省政府發展研究中心跟班學習;選拔1名參加并遴選為省民宗委公務員。建立健全三個新制度(干部品行評價制度、“三書”預警告誡制度、離任責任交接),開展五個專項治理(“裸官”治理、在企業兼職干部清理、超職數配備干部核查、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核),進一步加強干部監督管理。
2、加強人才隊伍建設。積極爭取省市人才項目資金,組織申報年度省“揚帆計劃”項目。選定縣高級中學“連南瑤族自治縣高中教育強師工程”、廣東瑤族博物館“瑤繡產業化人才培育計劃”作為xxxx年市“起航計劃”申報項目。印發《關于建立連南瑤族自治縣領導干部聯系部分相對高層次人才工作機制的通知》,切實加強縣領導與人才的溝通聯系。積極拓寬人才培養方式,與清遠職業技術學院簽訂《關于建立校地創新發展戰略合作的框架協議》,在人才培養等5個范疇建立雙向合作關系。
3、加強老干部隊伍工作。提升老干部服務水平,著重抓好老干部報刊雜志征訂、老干部大學教學管理等工作,落實好老干部政治待遇;抓好離休干部醫藥費報銷工作,及時發放xxxx年離休干部增加一個月基本離休費,落實好老干部生活待遇。
(四)增強黨建主業意識,推進從嚴治黨責任落到實處
1、切實加強黨建工作領導。縣委成立以縣委書記任組長的黨建工作領導小組及辦公室,明確縣委黨建工作主要任務議事規則,建立健全聯席會議制度、督查指導制度、調查研究制度、情況通報制度、黨建聯絡員制度、黨建聯系點制度。xxxx年共召開11次縣委(擴大)會議研究討論15項黨建議題;召開了2次縣委黨建工作領導小組會議,制定下發《連南縣xxxx-2016年黨建工作規劃》、《連南縣xxxx年黨建工作計劃》。加大黨建工作經費投入,全年累計核撥黨建工作經費300多萬元。整合近三年全縣黨員繳納“扶貧濟困日”特殊黨費30.27萬元,成立黨內關愛扶助金,進一步健全黨內關愛機制。
2、持續推進特色黨建品牌項目。在全縣各級黨組織繼續開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建品牌創建活動。通過召開縣委書記會議,多次研究商討“打造公推直選標準體系,探索黨內民主選舉新機制”特色黨建品牌項目推進工作,結合村級換屆選舉工作在香坪鎮6個行政村黨總支實行全直選,實現連南公推直選工作縣鎮村組四級黨組織全覆蓋。xxxx年10月,縣委組織部在全市區域化黨建現場會(清城)暨黨建品牌亮點“三個一”推進會上作經驗介紹。以實施“書記項目”等形式,統籌推進特色黨建品牌建設,xxxx年4月,縣移民新村辦事處黨支部“點線面工作法”被列為縣委“書記項目”,榮獲清遠市xxxx年度縣級社會創新觀察項目評選一等獎,并順利入選“全省基層服務型黨支部十大工作法”,被省委實踐辦在全省推廣。
3、全面推行黨建述評考。縣委印發《連南瑤族自治縣黨建工作責任制“四級聯述聯評聯考”實施意見》、《連南瑤族自治縣xxxx年黨建工作責任制“述評考”工作方案》等文件,切實抓好各級黨組織黨建“述評考”工作。縣委先后在xxxx年12月29日召開xxxx年鎮黨委書記抓基層黨建工作述職大會、在縣委十二屆七次全會上作述職評議。成立5個考評組,對全縣7個鎮、71個村(居)、10個系統黨委及下屬正科級單位黨組織開展黨建工作責任制“述評考”工作,確保縣鎮村組四級黨建“述評考”工作如期完成。經市委反饋,我縣xxxx年度黨建工作責任制綜合考評成績為90.29分,其中組織建設考評為滿分。
回顧過去一年的組織工作,雖然取得一定成績,但也存在一些有待解決的問題,比如:基層黨組織對農村綜合改革“三個重心下移”、“三個整合”宣傳和思想認識還不夠深入,工作進度有待加快;部分領導干部對黨建工作抓得仍然不夠實,尤其是如何調動村民小組黨支部、村民理事會和基層黨員發揮作用辦法不多;比照中央“八項規定”,干部作風問題仍有待進一步整頓,等等。對此,我們要在xxxx年工作中認真加以研究解決。
三、xxxx年全縣黨的建設和組織工作任務
xxxx年全縣組織工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真貫徹全國、全省、全市組織部長會議及省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會、縣委十二屆七次全會精神,突出全面從嚴治黨這個主線,弘揚改革精神,樹立法治思維,以加強思想理論建設、持續深入改進作風、從嚴管理監督干部、強化基層基礎工作、深化黨的建設制度改革、落實管黨治黨責任為重點,做到六個“從嚴從實”,力推組織工作取得新成效。
(一)從嚴從實開展作風建設,鞏固擴大教育實踐活動成效
指出,作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符。市委書記葛長偉在市委六屆八次全會上強調要“圍繞轉變作風抓落實”。各級各部門要認真貫徹落實,不斷鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風建設深入開展。
1、深入推進群眾路線教育實踐活動。按照中央《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》和省市縣委的要求,把抓好整改落實、深化專項整治作為鞏固拓展教育實踐活動成果最首要的任務。各級領導班子要對照“兩方案一計劃一清單”,對整改落實的進展、效果和存在問題進行一次全面深入的“回頭看”。對未完成整改的任務,要想方設法、積極主動開展銷號整改、聯動整改,堅決防止承諾落空、失信于民。要始終保持清醒認識,保持堅定自覺,時刻繃緊作風建設這根弦,把作風轉變的好勢頭保持下去,繼續深化“四風”整治。對“四風”方面的突出問題,發現一起、查處一起,既要追究當事人責任,也要追究監管領導的責任。對重要領域、重要時間節點易發多發的作風問題,要重點研究解決。對干部的考察考核、提拔使用,要充分考慮其抓整改的成效和專項檢查結果。
2、深入開展“三嚴三實”專題教育。按照中央和省市委的要求,各級領導干部要精心組織、積極參與“三嚴三實”專題教育活動,作為群眾路線教育實踐活動的延續和深化。“七一”前后,要以踐行“三嚴三實”為主題召開民主生活會和組織生活會。黨組織負責同志要為黨員上黨課,開展正反兩方面典型的警示教育,使領導干部深入理解和認識“三嚴三實”的豐富內涵,使“三嚴三實”真正成為領導干部修身做人的基本遵循、為官用權的警世箴言、干事創業的行為準則。
3、深入抓嚴黨內政治生活。要用好堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴格黨內生活、堅持黨性原則基礎上的團結的“四大法寶”。把嚴肅談心交心、嚴格對照檢查、上級黨組織從嚴把關等成功經驗以制度固定下來,研究出臺新形勢下加強和規范黨內政治生活的文件,促使領導班子、領導干部嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事,切實解決好人主義、自由主義問題。
4、深入加強縣鎮領導干部直接聯系群眾工作。《關于進一步做好縣鎮領導干部直接聯系群眾工作的意見》(征求意見稿)已經下發,常態化、制度化、系統化的直接聯系群眾機制也初步建立,接下來要抓緊深化推進。縣工作組要主動與鎮村對接,傾聽基層和群眾意見,幫助解決基層問題。鎮領導干部要在以自然村、村(居)民小組為單位劃分網格,與“瑤老制”相結合,探索推進社區和基層農村“網格化”管理,確保鎮工作隊“進駐到村、延伸到組、聯系到戶、覆蓋到人”;在社區,探索建立在職機關黨員“雙報到”制度。要把整治干部“走讀”和“住夜”問題作為落實聯系群眾制度的重要舉措,推動基層干部作風在一線轉變、問題在一線解決。
(二)從嚴從實加強干部人才隊伍建設,完善選人育人機制
要以完善培養開發、選拔任用、激勵保障機制為抓手,加快推進干部人才體制改革和政策創新,培養一支群眾認可、事業需要的干部人才隊伍。
1、選優配強各級領導班子。要按照關于好干部的五條標準、新《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求選干部、配班子,重點把好三關:一是動議提名關。建立和完善領導班子和領導干部分析研判機制,確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見得到認真考慮,防止帶病提名。落實黨委(黨組)在選人用人上的主體責任,黨委(黨組)向上級報送擬提拔或重用人選時,要對其廉潔自律情況作出結論性評價。二是考察考核關。對擬提拔人選、后備干部人選、轉任重要崗位人選,進行個人有關事項報告和干部檔案“兩個必核”,全面實行干部品行評價,防止考察失真。三是程序步驟關。大力開展干部選拔任用“一報告兩評議”。實行干部選拔任用全過程實時記載、實時監控、實時報警、實時糾正的“流程管理”和全程紀實,做到規定程序一個不能少,落實干部帶病提拔倒查、干部選拔任用責任追究制度。此外,健全“四類”干部(優秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數民族干部)培養選拔機制,作出具體規劃。完善后備干部選拔管理辦法,大力推進干部交流,選優配強鄉鎮和縣直單位領導班子。
2、狠抓領導干部監督管理。落實干部經常性提醒教育制度,開展經常性談心談話活動,上級“一把手”要約談下級“一把手”。深入推進干部品行評價、“三書”預警告誡制度、離任責任交接三個新制度,“裸官”治理、企業兼職干部清理、超職數配備干部整改消化、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核五個專項治理,從高從嚴管理干部。認真貫徹執行干部教育培訓積分制度,健全干部到高校培訓、干部大講堂創辦機制,大力創新網絡選學方式。建立干部能上能下機制,推行縣級以下機關公務員職務與職級并行做法,改進醫院、學校行政班子成員任命和管理方式。
3、推動人才強縣戰略實施。牢固樹立創新驅動發展觀念,加快推進人才體制機制改革和政策創新,深入實施省“揚帆計劃”、市“起航計劃”,爭取上級項目資金扶持。加強對近年入選省市扶持計劃的人才工程項目推進實施的管理,使人才工程項目成為連南人才發展的有效載體。加強與省政府發展研究中心、省委黨校黨史黨建部、市職業技術學院的戰略合作關系,加強雙方人才培養鍛煉。通過建設人才驛站等探索人才培養聯系、服務管理新模式,強化人才“柔性”引進和綜合培養,力爭為全縣經濟社會發展提供更加充足的人才資源保障。
(三)從嚴從實推動黨建制度改革,提高黨內制度指導工作的科學性、針對性、實效性
近期,省委印發《廣東省深化黨的建設制度改革實施方案》,明確xxxx年33項改革任務,要求我們以落實方案部署為主線,加快推進制度改革步伐。市委、縣委也將出臺黨建制度改革總體規劃、xxxx年度實施方案和任務分工,各鎮各有關單位要及時對接上級改革部署,抓緊制定符合實情的改革方案,確保制定修訂的制度切實可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下機制、清理整治干部管理“土政策”、推進黨代表大會年會制試點工作、規范和完善干部選拔任用工作流程、完善黨內政治生活制度等牽涉面廣、影響長遠、較為敏感的改革領域,要優化頂層設計、強化上下銜接、細化改革舉措,確保形成的制度規范立得住、行得通、用得好。要進一步發揮縣委黨的建設制度改革專項小組作用,明確制度執行的主體責任,誰主持制定,就由誰抓執行、管執行、促執行,不定期開展跟蹤問效,及時反饋情況,對違規、變通、規避的要嚴厲追究。
(四)從嚴從實抓好基層黨建工作,著力提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力、執行力
固本強基,任何時候、任何情況下都不能放松。各級黨組織和組工干部要認真對照《連南縣xxxx年黨建工作計劃》,明確要求、細化分工、逐一落實,不斷推動基層黨建工作上水平。
1、積極推進農村綜合改革工作。以自然村為單位,按照有利于發揮作用的原則,3月底前完成對村黨支部重新調整設置工作;以自然村或村民小組為單位,按照建立黨領導下充滿生機活力的村民自治運行機制的要求,6月底前完成對村民理事會重新調整設置工作,并引導村民理事會在公益事業建設、土地整合、資金整合、調解矛盾糾紛等方面發揮作用;協調有關部門在6月底前完成縣鎮村三級社會綜合服務平臺建設。按照《清遠市深化農村綜合改革試點工作指引》的工作步驟和時間安排,積極推進兩個試點鎮(寨崗、渦水)和其他各鎮試點村的“三個整合”及其他工作,確保農村基層黨組織、村民自治組織、集體經濟組織圍繞“改善村容村貌、化解矛盾糾紛、發展農村經濟”三個重點發揮積極作用。
2、扎實開展服務型黨組織建設。抓好xxxx年“三級聯創”服務型黨組織建設,選取1個鎮黨委、8個行政村黨總支、9個自然村黨支部為示范點,進一步提升基層黨組織服務改革發展、服務黨員群眾的能力和水平。繼續加強對連水村服務型黨組織示范點的工作指導,著力打造一批瑤族特色村寨。抓好農村基層黨組織書記教育培訓,辦好全縣第二期“一村一大學生”大專學歷培訓班。抓好農村基層黨組織后備干部培養,逐步解決村干部后繼乏人問題。打造黨建典型案例,提煉推廣一批具有典型性、示范性、推廣性、真實性的農村基層黨建經驗。抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓轉化、晉位升級,進一步提升基層黨組織建設水平。同時,加大“兩新”黨組織建設,繼續推進“兩新”組織擴面提質工程,有計劃發展“兩新”黨支部和新黨員,重點在條件成熟的農民專業合作社建立黨支部。抓好城市社區治理改革試點工作,不斷提高社區黨建科學化水平。
3、切實加強黨員隊伍建設。抓好全縣發展黨員工作,按照市委要求,明確指標、細化發展任務,保質保量做好發展黨員工作。繼續加強對基層黨組織書記業務培訓,提高農村黨員素質能力。抓好縣鎮村三級黨代表工作室的作用發揮,進一步探索創新黨代表聯系黨員群眾的方式方法。建立健全黨內關愛扶助機制,按照上級有關文件精神,進一步提高現任和離任村干部待遇,管理和使用好黨內關愛扶助基金。
(五)從嚴從實落實黨建責任,真正把抓好黨建作為最大政績擔當履職
各級黨組織要強化責任擔當,全力提升憂患意識、責任意識、大局意識,把黨要管黨、從嚴治黨的要求和任務從緊從嚴落實到位。
1、全力強化黨建主業意識不放松。各級黨組織主要負責同志必須把抓好黨建作為最大的政績、最大的主業和不可推卸的份內職責,堅持不懈強化抓黨建的主角意識、主動精神和擔當理念,從緊從嚴推動管黨治黨責任落實到位。要經常問一問黨委是不是真正做到了聚精會神抓黨建?黨組織書記是不是真正成了從嚴治黨的書記?黨組織成員是不是真正履行了分管領域從嚴治黨責任?要進一步明確黨委(黨組)抓黨建的責任清單,細化到人、量化到崗,更好地推動黨委(黨組)書記切實履行第一責任人的責任,推動班子成員認真執行“一崗雙責”、落實好分管領域黨建工作責任。
2、全力強化黨建品牌引領措施不放松。要深刻認識黨建品牌是以點帶面加強基層組織建設,激發基層創造活力,具有較強號召力、凝聚力和影響力,具有較高黨員群眾認同感和鮮明時代特點的黨建工作理念、標識和載體。繼續開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建特色品牌創建活動,圍繞“一年一推一建”主題,抓好“兩新”黨組織換屆公推直選工作。各級黨組織要認真研究、從實從細強化“三個一”(一年一項目、一年一典型、一年一文章)載體,提升基層黨組織品牌亮點質量。堅持把黨建品牌亮點創建工作納入“述評考”指標體系,制定平時考核、年終考核和專項考核方案。要以品牌促工作為推手,深化實施“書記項目”,做好xxxx年組織工作重點課題調研,加強品牌工作成果推廣。
3、全力強化黨建“述評考”工作不放松。要適應中央對黨建工作從嚴強勢推進的新常態,認真總結近兩年開展黨建工作責任制“四級聯述聯評聯考”的好做法好經驗,把中央和省市對“述評考”的要求同我縣的實踐探索高度融合,健全“四級聯述聯評聯考”機制,持之以恒用好從嚴治黨、強化主體責任的總抓手,促進考核結果和工作實績相掛鉤。優化黨建問責機制,加大對落實黨建責任的經常性檢查督辦力度,及時發現管黨治黨責任落實方面的問題。堅持有責必問、有責必究,對管黨治黨履職不到位、措施不得力的,要追究領導責任,該調整的調整,該處理的處理,通過問責推動管黨治黨責任真正落實。
(六)從嚴從實加強自身建設,著力打造模范部門和過硬組工隊伍
組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門,要嚴格貫徹提出的“講政治、重公道、業務精、作風好”十二字要求,大力加強自身建設,在全縣組織系統開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動,著力打造“三型”機關,提高組織部門和組工干部履職能力。
1、始終把思想建設作為根本,著力打造學習型機關。建立部門學習例會制度,組織組工干部深入學習中央和省市縣重要政策文件精神,帶頭遵守黨的政治紀律和政治規矩,從思想上強化從嚴治黨的政治意識和敏感性。通過舉辦不同形式、不同主題的“組工論壇”,為每位組工干部提供“講”工作、“論”業務、“談”體會的機會和平臺,形成“共學、互幫、同進步”的良好氛圍,不斷提高組工干部綜合能力,促進隊伍整體素質提升。
2、始終把作風建設作為關鍵,著力打造廉潔型機關。組織部門要始終繃緊作風建設這根弦不放松,在加強作風建設中“挑大梁”,不闖“雷區”、不打“擦邊球”、不觸碰“高壓線”,持續深化“四風”整改落實,努力在直接聯系群眾的實踐中,錘煉出勤政愛民、艱苦奮斗、規范高效、清正廉潔的作風新常態。
3、始終把改革發展作為重點,著力打造創新型機關。要充分發揮連南黨建網、“連南先鋒”官方微博等網絡平臺作用,提高電子黨務平臺、干部信息平臺、大組工網、農村黨員干部現代遠程教育網絡的使用率。加大黨建宣傳力度,認真抓好調研信息報送工作,建立激勵和督查倒逼機制,強化各級黨組織品牌建設意識,加快黨建成果的形成和轉化,引導組工干部比學趕超,帶動基層黨建工作水平提升。
我就講這些,謝謝大家。春節將近,謹向大家拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、新年進步、闔家幸福!
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在全市組織工作會議上的講話題目篇十二
黨的十九屆六中全會決議首次提出“兩個確立”,這反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的市委書記在2022年全市組織工作會議上的發言稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責主業、勇于深耕細作,推動全市組織工作再上新臺階。剛才,x同志通報了2021年全市組織工作情況,下面,我再強調三點意見。
一、提高政治站位,切實把握目標任務。
組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標、任務、方向大體上是明確的,就是要以迎接學習貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點,以充分激發新一屆各級領導班子和干部隊伍精氣神為關鍵,為推動全市經濟社會高質量發展超越提供堅強組織保證,以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢,我認為需要重點把握以下三個方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業績向黨的二十大獻禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動,組織開展“獻禮 二十大”活動,開展系列學習宣傳活動,全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發揮職能優勢,做到早謀劃、早部署、早行動,策劃實施一批富有特色、富有成效的項目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年,省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發展的目標任務和實踐路徑,特別是對弘揚偉大建黨精神、推進新時代黨的建設新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實好省市黨代會精神,是今年組織工作的重點任務。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會提出的關于黨的建設和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領導、責任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統籌起來,按照“任務項目化、項目清單化、清單責任化”的要求,逐項逐步地把 “”總目標變為我們的“子目標”、把 “總藍圖” 變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領導班子隊伍建設。目前,市、縣、鄉、村四級換屆都已完成,今年是加強換屆后領導班子建設的關鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發新氣象、展現新作為,是今年組織土作的關鍵任務。實現經濟社會高質量發展超越,實現“十四五”開好局、起好步,關鍵在各級領導班子和領導干部,要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實干、勇毅前行、接續奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責主業,切實把握工作重點。
基于以上三個方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創新創優年。目標任務明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念,切實以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動謀劃、部署、落實。
作為組織部門,要把黨的政治建設擺在首位,緊緊圍繞迎接、學習、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態度,更要謀劃務實管用的舉措,要圍繞省、市黨代會部署的持續興起“大學習”熱潮,深入實施“一把手”政治能力提升計劃,建好黨性教育基地等任務,謀劃好今年的黨員干部教育培訓、黨性教育、組織生活等工作,結合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個確立”“兩個維護”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
二要始終堅持人民至上,強化組織體系建設。黨的十九屆六中全會決議總結的十條歷史經驗中,第二條是“堅持人民至上”,強調必須永遠保持同人民群眾的血肉關系。習近平總書記多次強調要“堅持以人民為中心的發展思想”。在新年賀詞中說“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之”,聽了令人非常感動。省黨代會報告提出圍繞凝聚民心、贏得民心,緊扣增強政治功能和組織力,進一步加強基層黨建工作,推動形成上下貫通、執行有力的嚴密組織體系,還提出要大力實施黨建民心工程。市黨代會報告強調,必須始終牢記以民為本、人民至上的初心使命,要深化拓展“近鄰黨建”,充分發揮基層黨組織聯系服務群眾的優勢,解決好群眾的煩心事、操心事、揪心事,把廣大群眾緊緊凝聚在黨組織周圍。
比如,發展鄉村振興工作,要發揮鄉村干部、駐村第一書記作用,要讓這些人能夠跟群眾想在一起、干在一起,真心實意地為群眾辦實事解難題必須抓出特色、抓出經驗、抓出成效來;比如,探索深化拓展“近鄰黨建”工作,就如何發揮好街道、社區、小區黨組織的戰斗堡壘作用至關重要,如何探索實施“智慧黨建”“數字黨建”,用現代化的信息技術代替 “人盯人”“人管人”的傳統模式,提高工作效率,我們要再加大力度;再比如,推動兩新組織黨建提檔升級,如何把非公企業黨建抓牢抓實,引領企業和經濟發展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業牽線搭橋、解決難題。同時,我們要實施好建強基層黨組織戰斗堡壘行動計劃,把各個領域的基層黨建工作都統籌兼顧好,真正形成嚴密的組織體系。
三要始終激勵擔當作為,加強干部隊伍建設。黨的十九屆六中全會決議指出,黨和人民事業發展需要一代代中國共產黨人接續奮斗,必須抓好后繼有人這個根本大計,要培養造就大批堪當時代重任的接班人;要源源不斷培養選拔德才兼備、忠誠干凈擔當的高素質專業化干部特別是優秀年輕干部。省黨代會報告強調,要突出實干導向,建設高素質專業化干部隊伍,要讓想干事者有機會、能干事者有舞臺,理直氣壯為擔當作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出,要培育更多忠誠干凈擔當的干部隊伍,要選“千里馬”、選“實干家”,讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重擔的受重用。當前,我們正面臨著極大的機遇挑戰,站在新的起點上,對廣大干部的思想作風、能力素質提出了新的更高要求,對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰。
我們的黨員干部要樹立“本領恐慌意識”,要時刻懷有“缺什么、補什么,干什么、學什么”的意識,要著力提升干部隊伍的學習研究、策劃謀劃、攻堅突破、應急處置、精準服務的能力。我們在謀劃推動工作時,既要延續好已有的好機制好做法,又要適應新變化新任務,拿出新思路新舉措,堅持在干中學、學中干,從用人導向、激勵機制等方面著手,激發干部加強學習、刻苦鉆研的動力,大力選配具有專業化能力的干部,督促引導干部盡快地補齊知識短板和能力弱項,更好地適應事業發展所需。要梳理探索行之有效的方法,對我們已有的關心關愛、容錯糾錯、監督管理等政策文件進行優化,堅持問題導向和目標導向,探索干部工作手段,真正抓到點子上、管到要害處,多進行一些創新性、改革性的探索,更好地激發干部隊伍的活力。
四要始終聚焦服務產業發展,加強人才隊伍建設。習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,特別是提出加快建設世界重要人才中心和創新高地,為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機遇。省黨代會報告提出,以人才引領創新型省份建設,加快構建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務體系等重要部署。市黨代會報告提出的創新人才服務體制機制,支持企業自主評價認定人才,引進更多產業發展急需人才。人才是創新驅動發展的第一資源,我們必須把人才隊伍擺在優先發展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”, 集中力量辦大事,要把主要的精力和經費用來抓好服務產業發展的人才隊伍建設。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級、相關部門和企業的資源,更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發揮好各成員單位的作用,調動用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導向和良好氛圍。
三、勇于擔當作為,切實加強自身建設。
組織工作是一門科學,專業性很強,要有過硬的專業能力、專業精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質量的高低取決于組工干部隊伍整體素質水平的高低。
一要善于加強學習,持續深入學習黨的歷史和黨的創新理論,在學思踐悟中融通致用,在對標對表中執著篤行,更好地以思想提升推動事業進步。
二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進工作時,要有前瞻性、全局性、戰略性、整體性,善于學習借鑒、總結推廣好經驗好做法,實現“做沒做”上升到“好否好”。
三要善于改革創新,干工作要堅持改革思維,想方設法地破解難點、打造亮點,在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。
四要善于擔當作為,這一點最為重要,責任心不強,怕苦怕累,不敢擔當,甘愿當“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業的能力、專業的精神,高標準地謀劃推進今年的各項工作,確保取得高質量的成果成效。
在全市組織工作會議上的講話題目篇十三
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這次全市組織部長會議的主要任務是,深入學習貫徹全省組織部長會議、市委四屆二次全會和全市經濟工作會議精神,回顧總結全市組織工作,研究部署全市組織工作任務。市委對這次會議十分重視,1月17日,市委常委會傳達學習了全省組織部長會議精神,研究了會議貫徹意見,聽取了市委組織部20組織工作匯報和20工作打算。***書記就開好這次會議、抓好組織工作作了重要指示。剛才,**副書記又親自到會,代表市委作了重要講話,他在講話中充分肯定了組織工作所取得的成績,就組織部門如何學習貫徹中央和省、市委精神,扎實做好今年的各項工作,切實加強黨對組織工作的領導提出了明確要求。我們一定要深入學習領會,認真貫徹落實。下面,我講三個方面問題。
一、把握重點、統籌兼顧,年組織工作取得新進展
2006年,在市委的正確領導和省委組織部的精心指導下,全市各級組織部門以科學發展觀統領組織工作全局,以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線,以認真抓好先進性教育活動和黨委換屆工作為重點,圍繞市委“落實、聚焦、突破”的'總體要求,按照“重點工作出成果、難點工作求突破、常規工作有創新”的工作思路,求真務實,奮發進取,較好地完成了各項工作任務。
(一)堅持保質保量、善始善終,先進性教育活動取得豐碩成果。
繼續把先進性教育活動作為黨建工作的頭等大事和組織工作的重中之重來抓,切實加強組織領導,充分發揮職能作用,圓滿完成了先進性教育活動各項工作任務,實現了市委提出的“保證決不走過場”和“努力走在全省前列”的目標要求,取得了豐碩的實踐成果、理論成果和制度成果。
扎實開展第三批先進性教育活動。全市農村有1529個參學單位、1591個黨組織、41335名黨員圍繞建設社會主義新農村要求,進行了為期半年的集中學習教育。工作中,注重加強工作指導。下發了《農村先進性教育活動駐村指導員工作職責》,建立了駐村指導員考勤考評、巡回檢查和督導工作周報制度,派出駐村指導員1628名,切實加強督促檢查;注重把握關鍵環節。扎實開展“三查三評”和整改承諾活動,增強學習培訓效果,提高分析評議質量,促進整改工作落實;注重總結推廣經驗。先后在全省第三批先進性教育活動第三次電視電話會以及中央第五巡回檢查組召開的粵、閩、瓊、皖四省“黨的先進性建設”座談會、滬、蘇、浙、魯四省“農村先進性教育活動和建設社會主義新農村”座談會上交流發言。同時,還扎實抓好部分黨政機關的先進性教育活動,較好地發揮了示范表率作用。
不斷鞏固擴大先進性教育活動成果。堅持把解決問題、總結經驗和探索規律有機結合起來,將保持共產黨員先進性的要求落實到三批參學單位的經常性工作中去,繼續抓好教育活動期間沒有解決好以及新出現突出問題的解決;開展了先進性教育活動與黨的先進性建設理論征文和研討活動,形成了一批質量較高的理論成果;認真總結、運用先進性教育活動好的做法和經驗,大力加強長效機制建設,各參學單位修訂完善和新建制度17000余條。
(二)堅持精心組織、規范操作,區縣及鄉鎮領導班子換屆工作取得明顯成效。
自年初開始,陸續組織開展了地方領導班子換屆選舉各項工作。截至目前,縣(區)及鄉鎮黨委換屆工作全部結束,縣(區)鄉人大、政府和縣(區)政協換屆工作進展順利。此外,還積極配合省委組織部完成了市委換屆任務。作為江南片唯一代表,我市參加了中紀委、中組部在蕪湖召開的換屆工作調研座談會并作了交流發言。省委巡視組來我市巡視換屆工作,也給予了高度評價。